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제160회 홍성군의회 (제2차 정례회)

예산결산특별위원회회의록

제2호

홍성군의회사무과


일시 : 2007년 12월  5일 (수) 10시 00분

장소 : 소회의실


  1. 의사일정
  2. 1. 2008년도일반및특별회계세입세출예산안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2008년도일반및특별회계세입세출예산안
  3.   o기획관리실
  4.   o민원봉사실
  5.   o문화관광과
  6.   o홍성읍
  7.   o홍북면

(10시 00분 개의)

  
○전문위원 이상현   
  전문위원 이상현입니다.
  의사일정 보고를 드리겠습니다.
  제160회 홍성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 임금동 의원님 외 여덟 분의 의원님을 위원으로 하는 예산결산특별위원회가 구성되었습니다.
  본 특별위원회에서 심사할 안건은 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 심사가 되겠습니다.
  현재 출석하신 위원님은 의사정족수에 달하고 있으며, 지난 12월 3일 제1차 회의 시 의결된 예산결산특별위원회 위원장이신 임금동 위원님께서 오늘 심사할 안건을 진행하도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  위원장님은 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
○위원장 임금동   
  우선 서류는 본예산 부속서류를 가지고 심의하도록 하겠습니다.
  성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다.

1. 2008년도일반및특별회계세입세출예산안 
  
○위원장 임금동   
  의사일정 제1항 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 상정합니다.
  먼저 심의방법에 대하여 협의코자 합니다.
  심의를 원활하게 하기 위하여 실과, 직속기관, 사업소 및 읍면 직제순에 의해 실과, 직속기관, 사업소 및 읍면장으로부터 발언대에서 자세한 설명을 들으시고 의문사항이 있으신 부분은 메모해 두셨다가 설명이 끝난 후 자리에 앉아 질의·답변을 하도록 하고, 이해가 부족한 부분은 계수조정 시 보충질의하는 방법으로 예산안 심의를 진행코자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 실과, 직속기관, 사업소 및 읍면 직제순에 의해 실과, 직속기관, 사업소, 읍면장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다.
  먼저 기획관리실 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다.
  기획관리실장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

