○의장 김헌수   
  성원이 되었으므로 제257회 홍성군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.
  계속해서 2019년도 군정업무 실천계획 보고·청취를 실시하도록 하겠습니다.
  금일 보고·청취 순서는 허가건축과, 건설교통과, 도시재생과, 보건소 소관이 되겠습니다.
  그러면 먼저 허가건축과 소관부터 실시하도록 하겠습니다.
  과장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

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○의장 김헌수   
  과장님, 수고하셨습니다.
  답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 허가건축과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다.
  노승천 의원님.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 허가건축과 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다.
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  다음은 건설교통과 소관이 되겠습니다.
  과장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

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○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  과장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 건설교통과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다.
  김덕배 의원님.

○김덕배 의원   
  무인단속카메라 설치하는 게 갈산면 동산사거리 하시는 거죠?

○김덕배 의원   
  경찰청에서 합니까?
  그런데 거기에 군수님 순방 때도 건의가 됐던 사항이고 작년에도 사망 사고가 났잖아요.
  끊임없이 사망 사고가 많이 나는 지점이기 때문에 이제 속도 관계를 하향 조정을 해야 되겠다 이런 부분이 많은 주민들 요구 사항이에요.
  갈산에 보면 안면도사거리에도 60킬로 지점으로 거기다 지정해 놨거든요.
  그렇기 때문에 그쪽 지역분들이 원하는 것이 60킬로 지점으로 했으면 좋겠다.
  왜냐면 먼저 단속카메라가 홍성 방향에서 서산 방향으로 갈 때 250미터, 300미터 전방에 단속카메라가 있었는데 그걸 지나면 또 달리기 때문에, 거기 지날 때는 100킬로 이상 달리는 차들이 많이 있어요.
  그렇기 때문에 그쪽 지점을 60킬로쯤으로 하향 조정했으면 좋겠다는 건의가 들어와서 홍성에 맹훈재 경찰서장 있을 때도 그런 부분을 긍정적으로, 그렇게 하는 쪽으로 노력하겠다 그렇게 말씀도 계셨었어요, 경찰서에서도.
  또 한 가지 문제가 뭐냐면 서산 방향에서 홍성 쪽으로 오려면 남산마을 들어가는 거기가 도로가 좀 넓습니다.
  넓다 보니까 신호가 끊겨 있으면 자동차들이 덤프차나 큰 차들이 그냥 우측으로 카메라 피해서 달리는 경우가 많이 있어요.
  그래서 그쪽에다가 안전지대로 봉을 만들든지 해 가지고 차들이 우회하는 데 문제가 생길 수 있도록, 그래야지 사고 위험이 없다는 얘기거든요.
  갑자기 튀어 나오는 차들이 그걸로 인해서 문제가 생기는 경우가 있어요.
  그래서 그 부분에 대해서 그거 시설할 때 경찰청하고 협의해서 앞으로 사고 위험이 없을 수 있도록, 안전한 지역이 될 수 있도록 관심을 가져 주시기를 부탁 말씀 드리겠습니다.

○김덕배 의원   
  그리고 또 한 가지는요 갈산에 시가지정비사업을 올해 마무리 짓잖아요.
  마무리하는데 지역 주민들의 불만 사항이 여러 가지가 많이 있어요.
  사실은 개발공사에서 우리 시가지정비사업 하면서 주민들의 요구 조건을 사실 제대로 들어주지 않는다 이런 부분이거든요.
  사실 시가지정비사업 같은… 물론 계획된 대로 하는 거는 당연한 일이지만 주민들이 사용하고 앞으로 살아갈 곳에 대한 모든 여건 환경을 만들어 주는 부분인데 주민들의 의견이 반영되지 않은 부분이 많이 있다고 해서 불만들이 사실 많이 있었어요.
  그런 부분인데 현재 마무리 시점에서 다시 개선하기는 어려운 상황들이 많이 있거든요.
  그런데 이곳에 전국에서 벤치마킹 오는 시군들이 많이 있습니다.
  잘해 놨는데 간판 정비가 지지부진해요.
  개발공사에서 간판 정비에 대해서 주민들의 설득력을 얻든지 어떻게 만들어서라도 간판 정비가 마무리되어야 이 시가지정비사업이 모범적으로 정말 잘된 곳이구나 하고 다른 시군에서 벤치마킹도 하고 그쪽을 찾는 분들이 시가지가 깨끗해졌구나, 이게 많은 예산을 투입해서 한 성과물이 정말 좋다 이렇게 평가할 수 있어야 되는데 그렇지 못한 사업은 정말 하나마나한 그런 사업이 될 수도 있다.
  잘해 놓고 마무리가 좋지 않으면 문제가 있거든요.
  그 부분에 대해서는 점검을 해 주시기를 부탁 말씀 드리겠고, 먼저 갈산 지역에 의원님들 현장답사를 할 때도 과장님께서 말씀하셨는데 주차난 해소, 심각합니다, 사실.
  어제도 의원님들 갈산 쪽에 가셨을 텐데 시내 한복판에 차들이 있어 가지고 차가 다니기가, 가운데로 한 차 다니기도 힘들 정도로 엄청나게 차들이 많습니다.
  저도 그쪽에 살지만 자동차가 왜 이리 그쪽에 다 몰리는지 모르겠어요.
  왜 이렇게 차가 많을까.
  그런 부분에 대해서 주차장 부분을 관심을 가져 줘야 될 것 같은 생각을 말씀드리겠습니다.
  고맙습니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  문병오 의원님.

○문병오 의원   
  과장님, 482쪽에 홍성호명소화사업인데 지금 여기에 보면 토지이용하고 교통, 공원시설 등 계획이 들어가 있는데 이외에 타 계획이 있습니까?

○문병오 의원   
  명소화사업 지금…

○문병오 의원   
  어떤 사업을 하더라도 그쪽 갈대숲도 우거지고 많이 좋은데 자연이 훼손되지 않는 방향에서 많은 관광객이 찾을 수 있는, 또 불편한 요소들을 찾아서 해결해야 되지 않을까 생각합니다.
  주변에 관광 오신 분들이 주차시설뿐만 아니라 화장실시설, 기본 시설들이 안 되어 있어서 어려움을 겪는 것들뿐만 아니라 와서 잠깐 쉬어 갈 수 있는 명소도 없고, 주변에 축제들도 함께 연계해서 할 수 있는 부분까지도 같이 활성화 방안을 찾아봤을 때 시너지 효과를 가져 오지 않을까 싶어서 말씀드리고요.

○문병오 의원   
  그 부분들을 좀 더 중점을 두고 이번에 용역 조사를 했으면 좋겠다 부탁을 드립니다.

○문병오 의원   
  493페이지 보면 LED 바닥 신호등 구축이에요.
  지금 우리 홍성군이 처음 시행하죠?

○문병오 의원   
  493페이지요.
  LED 바닥 신호등 구축.

○문병오 의원   
  이 사업이 저에게 개인적으로 연락이 와서 사업에 연계된 부분이긴 한데 충남도서관 앞에 시범 사업으로 이거를 설치하기로 했어요.
  알고 계신가요?
  그다음에 하나는 하나로마트 사거리하고 두 군데로 설치 계획이 잡혀 있죠? 맞습니까?

○문병오 의원   
  그쪽이 아무래도 작년 같은 경우도 보면 아이들이 많이 통행하고 있어서, 길이 또 완만하다 보니까 과속하는 차들도 많이 있고 특별히 밤 되면 좀 더 사람 식별, 피아 식별이 어려운 부분이 있어서 피아 식별할 수 있는 부분까지도 생각해 보자 해서 한번 대화를 나누었었는데 다행히 LED 바닥 신호등을 하면 좋겠다라는 의견이 있어서 그 의견을 제시했고 일단은 충남도 도서관에 아이들이 오고 감에 있어서 큰 사고를 막기 위한 예방 조치고, 또 학교도 이런 부분에서 잘 설치가 됨으로 해서 밤에 아이들이 통행하는 길에서 위험 사고를 막기 위한 예방 조치인데 시범 사업이기 때문에 잘 활용해 보시고 확대할 수 있는 부분까지 찾아봤으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○문병오 의원   
  하나만 더 말씀드릴게요.
  지금 내포신도시 주차타워 조성을 합니다.
  예산도 확보가 됐고, 주차면 200대 하기로 한 것을 작년부터 계속 말씀드려서 추진하는 것인데 이게 지금 아무래도 내포신도시라는 특성상 아이들을 데리고 오는 여성 운전자들이 굉장히 많을 거라고 예측을 하고 있어요.
  그래서 이런 부분까지 감안해서 주차타워 조성을 해야 되지 않을까라는 생각이 들어서 계속 지속적으로 말씀드리지만 주민들하고 이 부분 소통 좀 하셔서 어떤 부분이 했을 때 여성과 아이들이 같이 함께 주차하고 이동할 때 불편함이 없을까를 고민해 봤으면 좋겠다 말씀을 드리는데 이 부분을 다시 한 번 강조합니다.
  확인하셔서 특별히 여성과 아이들이 상대적으로 많이 운행하고 있고 오가는 길이라는 사실을 인지하셔서 충분히 이런 부분을 의견 수렴하셔서 설치했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○문병오 의원   
  예, 알겠습니다.
  잘 부탁드립니다.
  이상입니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  이선균 의원님.

○이선균 의원   
  가뭄 대책 혹시 있어요?

○이선균 의원   
  기본 거, 그거는 능히 알겠어요.
  왜냐면 우리 농촌에 토목 70%, 근 100% 정도는 건설과가 책임지는 거 아니에요. 그렇죠?
  편안한 물길서부터.
  제일 문제는 이렇게 주민들이 요구하고 있단 말이에요.
  금년 봄부터 홍성호 물이 통행되죠?
  그러면 어떤 문제가 있냐면 저수지 위까지 호스가 안 묻어져 있는 곳, 그 양반들 저수지에 물을 받아 놓고 농사를 짓고 싶어하는 거예요, 물 나올 때.
  그다음에 전혀 설치가 안 된 데, 땅 타협이 안 됐는데 이제는 될 수 있는 데, 그런 데 관로를 설치해 달라는 얘기고요.
  아까 과장님이 말씀하신 대로 관정 가지고 한계점이 온 것 같아요, 어느 정도.
  자꾸 깊이만 들어가고 금년 같은 경우, 오늘도 홍성읍은 눈이 많이 왔어요.
  은하 같은 데, 보고서 아까 보니까 하나도 안 왔더라고요.
  굉장히 가물어요, 지금.
  정신이 없습니다.
  그러니까 사전에 대비하지 않으면 금년 농사 굉장히 어렵다는 얘기예요.
  홍성만 5 정도 왔지 나머지는 1 뭐 굉장히 형편없이 왔어요, 지금.
  은하 같은 데는 전혀 오지도 않고.

○이선균 의원   
  조금 왔어요, 조금.
  이런 부분을 어떻게 해소할 건가 굉장히 중요한 겁니다.
  미리 준비를 하셔야 되고 또 하나 중요한 거는 물론 안전총괄과하고 상관 있겠습니다마는 하천 정비하면서 보가 없어 가지고 굉장히 애로 사항이 많은 거예요, 농촌 사람들한테.
  보가 과장님이나 행정 계통에서 생각할 때는 건천인데 왜 자꾸 보를 막으라고 그러냐 그러는데 보를 막아 놔야 지하수라도 들어갈 거 아니에요.
  물이 스며들어 갈 데가 없잖아요, 지금.
  하천 정비 반듯이 해 놔 가지고 쭉쭉 물 빠지고.
  그런 부분 사전에 하나씩 하나씩 정비를 해 주고 갔으면 어떤가 싶어서 말씀드리는데 과장님 거기에 대해서 하실 말씀 계세요?

○이선균 의원   
  남당리 내동 쪽 같은 데 저수지도 위까지 관로가 안 간 걸로 알고 있거든요?

○이선균 의원   
  잘 부탁드리고요.
  다음에 마중택시가 이게 몇 명 이상으로 운행하는 기준이에요?
  두 명 이상이에요, 세 명 이상이에요?

○이선균 의원   
  마중택시를 부를 거 아니에요.
  그러면 혼자도 부르느냐, 아니면 두 명 이상이 돼야 되냐, 세 명이냐.

○이선균 의원   
  혼자 부르면 안 와요?

○이선균 의원   
  매현리 쪽에서 그런 얘기가 들어오더라고요.

○이선균 의원   
  그런데 자 그랬더니 택시기사가 뭐라고 그러냐면 그러면 가상으로 한 사람을 자기가 더 써넣어야 된다고 이런 식으로 얘기하니까 황당한 거예요.
  사실 그렇게 썼더라도 모르게… 이용자한테 그런 얘기까지 하면, 택시기사가 그런 얘기를 해 가지고 풍비박산 나게 만드냐고요.

