○보건소장 임헌문   
  보건소장 임헌문입니다.
  우선 제가 의약분업과 관련된 사항부터 답변을 드리겠습니다.
  의약분업 관련해서는 세분 의원님들께서 질문을 주셨기 때문에 제가 한꺼번에 답변을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 서용삼 의원님께서 의약분업과 관련 면단위 보건지소에 환자진료대책 및 보건진료소 지원대책에 대해서 물음을 주셨습니다.
  요 사항은 면단위 보건지소 지원책으로는 의약분업이 정착되면 환자가 증가가 될 것으로 저희가 판단을 하고 있습니다.
  이에 따라서 환자증가시에는 보건지소 진료실 직원을 증원을 할 계획으로 하고 있습니다.
  아울러 지소에 현재 지금 컴퓨터가 한 대뿐이 보급이 안돼 있습니다.
  앞으로 내년도 예산으로 저희가 확보를 해서 1인 1컴퓨터를 실현이 되도록 저희가 노력을 하겠습니다.
  또한 지역주민들이 앓고 있는 성인병 질환 약품 충분한 약품을 구매를 해가지고 보급을 하면서 예방활동을 활성화하겠습니다.
  또한 환자들이 편히 쉴 수 있는 안락하고 깨끗한 환경을 조성토록 노력을 하겠습니다.
  그리고 보건진료소 지원대책과 관련한 사안으로는 보건진료소는 관할구역에 인구라든가 또는 환자수가 변동이 없어가지고 의약분업에 영향이 미치지 않음으로써 특별히 대책이 필요없는 것으로 저희가 판단을 하고 있습니다.
  다음 두번째 의약분업에 따른 보건소 운영실태를 한기권 부의장님께서 물음을 주셨습니다.
  제가 지난 의약분업이 실시전 5월과 6월, 또 실시후 7월과 8월에 대해서 양4개월간에 걸친 저희가 집계를 보고를 드리겠습니다.
  보건소와 보건지소, 진료소의 총이용자수를 보면은 의약분업 전에는 이용자수가 494명이었는데 의약분업 실시 이후에 418명으로 보건기관을 이용하는 환자수는 줄었습니다.
  이 환자를 배분을 해보면은 일반환자로서 주로 내과질환자입니다.
  분업전에는 436명이었는데 분업후에 364명, 또 치과진료환자는 다수 늘었습니다.
  분업전에는 38명이었는데 분업후에 40명으로 한 두명이 늘은 것으로 판단이 됩니다.
  아울러 저희 보건소에 설치돼 있는 한방진료실 사항입니다.
  의약분업전에는 20명 1일 평균 진료를 했는데 분업후에 14명으로 환자가 줄었습니다.
  문제점 및 개선방안으로서는 시설노후로 인해서 직원들의 청사관리만으로는 청결한 보건기관 이미지 창출이 불가해서 계속적인 예산의 지원이 요구되고 있습니다.
  요 사안으로는 도색과 시설의 노후로 인한 부분 보수사항이 되겠습니다.
  다음에 보건소 이용 활성화 방안이 되겠습니다.
  지역주민에 대한 포괄적인 평생건강관리를 위한 사전예방적인 보건의료서비스로 지역주민 속에 보건소로 육성을 하겠습니다.
  그리고 96년도부터 저희 보건소에서는 거동불편노인들에 대한 방문진료로서 찾아가서 도와주는 보건의료서비스기관으로 전환되도록 하겠습니다.
  아울러 지방화시대에 부응한 신속하고 친절한 진료로 양질의 의료봉사와 보건교육 및 건강상담을 실시를 해나가겠습니다.
  의약분업과 관련한 주민여론과 반응에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  주민여론은 저희가 노인층과 젊은층, 또 보건소를 이용하는 환자들, 요 삼분류로 해서 제가 여론을 한번 청취를 해봤습니다.
  우선 노인층으로서는 진료후에 약국을 다시 방문해야 한다는 불편함이 노약한 노인층에는 의약분업 자체가 노인을 생각하지않는다는 처사라며 상당수 불만을 토로하고 있었습니다.
  아울러 젊은층에서는 우리나라가 선진국형 의료제도를 실시함에 있어서 잠시 불편하더라도 당연히 국민들이 감수해야 할 몫이라고 여기며, 올바른 의료정책이 더 이상 국민들의 마음에 상처내지 말고 정착돼야 한다는 여론이었습니다.
  마지막으로 보건소를 이용하는 환자들의 반응으로서는 의약분업 실시 초기에 매우 불편하였으나 1회방문진찰료가 500원입니다.
  500원으로서 매우 저렴하다고 여기며 환자 감소로 인해 질병예방 차원에 따른 의사와의 상담이 가능하여 방문시 만족해하고 의약분업의 필요성 홍보에 보건소를 주로 이용하는 노인층 환자가 의약분업을 제대로 이해를 하는 것으로 저희가 판단을 했습니다.
  마지막으로 군민홍보대책이 되겠습니다.
  저희가 그동안에 유선방송과 지역신문, 인터넷 등 언론매체를 통한 지속적인 홍보를 실시를 해왔습니다.
  세번째 의약분업으로 인한 병의원 휴폐업 등 국민보건행정에 관한 앞으로의 대책과 계획에 대한 물음을 주셨습니다.
  병의원에 집단휴폐업시 대책으로서는 저희가 24개 보건기관이 비상진료를 기실시를 해왔었습니다.
  앞으로도 또 이러한 사태가 발생할 시에는 24시간 비상진료를 할 계획임을 우선 말씀을 드립니다.
  그리고 병원급 의료기관 3개소에 대해서도 24시간 비상진료를 실시토록 저희가 협조를 구하고 있습니다.
  아울러 한의원과 약국에 대해서는 근무시간을 연장토록 근무협조 요청을 현재 해놓은 상태입니다.
  그리고 집단휴업시 휴업한 의료기관에 대해서 지속적인 지도 계도로서 군민불편 해소에 주력하고자 합니다.
  다음에는 주정열 의원님께서 우리 지역내에 퇴·변태 유흥업소 단속실태에 대한 물음을 주셨습니다.
  우선 단속현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  금년도에 저희 관내 총단란주점과 유흥주점 60개소가 있습니다.
  이 60개소에 대해서 적발 단속을 한 결과 적발된 업소가 9개소 업소가 있었습니다.
  그중에 단속내용으로는 위생교육을 미필한 경우와 건강진단 미필, 또는 미성년자한테 주류제공, 미성년자를 접객부로 고용하고, 또 하나는 시설물의 일부 철거가 돼 가지고 업장 폐쇄가 된 그런 업소가 있었습니다.