  o기획관리실 
  
○기획관리실장 조환경   
  기획관리실장 조환경입니다.
  연일 의정활동에 많은 노고를 하시는 위원님들께 고마운 말씀을 드리면서 2008년도 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 제도가 그동안에 품목별 예산제도에서 사업별 예산제도로 바뀌어서 처음 편성된 사업별 예산입니다.
  이에 따라서 예산편성 제도에 대해서 잠깐 설명을 드리도록 하겠습니다.
  그동안에 품목별 예산으로 예산을 짰다가 2년 전부터 사업별 예산제도로 바뀌면서 이호조라는 컴퓨터 시스템으로 지금 재정 운영 관리를 하고 있습니다.
  예산편성도 이호조 시스템 속에서 하고 결산까지, 또 복식부기까지도 이호조 속에 이렇게 합니다.
  그런데 이 시스템이 아직 완벽하게 갖춰지지 않아서 여러 가지 문제점이 있다고 중앙에서는 지금 평가를 하고 있습니다.
  이 사업예산서 이것을 가지고 세입부분에 대해서 잠깐 설명을 드리도록 하겠습니다.
  7페이지 재정전망과 재정운용인데 이것은 유인물로 보고를 드리고요.
  15쪽 보시면 예산총칙이 있습니다.
  저희는 일반회계하고 13개 특별회계가 있고요 공기업특별회계, 상수도 하나가 있습니다.
  그래 가지고 3,008억 5,000만 원 금년도 예산을 계상했습니다.
  예산총칙 2조부터 5조까지는 그냥 유인물로 참고해 주시고요.
  다음 21쪽입니다.
  회계별 예산규모입니다.
  이것을 일반회계, 특별회계 또 공기업특별회계로 해서 예산을 구분했습니다.
  다음은 27쪽을 보시면 세입이 나오는데 지방세가 217억 8,900만 원, 세외수입 중에서 임시적 세외수입 227 부담금이 있습니다.
  207억 2,500만 원 여기서 200억이라는 게 일진에서 부담하는 부담금이 되겠고, 나머지는 특별회계에 있는 계상이 되겠습니다.
  다음 국고보조금, 시도비 보조금 이건 매번 시달되는 사항이기 때문에 설명을 생략드리고요.
  이것을 일반회계하고 특별회계로 나눠진 것이고 35쪽 기능별 예산입니다.
  기능별 예산으로 해서 일반, 공공, 행정 또 공공질서, 교육, 문화·관광, 환경보호, 사회복지, 보건, 농림·해양수산, 산업, 중소기업, 수송·교통, 국토 및 지역개발, 과학기술, 예비비, 기타 이런 순으로 예산이 구성된다는 사항을 보고드리고, 다음은 세출입니다.
  41쪽 세출, 그동안에는 실과별로 예산 판단하기가 굉장히 어려웠는데 이번에는 실과별로 얼마씩이다 하는 사항이 조직별로 나오게 돼 있습니다.
  우리 기획관리실이 2.62%를 차지한다 이런 사항이 되겠고요.
  읍면까지 그렇게 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 48쪽입니다.
  성질별이라고 해서 인건비, 물건비, 경상비인데 이 경상비를 저희가 기본적으로 재정평가를 받으면 저희들이 경상비가 많은 것으로 이렇게 평가를 받아서 금년도에 실과별로 3 내지 4% 일괄 경상비를 감해서 편성했습니다.
  이 점 위원님들 참고해 주셔서 실과별 경상비는 아주 최소화했고 감을 했다.
  그러니까 어렵게 하여간 직원들이 일해야 되는 그런 입장이다 이렇게 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
  다음 59쪽에 세입예산인데 이것은 자세하게 세목별로 세입이 나오는 사항, 총괄이고 일반회계하고 특별회계하고 그렇습니다.
  그러니까 이렇게 이해해 주시고, 85쪽 세출입니다.
  87쪽 세출인데 이것도 지금 분야, 부분, 정책, 단위사업 이런 식으로 예산을 편성하게 돼 있기 때문에 이런 방식으로 편성했다 이렇게 알아 주시고, 이건 총괄이고 또 일반회계가 있고 특별회계가 있고 그렇습니다.
  그러니까 그렇게 이해를 해 주시고요.
  143쪽 보면 채무부담행위 조서가 있는데 저희는 지금 채무부담한 게 없습니다.
  그래서 이것은 해당없는 사항이 되겠고요.
  145쪽 계속비인데 계속비는 지난 특위에서 계속비사업은 위원님들께서 전부 승인을 해 주신 사항입니다.
  그래서 계속비사업은 이 목록을 참고해 주시면 되겠다 하는 말씀이고요.
  154쪽 세입별 사업명세입니다.
  세입별 사업명세해서 주민세는 균등할과 소득할, 재산세는 어떻게 자세하게 세입을 계상했다 하는 사항을 설명드리고, 세입은 그렇게 마치겠습니다.
  세출명세는 209쪽부터 총괄이 나옵니다.
  211쪽 보시면 총괄이 나옵니다.
  의회에서부터 읍면까지 사업예산이 쭉 있는 사항이기 때문에 223쪽을 보시면 기획실 예산이 군정 종합기획 조정부터 법무행정까지 나가는 사항으로 예산이 짜여졌다 이렇게 이해를 해 주시고, 읍면까지 전부 이런 식으로 편성됐다 이렇게 이해해 주시고, 사업예산 설명은 이것으로 마치도록 하겠습니다.
  인제 원래 저것이 사실은 입법상 의회에 해서 심의를 받아야 되는 이런 사항입니다.
  그런데 저것이 너무 막연하고 자세히 알 수가 없기 때문에 지금 설명드리려고 하는 부속서류 이걸로 심의를 해 주시면 되겠습니다.
  그러면 기획관리실 소관 예산내역에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
  부속서류 5쪽이 되겠습니다.
  지난번 제안설명드릴 때 예산은 세 가지 부분으로 구분된다고 말씀을 드렸는데 정책사업, 인제 정책사업은 보조사업과 자체사업, 법적경비, 의무적경비 이것이 정책사업으로 되고요.
  행정운영경비, 행정운영경비는 인건비하고 기본적경비를 행정운영경비라고 하고, 재무활동비라고 해서 타회계 전출금이라든가 예비비라든가 채무상환 이것이 재무활동비가 되겠습니다.
  기획관리실 군정 종합기획 및 조정의 사무관리비 이것은 일반수용비적 성격으로 지난해보다 1,000만 원 정도 감해서 8,140만 원을 편성했습니다.
  국내여비로서 이것은 기획계 여비가 되겠죠.
  국내여비 1,372만 원을 계상했습니다.
  다음 장 자산취득비로 도서구입비 200만 원, 의정비심의위원회 심의비 400만 원, 군의원님 상해 등 보상금 2천만 원, 자체평가위원회 참석수당 240만 원, 군정 종합 광고, 군정 종합 홍보 시설비 이게 15억입니다.
  내년도 우리 홍성군 홍보의 해로 정해서 컨설팅을 받아서 홍보안을 만들어서 홍보하려고 하는 15억의 홍보비가 여기에 서 있습니다.