○이선균 의원   
  그런 면도 계약하면서 잘해야 되고 그다음에 은하 상가 쪽에 전혀 가능성 없어요?
  거기 민원이 굉장히 많이 들어와요.
  상가 쪽에는 왜 안 해 주느냐, 우리는 버스 한 대도 안 들어오는데.

○이선균 의원   
  거기는 애초에 버스 다니는 길 아니에요.

○이선균 의원   
  글쎄, 버스가 안 들어가는 데는 거의 마중택시를 넣어 줬거든요.
  그런데 은하 상가는 버스 안 다니는데 한 번도 안 넣어 줬다고 불평불만이 굉장히 많아서 제가 하는 얘기예요.

○이선균 의원   
  예, 한번 신경을 써 주시고요.
  그다음에 어사리 공영주차장 하면서 남았던 예산 가지고 이쪽 안에 주차장 한번 집을 두어 채 정도 없애고 사 가지고 한다고 그랬는데 진행 상태가 어떻게 가고 있어요?

○이선균 의원   
  그 예산 항시 붙잡고 있을 수는 없는 거 아니에요?
  그렇다면 어느 정도 추진 성과를 내든지 해야 될 거 아니에요.

○이선균 의원   
  다음에 대규모 타 기관 것 중에 남당리 외곽도로 나는 데에서 내동 들어가는 길은 타협이 됐습니까?

○이선균 의원   
  아니, 확실한 답을 못 얻었어요?
  여기 시행청하고 답을 못 얻으셨냐고.
  이게 기존에 가던 길을 못 가게 막는다는 얘기 아닙니까?
  그렇죠?

○이선균 의원   
  주민들은 다니던 길로 다니고 싶어 
하는 거고 아니면 그거를 막아 놓고 하면 남당리 저쪽 무인텔 건설된 데까지 돌아서 들어가야 돼요.

○이선균 의원   
  그렇지 않으면 이쪽에 신당초등학교 쪽으로 돌아서 들어가든지.

○이선균 의원   
  그러니까 지금 다니는 길 막은 길이 내동을 들어가는 주도로란 말이에요.
  그 길이야.
  동네 사람들 주 길을 막아놓고 양쪽으로 차 다니게 그렇게 만들면 그게 얼마나 불편하겠어요.
  습관적으로 다니던 길을 막아 버렸으니.

○이선균 의원   
  차는 못 다니게 한다?

○이선균 의원   
  합의가 어느 정도 됐어요?

○이선균 의원   
  다행스럽네요.
  수고하셨습니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  이병국 의원님.

○부의장 이병국   
  한 가지만 의문스러워서 묻겠습니다.
  농어촌마을 재구조화사업에 대해서 홍양저수지사업 있죠?

○부의장 이병국   
  거기에 주민이 그러는데 주차장에 세면대나 화장실이 설계가 되어 있습니까? 주차장 내에.

○부의장 이병국   
  그것이 안 되어 있다고.
  그것이 가능한지요?

○부의장 이병국   
  낚시꾼이나 주민들이 오면 손 씻을 데나 화장실이 없어서 그런 부분이 조금 미흡하지 않냐 해서 가능하면 설치 좀 부탁드리겠습니다.

○부의장 이병국   
  마치겠습니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  김은미 의원님.

○김은미 의원   
  마을만들기사업에 대해서 질문드리겠는데요.
  우리 마을만들기지원센터 이번에 설치 다시 재계약하셨죠?

○김은미 의원   
  청년마을조사단이 있는데…

○김은미 의원   
  그러면 청년마을조사단은 작년에 일자리 창출로 10명이 있었잖아요.
  그러면 그 친구들이 그대로 진행을 하는 겁니까?
  아니면 다시, 왜냐면 그 친구들 중에는 다시 학교를 가야 된다 이래 가지고 계약이 끊어진다라고 해서 중간에 빠진 아이들도 있고 이런 거로 알고 있는데 청년마을조사단에 대한 것은 전혀 없고 그거에 대한 부연 설명이 하나도 없어서 지원센터 재계약하고 센터장이나 이런 얘기는 있었는데 그런 부분에 대한 게 전혀 없어서 이번에 사업…

○김은미 의원   
  제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 말도 많고 탈도 많았던 마을만들기 중간조직인 것 같아서, 하시는 데 있어서 우리가 사실 집행부에서 관리 자체를, 그러니까 우리가 그들을 어떻게 한다 이런 거보다는 관리 조직이거든요.
  사실상 주민들을 만날 수 있는 부분은 우리보다도 그분들이 더 많이 만나고 또한 청년마을조사단도 마찬가지로 실무를 그들이 더 많이 한단 말이죠.
  그래서 그 모든 것을 할 수 있을 때 우리 주민들이 정말 필요한 게 무엇인지 정말 관심이 무엇이 있는 건지 그런 조직, 조직이라고 하기는 그렇지만, 관심이나 이해 정도를 가장 많이 알 수 있는 부분이기 때문에 사람이 자꾸 바뀌는 거는 결코 좋지 못하다라는 생각이 들어요.
  그래서 그 조직 관계에서도 첫 단추를 잘 끼우셔서 집행부가 그들을 잘 좀 관리… 관리한다라기보다는 잘 소통하셔서 모든 것이 잘 이루어졌으면 좋겠습니다.
  저는 중간조직이라는 말 자체도 사실은 별로 좋지 못하다라고 생각이 들거든요.
  그래서 마을만들기, 이렇게 좋은, 그러니까 고령화 사회다 보니까 사람도 없는 상황에서 활력 넘치게 하기 위해서, 여기 말씀도 좋아요.
  활력 넘치는 마을만들기 활성화라고 말씀하셨듯이 시골 가면 어르신들만 계시고 거기에 아이 울음소리도 끊어진지 오래인데 여기에 누군가가 가서 말벗도 해 주고 정말 좋은 것을 만들고 있잖아요.
  그런 상황에서 이런 조직을 만들고 이렇게 뭐를 한다라는 것은 참 좋다라고 생각이 듭니다.
  그래서 이런 것을 나쁜 관점으로 보지 마시고 뭐든지 새로운 일을 하는 거니만큼 아까 과장님이 말씀하신 것처럼 앞선다라고 했으면 약간 작년에 시행착오는 사실 있었다라고 생각이 듭니다.
  그랬을 때 그 시행착오는 멀리 뛰기 위한 한걸음이라고 저는 생각이 들거든요.
  그래서 어렵지만 큰 그림을 그려 주셨으면 좋겠습니다.
  우리 지역이 어떻게 가는 것이 좋은 건지 큰 그림으로 봐 주시고 또 보면 뒷부분에 486페이지에 보니까 홍성군 정주환경모델개발 시범사업으로 해 가지고 리모델링도 많이 하시고 쉐어하우스도 많고 이러잖아요.
  그래서 이런 모든 것이 청년들도 와서 살 수 있는 지역으로, 사실 건설교통과에서 여러 가지 사업 합니다.
  전 담당자가 어렵습니다라는 말씀 많이 하셨어요.
  그런데 건설교통과가 크게 그림을 큰 그림으로 해서 마을 조직한다고 해 가지고 어렵다라고만 하지 마시고 크게 어른들하고 소통할 수 있게 또한 길도 보시고 여러 가지 보셔야 되잖아요.
  그래서 일은 많지만 집중 투자되는 부분이니만큼 침체된 지역에 문제점 없이 큰 그림 그릴 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○의장 김헌수   
  이병희 의원님.

○이병희 의원   
  간단하게 궁금한 게 있어서 하나만 여쭐까 해서요.
  아까 이선균 의원님 마을버스, 마을택시 관련해서 말씀하셨는데요.
  어차피 마을버스, 마을택시 같은 경우는 교통의 공공성 측면에서 바라봐야 되는 부분이잖아요.
  그리고 다른 어떤 사업보다 우리가 농어촌버스 등에서 재정 지원을 대폭적으로 한단 말이에요.
  그렇죠? 맞죠?
  그런데 우리가 전반적으로 제가 알고 있기로는 작년에도 누차 질문을 드리고 했었는데 대중교통 노선버스 관련해 가지고 노선 개편 용역을 상반기 중에 결과가 나오는 대로 전체적인 홍성군에 있는 대중교통에 대한 정책과 대중교통의 방향 그리고 대중교통 노선이나 이런 부분, 부족한 부분을 마을버스로 채워가고 이런 부분들을 종합적으로 대책을 세워서 한다고 제가 알고 있거든요.

○이병희 의원   
  그렇죠?

○이병희 의원   
  그런데 우리가 홍주여객에 수십 억의 돈을 재정 지원하고 있고 그다음에 노선 관련해 가지고 대중교통의 전반적인 연구 용역도 하고 있는데 홍주여객에서는 벌써 올해 연도에 배차 조정을 했잖아요.
  그런 부분은 어떻게 봐야 되는 거예요?

○이병희 의원   
  아니, 제가 말씀드리는 거는 우리 군민들이 배차 조정을 하면서 실제적으로 제대로 된 홍보도 없었던 거니와 갑작스럽게 배차 조정이 되고 하니까 거기에 대응하기도 쉽지 않았을 뿐더러 군에서는 굉장히 많은 돈을 들여 가지고 홍주여객에 재정 지원을 하는데 그조차도 협의가 안 됐던 부분이었는지, 배차 조정 관련해서.
  만약에 협의가 안 됐다고 그러면 그것도 이상할 뿐더러 협의가 됐다고 그러면 지금 노선 개편 용역 관련해 가지고서 홍성군이 전체적으로 대중교통에 대한 확실한 대책을 세우고자 하고 있는데 대책도 나오지 않은 상황에서 배차 조정이 됐다는 거는 앞뒤가 맞지 않는 것 같아서 어떻게 받아들여야 되는 건지 내가 이해가 안 돼서.

○이병희 의원   
  제가 말씀드리는 게 뭐냐면, 물론 이해는 해요.
  이해는 하는데 앞으로 6개월 후에 또 개편이 될 수 있는 여지가 있잖아요.
  그러면 앞으로 6개월이나 1년 내로 홍성군 농어촌버스에 대한 전반적인 노선 개편이 될 텐데 그 안에 새로운 변화가 또 생긴다는 말이에요.
  그러면 정책의 연속성이나 이런 거를 봤을 때 제가 보기에는 안 맞는다는 거죠.
  한 6개월 참아서 해도 충분한 건데 군민들 불편을 감수하면서까지 그렇게 할 필요가 있었는가 하는 것을 지금 제가 말씀드리는 거예요.

○이병희 의원   
  알겠습니다.
  궁금해서 한번 질문드렸는데 앞으로 더 잘해 주실 거라 믿습니다.

○이병희 의원   
  고맙습니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  김기철 의원님.

○김기철 의원   
  지난번 저희 행정사무감사 때 현장 방문한 거 중에 장애인복지관, 인근 장애인 단체 쪽에 있는 주차장 조성 문제가 사실은 어제오늘 얘기는 아니지만 그때도 다시 한 번 현장을 방문해서 시급성을 언지해 드렸는데 어떻게 진행되고 있는지 설명 좀 부탁드릴게요.

○김기철 의원   
  협의 중인 거죠?

○김기철 의원   
  안 되나요, 잘?

○김기철 의원   
  그래서 하는데도 전혀 설득의 여지가 어떻게.

○김기철 의원   
  인근 주민들도 문제인 거예요.
  골목에다 차를 세울 수밖에 없으니까, 직원들이.
  거기는 수도사업소 직원들만 해도 몇 십 명이고 그쪽 복지관뿐만 아니고 협회라든지 민원인이라든지 이런 분들까지 차를 이용한다면 아파트 단지 내 아니면 인근 마을 골목에다가 주차를 해야 되는 상황이면 사실 주차 구역이 아니기 때문에 사고 위험도 있고 여러 가지 인근 주민들까지도 민원이 오기 때문에 이거는 복지관 주차만의 문제는 아니라고 생각하거든요.
  굉장히 시급한데 방법이 전혀 없을까요?
  어떻게…

○김기철 의원   
  거기가 계속 협의가 안 되면 다른 부분도 한번 고민을 해야 될…

○김기철 의원   
  인근을 한 번 더 방문하셔서 거기가 아니면 다른 방안을 검토해 보셔야 되지 않을까.
  거기만 매달릴 수 있는 부분은 아닌 것 같아요.
  어제오늘이 아니고 몇 년째 계속 협의를 하고 있는데 안 되잖아요.
  그렇다면 다른 방법을 강구해야지 계속 거기만 바라보고 있을 거는 아닌 거 같아서.

○김기철 의원   
  예, 그렇게 해서 주변에 다른 장소가 더 있는지 한 번 더 조사 좀 해 주셨으면 좋겠고요.
  가능하시겠죠?