  이 업소에 대해서는 과태료 처분과 아울러 허가취소 등 행정처분을 실시를 했습니다.
  유흥업소에 대한 지도 계몽 현황으로는 저희가 총 47회를 실시를 했습니다.
  98년도에 22회, 99년도에 25회를 계몽을 했습니다.
  계몽내용으로는 퇴·변태 영업금지와 미성년자 고용 출입, 주류제공 금지, 시간외 영업금지, 기타 영업자 준수사항 등을 준수하도록 계몽을 했습니다.
  요 계몽방법은 저희 직원들이 현지 출장 단속시 계몽을 하고 아울러 해당조합으로 하여금 문서를 저희가 전달을 해가지고 그 회원들 업소에 대해서 지도토록 계몽을 실시를 했습니다.
  마지막으로 학교 주변 영업소가 있는지 여부에 대해서 물음을 주셨습니다.
  우리 지역내에는 학교 주변 영업소가 없음을 보고를 드리겠습니다.
  다음에 황필성 의원님께서 물음을 주신 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  가을철 열성전염병 예방대책에 대한 물음을 주셨습니다.
  저희가 금년도에 유행성출혈열 예방접종에 대해서는 금년도 3,200명 계획에 3,200명 접종을 다 완료를 했습니다.
  기타 렙토스피라증과 쯔쯔가무시증에 대해서는 예방접종용 백신이 아직 개발이 안됐기 때문에 요 두가지 사항에 대해서는 저희가 주민홍보를 주력을 하고 있다는 점을 우선 말씀을 드리겠습니다.
  두번째로 유행성출혈열 접종대상자 산정기준에 대해서 물음을 주셨습니다.
  요 사안은 유행성출혈열 균에 오염 가능한 환경에서 일하는 주민으로 저희가 선정을 했습니다.
  그리고 금년도는 작년도에 1회 기본접종을 받은 분에 대해서 추가접종이 필요하기 때문에 1,806명에 대한 추가접종과 오염환경에서 일하는 주민에게 1,394명에 대해서 접종을 완료를 한 바가 있습니다.
  세번째 백신구입예산액에 대한 물음을 주셨는데 저희 총예산이 2,402만원의 예산이 계상이 돼서 2,400만원을 집행을 했습니다.
  마지막으로 예방홍보실적과 예방대책에 대한 답변입니다.
  예방홍보실적은 홍보책자를 제작을 해서 500부를 제작을 해서 배포를 했고, 지방지에도 1회를 홍보를 한 바가 있습니다.
  주된 내용으로는 홍보매체 및 인테넷 등을 통한 지속적인 예방요령을 저희가 홍보를 했으면서 위험계층에 대한 3,200명에대한 예방접종을 해가지고 면역인구를 확보했다는 사안을 보고를 드리겠습니다.
  다음에 임금동 의원님께서 물음을 주신 사안 답변을 드리겠습니다.
  관내 부정불량식품 단속실태와 근간에 중국 농수산물 수입급증으로 인한 납꽃게와 염색참깨 등 수거검사 추진사항을 물음을 주셨습니다.
  우선 부정불량식품 단속실태가 되겠습니다.
  저희 관내에는 식품제조가공업소 45개소, 식품판매업소가 310개소가 등록이 돼가지고 관리를 하고 있습니다.
  그동안에 단속실적으로는 총식품제조가공업소가 6개소가 위반업소가 적발이 됐고, 식품판매업소로는 총146개소가 단속이 됐습니다.
  요 단속 위반내역으로는 식품제조가공업소가 6개소로서 제조가공업소 가공시설 위생상태 불량 등 제조가공시설에 수질검사를 안한 경우, 또 종사자에 대한 건강진단 미실시, 또 생산 및 작업장 작업에 관한 서류를 제대로 작성하지 않은 그런 사유로 해가지고 영업정지 3개소와 시정조치를 3개소해서 6개소를 조치를 했고, 식품판매업소에 대해서는 표시기준 위반으로 52개소, 또 기타 사안으로 주된 사안이 94건으로서 유통기간 경과가 많았었다는 점을 우선 말씀을 드립니다.
  표시기준위반된 사안으로 적발된 이 제품은 거의가 다 타시군에서 제조가 돼가지고 우리 시군에 유통되는 제품으로서 52건을 단속을 해가지고 타시군에 행정처분 의뢰를 한 바가 있습니다.
  두번째 농수산물 수거검사실적에 대한 보고를 드리겠습니다.
  저희가 총 금년도에 54건을 수거검사를 한 결과 전체 적합으로 나왔습니다마는 가공식품이 총28건, 그중에서 바나나칩외 27건이 되겠습니다.
  주로 바나나칩은 필리핀에서 수입이 됐던 제품이고, 기타 건포도, 또 참기름, 들기름, 도토리묵, 두부, 청포묵, 또 과자류 등을 수거검사를 한 결과 부적합 제품은 없었음을 보고드립니다.
  다음에 농산물 수거검사실적입니다.
  저희가 총17건을 수거검사를 한 바가 있습니다.
  이중에서는 주로 외국산 수입농산물이 많았음을 말씀을 드립니다.
  이중에서도 17건이 전체 적합판정을 받았습니다.
  마지막으로 수산물 수거검사실적이 되겠습니다.
  총9건을 수거검사를 한 바가 있습니다.
  꽃게 3건과 가자미라든가 우렁, 또 조기, 명태, 청어, 바지락 등을 수거 검사한 결과 우리 지역에 유통되는 제품 중에서는 부적합제품이 없었음을 보고를 드리겠습니다.
  이상입니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 그렇습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 요 사항 보고를 드리겠습니다.
  이 유행성출혈열 예방접종은 벌써 80년대 후반부터 매년 연차적으로 계속 접종을 해오고 있습니다.
  그렇기 때문에 그동안에 누락이 된 분들 또 예산관계상으로 한정된 인원에 대해서만 접종을 해주는 그런 실태가 되기 때문에 매년 전체 5만명에 대한 예방접종은 일시에 접종이 불가능한 것으로 이렇게 판단이 됩니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 그것은 상부에서 요 사업이 보조금이 일부 붙었습니다.
  그래서 3,200명 계획으로해서 저희 군비를 부담해 가지고 접종을 실시한 사항입니다.