  국제교류 안내책자 1,000만 원, 통역비 400만 원, 국외여비 중국에 가는 거 3천만 원, 민간인 해외여행비 3천만 원, 또 초청경비 5천만 원을 계상했습니다.
  8쪽 국제교류 협력재단에 출연하는 출연금 500만 원 세웠습니다.
  다음은 정책기획 및 발굴입니다.
  이것은 정책계에 소요되는 일반수용비, 국내여비, 사무관리비 이렇게 세웠고, 아이디어 우수제안자 시상금 550만 원을 세웠습니다.
  다음은 종합감사 및 자체감사 사무관리비, 일반수용비하고 국내여비, 기동감찰여비, 시책추진업무추진비, 또 공직자 재산관리 사무관리비 이렇게 세웠고요.
  다음은 법무통계계의 자치법규 수용비 5,545만 원을 세웠습니다.
  국내여비 420만 8천 원을 세웠고, 사무관리비 변호사 선임비 2,100만 원을 세웠습니다.
  다음 장 국내여비, 고문변호사 수당, 소송수행 포상금 이렇게 세웠고요.
  다음은 법무통계 중에서 통계부분, 내년도 통계조사할 조사요원 사업비 도비를 지원받아서 2,937만 5천 원을 세웠습니다.
  사무관리비 일반수용비 1,095만 원을 세웠고, 여비 160만 원 계상했고요.
  다음 장 축산농가 소득조사를 위해서 7,283만 6천 원을 세웠습니다.
  다음 통계연보 발간을 위해서 1,290만 원 예산을 세웠고요 성과중심 예산 편성을 위해서 사무관리비 5,710만 원 예산을 계상했습니다.
  각종 위원회 수당과 일반수용비 이렇게 되겠습니다.
  다음 장 사회단체 보조금 우리 군 실링 4억 3,000만 원을 세웠고, 군정시책 현안 일반수용비 갑자기 생기는 일반수용비적 성격을 풀로 1,000만 원을 세워서 종합 관리하고자 합니다.
  또, 각종 현안사업 행사운영비 5천만 원을 풀로 세우고자 합니다.
  여비도 4천만 원을 풀로 세워서 관리하고자 하고요.
  시책업무추진비 실링대로 2천만 원, 또 기관공통용역비 갑자기 용역을 해야 되는 상황이 생겨서 그것을 하기 위해서 풀로 1억 원을 계상했습니다.
  이 1억 원의 사용은 예산을 세워주시면 의원님들께 자세히 보고드려서 집행은 보고드린 다음에 집행할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
  시책업무추진비 이건 실링대로 계상을 한 것이고요.
  예산성과금 3천만 원 세운 것이고, 18쪽에 지역현안 포괄사업비 이거 군수포괄사업비 10억, 또 의원님들 생활민원사업비 의원님별 1억 원씩 해서 10명에 10억을 우리 기획관리실에 풀로 해서 의원님들이 쓰시고자 하는 사업에 배정할 수 있도록 이렇게 계상을 했습니다.
  예비비는 10%인 28억 7,800만 원을 잡았습니다.
  부서인력 운영비로 해서 수당, 기관운영 업무추진비, 사무관리비 이렇게 실링에 의해서 이것도 세웠습니다.
  이상 기획관리실 소관 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  기획관리실장님은 답변석에 앉아 주시고 방금 들으신 기획관리실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 오석범 위원님.
오석범 위원   
  홍성군에 전반적인 예산을 편성하시느라고 수고가 많으셨습니다.
  기획실, 실과 말고 전반적으로 봤을 때 2008년도 예산은 우선순위에 의해서 불요불급한 것을 제외하고 세워졌는지 이것이 의문이 가는 점이 여러 곳에 있습니다.
  가장 시급한 곳에 예산이 편성돼야 하는데 일순위가 뒤로 밀려서 2008년도 사업을 못한다는 것이 상당히 유감스럽게 이렇게 생각하고 있습니다.
  7쪽에 국외여비, 국제교류 업무추진 등 중국 등이라고 하셨는데 전년도에 3천만 원 세웠고 올해에도 또 똑같이 3천만 원 예산을 세우셨는데 2007년도 예산집행내역을 참고 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
○기획관리실장 조환경   
  예, 제출토록 하겠습니다.
오석범 위원   
  14쪽에 축산농가 소득조사 2007년도에도 하셨죠?
○기획관리실장 조환경   
  2007년도는 지금 실시하고 있는데 360농가를 대상으로 해서 통계청에서 어떤 방법으로 통계조사를 실시해야 되는지 지금 표본적 조사를 실시했습니다.
  그러니까 그 조사표를 분석해서 내년도 어떤 방법으로 통계조사를 해야 되나 조사표를 작성해야 되는 그런 상황입니다.
오석범 위원   
  2007년도에 소득조사가 상당히 어려움을 겪고 있다고 알고 있습니다.
  알고 있는데, 전년도 예산액이 1,548만 3천 원인데 2008년도에 5,700만 원이 증가돼 가지고 7,200으로 됐는데 여기는 무슨 근거가 있습니까?
○기획관리실장 조환경   
  지금 조사하는 것은 360농가를 표본 착출해서 조사하고 내년도에는 1,000농가 정도 조사를 하는데 이게 조사요원들이 축산농가를 방문해서 조사를 함에 있어서 없는 경우도 있고 수차례 가야 되는 이런 경우가 있답니다.
  그래서 인력을 많이 써서 자세하게 조사하기 위해서 이만큼 소요되는 것으로 이렇게 판단했습니다.
오석범 위원   
  15쪽에 보면 사무관리비에서 일반수용비나 운영수당 여기에서 전년도보다 상당히 많이 감하셨네요.
○기획관리실장 조환경   
  그렇습니다.
오석범 위원   
  16쪽에 사무관리비하고, 행사운영비, 국내여비, 연구용역비 이것을 풀로 이렇게 세우셨는데 여기에 대해서 설명해 주십시오.
  작년도하고 똑같이 이렇게 세우셨네요.
○기획관리실장 조환경   
  지금 국회라든가 중앙정부라든가 이런 데 찾아갈 때 각 부서별로 지금 예산은 별도로 서있습니다만 또 가외적으로 요구되는 때가 많습니다.
  그런 대외적 활동을 하기 위해서 풀로 여비를 세워서 긴급하게 소요되는 부서에 배정해 주고 있습니다.
오석범 위원   
  19쪽에 시간외수당이 7,531만 6천 원인데 조금 증가돼 가지고 7,790만 원인데 2007년도 시간외수당 사용 집행내역 자료를 제출해 주실 수 있으십니까?
○기획관리실장 조환경   
  예, 그렇게 해 드리겠습니다.
오석범 위원   
  자료를 제출해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조          용          함)