○김기철 의원   
  예, 해 주시고요.
  지난번 때도 한번 말씀하셔서 아실 것 같아요.
  우리 홍성여중 앞에 내포 방향에 버스정류장 표시만 있지 정류장이 없어서 버스 승객들이 어디에서 기다려서 버스를 탈 곳이 없는 거예요.
  어딘지 아시죠?

○김기철 의원   
  어떻게 진행되고 있어요?
  준비를 전혀 안 하시나요, 아니면… 아셨을 것 같은데 홍성 저기…

○김기철 의원   
  거기 좀 해서 우리 아이들이 내포 방향으로 가는, 많이 서서 기다리는데 특히나 비가 오거나 눈이 오거나 그러면 주변에 대기하고 있을 장소가 없어요.
  그리고 나무나 가로수 등으로 많이 가려져서 저희가 버스 정류장인가 싶을 정도로 시야 확보가 또 잘 안 되거든요.
  그래서 한 번 더 방문하셔서 빨리 조속히 처리해 주셨으면 좋겠고, 그다음에 아까 김은미 의원님 잠깐 말씀하셨는데 우리 이번에도 청년마을조사단 운영하나요, 올해도?

○김기철 의원   
  작년에 청년마을조사단이 발대식을 하면서 충남도내에는 처음으로 하고 있는 굉장히 관심을 많이 갖고 있는 사업이고 그런데도 불구하고 청년들이 그 지역 마을에 대해서 정보라든지 이런 게 부족하다 보니까 사실은 본 취지에 맞는 사업들이 잘 안 되고 있다라는 민원들이 있어요.
  어떻게 생각을 하시나요?
  청년들 작년에 한 번 해 보시고 나니까 과연 청년마을조사단이 그 역할을 제대로 하고 계신가요?

○김기철 의원   
  청년마을조사단의 본연의 취지가 뭔가요, 목적이?
  이 사업을 하는 목적은?

○김기철 의원   
  그러면 이거를 작년에 하셨을 때 어떤 자료가 추출이 됐을 거 아니에요.
  그게 과연 원하시는 목적을 달성할 만큼의 어떤 게 조사가 됐냐라는 얘기를 묻고 싶어서.

○김기철 의원   
  아까 말씀하신 것도 이해는 가는데 취지는 굉장히 좋고 의미는 좋은데 이 청년들이 얼만큼 이 마을에 대해서 알고 들어가야 되거든요.
  사실은 저희 같은 경우도 업무에 대해서 전혀 무지한 상태에서 들어가게 되면 생소하거든요.
  그런데 그 마을에 어쩌면 살아오지도 않고 자라지도 않고 농촌을 이해하지 못하는 청년들이 들어가서 농촌을 이해하고 마을 어르신들한테 그 동네의 역사를 듣고 이야기를 들어서 그거를 조사해서 자료가 나온다는 것 자체가 좀 가능할까 싶어서.

○김기철 의원   
  그러면 지금 그 조사단은 말 그대로 그냥 어른들하고 동네분들하고 만나서 말 속에서 나왔던 자료들만 취합하는 정도겠네요?

○김기철 의원   
  예, 아주 좋은 사업들의 취지가 굉장히 좋은데 이 취지와 맞춰서 이게 과연 잘 결과물이 그만큼 나올까라는 생각이 들어서 좋은 사업이기 때문에 저 역시도 기대를 많이 하고 있거든요.
  특히나 청년들의 일자리라든지 청년들이 농촌에 대해서 더 많이 관심을 갖는 계기일 것 같아서 저도 관심은 많은데 그러면 이거 했던 자료, 작년에 했던 조사단들이 만들어 놓은 자료 정리됐던 결과 보고서가 있을 거 아니에요?
  저 자료 좀 요청하겠습니다.

○김기철 의원   
  그리고 하나만 마지막으로 더 여쭤볼게요.
  이거는 제안을 하나 하고 싶은데 아까 내포 지역에 LED 바닥 신호등 구축을 하잖아요.
  이거하고는 좀 다를 수도 있지만 타 지역에서 LED 로고 라이트 경관 조명이라고 그래서 바닥에 예쁘게 글씨를 로고로 써서 LED 등을 쏴 가지고 골목이나 이런 상권에 여성이라든지 아동이 안전한 거리를 조성하기 위한 사업들을 많이 진행하고 있어요, 요즘에.
  혹시 알고 계신가요?

○김기철 의원   
  그래서 로고는 수시로 변경이 가능합니다.
  골목에 미관상으로 미화적인 효과도 있지만 거기에 비상벨이 있어서 밤에 골목에 여성이라든지 아동들이 거기 바닥에 도로명주소가 써 있는 거죠.
  예를 들어서 무슨 로 몇, 이렇게 해서 도로명주소가 써 있어서 위험한 상황일 때 바로 전화해서 내가 지금 현재 위치하고 있는 곳이 어디다라는 거까지 바로 시야에서 확인할 수 있게 그런 게 요즘에 골목, 특히나 아동이나 여성들이 많이 이용할 수 있는 골목들에 많이 설치를 하더라고요, 타 지역에서.
  혹시 이거 어떻게 생각하시는지.

○김기철 의원   
  도로가 아니고 마을 골목 바닥에다가 하는 건데 한번 자료 찾아보셔서 지금 굉장히 인기가 많더라고요.

○김기철 의원   
  그리고 쉐어하우스 관련해서 신축을 하죠.
  이게 홍동에 있는 거 얘기하시는 건가요?

○김기철 의원   
  쉐어하우스.

○김기철 의원   
  청년귀농인 쉐어하우스 두 동 신축하잖아요.
  이게 지금 어디에 신축 예정인가요?

○김기철 의원   
  장곡 도산리요?

○김기철 의원   
  지금 현재 홍동에 하나 있죠?
  그거는 농업기술센터 거라 잘 모르시는구나?

○김기철 의원   
  이거는 청년 귀농인 공모 사업으로 해서 장곡에?

○김기철 의원   
  이게 왜냐면 농업기술센터에서 운영하고 있는, 홍동에 작년까지 하고 있어서 3년 정도 했거든요.
  쉐어하우스에 거주하는 청년 귀농인이 사실 그닥 많지 않다고 얘기를 하더라고요.

○김기철 의원   
  그래서 지금 이거를 했을 때, 우리가 공모 사업을 했을 때는 어떤 사업 취지가 있을 거 아니에요, 계획이.

○김기철 의원   
  하면서 어떤 부분이 애로 사항이 있었는지 이런 부분을 들어야 될 것 같아요.
  그래서 청년 귀농인의 직장을 구하지 않고 말 그대로 그냥 귀농, 농사만 짓는 청년들이 사실은 그닥 많지 않거든요.
  그래서 쉐어하우스 운영이 홍동 쪽도 내부적인 사정이긴 하지만 조금 힘든 부분이 많이 있다라는 얘기를 하셨던 것 같아서 그 부분이 어떻게 운영되는 게 바람직한 거는 이전에 했던 사업 부서와 논의가 충분히 되면 실효성 있고 아주 효과적인 쉐어하우스가 운영되지 않을까라는 생각이 듭니다.

○김기철 의원   
  이상입니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  장재석 의원님.

○장재석 의원   
  먼저 민원 사항이 들어와 가지고 과장님이 아셔야 될 것 같아 가지고.
  어제 18일날 광천에서 시내버스 120번, 8시 30분 차인데 주공을 거쳐서 청운대학교 쪽으로 해 가지고 돌아가게 되어 있는데 직접 홍성 방향으로 이동한 게 있는 것 같아요.
  그래서 20분 이상 주공 사람이라든가 청운대학교 학생들 걸어서 등교하고 했다는 것을 제가 민원을 받았기 때문에 하찮게 생각하지 마시고 노선 변경을 함부로 하지 못하도록 조치가 필요하다고 생각해요.

○장재석 의원   
  이것은 과장님이 잘 판단하셔 가지고 이런 일이 재발되지 않도록 해 주시기 바랍니다.

○장재석 의원   
  또 한 가지는 광천 지역에 학생들이 내포에서 많이 상주를 해요, 이사를 갔기 때문에.
  그래서 거기에서 직통으로 통근 시간만큼만 통학할 수 있는 그런 시간을 제가 팀장님하고 건의를 드렸는데 출퇴근, 그러니까 통학하고 집에 복귀할 때 한 번씩만 직통으로 연결해 줬으면 좋겠다 하는 것을, 이게 광천읍에 거주하는 교장선생님들한테 건의를 받은 거예요.
  그것 좀 한번 검토해 주시고 차후 노선 변경 시에 될 수 있도록 역할을 해 주셨으면 감사하겠습니다.
  농어촌도로라든가 군도 확·포장 건의 사항에서 은하 장척에서 중리 포항 건의 사항이 7대 의회에서 많이 건의가 된 줄 알고 있는데 저도 들어와서 건의를 했었고.

○장재석 의원   
  잘 진행되고 있어요?
  하여튼 역할이 될 수 있도록 과장님 신경을 써 주시기 바랍니다.

○장재석 의원   
  결성면 형산리 군수 순방 때 갈산 포함해 가지고 1.4킬로인가 역할, 농어촌도로 승격을 해서 도로가 확·포장 됐으면 좋겠어요.

○장재석 의원   
  한발대비 용수개발사업 지금 관정 개발이 15개소로 예상되어 있잖아요?
  현황 좀 지정되면 자료 좀 제출해 주시고요.

○장재석 의원   
  그거하고 장소하고 다 해서.

○장재석 의원   
  결성 신리 이재송 씨 이장이 군수 순방 때 신리뜰, 거기가 짠물 나오고 농사짓기가 불편한 것 같아요.
  그런데 수로관 700미터를 건의했어요.
  메모가 됐나 모르겠네요, 순방 때.
  그거 한번 결성 신리 이재송 씨니까 이장이니까 같이 한번 통화를 해서 필요성이 되면 한발 대비해서 용수 문제니까 검토를 해 주시기 바랍니다.

○장재석 의원   
  마을만들기지원센터에서 센터장 우리 조건부로 저번에도 책임성 있게끔 월급을 줘 가지고 역할 하라고 지시를 했는데 어떻게 되고 있고, 마을가꾸기사업 잘되고 있는 데도 있지만 불만도 많이 있어요.

○장재석 의원   
  알고 있죠?

○장재석 의원   
  이런 것이 올 2019년도에는 민원 사항이 안 생기게 하고 주민과 필요성이 있는 사업이 될 수 있도록 획일화되고 역할을 하는 그런 단계가 벗어나야 된다.
  실제 무관심에서 우리 주민들이 약간의 일시적으로 관심을 가지면서 또 지속적으로 참여할 수 있고 진짜 이게 필요하다, 홍보가 될 수 있는 이런 사업이 변화가 돼야 되는데 반 불만 있고 반은 파가 또 나누어져 가지고 그거 왜 하냐 해 쌌고, 뭐 하려고 땅 메꿔 놨냐고 이런 불만이 의원들이 방문했을 때 많이 접해요.
  그래서 그런 것을 최소화시키고 그걸로 인해서 화합이 되고 축제의 마당이 되어야 되는데 마을이 갈라진다든가 불만이 있으면 안 되겠다 하는 것을 제가 당부드리는 거예요.
  2019년도에는 그런 화합 차원에서 관심을 가져 줬으면 좋겠어요.
  그리고 광천 주차장 확대 방안은 없어요?
  우리 오거리에 만드는 주차장.

○장재석 의원   
  아니, 제가 하나하나 하는 건 좋으시고 지금 광천주차장 오거리에 설치했는데 15억 들여 가지고 설치했잖아요, 23대.
  대당 6천만 원씩.
  그런데 그 실효성을 제가 말씀드리고 싶어서 지금 과장님한테, 지금 23대 주차장 설치를 해 놨어요.
  그런데 그 주차장 사용이 일일 주차를 예를 들어서 농협 직원이 쓰든 우체국 직원이 쓰든 어느 직원이 갖다 놨든 마을 사람이 갖다 놨든 한 번 아침에 들어가면 나오지 않아요, 주차 차량이.
  순환이 되어야 될 거 아니에요.
  이런 관리 체계, 여럿이 사용해야 될 거 아니에요.
  그렇죠?
  한 시간 이상이면 요금 물린다든지 조치가 있어야지.
  거기 저도 사무실 있고 지역 의원으로서 한 번 댈 수가 없어요.
  그래서 그런 문제점을 개선하라고 말씀드리는 거고 또 그러한 좋은 땅에 그런 요지에 그런 주차 면적이 나오지 않는 그런 땅 활용 계획, 이것을 더 확보해서 그런 중요 지점에는 주차타워 식도 한번 검토해 보라는 뜻에서 제안을 드리는 거예요.
  딴 뜻 없어요.