○보건소장 임헌문   
  아니, 도에서 인원을 정해줍니다.

○보건소장 임헌문   
  예.

○보건소장 임헌문   
  저희가 예산이 허용되는 범위라고 하면은 최대한 많은 인원을 접종하도록 노력을 하겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예.

○보건소장 임헌문   
  그것은 지금 답변드리기가 제가 자료가 지금 미비하기 때문에 저희가 서면으로 답변을 드리겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 그렇습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 저희가 4개월 동안 전후해서 이 비교한 이후로는 환자가 다수 늘고 있음을 우선 보고드립니다.
  보건지소와 보건소도 환자가 조금씩 늘고 있습니다.
  그리고 두번째 물음을 주신 만성질환환자들이 보건기관을 자주 더 방문을 해야 한다는 그런 말씀.
  요 사안은 저희가 그동안에 만성질환자 거동불편불능인 분들을 96년도부터 찾아가서 진료를 해주는 방문진료사업을 지금 전개를 하고 있기 때문에 보건소를 더이상 자주 와야 될 그런 필요성은 없을 것으로 이렇게 봅니다.
  그리고 만성질환이라고 해가지고 지금 어떤 더 치료방법이 더 달라져가지고 보건기관을 자주 방문을 해야 한다는 그런 사안은 아직 진료관계로 되기 때문에 요런 사안은 아직 별도로 어떤 사안이 나온 사안이 없음을 우선 말씀을 드립니다.
  그리고 의약분업 관련한 주민홍보에 대한 사안은 저희 자체적으로도 각종 유인물을 만들어서 주민홍보를 하는데 사용을 했고, 제 나름대로도 각급기관에서 요청을 할 경우 제가 출장을 가가지고 주민홍보에 주력을 해서 홍보를 했으면서 아울러 보건복지부에서 직접 만들어진 홍보유인물이 각종 유인물이 여러 가지가 있었습니다.
  이 유인물을 활용을 해가지고 주민홍보에 주력을 해왔다는 점을 말씀을 드립니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 그렇습니다.

○보건소장 임헌문   
  더 뭐 자주 와야 된다는.

○보건소장 임헌문   
  예, 그런 사항은 없습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 변화는 없습니다.
  그 환자의 질병상태에 따라서 환자가 그 질병관리를 소홀히 해서 어떤 문제가 있다든가 그런 경우는 한 두 번 더 와야 되는 그것은 저희 의사가 판단을 해서 정하는 사안이 되겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예.

○보건소장 임헌문   
  저희 관내 거동불편불능노인들이 한 5백명이 조금 넘습니다.
  그래서 각보건지소, 저희 보건소에서 각면별로 일정을 정해가지고 방문보건의 날이라고 해서 거동불편노인들을 찾아가서 직접 도와주는 행정서비스를 전개를 하고 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  그 사안은요 저희가 본소에 있는 직원도 읍면에 배치를 할 수 있는 그런 사안이 되겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  아니, 그 사안이요…

○보건소장 임헌문   
  그 사안은 저희가 판단을 해가지고 환자가 너무 많이 늘어서 진료보조원 한사람으로서는 도저히 충당이 어렵다고 그럴 때 그런 면이 없지 않아 생길 것으로 저희가 예견을 하고 있습니다.
  그런 경우 저희가 전체 면이 다 늘을 것으로는 보지 않지만은 몇몇개 면에 대해서는 저희가 그런 계획을 세우고 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 최선을 다하겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예.

○보건소장 임헌문   
  그것은 도보건환경연구원에 저희가 검사의뢰를 하고 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  요 건강진단 미필의 경우는 위생업소 종사자들이 한자리에서 한 업소에서 오래 근무하는 사람이 거의 적습니다. 
  거의 한달 정도 근무하다가 딴데로 또 업소를 바꾸는 경우, 그런 경우에 외지에서 온 사람들이 건강진단증을 소지하지 안해가지고 문제되는 경우도 있구요.
  또 본인이 건강진단을 아주 회피를 하기 위해서 위생점검을 하는 그 시기를 피해다니는 사람들도 또 없지 않아 있습니다.
  그러다가 적발된 경우가 건강진단미필로 단속이 된 경우가 되겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  이 사람들은 업주는 업주대로 과태료를 물게 되고, 본인도 과태료를 물게 돼 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  그 단속의 사안은 단속공무원들이 현지에서 봐가지고 조금 미성년자같다 그렇게 판단이 될 때 신분증 요구를 받아가지고 확인을 하는 사안이 되겠습니다.