  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획관리실 소관 예산안 심의를 마치겠습니다.
  기획관리실장님은 오석범 위원님이 요구하신 요구자료 2007년도 국외여비 지출내역을 제출해 주시고, 2007년도 시간외 수당 지출내역을 제출해 주시기 바랍니다.
  다음은 민원봉사실 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다.
  민원봉사실장은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

  o민원봉사실 
  
○민원봉사실장 박금자   
  민원봉사실장 박금자입니다.
  민원봉사실 소관 2008년도 예산안 설명을 드리겠습니다.
  23쪽 민원도우미에 대해서 두 명의 도우미 인건비와 민원상담위원 두 분에 대해서 오전, 오후에 대한 활동보상비를 960만 원 세웠고요.
  민원조정위원 참석수당을 100만 원 세웠고, 민원실에 대한 기본 수용비 1,000만 원을 세웠습니다.
  다음 장 24쪽은 일상적인 공공요금과 민원실 운영에 따른 반복적인 사업비입니다.
  다음 25쪽 민원창구 근무자에 대한 근무복 춘추복과 하복에 대해서 800만 원 예산을 세웠습니다.
  민원사무편람 제작을 가제식으로 처음하기 위해서 1,500만 원 500부에 대해서 예산을 계상했습니다.
  다음 장 26쪽 민원담당공무원 역량강화를 위해서 친절교육을 실시할 계획으로 외래강사수당 분기별 1회씩 해서 50만 원씩 200만 원을 올렸습니다.
  또한 민원공무원들에 대한 역량강화를 위해서 타기관에 우수사례를 발굴하고 실무에 적용시키기 위해서 벤치마킹에 대한 예산을 380만 원 올렸습니다.
  다음 개별공시지가에 따른 업무보조 인부임으로 이것은 90일을 세웠습니다만 나머지에 대해서는 국비가 재배정으로 지원되는 것이기 때문에 군비로는 90일만 예산을 세웠습니다.
  567만 2천 원을 세웠습니다.
  다음 장 27쪽 개별공시지가 현황도면 제작을 위해서 1,000만 원, 이건 검증용 현황도면이 되겠습니다.
  다음에 정기분에 대한 개별공시지가 검증수수료라든가 수시분에 대한 수수료 해서 합해서 3,007만 9천 원을 올렸습니다만 거기에는 국비가 50% 지원되는 것이고 저희 군비로 3,700만 원을 올렸습니다.
  개별공시지가 결정 통지문에 대한 공공요금 우편료 500만 원을 올렸습니다.
  다음 장 28쪽입니다.
  개발부담금 재산정 수수료라고 해서 900만 원을 민원인이 개발부담을 신청했을 때에 이 검증에 따른 타기관 검증수수료에 대해서 900만 원을 올렸습니다.
  도로명 및 건물번호 부여사업, 새주소사업이라고 합니다만 거기에 따른 안내지도 제작비로 500만 원을 올렸습니다.
  새주소사업에 따른 도로명판 및 건물번호판 설치사업이 국비, 도비가 50% 합해서 지원되는 사업인데 작년도에 기 구축된 데이터베이스에 의해서 시설물을 설치하는 사업이 되겠습니다.
  그 사업이 군비 1억 2,000하고 국도비 1억 2,000해서 2억 4,000을 올렸습니다만 이 비용 가지고서는 저희 군 시설물 설치에는 턱없이 부족한 실정입니다.
  그래서 추가로 3억을 군비에서 올렸습니다.
  이 부분에 대해서는 위원님들께서 꼭 좀 챙겨주셨으면 감사하겠습니다.
  지적불부합지에 대한 현황측량 수수료를 500만 원 계상했습니다.
  다음에 30쪽 신규사업으로 기업소유 부동산 관리에 따른 보조 인건비를 879만 2천 원을 올렸습니다.
  사무관리비는 일상적인 업무비이기 때문에 생략을 드리고요.
  다음 31쪽에 자산 및 물품취득비로 지적도라든가 임야도의 열람시스템 구축비인데 그것은 모니터를 크게 한 42인치나 45인치의 규격으로 작은 지번을 크게 볼 수 있는 도면을 볼 수 있도록 민원실에 설치하는 사업비로 1,500만 원을 올렸습니다.
  다음에 폐쇄도면 전산화사업이라고 해서 1,782만 원을 올렸습니다만 이것은 도비가 30% 지원되는 사업으로 낡고 훼손된 폐쇄도면을 전산화시키는 사업에 따른 인건비입니다.
  다음 장 32쪽이 되겠습니다.
  부동산특조에 따른 보조 인건비를 1,700만 원 두 명에 대해서 세웠습니다.
  특별조치법 관련 공공요금 우편료로 해서 262만 5천 원을 올렸습니다.
  다음 33쪽 한국토지정보시스템 유지보수비로 420만 원을 올렸습니다.
  그 외 시간외 수당이라든가 부서운영 업무추진비는 일상적인 업무비가 되겠습니다.
  다음 34쪽 민원실에 특히 건조한 겨울날씨라든가 습한 여름에 공기가 굉장히 탁하고 환경이 좋지 않습니다.
  그래서 공기청정기 구입비 두 대를 올렸습니다.
  500만 원.
  그리고 물도 정수기를 사려고 250만 원을 올렸습니다.
  이상으로 민원봉사실 소관 총 사업비 9억 2,355만 5천 원에 대해서 설명을 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  민원봉사실장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 민원봉사실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 이태준 위원님.
이태준 위원   
  민원실 환경정비하는 예산은 어디에 있죠?
○민원봉사실장 박금자   