○장재석 의원   
  심각한 그런 면이 대두되고 있다, 불만이 더 많다 하는 것을 제가 말씀드릴게요.
  그리고 제가 5분발언한 주차단속 CCTV라든가 그런…

○장재석 의원   
  최대한 빨리 연결이 돼야 되는데 주민들 하상 주차장 같은 경우는 입구 같은 데 단속이 돼야 돼요.
  그리고 지금 광천 역전대로라든가 이런 데 차를 댈 수가 없고 진행하는데 너무 방해되고 거기도 시장 통이기 때문에 대형버스 같은 것도 갈 수 있거든요.
  그런 통행이 안 되기 때문에 그런 단속이 반드시 필요하다.
  인력이 안 되면 CCTV라도 달아 가지고 광천부터라도 주차 질서가 지켜져야 되겠다는 것을 제가 강조드릴게요.

○장재석 의원   
  그리고 지금 광천 외곽도로 주공아파트하고 광천중학교 입구가 있어요, 정문.
  아시죠, 청양통?
  거기가 길이 노선이 반듯하기 때문에 언덕으로 되어 있는데 주공아파트나 광천중학교 학생들이라든가 주민들이 상당히 위험성을 느끼고 있고 사고도 많이 나고 있어요.
  거기에 신호등이라든가 방지턱이라든가 신호 체계를 해서 서행할 수 있는 방안이 강구되어야 되겠다.
  한번 검토해 보세요.

○장재석 의원   
  주민 얘기도 한번 들어 보시고.
  하여튼 여러 가지 있는데 시작이기 때문에 제가 한 가지 아쉬운 것은 어사리주차장 잘 만들어 놨죠?
  남당리도 주차장 잘 만들어 놓고, 그런 연계성, 또 축제의 연계성을 위해서는 지금 군도죠, 거기가?
  남당리, 어사리 그 도로가?
  군도예요?

○장재석 의원   
  국지도.

○장재석 의원   
  그 부분에, 예를 들어서 어사리하고 남당리하고 가깝습니다.
  걸어서 가면 안 10분, 15분 걸리는데 인도가 없어요, 차량은 상당히 많이 다니는데.
  어떻게 한번 생각해 보셨어요?
  위험성도 있고 또 한 가지는 축제하면서 남당리나 어사리나 주차를 해 놓고 남당리도 갈 수 있는 거고 남당리에서 어사리도 올 수도 있는 거예요.
  그러한 관광지 차원에서 인도 개설을 하되 아름답게, 진짜 사용하면서도 걸을 수 있는 싫증 안 나는 그런 인도 개설이 필요하다.
  검토해 주시고 필요성이 되면 시행했으면 좋겠습니다.
  이상입니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  노승천 의원님.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  보충 질의하실 의원님 계십니까?
  김기철 의원님.

○김기철 의원   
  하나만 더 추가로 질문드리고 싶어서 저희 하루 평균 불법 주정차 단속 건수가 어느 정도 되나요, 대략?

○김기철 의원   
  150대?

○김기철 의원   
  하루에?

○김기철 의원   
  10일에.

○김기철 의원   
  이게 건설교통과에서만 하는 건가요, 아니면 가정행복과에서 하는 거랑 같이…

○김기철 의원   
  건설교통과에서 통계낸 것만인가요, 아니면 주정차 임산부라든지 장애인주차구역 불법 단속하잖아요.
  그거까지 통계 같이 한 건가요?

○김기철 의원   
  같이 해서?
  그러면 10일에 150…

○김기철 의원   
  대략적인 걸 그냥 저도 말한 거고 이게 지금 그런 얘기들이 있어서 지난번에도 한번 어떤 의원님이 말씀하신 것 같은데 저희가 사전 예고제라고 그래서 사실은 안내 예고 종이만 붙이잖아요, 지금 그렇게 방송 나가고.
  요즘에는 대부분 다 스마트폰이나 휴대폰을 사용하기 때문에 문자알림서비스가 이루어져야 되지 않겠냐라는 얘기들이 많이 있어요.
  많이 시행하고 있잖아요.
  타 시군도 많이 시행하고 있는데 사실은 저희도 도입해야 되지 않을까라는 생각을 갖고 있거든요.

○김기철 의원   
  그거를 개선할 방법은 없을까요?

○김기철 의원   
  아니, 개선.
  그런 제도가 지금 시행되고 있는데 그런 앱을 이용해서 문자알림서비스를 했는데 지금 같은 문제점이 생겼어요.
  그러면 우리는 자체 나름대로 다른 개선책이 없을까요, 그거를 해결할 수 있는 개선책.

○김기철 의원   
  이게 거리에 대한 불법 주정차 문제도 있지만 장애인이나 임산부 지정에 대한 불법 주정차 부분이 예를 들어서 내가 부득이하게 내 가족이 몸이 불편해서 장애인 주차장에 잠깐 주차를 했다가 이동시켜 드리고 다시 와서 하다 보니까 그 순간 찰나에 시간이 길어질 수도 있겠죠.
  그 찰나에 신고가 들어간 거예요.
  이런 경우 때문에 말씀을 드리는 거거든요.
  억울하다 이거죠.
  나중에 사유서를 제출하더라도 그거를 인정을 못 받으니까.
  장애인 주차장에 불법 주정차 과태료는 굉장히 고액이거든요.

○김기철 의원   
  예, 그래서 억울하다 이거죠.
  그래서 물론 그런 부분도 있지만 이거를 또 하나 얘기한 것처럼 문자로 해 주면 다른 쪽에 주차를 할 텐데라는 얘기가 있으셔서.
  지금 장애인 주차 구역이 확대되면서 굉장히 많잖아요.
  아파트도 마찬가지고 저희 공영 주차장도 그렇고 장애인 주차장을 의무화하기 때문에 장애인 주차장이 많은데도 불구하고 부득이한 사정 때문에 주차를 할 수밖에 없는 상황이었는데 이런 예고제라든지 이런 거 없이 그냥 앱으로 찍어서 장애인 주차 단속 앱이 있어서 거기에 신고하거든요.
  그런 데에 올라가기도 하고 하니까 과태료 나오는 사람들은 억울함을 호소할 수밖에 없는 상황이라 얘를 어떻게 해결해야 되는지에 대한 고민을 할 수밖에 없거든요.

○김기철 의원   
  예, 물론 다른 데서 선도적으로 했을 때 생겼던 시행착오를 우리는 개선하면서 다른 방법으로 한 번 더 고민해 주셨으면 좋겠고 아까 제가 말씀드린 임산부라든지 장애인 주정차 구역에 대해서 그런 문제점도 있으니까 그거는 가정행복과가 별도로 하잖아요.
  그쪽하고 논의하셔서 이런 민원도 한 번쯤은 우리도 고민을 해야 될 것 같아서 어떻게 해결해야 좋을지 검토 부탁드릴게요.

○김기철 의원   
  이상입니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건설교통과 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다.
  김기철 의원님께서 요구하신 청년조사단 결과 자료와 장재석 의원님이 요구하신 한발대비 용수개발사업 현황을 22일까지 제출해 주시기 바랍니다.
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
  다음은 도시재생과 소관이 되겠습니다.
  과장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

---

○의장 김헌수   
  과장님, 수고 많이 하셨습니다.
  중식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
  

(11시 47분 정회)

(13시 00분 속개)

  

○의장 김헌수   
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  과장님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  오전에 충분한 설명을 하셨기 때문에 도시재생과 소관 업무에 대해서 질의·답변하는 순서를 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님들은 질의해 주시기 바랍니다.
  도시재생과장님께서는 지금 우리 군민 의식이 여러 가지가 필요한데 교통 질서, 주정차 질서에 대한 의식을 바꿀 수 있는 어떤 교육이라든가 그런 프로그램을 도시재생과에서 만들어서 고질적인 그런 민원들을 해결할 수 있는 방법들을 특별히 강구해야 될 거 같아요.

○의장 김헌수   
  질의하실 의원님.
  예, 문병오 의원님.

○문병오 의원   
  509쪽에 보면 홍성읍과 내포 신도시 간선도로변 성장관리방안 수립이 나와 있는데 용역 단계에 있는데 구체적으로 어떤 방향으로 설정이 돼 가는 부분입니까?

○문병오 의원   
  자칫 잘못 이해를 하면 홍성읍이나 홍성군 발전 방향이 그쪽으로 더 넓혀 가지 않을까라는 그런 의구심도 들어오는데 그 부분에서는 어떻게 생각하십니까?

○문병오 의원   
  어쨌든 말씀은 그렇게 하시지만 이후에 그런 부분이 체계적으로 잡히다 보면 또 다른 어떤 도시로써의 형성이 될 수 있는 가능성이 커 보이는데 그런 부분에 대한 대비책은 있습니까?

○문병오 의원   
  지금 IT산업단지 공단이 물론 공사 착공 한 군데밖에 안 돼 있지만 내부적으로는 거진 계약이 한 8, 90% 된 걸로 알고 있거든요.
  그래서 지금 벌써 2단지까지 얘기를 하고 있는데 그쪽 부분에 대해서 같이 연계성은 어떻게 보십니까?

○문병오 의원   
  지금 충남도 관계자들 얘기를 들어 보면 지금 이 부분에 대한 얘기들이 벌써부터 나오고 있고 구상을 하고 있다고 하는데 그렇게 되면 우리 홍성군하고 전혀 대화 자체가 안 되고 있다라고 보는데 그 부분도 한번 고려해 봐야지 않을까 생각이 들어가는데요.
  또 하나 말씀을 더 드리자면 지금 어쨌든 그쪽이 성장 방향 검토해서 지금 우리가 용역이 들어가는 부분이라고 보면 가장 걸림돌이 사조산업이거든요.
  그렇죠?
  그건 누가 봐도 뻔한 일인데 여기에 대한 구체적인 대안이나 방향도 다른 실·과들과 축산과랄지 환경과랄지 건축과랄지 모든 실·과들이 이 부분에 대한 행정력을 집중해야 될 필요성이 있다고 보는데 어떻게 그런 계획이 좀 있습니까, 아니면 내부적으로 대화가 있습니까?

○문병오 의원   
  그렇다면 용역을 하실 때 아까도 대화한 내용 중에 들어가 있는 말씀이지만 향후 우리 홍성이 더 성장 발전해 나갈 수 있는 과정까지도 한번 염두해 두고 용역을 같이 했으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고요.
  우리 홍성역으로 지금 이 도로가 나가는 과정에 예정대로 잘 진행되고 있죠?

○문병오 의원   
  전혀 차질은 없다고 봐야 되겠죠?

○문병오 의원   
  예, 알겠습니다.
  거기에 대해서 하나만 더.
  지금 우리 홍성 역세권 도시개발사업 들어가는 부분에 있어서 크게 더 이상은 주민들의 여론이나 아니면 환경에서 문제가 없습니까?

○문병오 의원   
  지금 제가 들어온 소식에 의하면 역세권 개발을 해 놓고 난 다음에 지난번에도 말씀을 드렸지만 화요 정책협의회에서도 말씀드린 내용이지만 역사 문제가 차후에 사람의 인원이 제대로 들어오지 않을 때 오는 파급적인 영향력이 크다고 보고 있기 때문에 많은 분들이 염려를 해요.
  그런 부분에 대한 어떤 보완책이나 대책이 좀 있어야 될 거 같은데 혹시 갖고 있는 복안이 있습니까?

○문병오 의원   
  제가 염려하는 부분은 내포 신도시 지역 의원으로서 내포 신도시 내에 있는 인구가 앞으로 더 팽창되고 늘어나는데 그게 결과적으로 우리 홍성군의 주민인데도 불구하고 예산 쪽에 삽교역을 활용할 수 있는 그 활용도가 더 크다고 본단 말이죠.
  결과적으로 사람이 오가는 길목에서 장사도 되고 먹거리도 되고 모든 것들이 이루어지는데 사람은 홍성 사람인데 모든 활용도 지금 오가는 길에서 쓰는 모든 비용은 예산이나 삽교역으로 치중될 수밖에 없는 구조라 이런 부분에 대한 방향 제시나 대안이 없이는 이거 지금 문제가 심각하다 이 말이에요.
  역세권 개발만 시켜 놓고 우리 홍성 사람들이 더 많이 와… 외지 사람도 지금 불러야 될 판국에 홍성 사람조차도 이 역을 사용하지 못하게 만들어 버리면 문제가 심각하다 이 말씀을 드리는 거예요.
  여기에 대한 대안이 전혀 없다는 것이 문제인 거고, 어쨌든 간에 지금 이 부분에 대해서 삽교역에 대한 우려를 지금 해명하고 말아야 될 행정에서 전혀 말을 않고 있다는 것도 문제인 거고, 지금 여기에 대해서 항의나 뭐 하고 있는 거 있습니까?