○위생담당 이민우   
  영업정지 2개월입니다.

○위생담당 이민우   
  예.

○위생담당 이민우   
  그 개인한테 돌아가는건 없습니다.

○보건소장 임헌문   
  그 미성년자에 대해서는 집으로 돌려보낸다고 하더라도 일단 가출이 된 미성년들은 거의 집으로 돌아가지 않는 것으로 이렇게 보고 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 그것은 인제 저희 보건기관에서는 그러한 선도의 어떤 자격을 가지고 있는 그런 사안은 아니고 하기 때문에 업주한테 시켜가지고 집으로 귀가시키도록 종용을 하고 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  예.

○보건소장 임헌문   
  허가취소 같은 경우는 영업장이 본인이 폐업신고를 내고 이렇게 했어야 되는데 여기에 허가취소된 것은 영업장이 멸실이 된 경우 저희가 허가취소를 시켰습니다. 본인이 자진신고를 해야 되는데 신고를 안하고 시설물이 멸실된 경우 취소가 된 경우가 되겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 열심히 하겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예.

○보건소장 임헌문   
  요 사안은 저희 위생담당한테 답변을 하도록 이렇게 하겠습니다.

○위생담당 이민우   
  건강진단 미필에 대해서는 평균 한 사람 없는 데에 대해서 40만원씩 나가고 있습니다.
  과태료가.

○위생담당 이민우   
  예, 있습니다.
  식품위생법상 규정돼 있습니다.

○위생담당 이민우   
  예.

○보건소장 임헌문   
  이게 위생교육도 안받은 경우도 있구요.

○위생담당 이민우   
  위생교육하고 두가지입니다.

○보건소장 임헌문   
  미성년자한테 주류제공 이런 사안이 되겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  식품위생법에 기준이 정해져 있습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 처분을 하도록.

○위생담당 이민우   
  딱 규정돼 있습니다.
  40만원.

○위생담당 이민우   
  예.

○보건소장 임헌문   
  새우젓과 젓갈류는 주로 염장식품이기 때문에 저희가 별도로는 검사를 해본 바가 없습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 저희 사안으로서는 요 새우젓 이것이 주로 외국산이 많이 들어온다 해가지고 산지표시를 하도록 상품에 그렇게 돼 있는데 이 업주들이 가끔 눈속임을 하기 위해서 외국산을 갖다가 국내산이라 이렇게 하는 경우가 있습니다.
  그런데 요 사안은 저희 단속권한사항이 아니고 수산과에 단속권한사항이기 때문에.

○보건소장 임헌문   
  이것은 하나의 수산물로서 적합여부를 저희가 도보건환경연구원에 검사의뢰를 한 겁니다.
  요 수산물은 양식 도중에 어떤 항생제를 쓴다든가 또는 납꽃게와 같이 어떤 이물질을 투입을 해서 중량불리기를 했던지 이런 사안을 저희가 검사를 의뢰했던 사안이 되겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 유해성 여부에 대해서는 저희…

○보건소장 임헌문   
  예, 의장님께서 염려하시는 사안에 대해서는 저희가 바로 수거검사를 해가지고 문제가 없도록 하겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  예, 새우젓과 기타 젓갈류에 대해서 우리 지역에서 생산되는 새우젓 및 젓갈류는 수거검사를 필히 하겠습니다.