  지난번에 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 그때는 이미 이게 예산이 다 올라가서 됐을 때라서 저희가 명년도 추경에 좀, 그렇지 않아도 저도 바라던 것이었었고 해서 추경에 올릴 계획입니다.
이태준 위원   
  여기 소회의실도 알바닥인데 알바닥 민원실을 콘크리트 알바닥으로 하면 여기 의회는 상관없지만 민원실은 이번 수정예산을 해서라도 환경을 잘 해서 바닥 깔이를 하고 또 커튼도 좋은 색깔로 커튼을 쳐 가지고서 외부에서 안을 들어다보지 않고 아늑한 분위기를 조성할 수 있도록 거기가 상당히 사람들이 왔다갔다 하기 때문에 상당히 사무실이 지저분해 보이고 산만하게 되어 있어요.
  그러니까 수정예산을 해서라도 환경정비사업을 넣었으면 부탁을 드립니다.
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  예, 이종화 위원님.
이종화 위원   
  26쪽에 운영수당 중에 친절교육 외래강사료 해서 200만 원을 계상하셨는데 강사는 어떤 분들이 주로 오게 됩니까?
○민원봉사실장 박금자   
  주민서비스 위주의 어떤 전문강사가 있습니다.
  전문강사를 지난번에 한번 이 사업을 실시해 봤습니다만 굉장히 효과도 좋았고 민원공무원들에 대한 반응도 좋았었습니다.
이종화 위원   
  물론 친절교육을 시킨다는 것은 상당히 필요한 그런 계획입니다.
  민원실에 근무하는 직원들한테 친절교육은 정말 필수적입니다.
  그런데 50만 원씩 4회 200만 원이 계상됐는데 사실 본 위원이 왜 이런 얘기를 하느냐면 지금 교육보험이라든지 교보라든지 아니면 다른 생명보험이라든지 이런 데에서 무료로 우리 군에서 그 회사에다가 그런 회사에는 강사들이 있기 때문에 신청하면 무료로 해 주는 기회가 있습니다.
  그렇기 때문에 그런 데를 통하면 정말 전문적인 훌륭한 강사들이 와서 무료로도 해 줄 수가 있는데 200만 원을 4회에 걸쳐서 50만 원씩 쓰겠다고 했길래 큰 돈은 아니지만 무료로 할 수도 있는 좋은 강사들을 할 수 있는 기회가 있기 때문에 말씀드리는 겁니다.
  그리고 29쪽에 시설비 도로명판 및 건물번호판 설치해서 2억 4,000만 원이 부족해서 3억을 더 군비로 추가부담을 해야 된다고 계상했는데 원래 2억 4,000은 정해져서 하는 겁니까, 아니면 산정을 우리 군에서 한 겁니까?
  어떻게 산정했습니까?
○민원봉사실장 박금자   
  그러니까 국비, 도비에 따른 부담률로써 산정이 된 겁니다.
이종화 위원   
  우리 군에 맞춰서 산정된 게 아니고 무조건 국비를 7,200만 원, 도비 4,800만 원을 줄 테니까 나머지는 군에서 50%를 부담해서 해라.
○민원봉사실장 박금자   
  예, 하다 보니까 사실 시설물이……
이종화 위원   
  그런 사업을 할 때 우리 군에 어느 정도 들어간다 총 계산을 해서 국비를 요구하는 거 아닙니까?
○민원봉사실장 박금자   
  도에서 배분할 때에는 거의 일률적으로 배분이 됐습니다.
  그래서 2012년부터는 법적 주소로 되고 2011년부터는 현주소와 같이 사용합니다만……
이종화 위원   
  그 사항은 우리 위원님들도 다 아시는데……
○민원봉사실장 박금자   
  그 이전에 2008년도부터 시설물 설치사업을 해야 되는데 사실은 국도비 보조해 주는 사업비가 현실과는 좀 차이가 납니다.
이종화 위원   
  시군 똑같이 다 이렇게 나가는 겁니까?
○민원봉사실장 박금자   
  예, 그렇습니다.
이종화 위원   
  그리고 34쪽에 자산 및 물품취득비에서 공기청정기를 구입하신다고 했고 정수기를 구입한다고 했는데 물론 민원실에 정수기는 상당히 필요합니다.
  그런데 공기청정기는 사무실이 어느 정도 밀폐돼 가지고 그런 사무실에 공기청정기가 필요한 것이지 민원실 같은 경우는 다른 부서와 달리 손님들이 계속 들락달락하기 때문에 출입문을 열고 닫고 하면서 자동으로 환기가 되는데 굳이 공기청정기가 필요한가 해서 질문을 해 봅니다.
○민원봉사실장 박금자   
  공기청정기는 아무래도 여름에는 에어컨을 틀고 겨울에는 온풍기라든가 하는데 대부분 더웁고 추울 때는 열고 닫는 분들도 많이 있지만 닫아진 상태가 많고 또 내방하는 민원인들 이용자 수가 많다 보니까 오후되면 사실상 숨을 마시고 쉬기가 어렵습니다.
이종화 위원   
  본 위원이 얘기한 부분이 민원인들이 계속 문을 열고 닫고 왔다갔다 하기 때문에 자연 환기가 되는데 밀폐된 공간도 아닌데 꼭 공기청정기가 필요할까 그래서 말씀드리는 겁니다.
  이상 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  예, 오석범 위원님.
오석범 위원   
  29쪽에 도로명판 및 건물번호판 설치 추가부담금 3억인데 그 3억에 대해서 사업계획서 내역을 제출해 주시고요.
  33쪽에 인건비에서 시간외 수당이 2007년도보다 778만 7천 원이 상승됐는데 2007년도 수당지급 사용내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
○민원봉사실장 박금자   
  알겠습니다.
오석범 위원   
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조          용          함)