○문병오 의원   
  지금 여기 역세권 개발은 일부 주민들, 또 홍성군에 그래도 관심을 갖고 계신 분들은 연락 오기를 걱정이다, 이거 어떻게 했으면 좋을지 걱정이다.
  우리가 이 삽교역으로 사람을 뺏기게 되면 소비층들이 거진 내포 신도시에 다 있는데 그 소비층들이 이쪽으로 몰리지 않고 삽교 쪽으로 가버리면 더군다나 홍성으로 나올 일이 없지 않겠느냐라는 얘기들을 하고 있어요.
  그래도 불구하고 여기에 대한 대안이 전혀 없고 그냥 삽교역이 있어도 우리는 괜찮다라는 안일한 생각만 하고 있기 때문에 제가 지금 과장님한테 질타를 하는 거예요.
  뭔가 삽교역으로 인해서 우리 홍성의 발전에 큰 저해가 올 수 있는 요인이라면 이게 정당한 방법으로 세워져서 거리도 맞고 다 맞는데 우리가 어거지 부릴 수는 없겠지만 10km밖에 안 되는 짧은 역사를 우리가 준다는 자체가 다른 데도 예가 있으니까 괜찮다 이것도 문제예요.
  그럼에도 불구하고 사느냐 못 사느냐 하는 이 경제적인 문제에서 우리 홍성이 더 발전해 가느냐 못 가느냐 하는 큰 문제점이 여기에 있는데 이 부분에 대해서 전혀 말을 않고 있다는 것이 문제라는 것을 다시 말씀드리고요.
  체계적으로 다시 한 번 그냥 안일하게 장항선이 있고 이쪽에 사람 오니까 괜찮다 이거 말고 내포 신도시에 그 젊은 소비층들이 홍성에 들어와서 오가면서 우리 홍성군의 일원으로서 같이 활용하고 생활권 안에 들어오게끔 만들 수 있는 방법이 있다면 무엇인지.
  만약에 삽교역으로 이 모든 걸 뺏길 거 같으면 이거 못 하게 막을 수 있는 방법이 무엇인지 대안 좀 세우셔서 그런 대안을 알려주시고 행정의 힘만이 부족하면 우리 의회도 같이 힘을 합치게 해 주시고 안 되면 홍성군민이 일어나서 이 부분에 대해서 얘기하게끔 하셔야 됩니다.
  분명히 인지 좀 해 주십시오.

○문병오 의원   
  제가 지난번에 화요 정책협의회 때 분명히 역사 간 거리에 있는 부분이 우리 대한민국에 KTX역이 몇 개나 있는지 그 절차 밟아 달라고 했는데 그 서류 좀 다시 확인하셔서 저한테 제출 좀 해 주십시오.

○문병오 의원   
  이상 질문 마치겠습니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  장재석 의원님.

○장재석 의원   
  과장님, 설명 잘 들었습니다.
  우리 홍성 관내 한전 지중화 사업을 많이 하고 있어요.
  그렇죠?

○장재석 의원   
  목적은 쾌적한 도로 환경도 조성하고, 또 우리가 보행 환경에 지장을 덜 주려고 이런 사업을 진행하는 걸로 알고 있어요.
  앞으로 이런 한전 지중화 사업에 지금 제가 말씀드린 대로 쾌적한 환경도, 또한 보행 환경에 역할이 다 될 수 있는 그런 사업성이 돼야 되겠다.
  제가 말씀드리고 싶은 것은 광천 지역에 지중화 사업을 했는데 그 컨트롤박스가 인도에 불합리하게 중앙에 섰다든가 또한 불필요하게 남의 상가 앞을 막았다든가 이 민원이 계속 이어지고 있거든요.
  그런 것을 꼼꼼히 챙겨 가지고 재발되지 않는 그러한 사업이 돼야 되겠다.
  그래서 계획 수립 단계부터 과장님께서는 시작이니까 2019년도 그 전에는 잘못된 것을 컨트롤해서 하여튼 올해는 이런 사업이 잘 이루어지고, 또 그 후에도 사용하는 데 불편이 없는 그러한 사업이 이루어졌으면 좋겠어요.

○장재석 의원   
  그리고 광천 지역에 민원 사항은 여기 팀장님들이 알고 있기 때문에 그것은 나중에 끝나고 저한테 지금까지 이루어지고 있는 사항을 보고해 줬으면 좋겠어요.

○장재석 의원   
  도시재생 뉴딜사업 이것이 홍성, 광천 쪽으로 이루어지고 있고, 저도 참여도 해 봤어요.
  그렇죠, 설명도 들어 봤고?

○장재석 의원   
  가장 중요한 것은 어느 지점이 선정돼서 그 추진위원장이 누구냐.
  그 마을에 이끌어갈 그 대표자가 누구냐 하는 걸 잘 뽑아야 돼요.
  예를 들어서 없어서 이장님을 시킨다든가 바쁘신데 또 그렇지 않으면 마을에서 인지도가 안 되는데 그런 선택이 잘못됐을 경우는 방향성이 잘 못 갈 수도 있고, 또 주민과의 화합도 안 될 수 있고, 참여도가 완전히 떨어질 수가 있어요.
  그래서 앞으로 홍성이나 광천이 선택된다면 어느 지역이 그러한 지점으로 용역 결과에 의해서 다 발표가 되면은 진짜 추진위원장 역할을 할 수 있는 그런 사람도 잘 모색해서 선택이 됐으면 좋겠다.
  이것은 도시재생 뉴딜이라는 그런 단어조차도 진짜 군민들은 잘 아는 사람들이 별로 없어요.
  이런 홍보 체계, 무관심해서 정말 일시적으로 관심 가지면서 점차적으로 적극적으로 대응할 수 있는 그런 체계의 역할이 집행부에 있다 하는 걸 제가 말씀드릴게요.
  센터만 의존하면 안 돼요.
  센터도 집행부에서 관리를 해 줘야 돼요.
  제가 당부를 드리는 거고 그렇게 해야만이 지금까지 문제점, 지금까지 일어난 여러 사안, 잘된 것은 또 받아들이고 잘 못 간 것은 배제시킬 수 있는 그런 권한을 과장님이 가지고 계시니까 그런 컨트롤타워 역할을 잘해 주십사 하는 부탁을 드릴게요.

○장재석 의원   
  또 지금까지 도로 확장 사업이 특히 광천 지역에는 명시이월, 사고이월 그런 문제점이 많이 있어요.
  그렇죠?
  어디라고 얘기 안 해요.
  제가 저번에도 사무감사 때도 그렇지만 앞으로 담당자들이 적극적으로 그분들하고 타협할 때 그 마을에 인지도가 있다든가 또한 읍장, 또 지금 부임했으니까 설득하는 과정을 잘 조화롭게 하면서 이게 지금 협의가 빨리 돼야만이 사업 예산은 서 있는데 자꾸 이월시켜 가지고 지연되면은 예를 들어서 철거한 여러 군데 있지만 지저분하고 보기 흉물스럽고, 또 어떻게 보면은 빈집 같은 거 협의했는데 철거 안 시켜 놓으면 그런 데 불량 학생들이 이용할 수도 있는 그러한 것을 자꾸 주어지면 안 되겠다.
  그래서 또 철거한 장소도 깨끗하게 해 가지고 간이주차장 쪽주차장 이런 거로 활용하고 그 기간이 조금 길어지면은 대안이 있어야 되겠다, 지저분하지 않는.
  그런 환경 개선에도 신경 쓰면서 사업이 이루어졌으면 좋겠어요.

○장재석 의원   
  그리고 또 한 가지는 이런 사업이 지금 관내에 상당히 많아요.
  그렇죠?
  도로 확장 계획 수립은 다 돼 있는데 진행 중간중간 단계가 나가지를 못하니까 과장님도 답답하시고, 또 그렇게 저도 생각이 돼요.
  어려움은 제가 알고 있어요.
  하지만 맡은 소임은 계실 때 뭔가 진짜 뻥뻥 뚫린다는 생각을 군민들이 가져야 되거든요.
  여기 국장님 계시는데 김영범 도시과장 하실 때 홍성 관내나 광천 많은 변화를 주었어요.
  저도 그런 것을 보기 좋고, 또한 공무원의 상을 그때 많이 느꼈고, 그래서 지금 과장님께서도 도시재생과장님의 역할이 잘 됐으면 좋겠다 하는 것을 부탁드리는 거예요.

○장재석 의원   
  그리고 원동 시장 도로 개설을 하는데 국무총리가 광천 시장에 오셨었어요.
  그렇죠?

○장재석 의원   
  거기는 뭘 건의했었어요?

○장재석 의원   
  저는 그래요.
  예를 들어서 국무총리가 광천 시장에 온다.
  시장에 오면은 경제적으로 어려운 거, 또 우리 김 단지 이런 게 많이 있어요.
  그렇죠, 공장들이?
  또 새우젓 이런 토굴이라든가.
  지금 어려운 과정을 저는 그래요.
  국무총리 코스를 예를 들어 광천에 김 공장들이 상당히 힘들어요.
  수출하다 수출이 잘 안 되고, 또 그걸 다 보조받아서 건물도 짓고, 또 1, 2년 사이에 이게 성장이 안 되고 유통이 어려우면은 정말 문 닫는 데가 많이 생기게 돼 있어요.
  그런 실질적인 것을 실질적인 대표자들을 해서 국무총리하고 대화가 돼야 되는데 저는… 봐 봐요.
  김좌진 장군 생가지, 한용운 생가지, 광천 전통 시장 와 가지고 도로 개설 10억 그거 얘기하는데 저는 이해가 안 가는 거예요.
  지금 한용운 생가지 같은 경우는 50억 해 가지고 부지 같은 거 다 매입해 가지고 그 계획이 다 있는데 그런 데 역할한다는 자체는 그분들이 정책적으로 중앙에서 진짜 광천, 홍성이 얼마나 어려운가.
  서민들의 생활상을 어떻게 보여줄까 이런 구상이 저는 바람직하지 그거 도로 개설한다고 국무총리 건의하고 그런 생각을 저는 마인드는 원하지 않아요.
  저는 의원이지만 거기 오라고도 않고 참석도 않고, 또 의원은 참석도 하지 말라고 하더라고, 그 역할 하는 거 보니까.
  그런 지역의 의원, 군의원들이 상당히 중요한 거 아니에요?
  하여튼 과장님한테 하는 게 아니고 전체적으로 제가 말씀드리는 거예요.
  조금 집행부에서 뭔가 코드가 맞아야 된다.
  어려운 것을 보러 왔으면 어려운 걸 보여주고 실상을 대변할 수 있는 그런 시스템이 돼야 되는데 그렇게 않더라는 아쉬움을 제가 토로하는 거예요.
  앞으로도 이런 순방이라든가 진짜 중앙에서 내려왔을 때 군의 계획 수립이 더 잘됐으면 하는 바람이에요.

○장재석 의원   
  급한 사항이 뭐예요.
  우리가 지금 급한 사항이 경제적으로 서민들 힘들고 하니까 국무총리가 한번 내려와서 순방하는 거 아니에요?
  전통 시장을 왜 갑니까?

○장재석 의원   
  하여튼 제가 그냥 의원으로서 아쉬움을 토로하는 거예요.
  더 넓게 방향성에 좀 저는 이런 쪽으로 했으면은 실제 어려운 사항이 보고돼 가지고 중앙 정책에 반영이 되는 게 더 현명하지 않냐 이런 생각을 갖고 제가 말씀을 드리는 거예요.
  도시과장님한테 말씀드리는 건 아니에요.

○장재석 의원   
  그리고 삼봉에서 광천 시장 다리 있죠?

○장재석 의원   
  제가 전년도에도 말씀을 드렸는데 그 다리가 홍수 피해 대안으로 지상에서 1미터 80 이상을 높이기 위해서 아치형으로 만들어졌어요.
  그렇죠?

○장재석 의원   
  거기 겨울철에 다리 넘어 가지고 내려갈 때 너무 경사지가 심해 가지고 제가 올해는 눈이 안 왔기 때문에 사고가 없었어요.
  그렇죠?
  제가 말씀 드렸을 거예요.

○장재석 의원   
  그런 것을 만들었으면은 불편하지 않게, 또 위험성이 내포된 것을 제안드리고 건의했으면 거기에 관심을 가져 주셔야 되는데 그게 안 되는 거 같아요.
  또 올라가면서 사람이 인도식으로 갈 수 있는 게 힘들어요, 그 다리가 너무 아치형으로 돼 가지고.
  그것도 사람이 다닐 수 있도록 관심을 가져 주시고.

○장재석 의원   
  그거 한번 점검해 주시기 바랍니다.

○장재석 의원   
  농촌 중심지 활성화 사업, 광천 지역 있죠?