○보건소장 임헌문   
  금년도 행정사무감사 처리결과를 보고드리겠습니다.
  우선 한기권 부의장님께서 내고장 특색음식 발굴에 관한 사안에 대한 물음을 주셨습니다.
  지적내용으로는 특색음식 선정과 관련, 발굴 기준점을 세워서 전통음식점 또는 맛깔나는 음식으로 구분 발굴 선정기준에 대해서 군민에게 오해가 없도록하고 행정의 신뢰성을 도모하도록 객관성을 갖추고 추진하라는 물음을 주셨습니다.
  조치사항 및 결과에 대한 보고를 드리겠습니다.
  첫번째 특색음식 선정기준은 저희가 우선 모범음식점을 주대상으로 전통음식 및 지역특성을 살린 향토특색업소와 또 관광객 등 외지인에게 만족할만한 서비스를 제공하는 업소, 또 위생적인 시설업소로서 정했습니다.
  특색음식에 선정에서 제외되는 업소는 서비스가 불친절한 업소, 좋은 식단제를 실천을 않는 업소, 또 식품위생법에 위반을 해서 행정처분을 자주 받는 업소로 제한을 했습니다.
  선정과정은 홍성군 음식업 지부를 통해서 특색음식에 추천의뢰를 해가지고 의뢰된 업소에 대해서 결정을 했습니다.
  우선 추천의뢰업소는 특색음식으로서는 30개소가 의뢰가 됐고, 특색식품으로서는 20개소가 선정이 됐었습니다.
  기존 특색음식과 식품에 대한 지정결과를 우선 보고드리겠습니다.
  지역특색음식은 총16개 업소에 13개 업종이 되겠습니다.
  그중에 한우갈비가 3개업소, 돼지고기 2개업소입니다.
  이것은 꺼먹돼지고기와 통돼지 바베큐가 되겠습니다.
  수산물로 7개 업소에 6종이 되겠습니다.
  이것은 대하구이와 대하찜, 또 우럭회, 장어구이, 꽃게탕과 찜, 또 굴회가 되겠습니다.
  이래서 7개업소에 6가지 품목이 되겠습니다.
  그리고 지역이미지 음식으로 4개 업종에 업종을 선정을 했습니다.
  지역이미지 업종으로서는 전통식품 3개소로서 새우젓과 까나리액젓, 우리 지역에 김을 넣었습니다.
  그리고 특색식품으로서는 달팽이 엑기스를 해서 총16개 업소에 13종을 선정을 한 바가 있습니다.
  다음에 두번째가 되겠습니다.
  한기권 부의장님께서 보건소 운영사항에 지적을 주셨습니다.
  현재 많은 군민이 보건소를 이용함에 있어 도서열람실 등 주민편의시설에 노력과 타보건소에 비하여 최선의 서비스가 될 수 있도록 하라는 질문이 있으셨습니다.
  조치사항과 그 결과에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  보건기관의 신뢰증진과 저렴한 의료비 부담, 의약분업에 따른 이용주민의 급격한 증가에 따라서 양질의 의약품 수급을 위한 적정의료비 확보와 친절한 의료서비스 제공을 위한 직원 직무 교육 등을 강화를 했습니다.
  아울러 읍면보건지소 전산화사업 추진으로 효율적이고 지속적인 주민건강관리에 기여할 수 있도록 조치를 하고 있습니다.
  그리고 주민이용편의시설과 장애인편의시설 등을 설치해서 주민편의제공에 만전을 기하고 있습니다.
  주요설치내용으로서는 장애인편의시설 두종을 금년도 5월 30일에 1,253만원을 들여서 시설을 했습니다.
  그 시설내용으로서는 휠체어 리프트를 저희 보건소에 설치를 하고, 점자브럭과 핸드레이를 설치를 한 바가 있습니다.
  그리고 98년과 99년에 대기의자를 98년에 40석, 99년에 25석을 설치를 한바가 있습니다.
  아울러 보건지소와 보건소에 냉방기 구입을 35대를 설치를 해서 주민들한테 불편이 없도록 했다는 점을 보고를 드립니다.
  아울러 보건기관을 이용하시는 주민을 위한 도서열람실과 편안한 대기공간 등 편의시설 공간은 협소한 시설공간과 빈약한 군재정으로 인하여 친절하고 편안한 서비스 제공에 다소 부족하며, 지속적이고 연차적인 시설개보수 및 시설보완이 돼야 될 것으로 판단이 됩니다.
  세번째 황필성 의원님께서 물음을 주신 사항을 보고드리겠습니다.
  선천성 대사이상검사에 대한 물음을 주셨습니다.
  그동안에 선천성 대사이상검사와 관련 검사의 목적에 맞게 장애인이 발생하지 않도록 출생후 7일안으로 검사한다는 사항을 군민에게 적극 홍보해서 국민 건강 차원에서 수혜의 혜택을 받지 못하는 사례가 없도록 하여 달라고 하는 주문을 하셨습니다.
  요 사항에 대해서 저희가 각급의료기관에 선천성 대사이상검사에 따른 협조요청을 공문을 1회를 발송을 한 바가 있고, 또 지역일간지에 2회에 걸쳐서 홍보를 의뢰를 했습니다.
  아울러 금년도 6월 1일과 8월 5일에는 저희 자체 직원들로 하여금 캠페인을 2회를 실시를 하고, 또 의료기관과 언론기관에 홍보를 의뢰해서 홍보를 한 바가 있습니다.
  끝으로 금년 6월 1일과 8월 5일에는 캠페인을 전개한 결과 주민들로부터 이 선천성 대사이상검사사업에 대한 호응을 얻고 있다는 점을 말씀을 드립니다.
  이상입니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  공공시설관리사무소장 이기성입니다.
  먼저 14-2페이지 한기권 부의장님이 질의하신 도서관 운영실태에 대한 설명을 드리겠습니다.
  광천도서관 현황입니다.
  광천도서관은 직원이 7급 1명, 기능직 2명, 3명이 근무하고 있습니다.
  도서량은 15,645권이며, 이용자수는 98년에 35,877명, 99년에 43,877명, 2000년도에 9월 30일 현재 31,541명이 이용했습니다.
  도서대여량은 98년도에 20,543권, 99년도에 20,734권, 2000년 9월 30일 현재 14,729권이 대여됐습니다.
  투자된 금액은 98년도에 1,376만4천원, 99년도에 1,200만원, 2000년도에 4,291만9천원이 집행중에 있습니다.
  참고로 2000년도 1일 평균이용자수는 157명이며, 1일 평균 도서대여량은 73권입니다.
  3년간 주요투자사업내역은 6개 사업에 총6,868만3천원이 투자됐습니다.
  98년과 99년도에는 신간도서구입에 1,376만4천원과 1,200만원이 각각 투자됐고, 2000년도에는 신간도서구입에 2,541만9천원, 장애인편의시설 설치에 500만원, 창문보수 및 방충망 설치에 250만원, 에어콘 구입에 천만원이 투자됐습니다.
  다음은 14-3페이지 활성화 방안입니다.
  다양한 신간도서 비치로 군민 독서 의욕을 고취하고 지속적인 도서기증운동 전개로 부족한 도서를 확충하겠으며, 바른 독서습관을 위한 어린이독서교실을 운영하고, 쾌적한 분위기 조성을 통한 도서관 이용률을 제고하겠습니다.
  도서관 2층에 시청각실 개방 등 지역주민을 위한 다용도 활용방안을 제고하고 서한문 발송과 매스컴 및 홍성군 인터넷 홈페이지 등을 활용하여 이용홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 문제점 및 개선방향에서 문제점으로는 장서가 타시군에 비해서 부족한 실정입니다.
  그리고 전문인력 사서직이 미배치되어 효율적인 관리가 되지 못하고 있는 실정입니다.
  개선방향으로는 전문인력 사서직이 충원될 수 있도록 인사담당부서와 협의 중에 있으며, 신간도서구입 및 지속적인 도서기증운동전개로 부족한 도서 확충과 효율적인 시설투자로 이용률을 제고토록 노력하겠습니다.
  다음은 14-4페이지 농어촌공공도서관 도서구입비 지원현황입니다.
  98년과 99년도에는 각각 1,200만원씩 지원됐고, 2000년도에는 2,541만8천원이 지원되는데 국비가 배정되는 대로 10월 중에 지원할 계획입니다.
  지원하여 구입한 도서에 대한 사후관리는 도서관 및 도서진흥법에 의거 운영되는 농어촌도서관, 홍성도서관 얘기입니다.
  현재 홍성교육청에서 관리하고 있으며, 교육부로부터 수시 감사 및 3년에 1회 계통감사와 함께 동법 제24조에 의거 도서관 운영위원회로부터 결산보고 등으로 갈음하고 있어 별도의 사후관리는 하고 있지 않습니다.
  군에서는 보조금 정산서를 받고 있습니다.
  차량 등을 활용한 마을순회 이용 도서관 이용계획은 98년도에 이동도서관 운영계획이 있었으나 운영 차량 구입비 중 군비부담액 2,500만원이 98년 당초예산 심의시 의회에서 삭감되어 국비보조금 2,500만원을 반납하고 사업은 포기했습니다.
  그후 별도 이용계획은 없었습니다.
  다음은 14-5페이지 임금동 의원님이 질의하신 홍주문화회관 진입로에 대한 답변을 드리겠습니다.
  지적하신 대로 국도29호선이 확포장공사로 인하여 기존진입로 활용에 있어 차량진출입이 지장을 초래하고 있어 나눠드린 보조자료와 같이 서편 진입로에 대하여 기존 동쪽의 진입로와 대칭으로 경사도 및 진출입로 방향을 조정하고자 2001년 소요예산을 확보코자 요구를 했습니다.
  나눠드린 그 보조자료를 간단히 설명드리면 국도의 4차선 확포장하고 노선의 변경으로 인하여 기존 홍성 방향 출입로를 통한 홍성시가지 진입이 회관내에서 서산방향으로 출입로를 이용한 우회진입이 불가피한 실정입니다.
  임의원님께서 지적하신 대로 서산방향 통로를 주진출입로로 활용함에 있어 기개설된 통로는 종단 구배가 43%로서 평소 차량 통행시 차량하부가 도로면에 충돌위험성이 있고, 최저속운행으로 인한 교통흐름 장애의 요인이 되고 있는 실정입니다.
  개선방안으로 그림에서 보시는 바와 같이 서산방향 진출입로 동단 선형을 43%에서 구배 14% 이내로 조정하는 것으로 계획을 해봤습니다.
  소요사업비 산출내역은 참고해 주시고, 이렇게 했을 경우 사업효과로는 교통위험요인이 제거되고 원활한 교통흐름을 유도할 수 있겠습니다.
  이상입니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  제일 위에서 중간부분까지는 기존도로를 그냥 두고, 중간부분에서 밑에까지는 폐쇄를 할 계획입니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  예, 예, 그렇습니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  그것은 우수관로인데 우수관로가 지금 팽겨가지고 밑에가 떠있는 실정입니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  그것은 진입만 가능하고.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  진입은 가능한데 그쪽으로 나가는 거는 통제를 하고 거기를 막을라고 그럽니다.
  안내판을 설치하고.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  예.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  그 사항은 아직까지 저희가 생각해본 것은 없습니다.
  앞으로 적극적으로 검토해서 이용률을 제고하도록 노력해 보겠습니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  예, 알았습니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  내년도 예산에 확보되면은 내년 5월 이내에 발주를 할 계획입니다.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  금년에는 사업예산이 없는.