  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원봉사실 소관 예산안 심의를 마치겠습니다.
  다음은 문화관광과 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다.
  문화관광과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

  o문화관광과 
  
○문화관광과장 오인섭   
  문화관광과장입니다.
  2008년도 문화관광과 소관 본예산 세출안 사업별 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
  먼저 37쪽 군정홍보 광고에 대해서 말씀드리겠습니다.
  총 예산 7,200만 원으로 일간신문이라든가 지역신문, 인터넷 매체 등에 창사라든가 창간 광고 시 군정추진 및 각종 홍보를 하는 내용으로 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 38쪽 군정기록 보존용 카메라 렌즈구입으로 600만 원을 계상했습니다.
  현재 사용 중인 렌즈는 교환식 DSLR카메라는 좁은 실내 촬영에는 넓은 화각을 보유한 렌즈가 필요하기 때문에 예를 들자면 월산에서 홍성읍 전경을 촬영할 때에는 줌렌즈가 필요해서 이번에 렌즈를 구입하는 내용이 되겠습니다.
  다음 39쪽 홍성소식 발간으로 6천만 원을 계상했습니다.
  홍성소식은 매월 25일을 기준으로 10,000부를 제작하여 배부하고 있으며 각종 군정 및 생활정보 등 군민에게 유익한 정보를 제공하여 군민의 알권리를 도모하는데 소요되는 예산이 되겠습니다.
  현재는 타블로이드 판에서 책자화하여 구독 희망자라든가 출향인사, 기관단체 등에 10,000부를 배부해 오고 있습니다.
  다음 39쪽 명예기자 운영에 대하여 420만 원을 계상하였습니다.
  군민의 생활현장의 생생한 목소리와 객관적으로 군정을 바라보는 군민의 진솔한 의견 수렴을 통한 투명한 군정을 도모하기 위하여 원고료라든가 명예기자 간담회 참석 보상금 등에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 39쪽 홍성군보 발간 1,680만 원은 조례라든가 규칙, 공고, 고시, 입법예고 등 군민에게 알려야 할 사항을 편집 발간하여 법규 등 정보를 제공하는 사업비가 되겠습니다.
  다음은 40쪽 홍성내포사랑큰축제 개최에 4억 5,000만 원을 계상하였습니다.
  이것은 매년 개최되는 내포문화 실체를 재조명하여 내포문화 본고장의 위상정립과 내포문화 창달을 계승 발전하는데 전국적인 축제로 계승 발전시키고자 예산을 세웠습니다.
  다음 제13회 남당대하축제 3천만 원, 광천토굴새우젓·조선김 반찬대축제에 3천만 원, 김좌진 장군 청산리 전승기념축제 3천만 원, 새조개축제 1,000만 원으로 예년과 동일하게 예산을 편성하였습니다.
  다음은 41쪽 군립합창단 및 무용단 운영으로 1억 1,320만 원을 세웠습니다.
  군립무용단과 합창단에 필요한 활동비, 정기연주회, 정기공연 등에 필요한 예산으로 문화예술의 활성화를 통한 군민의 문화욕구를 충족하는 예산으로 활용하고자 합니다.
  다음 42쪽 도지사배 민속대제전 참가비로 500만 원을 계상하였습니다.
  이것은 매년 시군을 순회하며 개최하는 것으로 예를 들어 줄넘기라든가 씨름, 힘자랑, 줄다리기, 널뛰기, 장기자랑 등 약 6개 종목에 대하여 2007년에는 태안 삼길포에서 했으며, 2004년도에 저희 홍성군에서 개최한 바 있습니다.
  다음 충청남도지사배 풍물경연대회 참가로 500만 원을 계상하였습니다.
  이것은 충남도 시군 풍물경연대회를 통한 군민 화합의 장을 조성코자 우리 전통놀이인 풍물을 통하여 풍물의 전통놀이 선양과 군민 화합 및 우위를 다지는 계기로 삼고자 합니다.
  다음 충청남도지사기 주부풍물대회 참가로서 500만 원을 계상하였습니다.
  이것은 농협주부대학에서 하는 한소리 풍물패가 그동안에 참여를 해 오고 있습니다.
  다음 찾아가는 문화활동사업으로 도비 1,300만 원과 군비 700만 원해서 2천만 원을 계상하였습니다.
  이것은 문화소외 지역의 주민이라든가 소외계층 주민들이 문화향수 및 기회를 확대하는 내용으로 주민의 삶의 현장을 찾아가서 공연하는 그런 사업비가 되겠습니다.
  다음은 무대공연 작품 제작 지원비로 2,787만 4천 원을 계상하였습니다.
  이것은 연극이라든가 국악 등 다양한 문화예술 활동을 시연하는 그런 사업으로 기금사업으로 1,393만 7천 원, 도비, 군비가 소요되는 예산으로 예를 들면 홍성무대연극, 천안 오페라단이라든가 뜬쇠예술단 등 도단위 예술단체를 도에서 풀관리하면서 시군을 순회하면서 공연하는 내용이 되겠습니다.
  다음은 소규모 야외가설 공연무대 설치비로 1,200만 원 이것은 면단위에 무대설치라든가 조명, 음향 설치비를 지원하는 사업으로 양개면을 제외한 면단위에 400만 원씩 3개 면씩 지원하는 사업이 되겠습니다.
  이것은 매년 3개 면씩 해서 금년 같은 경우는 홍북, 장곡, 금마가 신청해서 활용했습니다만 내년도에도 기 지원 대상을 제외한 타 면을 위주로 해서 지원할 계획입니다.
  다음 43쪽 사회 취약계층 문화예술 교육사업으로 1,600만 원을 계상하였습니다.
  국비 50%와 지방비 50%를 부담하는 내용으로 노인이라든가 장애인, 이주민 등 문화예술 교육에 필요한 사업으로 주로 2007년의 경우 홍성 YMCA가 선정되어 활동했으면 금년도에도 2개 단체가 신청을 했습니다만 도에서 심의가 되는 대로 확정되면 사업을 추진하도록 하겠습니다.
  다음은 민속시범학교 육성사업입니다.
  이것은 초·중·고 민속시범학교로 저희 같은 경우는 현재 금마와 홍동초등학교가 농악과 풍물을 보급하여 전통예술을 계승 발전시키는 예산이 되겠습니다.
  다음은 43쪽, 44쪽에 문화예술 활동지원 풀로 1억을 계상하였습니다.
  이것은 다양한 문화프로그램을 활용한 군민들에게 문화적 향수를 제공하기 위하여 문화예술단체 공연 활성화를 통해서 군민에게 문화적 욕구라든가 예술인의 활성화를 도모하는 내용으로 예를 들자면 저희들은 장사익이라든가 김덕수 사물놀이 또는 금년 축제 때 한 충청투데이에서 한 오케스트라 열린음악회라든가 이런 것을 계획하고 여기에 투자할 계획으로 예산을 계상하였습니다.
  도 같은 경우에도 기금을 지원받으려면 문화지수를 보기 때문에 문화예술 분야에 얼마나 투자했느냐에 따라서 그 비율에 따라 반영되기 때문에 다양한 어떤 문화적 컨텐츠 개발이 필요한 사업으로 보고 있습니다.
  다음은 45쪽 내포지방 행정중심지(홍주)방언 조사로 1,500만 원을 계상하였습니다.