○장재석 의원   
  지금 그쪽은 잘 되고 있어요, 광천은?

○장재석 의원   
  지금 그중에 있죠?

○장재석 의원   
  저는 그래요.
  그쪽이 광천에 원동 시장이 경제과하고 연계가 돼야 될 거 같아요.
  광천 중심지 활성화 사업의 센터를 원동 시장 그 중앙에 한번 생각을 하고 있는 거 같아요.

○장재석 의원   
  그래서 원동 시장의 승격이 올 3월 안에 될 거예요.
  그러면 경제과하고 협의해서 이런 활성화 사업이 센터 역할을 하면서 같이 시너지 효과가 될 수 있도록 협의 체계가 이루어져야 될 거 같다 해서 제가 좀 관심을 가져 역할을 해 주십사 하는 부탁을 드릴게요.

○장재석 의원   
  이상입니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  노승천 의원님.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  이병희 의원님.

○이병희 의원   
  저도 간단하게 한 가지만 제 의견이 있어서.
  남문동 지금 어떻게 개발하실 건지 뉴딜 사업 공모 내서 당선된 곳 대체적인 어떤 청사진 좀 한번 말씀해 주실 수 있으신가요?

○이병희 의원   
  그게 뭐죠, 도시재생 플랫폼이?

○이병희 의원   
  전체적인 틀에서 예를 들어서 한 66억을 가지고 남문동 지역 바운더리 내에 사실 아까 말씀하셨듯이 말도 힘든데 도시재생 어울림 플랫폼을 조성하고 커뮤니티 발음도 잘 안 되는데 커뮤니티센터를 한다고 하는데 그 정도 외에 어떤 기반시설이나 그 안에 주택 관련해 가지고서는 재생사업 관련해서는 특별하게 앞으로…

○이병희 의원   
  그러니까 그것만 짓는 거예요, 요 사업이라는 게?

○이병희 의원   
  그러니까 대개 마을 기본적인 남문동이라는 도시재생 큰 틀에서 볼 때 예를 들어 가지고서 커뮤니티센터, 주차장, 마을… 아까 뭐라고 그랬죠?

○이병희 의원   
  그거 정도 조성하는 사업이네요, 그러면?
  실제적으로 도시재생…

○이병희 의원   
  그런데 제가 그거를 여기서 따져 묻고 그러는 건 아니고요.
  어쨌든 범정부 차원에서 도시재생 뉴딜사업 관련해서 공모로 아마 이게 처음 당선된 거죠, 홍성에서는?

○이병희 의원   
  그렇죠.
  요게 시범사업이 될 수도 있는 건데 도시 재생이라는 게 도시에 어떤 활력을 불어넣어 그 도시가 갖고 있는 어떤 경제적 문화적인 발전 기반을 새로 마련하기 위한 거라고 전 보고 있거든요.
  그래서 봤을 때 전체적으로 우리 홍성이 갖고 있는 도시 재생에 대한 생각들이 어떤 것인가를 살펴보면은 홍성읍만 놓고 봤을 때 홍성읍이 사실은 사라지고 있다라는 생각이 들어서 기본적으로…
  자, 보세요.
  오관지구도 어떻게든 개발을 할 거죠?
  그다음에 옥암지구, 고암지구 지금 다 미뤄 놨어요.
  어떤 재생적 측면이라기보다는 기본적으로 토건 개발적 측면에서 도시 재생을 바라보는 것이 아닌가 하는 생각이 들어서 앞으로는 이 부분은 좀 더 고민하고 서로 집행부도 그렇고 의회도 마찬가지겠지마는 도시 재생이라는 부분에 대해서 상당 부분 고민을 하고 거기에 대해서 방향을 설정하고 가야 될 거 같은데 대표적으로 어딥니까?
  부산 감천문화마을 같은 데도 도시 재생이 성공한 사례거든요.
  그런데 거기 뭐 특별하게 손대거나 이런 거 없었을 거 같아요, 이렇게 보면은.
  그냥 원형대로의 어떤 홍성이 갖고 있는 원형을 보전하지 않고 기본적으로 미뤄 놓고 무엇을 새로 하는 게 도시 재생이라고 저는 보지 않거든요.
  지금 홍주성 복원도 마찬가지거든요.
  홍주성 복원이 도시 재생하고는 무관할지 모르겠지마는 홍주성이라는 아름다운 성이 있었는데 기본적으로 일제 시대가 됐든 오랜 과정을 거쳐 오면서 훼손이 된 상황에서 홍주성의 옛 모습을 갖추기 위해서 새로 하기 위해서 복원을 하는 거란 말이죠.
  이처럼 홍주의 옛 모습이 없어진 걸 새로 찾으려면 이만큼 힘들거든요.
  이게 문화 역사 재생으로 봤을 때 엄청나게 지금 국가적 예산도 필요하고 소비적인 예산들이 얼마나 들어가는 겁니까?
  그럼에도 불구하고 지금 진행도 제대로 되지 않고 있고.
  좀 앞으로는… 제가 이 업무 청취 시간에 굳이 이렇게 말씀을 드리는 거는 앞으로 우리가 도시 재생 관련해서 도시재생 뉴딜사업에 공모를 지속적으로 해 가지고 홍성읍도 그렇고 광천읍도 그렇고 어떤 변화를 갖기 위해서, 활력을 불어넣기 위해서 할 건데 앞으로 방향성을 토건이나 예를 들어서 개발 위주의 도시 재생보다는 기본적으로 그 지역의 맛을 살리는 원형 보존의 큰 틀에서 재생사업을 공모하고 문화적 가치를 향상시키는 사업으로 발전시켰으면 하는 바람에서 한번 말씀을 드렸습니다.
  과장님 의견 한번 말씀 듣고 정리하겠습니다.

○이병희 의원   
  이 정도 정리하겠습니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  윤용관 의원님.

○윤용관 의원   
  덕명초에서 신촌삼거리 간 도로사업이 2015년도부터 추진되고 있는데 아직도 진행이 안 되는 이유가 무슨 특별한 사항이 있습니까?

○윤용관 의원   
  서해삼육초하고 광천중학교 간 이것도 사업이 추진 안 되는 이유가 무슨 특별한 사항이 있습니까?

○윤용관 의원   
  이런 도로 개설 같은 사항은 물론 협의를 거쳐야 됩니다.
  주민들한테 협의를 거쳐야 되는데 우리가 도로 개설에 대해서 집착을 하고 그 절차가 여러 가지 있겠지마는 이 보고서에 보면은 꼭 협의가 안 될 경우를 대비해서 수용 절차라는 것도 우리가 사용할 수 있으면은 그런 절차를 미리 준비해야 한다는 사항이거든요.

○윤용관 의원   
  우리가 합의가 안 되니까 권리 관계가 됐든 소유권 이전 관계가 됐든 협의가 안 되는 사항으로 예측이 되면 그때부터 바로 착수해 가지고 수용을 대비해서 몇 번을 한다든가 그런 절차를 신속히 하면은 이렇게 진행되는 게 4년씩 되지는 않을 거 아닙니까?
  이 수용을 전제로 않고 꼭 협의만 해 가지고 하려고 하다 보니까 지연되는 사항도 있지 않느냐 이거거든요.
  지켜보는 사람들은 일을 하는 건지 않는 건지 과연 무엇 때문에 못 하는 건지 굉장히 행정을 불신하는 사항으로 연결될 수가 있거든요.
  과장님께서 도로 개설 관계에 대해서는 확실하게 협의가 안 됐을 때를 대비해서 미리 준비해 가지고 수용 절차를 바로 진행할 수 있게 그걸 미리 준비하시는 것도 이 업무 추진하는 데에 좀 도움이 되지 않을까 하는 측면에서 말씀드리는 겁니다.

○윤용관 의원   
  광천중학교 구간도 올해 다 마무리될 수 있는 사항이 되는 거죠?

○윤용관 의원   
  여기는 수용 같은 절차는 안 밟아도 되고요?

○윤용관 의원   
  덕명초 구간은 불가피하게 수용을 할 수밖에 없다.

○윤용관 의원   
  수용은 도에서 합니까, 군에서 합니까?

○윤용관 의원   
  도로 같은 사항에서 우리가 계속 노력을 했는데도 불구하고 이 수용을 신청하면은 거의 수용은 재결이 되는 거죠?

○윤용관 의원   
  그렇게 진행 좀 해 주십사 하는 말씀 드리고 싶고요.
  우리가 축사를 짓다 보니까 축사에는 적어도 나무를 심었으면 좋겠다.
  의무 조경이라는 사항에서 보면은 도시계획법에 관계되는 법인데 그런 상위법에 축사에 나무를 심는 사항을 우리 조례에 담을 경우 위배되는 사항이 있습니까?

○윤용관 의원   
  그러면은 지금 관계 법령에 보니까 도시계획지구 내라든가 그런 데는 의무적으로 할 수 있는 사항이 되는데 농림지역이라든가 축사 같은 경우에는 그게 의무 조경이 구체화되지 않았더라고요.

○윤용관 의원   
  그래서 그걸 우리 상위법에 위배가 안 된다든가 한다면은 우리 군에서 자체적으로 조례로 명시할 수 있는 사항은 되느냐.

○윤용관 의원   
  그래요, 그 사항은 우리가 축사에 대해서 권장할 수 있는 사항으로 끝나지 않고 그걸 제도화시킨다고 하는 사항에서는 농가에서도 그것도 받아들일 수 있는 사항이 될 수 있다고 생각하거든요.
  권장하는 차원이 아니고 제도적인 장치를 마련하고 싶어서 하는 사항이니까 그것도 좀 한번 긍정적으로 될 수 있도록 검토 좀 해 주시기 바랍니다.

○윤용관 의원   
  그렇게 하고 지금 태양광 같은 가격 때문에 그 민원이 계속 동네마다 다 생기고 있습니다.
  그런데 우리가 늦은 감이 있지마는 막아 놓고 조례로 규정을 제한시켜 놨는데 지금 하고 있는 태양광 조례가 타 시군과 비교했을 때 어떻게 규제가 심하다고 생각합니까?
  어느 정도입니까?

○윤용관 의원   
  관련 조례는 도시과에 해당되지 않아요?
  도시과에서 제한한 거 같은데.

○윤용관 의원   
  그 법령이 허가 부서 허가건축과 소관이라는 말씀이신가요, 그러면요?

○윤용관 의원   
  개발행위 부서?

○윤용관 의원   
  과장님께서 직접 관련은 없다 하더라도 우리가 그렇게 조례가 많이 다른 시군보다 규제가 심하지 않다면은 그걸 규제할 필요성을 느끼고… 그걸 규제를 강화시키고 싶은 생각이 있는데 과장님이 보는, 도시과에서 보는 관점은 어떻게 보고 계세요.

○윤용관 의원   
  지금 뉴딜 정책 사업으로 해 가지고 하고 있는 곳이 어디 어디입니까?
  광천…

○윤용관 의원   
  전략적으로 공모에 참여한다는 건가요, 그러면?

○윤용관 의원   
  요런 사항이 꼭 광천이라든가 홍성에서 어떻게 보면은 공동화된 사항이고 원도심이 약간 개발이 늦춰진 사항인데 이게 꼭 저는 활성화시킬 수 있는 필요 사업 중에 하나라고 생각을 해요.
  그래서 요거를 꼭 공모 사업에 의존하지 않고 자체적으로라도 우리 홍성군 예산을 포함시켜서라도 했으면 좋겠다는 뜻에서 말씀드리는 거니까요 우리가 추진하는 과정에서 혹시 공모 사업에 선정이 안 된다 하더라도 자체적으로 계획을 수립해서 하는 방향도 한번 검토해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶어 가지고 하는 거예요.

○윤용관 의원   
  농촌중심지 활성화사업이 제가 볼 때는 광천 같은 데 결성 같은 데 쭉 하는 사업을 보니까 제목은 굉장히 그럴싸하고 좋은데 하고 나서 보니까 어딘지 서운한 감이 있거든요.
  광천 같은 경우에 지금 잘 추진되고 있는 걸로 알고 있는데 이것이 만약에 다 추진된 뒤에는 어떻게 변화가 된다고 생각하시고 어떻게 변화를 시키려고 하는 겁니까?

○윤용관 의원   
  광천중심지 활성화사업 그 내용을 보니까 광장 조성하는 사업 이렇게 있네요.
  광장 조성하는 사업은 어디다 광장을 조성한다는 거죠?

○윤용관 의원   
  우리가 군유지 매입해 가지고.

○윤용관 의원   
  제가 몇 번 과장님께 말씀드렸던 사항인데 원동 시장에 보면은 지금 싸전 마당이라고 볼 수가 있겠죠.
  활성화 사업 간판 붙여 놓은 동네 말씀하시는 거죠?