○공공시설관리사무소장 이기성   
  예산을 추경에 확보한다는게 좀 어려움이 있어서요.
  내년 예산으로 하는 걸로 그렇게.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  축산폐수처리사업소장 유관동입니다.
  15-2페이지입니다.
  한기권 부의장님과 이대영 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다.
  보강사업 추진실태에 현재 사업 진행 사항을 말씀드리겠습니다.
  현재는 사업추진을 위한 과업지시서 작성 및 기본설계 방향에 대한 저희 나름대로 방향을 모색하고 있는 중입니다.
  두번째 처리공법선정이 늦어지는 이유에 대해서 말씀드리겠습니다.
  완벽한 축산폐수처리시설 및 운영사례가 없으므로 저희가 지금 공법선정에 굉장한 애로를 겪고 있어서 처리가 지연되고 있습니다.
  둘째로 기존시설을 최대한 활용하는 공법을 저희가 선정을 해서 경비라든지 이런 것을 공기라든지 이런 것을 간단하게 할라고해서 거기에 저희가 맞추다보니까 조금 지연되고 있습니다.
  세 번째 포기했을 경우에 예상되는 문제점입니다.
  기존시설 설치당시보다 방류수 수질기준이 99년 1월 1일부터 강화됐습니다.
  그래서 지금 기존시설을 저희가 포기할 때는 전혀 이용할 수 없는 이런 시설가동이 불가능한 상태로 됩니다.
  그래서 그런게 최대의 애로사항입니다.
  둘째는 축산농가에 소규모농가에 축산폐수처리에 대한 애로가 예상됩니다.
  15-3페이지입니다.
  보강사업으로 얻는 효과 및 앞으로의 대책입니다.
  저희가 보강사업을 실시함에 있어서는 농가에서 들어오는 원수에 대한 유입수질의 현실화 및 방류수 수질기준 이내로 안정적인 처리를 해서 시설용량이 250톤인데 그동안 한 50여톤 처리하던 것을 250톤을 충족해서 정상가동을 하는데 그 목적을 두고 있습니다.
  둘째는 최적공법을 선정해 가지고 공사를 완료해 가지고 시설용량 및 수질기준 이내 들어오는 이런 공법을 저희가 선정해서 사업을 완료하겠습니다.
  다섯번째 2000년 운영상황은 저희가 1월, 2월, 3월에 2,720톤을 반입해 가지고 처리를 했습니다.
  3월말로 구제역이 발생함으로써 저희가 폐수반입을 중단해 가지고 4월, 5월달은 저희가 저장조에 있는 2,400여톤을 잔여폐수를 처리해서 지금까지 가동을 못하고 있는 상태입니다.
  15-4페이지입니다.
  주정열 의원님께서 질의하신 축산분뇨이용에 대한 것을 말씀드리겠습니다.
  지금까지 축산폐수 공공처리시설에 대해서는 저희 같은 경우도 먼저는 혐기성처리 과정에서 발생하는 메탄가스를 열원으로 이렇게 사용하도록 돼 있었습니다.
  그런데 저희 사업소는 시설 자체가 좀 미비해 가지고 열원으로 사용하지 여태까지 못했습니다.
  그래서 저희가 보강공사와 관계해 가지고 메탄가스를 이용하는 방법이 있으면은 그때 저희가 열원으로 사용할 수 있는 이런 것을 모색하겠습니다.
  이상입니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  저희처럼 기존에 설치돼 있던 사업장이 저희와 마찬가지로 전국이 다 보강사업에 들어갔습니다.
  그래서 보강사업을 완료한 데도 있고, 지금까지 진행 중인 데도 있습니다.
  저희가 타도를 저희 관내는 공주하고 논산이 있습니다.
  그런데 아직 준공이 공주, 논산은 안됐습니다.
  그리고 타도에 준공된 사례를 저희가 가서 견학을 했습니다.
  견학을 했는데 문제점이 뭐냐면은 설계시공, 또 기존시설에 대한 검토 부족, 이런 거로 해가지고 보강이 완료됐는데도 그 특허공법을 사용했는데 그 기준을 아직까지 못맞추고 있습니다.
  그래서 저희가 어느 공법을 갖다했을 때 전부 기술은 특허기 때문에 그 기술을 사용할 수 있는 기술은 다 있습니다.
  그런데 그것을 기존 시설에 접목했을 때 실지 효과적인 측면이 미흡하다고 할까 해 가지고 그런 애로가 있습니다.
  그래서 저희는 그런 거를 조금 더 검토하고 이러다보니까 지연됐습니다.
  그래서 그렇게 알아주시면 되겠습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  그래서 금년에는 저희가 착공까지는 하는 것으로 이렇게 계획은 먼저도 말씀드렸지만 그렇게 잡았습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예, 얼마 안남았습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  지금 열명이 있습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 저희가 기본적으로 내적으로 검토를 하고 있다는 것은 저희가 먼저도 말씀드린 사항, 환경부에서 기술 지도해 가지고 그 진단결과가 먼저 말씀드린 대로 온게 있습니다.
  그래서 저희가 처리단계가 생물학 처리단계, 그 다음에 약품처리단계, 그리고 후처리, 고도처리단계로 이렇게 세단계로 나눠집니다.
  그래서 그것을 지금 보강공사가 완료된 데가 운영이 잘 안되는 이유는 생물학 처리단계하고 중간처리, 화학처리단계, 약품처리단계, 또 후처리 가서 고도처리단계 이런게 복합적으로 이렇게 맞아들어가야 되는데 그게 불균형에 이르다보니까 그게 전체적으로 안맞아돌아갑니다.
  그래서 저희가 저희 내적으로 이것을 검토하고 있다는 것은 기존시설에 있는 예를 들어 폭기조라든지 소화조라든지 이런 개념을 조금더 지금 용량보다 저희가 당초에도 기존시설도 250톤 용량인데 그 250톤의 용량을 맞출라면은 어느 탱크는 예를 들어서 어느 정도 크기를 해야겠다 이런 것을 저희가 내적으로 검토하고 있다 이런 말씀입니다.
  그리고 두번째 의원님께서 저희 직원 사실은 저도 할 말이 없습니다마는 그래서 먼저도 저희 있던 직원들 축산환경과로 기동배치해서 거기서 지금 근무하고 있습니다.
  하고 있고 저희가 지금 있는 인원은 기계직 하나, 전기직 하나, 화공직 하나, 환경직 하나, 그리고 계장하고 저하고 이렇게 근무하고 있습니다.
  그래서 최소인원 가지고, 왜냐면 저희가 기계라든지 전기라든지 이런게 있기 때문에 그 점검을 저희가 안할 수가 없거든요.
  그래서 그렇게 하고 있습니다.
  그래서 그것은 군청 필요한 부서에서 한다면은 지금 의원님 말씀대로 그렇게 검토해서 시행하겠습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  그것은 아까 의원님께서 말씀하신 제가 거기 다녀오겠습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  그것은 그래서 저희가 축산폐수 이쪽하고 하면은 같이 연계해서 저희가 말씀드린 먼저 저희 기존에서 축산폐수처리 과정에서 나오는 슬러지, 지금 유기질비료 거기는 축분만 50톤 별도 수거하다가 유기질비료 만드는 그렇게 시스템이 됐거든요.
  그래서 그게 거기도 지금 시설이 먼저도 와서 보셨지만은 그 시설이 조금 미비합니다.
  할라면은.
  그래서 그것은 보강공사 이쪽 폐수처리쪽이 완전히 마무리되고 그러면은 그때가서 그것도 같이 처리해서 그렇게 활용하겠습니다.
  그리고 또한가지 제가 여기 질문에 뭐는 없는데 정화해서 방류하는 그 방류수 있잖아요.
  그게 지금 하수종말처리장에 지금 공사를 하고 있잖아요.
  그거 완공되면 거기다가 재차 또 하게 되면 가능할 거 아니예요?