  내포지역의 행정중심지인 홍주 방언을 조사하여 우리 지역에 대한 방언을 발굴 보존함으로써 학술 및 교육자료로 활용코자 합니다.
  다음은 읍·면동 풍물단 강습지원비입니다.
  이것은 주민자치센터에 풍물단의 강습비를 지원하는 내용으로 도비와 군비로 해서 50%씩 1,200만 원을 계상하였습니다.
  다음 홍성문화원 관리운영 지원입니다.
  이것은 1억 원으로서 여기에 소요되는 홍성문화원 관리운영비로서 예를 들어서 인건비라든가 시설관리유지비, 수용비, 연료비, 운영비 등이 되겠습니다.
  다음은 지방문화원 사업활동 지원으로 45쪽, 46쪽이 되겠습니다.
  분권사업비 1,100만 원 등 약 6천만 원을 계상하였습니다만 이것은 지방문화원의 사업활동으로 홍성문화 발간이라든가 우리 문화 알아보기 등 이것을 제작하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 문화학교 운영 지원으로 46쪽 도예교실이라든가 서예교실 등 문화학교에 운영되는 예산으로 도예교실은 현재 이기선 씨라고 도예가가 하고 있고 서예교실은 우병한 선생님이라고 하고 있고 기타 아로마테라피 향기요법 교실이라든가 이런 것을 지금 현재 운영하고 있습니다.
  다음은 지방문화원 향토민속 발굴사업으로 900만 원을 계상하였습니다.
  이것은 우리 고장에 숨겨진 향토민속을 발굴하여 미풍양속을 널리 보급하고 전통문화에 대한 주민의 관심을 고조시키고 지역민의 자긍심을 고취시키고자 하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 고암 이응노 화백 생가 복원 및 기념관 건립으로 16억 원을 균특에서 4억 8,000, 군비로 11억 2,000만 원해서 계상하였습니다.
  이것은 생가 복원 및 기념관 건립을 통해서 고암 이응노 화백의 예술정신을 계승하는 사업으로 2010년까지 총 사업비 47억 7,300만 원을 투자하여 내년도에는 기초조사라든가 기본조사, 실시설계, 시설비 등 총 16억 원을 투자할 예정입니다.
  다음은 47쪽 공공도서관 자료구입비로 이것은 신간자료를 매년 구입하는 사업비가 되겠습니다.
  다음은 광천 생활문화회관 건립비로 총 20억 2,000만 원을 계상하였습니다.
  도비로 20억, 군비로 2천만 원을 계상하였습니다.
  사업기간은 2008년부터 2010년까지 3개년 사업으로 약 110억이 투자될 계획입니다.
  도비 50억, 군비 60억 해서 별도로 토지매입비 10억이 계상되고 기본조사 실시설계와 시설비 등 타당성 용역 기본계획을 수립 용역으로 현재 추진 중에 있습니다.
  다음 한성준 민속무용 전수관 건립으로 한국 근대춤의 아버지라 불리는 한성준 선생의 위업을 발전시키고자 5,440만 원을 계상하였습니다.
  다음 49쪽 내포문화권 문화유적정비 기본계획 수립 용역으로 당초에는 홍주성, 김좌진, 한용운, 성삼문, 결성농요 등이 들어갔습니다만 추가로 이번에 결성읍성과 임득의 장군 묘 성역화하는 부분으로 내포문화 특정지역 개발계획에 추가로 포함된 2개소에 대해서 유적정비 기본계획 수립에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 49쪽 전통가옥 경상보수비 지원사업으로 엄찬 고택과 조응식 가옥에 대하여 일부 관리소홀로 인한 훼손 퇴락을 방지하고 문화재를 상시 보수하는 체제비에 들어가는 청소라든가 제초 등 문화재 적인 상시 보수 유지관리비가 되겠습니다.
  다음은 홍성고도 역사문화 관광개발사업으로 역사관 건립 및 옥사 복원사업으로 연차적 계획에 의한 사업추진이 되겠습니다.
  19억 4,000만 원입니다.
  다음은 문화재 특별관리사업으로 홍주성과 홍주의사총으로 국가지정문화재 주변의 청소라든가 이것은 관리, 순찰, 제초 등 일상적인 유지에 소요되는 예산입니다.
  국비가 70%이고 지방비가 30% 소요되겠습니다.
  다음은 결성향교 보수 정비로서 대성전 창호 보수 및 경내 정비사업에 소요되는 예산으로 향교 건물이 노후되어 출입문 등 일부 창호가 파손된 상태가 심각하고 향교 마당이 포장되지 않아 관리가 어렵고 우기 등에 통행이 불편함으로 여기에 대한 보수에 소요되는 예산입니다.
  다음은 홍주향교 보수 정비로서 동문 번와 보수가 되겠습니다.
  동제, 동쪽에 있는 재실의 번와가 노후돼 가지고 우기 시에는 누수가 발생함에 따라 각종 기물 등의 보관에 지장이 있기 때문에 여기에 소요되는 보수 예산이 되겠습니다.
  다음은 구절암 마애불 보수 정비가 되겠습니다.
  도지정 문화재 361호인 구절암 마애불 주변을 정비하여 공간이 협소하기 때문에 문화재를 찾는 관광객들이나 신도들에게 불편을 초래하기 때문에 방문객의 편의를 도모하기 위하여 정비하는 사업입니다.
  다음은 55쪽 지석묘 보수 정비사업이 되겠습니다.
  이것은 우리 군내에 지석묘가 4개소 있습니다만 구항 태봉리에 3개, 은하에 1개소 있어서 지석묘 주변의 정비가 이뤄지지 않아 여러 가지 지저분하고 문화재가 훼손될 우려가 있기 때문에 정비하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 성삼문 유허지 정비사업으로 사당 및 삼문에 대한 단청사업이 되겠습니다.
  2004년부터 2006년까지 그동안에 사당 및 삼문을 건립하였습니다만 단청이 되지 않아 우기 시라든가 이런 때에 건축이 훼손될 우려가 있기 때문에 단청에 필요한 사업이 되겠습니다.
  다음 57쪽 향교문화 선양사업으로 6천만 원을 계상하였습니다.
  향교에 대한 지원을 통하여 사라져 가는 우리 전통문화에 대한 기록을 보존하고 재현함으로써 전통문화를 후세에 계승코자 주로 사업으로는 향교에 대한 역사적 기록을 위한 향교지 발간이라든가 매년 개최하는 기로연 행사 또는 제향용품 제기라든가 관복 등을 구입하는 사업이 되겠습니다.
  다음 각종 제향행사 지원으로 57쪽부터 58쪽까지 12개소가 있습니다만 이것은 매년 연례적으로 해 오는 행사로써 각 제향에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 홍주 청난사 보수정비사업으로 청난 공신의 위업을 기리기 위한 향토유적인 홍주 청난사의 단청이 퇴색되고 건축의 훼손이 우려되기 때문에 담장이라든가 계단 등 훼손된 부분을 보수하여 안전사고를 예방하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.
  다음 양곡사 보수 정비사업으로 한원진 선생의 사당인 양곡사의 단청이 퇴색되었기 때문에 이것도 단청과 양곡사 진입로가 협소해서 차량 진·출입이 불편하기 때문에 여기에 소요되는 사업으로 예산을 계상하였습니다.
  다음은 59쪽 역사인물 발굴 선양사업으로 결성군 장하유적 시·발굴사업이 되겠습니다.