○윤용관 의원   
  공교롭게 불난 데가 있어요.
  불난 상가가 있는데 광천이 조금 약간 쇠퇴하다 보니까 재건축할 의사가 없는 거같이 흉물스럽게 방치되고 있습니다.
  그래서 혹시 요런 사업들을 포함시킬 때 광장 조성 같은 거 할 때 이런 데도 우리가 매입을 해서 도로 개설이라든가 뚫어 놓는 것도 광천 시장 활성화시키는 데 도움이 되지 않을까 하는 측면에서 말씀드리니까요 한번 요런 것도 검토하셔 가지고 그런 사업에 이런 게 포함될 수 있으면 좋고 그렇지 않는다고 보면은 별도로 그런 사업이 이루어질 수 있도록 과장님께서 한번 방침을 결정해 주십사 하는 말씀 드릴게요.

○윤용관 의원   
  이상 질문 마치겠습니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  보충 질의하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  안 계신 것으로 알고요 도시재생과장님께서는 아까 제가 말씀드렸던 도로하고 신도로 개설할 때, 또 도시계획을 할 때에 아까 장재석 의원님께서 말씀하셨듯이 지중화 사업도 늘 할 수 있도록 검토해 주시고, 도로가 만들어지면은 거의 도로 주차장이 되는 경우들이 많아요, 이면도로 같은 경우.
  그런 부분들도 좀 연구해서 질서 의식이 좀, 교통 주정차 질서 의식이 바로잡힐 수 있도록 각별한 연구를 더 해 주시기 바랍니다.

○의장 김헌수   
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 도시재생과 소관 보고·청취를 마치면서 문병오 의원님께서 요구하셨던 KTX 회선 관련 자료를 22일까지 제출해 주시기 바랍니다.
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.

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○의장 김헌수   
  다음은 보건소 소관 업무 보고가 있겠습니다.
  먼저 보건소장님의 총괄 보고가 있겠습니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  방금 들으신 보건소 업무 세부 사항에 대해서는 과장님으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
  먼저 보건행정과장님은 보고해 주시기 바랍니다. 

○의장 김헌수   
  과장님, 수고하셨습니다.
  두 과장님은 앞에 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 보건소 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다.
  예, 문병오 의원님.

○문병오 의원   
  제가 지난번에 제7기 지역보건의료계획 중장기 계획을 쭉 훑어봤어요.
  그것과 연계돼서 오늘 보고 내용과 한번 연관돼서 말씀을 드려 볼게요.
  534페이지에 보면 응급의료 대응체계 구축이라고 했는데 여기에 보면 여러 가지 방향도 있지만 닥터헬기 인계점 관리 및 재난 현장 관련돼서 몇 가지 물어볼게요.
  이 닥터헬기가 어디에 있어요?

○문병오 의원   
  단국대 한 군데밖에 없습니까?

○문병오 의원   
  그러면 여기에 지금 5개소 운영이라고 하면 어디 어디를 말하죠?

○문병오 의원   
  지금 각 지역에 널려 있는, 골고루 분포돼 있다고 보여지는데 혹시 응급이라고 말하는 것은 우리가 골든타임을 말하는 응급환자들을 후송하는 부분이 굉장히 크다고 볼 텐데 이 부분이 지금 시발점은 헬기로 해서 가야 되면 거진 의료원밖에는 없죠?

○문병오 의원   
  결과적으로 의료원에서 판단해서 나가야 되는 부분이죠?
  일반 병원에서는 이 부분에 대해서 골든타임에 대한 판결을 못 해 줍니까?

○문병오 의원   
  그쪽에서만 집중할 수밖에 없다는 것이죠?

○문병오 의원   
  그러면 보건소에서는 할 수 있습니까?

○문병오 의원   
  보건소에서도 가능하다는 얘기죠?

○문병오 의원   
  그러면 제가 지금 말씀드리고 싶은 것은 일반적으로 그런 인계점을 찾는 과정에서 일반 병원들하고의 연계점에서 의사들은 거진 다 이 부분이 지금 골든타임을 갖고 있는 응급환자라는 사실을 거진 인지할 거란 얘기죠.
  이런 부분에 있어서 연관돼서 서로 연락을 주고 받을 수 있는 체계들이 지금 현재 우리 홍성군내 모든 병원과 같이 공유하고 있다고 보십니까?

○문병오 의원   
  한 번 더 점검 좀 해 주셔서 아무래도 일반 병원의 의사 선생님들 같은 경우에는 자기 생업에 바쁘다 보니까 그런 부분에 대해서는 별로 관심이 없다고 봐지는데 결과적으로 이거는 홍보에 얼마만큼 잘 치중을 하느냐에 따라서 단 1년에 한 건이라도 귀중한 생명을 살리고 죽일 수 있는 골든타임이니까 보건소에서는 이 부분에 대해서 좀 더 신경을 써서 안내 홍보를 했으면 좋겠다.
  그래서 지금 여기 첫 번째에 보면 보건의료서비스 제공 안에 소식지 발간하는데 이런 부분에도 활용도 좀 더 할 수 있도록 연계했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○문병오 의원   
  지금 취약지역 응급지원센터 홍성의료원에 보건소에서 지금 연간 운영비 지원해서 3억 3천만 원 정도 지원되고…

○문병오 의원   
  제가 보기에는 3억 3천으로 나와 있어요.

○문병오 의원   
  그러면 이런 부분에 있어서 좀 더 어쨌든 이 부분을 활용하기 위한 것은 단 1년에 하나든 두 개든 응급환자가 발생됐을 때 골든타임 찾기 위한 부분이니까 이런 부분에 대한 일반 병원과 아까 말씀드린 대로 연관이 잘 되어서 단 한 건이라도 놓치지 않도록 홍보에 관점을 가졌으면 좋겠다는 말씀 먼저 드립니다.

○문병오 의원   
  지금 감염병 대응 관리 체계 구축 안에 보면 홍북읍에 내포 신도시 건설 현장 오염 우려 장소 추가 방역 전개라고 나와 있는데 어느 어느 곳이 지금 이것이 있어요?

○의장 김헌수   
  몇 페이지죠?

○문병오 의원   
  지금 보고서 안에 들어 있는 부분이기 때문에 감염병 매개체 방역 소독 안에 있어요.
  536쪽.

○문병오 의원   
  내포 신도시 내에 건설 현장 오염 우려 지역이 있다 그래서 이곳을 추가 방역 전개하겠다고 나와 있는데 이 부분에 대해서 어디 부분을 말하는지를 몰라서.
  지금 매개체 감염병 예방을 위한 방역 소독 이 안에는 포괄적이란 말이에요.
  그렇죠?

○문병오 의원   
  그런데 저한테 중장기 계획안에 들어와 있는 것 중에 이번에 나와 있는 것이 이 관련이 있어서 혹시 여기에 우리 팀장님도 알고 계신 분 계시면 답변 부탁합니다.

○문병오 의원   
  지금 내포 신도시 건설 현장이 다 없어진 건 아니거든요.

○문병오 의원   
  그러면 지금 건설 현장도 아직도 남아 있을 뿐만 아니라 아직도 건설이 진행 안 된 부분, 남아 있는 부분도 많이 있거든요.
  이 부분도 중장기적으로 좀 더 살펴봐야 할 필요성이 있다.

○문병오 의원   
  감염병 매개체가 있다고 본다면 지금 건설 현장이 얼마 안 있으니까 그냥 이건 놔두는 부분이 아니라 그럴지라도 단 한 군데라도 혹시라도 그것으로 인해서 또 다른 감염병이 발생될 수 있기 때문에 집중적으로 좀 더 관리를 했으면 좋겠다.
  와 보시면 알겠지만 아직도 빈 공터들이 굉장히 많이 있거든요.
  특별히 주택가 쪽으로 나와 있는 부분들이.
  그런 부분들을 좀 더 살펴보는, 그래서 방역 소독에 좀 집중을 해 줬으면 좋겠다는 말씀 부탁드리겠습니다.

○문병오 의원   
  여기까지 마치겠습니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  이병국 부의장님.

○부의장 이병국   
  한 가지만 묻겠습니다.
  홍성이 건강도시로 작년도에 인준을 받았죠?

○부의장 이병국   
  그래서 주민들의 생각에는 홍성이 건강도시라고 하면은 다른 시군보다 홍성 주민이 그만큼 건강하냐, 환경이 좋으냐 여러 가지 질문하고 궁금한 사항이 많아요, 사실은.
  그러면 건강도시로 가기 위한 사업이어야 하는데 인준을 받았으면 다른 시군하고 특이하게 다른 게 있습니까?

○부의장 이병국   
  이 자료에는 그 계획서가 없는 거죠?

○부의장 이병국   
  그래서 마을 총회나 보건소에서 직원이 나와 가지고 용품이라든지 또 체조라든지 이런 부분에 대해서 상당히 고맙게 생각을 하더라고요.
  그러면 건강도시면은 우리가 계획에 예산이 어떻게 해서 주민들한테 무슨 복지를 주느냐에 따라서 느낌이 다를 수 있거든요.

○부의장 이병국   
  그냥 말만 건강도시냐 이렇게 느낌이 올 수도 있으니까 그래서 궁금해서 묻는 거예요.

○부의장 이병국   
  하여튼 그 부분에 대해서 계획 좀 잘 하셔 가지고 주민들이 행복하고 복지 정책에 대해서 신경을 써 주시기 바랍니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  김기철 의원님.

○김기철 의원   
  이거를 구항보건소 관련해서 하나만 더 여쭤보고 싶은데 구항보건소 준공식 했죠?

○김기철 의원   
  그런데 BF인증은 어떻게 됐어요?

○김기철 의원   
  준공식, 그러니까 준공이 끝났는데 BF인증 본 인증 안 받았는데도 가능한가요, 준공이?

○김기철 의원   
  이게 지금 의무 사항인데 제가 알기로는 안 되는 걸로 알고 있거든요.
  그리고 예비인증을 받고 나면 1년 이내에 본 인증을 받으셔야 돼요.
  안 그러면 소멸되거든요.
  다시 받아야 되거든요.

○김기철 의원   
  아직 안 지났는데 제가 지금 이해가 안 가는 게 준공은 다 끝났는데 제가 지난번에 한번 개인적으로 보고를 받았을 때 BF인증 끝났다고 마무리했다라고 들었거든요.
  아마 예비 인증만 끝났다는 얘기시죠?

○김기철 의원   
  지금 이게 넘어와서 이월예산 됐잖아요, 변경으로.

○김기철 의원   
  그래서 제가 보고받았을 때는 인증이 끝났다, BF인증이 끝났다.
  절차가 까다롭기는 해도 되게 준비를 많이 하셔서 잘하셨다라고 제가 말씀을 드렸는데 이월예산으로 넘어와 버려서 어떻게 된 건지 제가 한번 여쭤보고 싶었거든요.
  그러니까 예비 인증은 끝났는데 본 인증이 안 끝났다.

○김기철 의원   
  그러니까 1년 이내에 마무리하셔야 돼요, 꼭.

○김기철 의원   
  하실 수 있도록 해 주시고요.
  이제 BF인증을 의무화한다는 거는 앞으로 사후에 유지 관리라든지 이런 부분도 사실 철저히 하셔야 되거든요.
  예를 들어서 시각장애인들 보도블록이라든지 이런 부분이 점자블록이나 이런 게 깨지거나 관리가 잘 안 되는… 그러니까 그런 부분이 생기면 바로바로 공공기관에서만큼이라도 더 편의시설에 관련돼서 좀 더 철저하게 해 주셨으면 좋겠고, BF인증 꼭 받으세요.
  완료하세요.

○김기철 의원   
  그리고 하나만 더 여쭤볼게요.
  보호자 없는 병실 운영하고 있죠, 병원?

○김기철 의원   
  지금 홍성의료원 어디에 주나요?
  홍성의료원 중에.

○김기철 의원   
  노인전문병원에 주잖아요.
  아니에요?

○김기철 의원   
  제가 알기로는 충남도에서 15개 노인전문병원으로 지정해 놓은 데 주는 거 아닌가요?

○김기철 의원   
  맞아요.

○김기철 의원   
  그러니까 노인전문병원을 충남도에서 의료원에 위탁 운영을 맡긴 거거든요.
  홍성의료원에서는 그냥 위탁 운영만 하는 거예요, 도에서 직영하는 게.
  그러니까 의료원하고 노인전문병원은 별개로 생각하셔야 되거든요.

○김기철 의원   
  그러니까 저희가 주는 데가 의료원이냐 노인전문병원이냐라고 여쭤보는 거거든요.

○김기철 의원   
  다 하고 있어요?

○김기철 의원   
  이게 지금 최대 저희 같은 경우 최대 45일을 하고 있어요.
  그러니까 급성기 환자는 45일이고 요양 환자는 60일, 이게 지자체별로 상이한가요?