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  지금 저희처럼 기존에 했던 데도 하수종말처리장을 인근에다 한데는 하수종말처리장에다 같이 병합처리를 합니다.
  예산도 그렇고, 저희보다 늦게 처리한 데는 다 그렇게 하거든요.
  왜그러냐면은 축산폐수만 단독 처리할 때는 공정이 하수처리 공정에 몇 배의 어려움이 따릅니다.
  축산폐수처리만 별도로 할 땐.
  그래서 지금 하수종말처리장하고 연계 처리하는데 그게 보통 BOD 200에서 하수에다 섞어주는 거거든요.
  그런데 그것은 지금 환경부 자체에서도 지금은 축산폐수가 안되니까 병합처리하라고 이렇게 하고 지금 희석 개념이거든요 
  그것은.
  처리 개념이 아니라 희석 개념입니다 그것은.
  희석 개념이라 지금 축산폐수 별도만 놓고 봤을 때는 기존에 도저히 처리하는 기술이 국내 기술이 정착된게 없기 때문에 그쪽으로 인제 해가지고 하수하고 축산폐수하고 분뇨하고, 분뇨 같은 건 잘 되는데 축산폐수가 안되기 때문에 그렇게 해서 연계처리하는 개념인데 그게 저희도 거리상이라든지 이런 것도 저희도 사실 검토를 해봤었습니다.
  너무 멀어서.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  한 12km 이상 되는 거 같아요?