○김기철 의원   
  그러니까 많은 경우는 90일까지도 하더라고요.
  최소 기본이 60일에서 최대 90일까지 지원을 하는 곳도 꽤 많아요, 충남도에.
  그래서 그 말씀을 하나 더 드리고 저희도 요런 거를 좀… 왜냐면 보호자들이 이제 의료비에 대한 여러 가지 지원을 해 주기 위한 거니까 저희도 확대, 기간 확대가 더 가능하면 요런 부분까지도 저희도 해야 되지 않을까라는 말씀을 드리니까 한 번 더 검토해 주시고요.
  제가 왜 이거 보호자 없는 병원 얘기를 했냐면 사실 최근에 이제 아시죠?
  노인전문병원 지금 폐원하신 거 알죠?

○김기철 의원   
  치매안심병원으로 전환합니다.
  의료원 문제이기는 한데요.
  이거는 저희가 이제 왜냐면은 보호자 없는 병원을 지원해 주기 때문에 아셔야 돼서 말씀을 드립니다.
  그러면서 생겨서 7층에 있었던 환자들을 4층으로 잠시 모시고 오면서 4층은 재활병동을 운영했던 거라 입원실 자체가 4배 돼요.
  병상이 4개밖에 없어요, 한 병실에.
  그러다 보니까 7층에 계셨던 분들은 5인이나 6인실에 계셨던 분은 지금 요 보호자 없는 병원비에 대한, 이 지원에 대해서 혜택을 받으셨는데 4층으로 내려오면서 환자에 대해서 N분의 추가 비용이 더 발생되는 거예요.
  그러면서 추가 비용을 보호자들한테 부담을 하게 했어요, 이번에.

○김기철 의원   
  확인을 해 보셔 가지고 이거 때문에 지금 문제가 있는데 그렇잖아요.
  이제 보호자가 원해서 병실을 옮긴 게 아니고 사정상 그렇게 됐는데 이 혜택을 못 받는 거예요, 결국은.
  병원 사정 때문에.
  이거는 의료원하고 문제이기는 하지만 저희가 지원을 해 주니까 한번 체크해 보시라는 차원에서 말씀을 드리는 거거든요.

○김기철 의원   
  그래서 아까 말씀드린 것처럼 기간 연장이라든지 기간 확대가 더 가능한지, 그다음에 의료원하고 내부 들어가서 지금 요게 폐원이 되면서 계셨던, 7층 노인전문병원에 계셨던 분들이 다 퇴원을 해야 되는 상황이거든요, 3월 18일까지.

○김기철 의원   
  그런 상황이 부득이한 경우니까 어쩔 수 없긴 한데 요런 거가 생기면서 제대로 된 혜택을 병원으로 인해서, 의료 기관으로 인해서 사실은 보호자들이 불합리한 어떤 혜택을 받는 거거든요.
  억울하다라는 말씀을 호소하시니까 확인을 좀 한번 하셔서 저희가 지원 부분이 어떻게 좀 더 확대할 수 있는지, 좀 더 지원이 가능한지 논의를 좀 해 보셨으면 좋겠어서 말씀드립니다.
  가능하시겠죠, 과장님?

○김기철 의원   
  예, 이상입니다.

○의장 김헌수   
  수고하셨습니다.
  예, 김은미 의원님.

○김은미 의원   
  한 가지 여쭤보고 싶은 게 난임부부 시술 확대 지원이 요번에 신규 사업인 거 같은데.

○김은미 의원   
  그러면은 그 지원 내용이 어떻게 되는지 알 수 있을까요?

○김은미 의원   
  1년에…

○김은미 의원   
  2회?

○김은미 의원   
  그러면 아까 말씀하셨을 때 신선배아나 동결인공수정 세 가지 다 했을 때 그것도 마찬가지로 다 해서.

○김은미 의원   
  그러면 1회 우리가 최대…

○김은미 의원   
  50만 원?

○김은미 의원   
  그래요?
  왜냐면 사실상 지원 대상, 그러니까 지원 내용 같은 경우는 신선배아나 동결배아, 인공수정 같은 경우 나눠 보면은 신선배아 같은 경우는 최대 4회까지는 해야, 그러니까 사실 이 난임부부 시술비 같은 경우는 상당히 안 좋아서 못 해서 하는 경우거든요.
  그런데 그런 상황에서 봤을 때 신선배아 같은 경우는 최대… 최대라고 얘기하기는 그렇지만 1, 2회 해서는 어렵다라는 말씀들을 많이 하세요.

○김은미 의원   
  그랬을 때 4회…

○김은미 의원   
  그렇죠, 6회 정도.
  그래서 그렇게 해서 2회 정도 얘기를 하시는 거예요?

○김은미 의원   
  왜냐면 그런 부분에서 사실 난임부부 같은 경우는 이건 어디에다 호소하기도 어렵고 그런 사항인데 저는 이렇게 확대 지원이라고 신규라고 그래서 가장, 그러니까 이 부분에 대해서 많이 말씀하시는 데가 어느 지역을 얘기해서 그렇지만 부여나 청양에 대한 얘기들을 많이 하세요.
  그런데 지금 말씀을 하시는 거 보니까 4회에서 6회 하면은 사실상 많이 확대하신 거거든요.
  그래서 그 부분에 대해서는 감사하다는 말씀을 드리고 싶고요.
  왜냐면 이 부분을 되게 많이 호소를 하세요.
  사실상 이 지원해 주시는 것보다도 그 부분에 대해서는 여성분들 같은 경우는 많이 힘들거든요.
  6회 하는 게 고통스럽기가 이루 말할 수 없는데 이 부분에서 그렇게 지원을 해 주신다니 제가 더 감사하다는 말씀 드리고요.
  또 한 가지는 544페이지에 보면 아동·청소년 정신건강사업이 있는데 사실상 이 사업은 아동·청소년만 가지고 할 수 있는 사업은 사실 아니거든요.
  그렇죠?
  왜냐면 이게 위센터하고…

○김은미 의원   
  이 부분에 대해서는 제가 제언의 말씀을 드리고 싶어서.

○김은미 의원   
  왜냐면 정서행동발달검사는 사실상 심리상담만이 아니라 정말 정서 그 밑바닥까지 있는 부분이거든요.
  그 아이만 해결해서 될 수 있는 부분이 아니어서 요 부분에 대해서는 민·관·학이 정말 합동해서 해야만이 해결할 수 있는 부분이거든요.
  지금 요 부분에 대해서는 사례 관리나 개별 집단 상담하신다고 하시는데 이 부분은 아이만 해서는 안 되는 부분이거든요.
  그래서 조금 힘이 드시더라도 그 가정까지도 함께할 수 있는 부분이었으면 하는 생각에서 의료비 지원이라든가 교육 실시하시고 하시는데 제일 중요한 게 그 아이 가기도 중요하지만 아이는 누구나 케어할 수 있습니다.
  그런데 그 아이가 다시 돌아가면 집으로 가는 거거든요.
  그래서 그 아이와 함께할 수 있는, 그러니까 집단 상담 같은 경우는 그 아이만 하는 것이 아니라 그 집단 상담하면은 거의 그 아이들, 그 위험군 아이들만 가지고 얘기하시거든요.
  그런데 그게 아니라 가족 상담으로 같이 연계를 해 주셨으면 하는 바람에서 부탁 말씀 드려도 괜찮겠습니까?

○김은미 의원   
  예, 감사합니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  보충 질의하실 의원님 계십니까?
  예, 문병오 의원님.

○문병오 의원   
  아까 다 못 한 말씀 드리려고 합니다.
  541쪽에 보면 모자 건강 증진을 위한 건강 관리가 있어요.
  여기에 보면 지금 산후우울증 예방사업도 있고 행복 맘 건강교실도 있고 거기에 조금 내려오다가 다문화 이주여성 건강프로그램 운영 이 부분에 대해서는 어떻게 해석을 해야 될지 몰라서, 갑자기 왜…

○문병오 의원   
  그러면 지금 여기 보면 천 명이라고 나와 있는데 수치상 이게 맞는 숫자입니까?

○문병오 의원   
  연에 운영인데 천 명을 운영하겠다 그래서 이 부분이 있고, 그다음에 다문화 신생아 산모건강관리사 양성에 10명이 있어요.
  언제 시행하고 있는 거죠?

○문병오 의원   
  그러면 순수하게 다문화를 위한 양성이라고 보면 되는 건가요?

○문병오 의원   
  지금까지 다문화에 대해서 산모 건강 관리를 해 온 부분에 있어서 작년에 세 사람 처음 시도했다고 그랬죠?

○문병오 의원   
  그러면 지금까지 정말 한 번도 사례가 없다는 얘기네요?

○문병오 의원   
  그러면 그동안에 어떻게 다문화분들을 보호했어요?

○문병오 의원   
  지금 여기에 보면 산후우울증 지킴이 양성도 있어요.

○문병오 의원   
  여기에는 지금 기재가 안 돼 있기는 한데 541페이지 그 안에는 없는데 저한테 지금 보고 들어온 중장기 계획안에는 이게 있어요.
  산후우울지킴이 양성이라고 해서 이 부분은 어떻게 된 거죠?

○문병오 의원   
  몇 년 정도를 양성시켜서 어떻게 활용하겠다는 얘긴지.

○문병오 의원   
  예, 알겠습니다.
  지금 저에게 준 중장기 계획 부분이 2019년부터 시작되는 부분이에요.
  올해부터 시작되는 부분인데 이 부분까지도 이걸 담았을 때는 지금 프로그램상에 지속적으로 가능하겠다는 얘긴데 시작하는 과정에서부터 좀 더 체계적이었으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶어서 제가 한 가지 물어본 것입니다.

○문병오 의원   
  하나만 더 물어볼게요.
  537페이지요.
  지금 지역주민 진료도 있고 의료취약지 의료 지원도 있고 우리 마을 주치의제도 있고, 보면 굉장히 많은 숫자에 대한 문제예요.
  사업량이 2만 명도 있고, 9백 명, 9만 5,700명 막 이렇게 굉장히 많이 들어가 있는데 이 많은 분들을 상대로 할 때 그냥 형식적인 진료, 치료 여기에 그치지 않을까 싶은데 어떻게 생각하십니까?

○문병오 의원   
  지금 제가 말씀드리는 것은 보건소에서 의료행위를 한다는 것은 한계점은 분명히 있어요.
  그런데 너무나 많은 숫자에만 치중하다 보면 어떤 의료에 치료하는 부분이랄지 질적인 부분이 떨어지지 않을까 하는 우려점에서 이 말씀을 드리는 거예요.
  어떤 숫자가 중요한 게 아니라 의료적인 행위에 있어서 질적인 서비스도 중요하다는 말씀을 드리고 싶어서 숫자에만 치중하지 마시고 서비스 질 면도 치중을 하셔서 질적인 향상을 높여서 치료받는 분이 단회적으로 끝나는 게 아니라 이후에도 지속적으로 관리받을 수 있는 시스템까지도 구축을 하는 것이 중요한 거고요.
  우리 보건소에서 어떤 진료를 하다 보면 특이한 병도 발견이 될 것이고 병원에 또 특별히 가야 되는 부분도 있는데 안 가시고 그냥 고집 피우고 계실 때 그런 병원과 연계점도 한번 찾아보는 것도 굉장히 중요하다.
  그냥 일회용으로 치료만 해 주고 끝나는 것보다는 좀 더 체계적인 관리가 필요하다.
  그래서 제가 이 말씀을 드리는 거예요.
  우리가 보면 허약 어르신들 방문을 지금 하고 있는 걸로 알고 있는데 일주일에 몇 번 정도 방문하고 계시죠?

○문병오 의원   
  월 1회입니까?

○문병오 의원   
  너무 안 적어요?
  저는 최소한 일주일에 몇 번은 가겠다 싶어서 물어봤더니 월 1회입니까?

○문병오 의원   
  이게 더 넓힐 수는 없어요?
  왜 월 1회밖에 못 하는 거죠?

○문병오 의원   
  글자 그대로 허약한 어르신들이라면…

○문병오 의원   
  그러니까 거동이 불편하다면 지속적인 관심 대상이고 보살핌의 대상인데 한 달에 한 번 가지고 이게 가능하겠느냐.
  제가 지금 그래서 물어보는 거예요.
  좀 더 이 부분에 대한 것은 한번 좀 고민을 해 봐야 할 필요가 있다.

○문병오 의원   
  여기까지 질문하겠습니다.

○의장 김헌수   
  예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원님 안 계시죠?

(「예」하는 의원 있음)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건소 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다.
  소장님을 비롯한 과장님들, 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 제257회 홍성군의회 임시회 제6차 본회의를 마치겠습니다.
  다음 제7차 본회의는 2019년 2월 20일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
  의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시 16분 산회)