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예.
  그래서 고도차이라도 있다든지 관로를 매설할 때 지역조건이라든지 이런게 간단하다면 해도 저희도 문제가 없습니다마는 고도차이가 있기 때문에 말하자면 중간에서 펌프장을 한 두 개 정도는 예상이 해야 겠더라구요.
  관로를 묻어도.
  그래서 그것보다는 현재 있는 시설에 대한 보강을 하는게 저희 나름대로 낫다고 판단됐습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  행정직은 2명이 있습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  저희가 나름대로 여러 가지 공사 완료된 데 공사 중인 데 이런 데를 많이 저희가 다녀봤습니다.
  그리고 공법을 가지고 있는 회사에서 자체적으로 저희한테 제안서를 낸 거를 저희가 나름대로 검토는 많이 하고 있습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예, 의장님께서 지금 걱정하시고 계신 것을 저희 미리 감지를 해가지고 이미 10명 중에서 5명은 환경보호과에 파견근무 시켰습니다.
  실질적으로 지금 단속업무에 임하고 있고, 지금 시설유지관리, 당·숙직 등 여러 가지 필요에 따라서 지금 거기 소장하고 계장 둘하고 전기직, 화공직 이렇게만 남아있습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 그렇습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  5월말로 저희가 배출이 없습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 3월까지는 저희가 그때 반입을 했거든요.
  4월, 5월은 유입량이 없습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예, 검토해서요 최소한의 인력만 잔류시키고 나머지는 본청으로 회수토록 하겠습니다.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  예, 예.

○축산폐수처리사업소장 유관동   
  15-2페이지입니다.
  서용삼 의원님과 박성호 의원님께서 지적해 주신 축분처리 및 유기질비료 생산 운영방안에 대한 지적내용입니다.
  축산폐수처리사업소 설치운영과 관련 축분처리와 유기질비료 생산의 목적에 맞도록 현재 농민이 원하는 유기질비료가 생산될 수 있도록 운영방안을 검토해 주시고, 조속히 공법을 선정 축산폐수처리사업소가 원활하게 운영될 수 있도록 노력하여 주기 바람에 대한 지적사항입니다.
  조치사항 결과는 축분처리시설은 방금 말씀드린 대로 보강공사와 연계해 가지고 저희가 폐수처리쪽에 정상화되면은 그것도 같이 검토해서 우리 정상운영하는 걸로 이렇게 저희가 계획을 잡아가지고 추진하겠습니다.
  또 공법선정은 말씀드린 대로 지금 완벽한 시설이 없기 때문에 저희가 지금 검토 중에 있고 또 환경부나 충남도 환경관리공단, 또 연구소 이런 데하고 저희가 자문도 받고 견학도 해가지고 저희 처리시설에 제일 부합되는 이런 공법을 선정해서 사업을 완료하겠습니다.
  15-3페이지입니다.
  박성호 의원님께서 지적하신 축산폐수처리사업소 방류수에 대한 주민홍보입니다.
  축산폐수처리사업소 방류수에 대하여 기술적으로 색깔있는 물로 인하여 방류에 대한 항의가 있는 바 색도가 있다해도 작물과 인체에 해가 없다는 것을 적극 홍보하여 주민들을 납득시킬 수 있도록 하기 바라며, 아울러 방류수를 맑은 물로 방류함에 있어서 인체에 해가 안됨을 홍보하여 주시기 바람에 대한 지적사항입니다.
  저희가 축산폐수처리에 색도에 대한 기준은 없습니다.
  그래서 저희가 축산폐수처리시설을 정상 운영해 가지고 보강공사와 맞물려가지고 보강공사를 완벽하게 해가지고 정상운영을 할 때 방류수 수질기준의 처리로 주민 불편 및 불신을 해소하는 노력을 경주하겠습니다.
  두번째는 축산폐수처리가 정상적으로 가동될 때 주민에게 저희 시설을 개방하고 또 견학을 시켜가지고 저희 폐수처리과정을 투명하게 주민에 공개해 가지고 저희가 불신을 해소하는 노력을 하겠습니다.
  그런 전체적인 사항을 저희가 주민이라든지 학생이라든지 이런 데서 교육을 통해서 저희가 이해의 폭을 넓혀가지고 폐수처리에 대한 그 주민 불신을 해소하겠습니다.
  이상입니다.