  고려말 충신이며 우리 지역의 토착 본관 성씨인 결성장씨 시조 결성군 장하 선생의 유적에 대한 발굴 조사를 실시하여 문화재 지정 및 복원 정비사업을 위한 고증자료를 확보코자 하는 내용이 되겠습니다.
  다음은 역사인물 발굴 선양사업으로 홍주 역사인물 찾기 운동이 되겠습니다.
  이것은 각종 고문헌에 기록되어 있는 우리 고장의 인물에 대한 발굴 및 재조명하여 선양하는 사업으로 조선조 1910년 이전이라든가 고려조 삼국사기, 고려사기에 나오는 인물들을 발굴하여 대학연구소라든가 전문기관에 의뢰하여 조사하겠습니다.
  다음은 역사인물 발굴 선양 시범거리 조성 6천만 원으로 이것도 역사인물의 선양을 위하여 다중이용시설 주변이라든가 유휴공간 또는 일정지역을 공원화하여 우리 나라를 빛낸 역사인물 동상 건립사업이 되겠습니다.
  다음 60쪽 문화사적지 정비사업으로 백야 사당 장애인편의시설 설치가 되겠습니다.
  기존에 있는 백야 사당에 진입하려면 계단이 두 개가 있습니다만 백야 김좌진 장군 사당이 급경사 계단으로 이뤄졌기 때문에 장애인 등을 위한 편의시설이 없어서 여기에 소요되는 장애인편의시설 확충에 소요되는 사업이 되겠습니다.
  다음은 63쪽 내원사 보수 정비사업으로, 내원사 전면의 석축상태가 불량하여 전통사찰인 내원사 건축물의 붕괴가 우려되고 사찰의 대지공간이 비좁아 요사체 신축을 위한 공간이 부족한 실태로 이번에 5천만 원을 추가로 계상하였습니다.
  다음은 구절암 보수 정비사업으로 전통사찰인 구절암의 요사체가 낡고 비좁아 요사체로서의 기능을 하지 못하기 때문에 요사체 개축에 소요되는 예산으로 국비와 지방비 50%씩 부담하는 내용이 되겠습니다.
  다음은 무형문화재 전승 지원으로 우리 기능보유자와 기능후보자에 대한 지원금이 되겠습니다.
  다음은 무형문화재의 공개행사 등 지원으로 이것은 무형문화재 공개행사에 따른 연습비라든가 전승 장비 구입에 지원하여 기능보유자를 보전하고 활동을 도모하는 내용이 되겠습니다.
  다음은 65쪽, 66쪽 문화예술 저변확대로 결성농요에 6천만 원을 계상하였습니다.
  우리 천수만 지역의 독특한 농경문화인 결성농요를 계승 발전하기 위하여 연습이라든가 시연, 전국 농민요 초청 발표회 등에 소요되는 예산으로 경비를 지원하는 내용이 되겠습니다.
  다음 66쪽 내포녹색체험 시스템 운영입니다.
  이것은 내포녹색체험으로 저희들이 관리하고 있는 것이 20개 지역으로 22개 홈페이지에 대하여 콘텐츠를 관리하고 있습니다.
  따라서 홈페이지 유지에 소요되는 유지보수비로서 홈페이지를 개선하고 프로그램이라든가 상품, 농특산물을 개선해서 이미지를 변경하고 텍스 자료 수정 등 시스템 서버를 업그레이드 하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 문화관광 해설사로서 이것은 매년 우리 관내 6명에 대하여 지금 활동하고 있는 사업에 대해서 지원하는 활동비가 되겠습니다.
  다음은 67쪽 관광박람회 참가 830만 원은 부스 임차료라든가 부스 내부 인테리어 등 연간 약 4일 정도 하는데 내년도에는 2월 27일부터 3월 31일까지 서울 삼성동 코엑스에서 개최할 예정입니다.
  다음은 68쪽 관광 홍보물 제작에 9,300만 원으로 관광안내 책자라든가 관광안내 지도, 내포녹색체험 책자라든가 홍보용 봉투 제작에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 수도권 홍보로 5억을 세웠습니다.
  내년도에는 대대적인 군정홍보를 위하여 우리 농특산물이라든가 관광자원을 대도시 또는 전국에 홍보할 수 있는 그런 사업 예산이 되겠습니다.
  다음은 관광안내판 설치 및 점검으로 4천만 원을 세웠습니다.
  이것은 총 13개를 관리하고 있는데 기 설치 13개와 관광안내 지도라든가 관광자원 표기, 안내판 청소 및 보수에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 69쪽 남당지구 관광지 개발사업으로 5억 원을 계상하였습니다.
  이것은 측량 및 감정평가 또는 공공 토지매입에 소요되는 예산으로 앞으로 측량 및 감정평가를 하고 토지보상 및 협의를 통하여 보상하도록 하겠습니다.
  그동안에 실시설계를 2007년 12월 11일날 입찰해서 12월 중으로 계약하고 토지보상이라든가 감정이 끝나면 소유자와 협의해서 토지보상을 하고 앞으로 도로 포장이라든가 상·하수도, 하수종말처리 등 기반시설을 한 후에 민자를 유치하여 상가라든가 주변 숙박, 편의시설 등을 설치할 계획으로 추진하고 있습니다.
  다음은 70쪽이 되겠습니다.
  가맹경기단체 운영 지원입니다.
  우리 홍성군 내에 가맹경기단체가 30개 단체로서 단체별 약 120만 원씩 그리고 군수기 개최에는 500만 원, 홍성군수기 바둑대회 이런 어떤 가맹단체에는 지원이 되겠습니다.
  다음 홍성군체육회 운영 지원으로 4,580만 원을 세웠습니다.
  체육회 간사 인건비라든가 사무실 운영비 그리고 체육인의 밤 또 체육회 연간 운영비 지원으로 여기에 소요되는 사업이 되겠습니다.
  다음은 59회 도민체육대회 참가 예산으로 15개 종목 400여 명이 참가하면서 2008년도에는 제60회 도민체육대회가 아산 공설운동장에서 개최될 예정입니다.
  다음 72쪽 제44회 군민체육대회 개최로서 6천만 원, 군민체육대회 11개 읍면에 천만 원씩 해서 1억 천만 원, 면민체육대회 3천만 원 해서 2억을 계상하였습니다.
  면민체육대회는 그동안 개최되지 않은 미개최된 홍동면, 갈산면, 구항면을 개최할 예정입니다.
  다음은 72쪽 군청 양궁팀 육성사업으로 2억 8,650만 원을 계상하였습니다.
  직장양궁팀 육성 지원으로 2억 4천, 산재보험료라든가 양궁선수단 전용차량 구입비에 소요되는 예산으로 계상하였습니다.
  다음은 충청남도지사기 대회 개최 지원으로 도지사기 합기도 대회 개최 경비에 1,800만 원을 계상하였습니다.
  다음은 73쪽 전국체육대회 개최 참가비로 2억 3,500만 원을 계상하였습니다.
  예를 들면 3·1절 마라톤 대회라든가 전국체육대회 지원, 전국대회 개최지 지원, 최영장군 궁도대회, 이봉주 마라톤 대회 등 여기에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 장애인 체육대회 참가비로 3,440만 원을 계상하였습니다.
  다음은 장애인 체육 육성 기능보강사업으로 배드민턴 휠체어 두 대를 구입하는 사업비로 500만 원을 계상하였습니다.
  다음은 생활체육 운영비로 1,571만 3천 원을 계상하였습니다.
  이것은 축구 등 약 10개 종목에 대한 지원이 되겠습니다.
  다음은 74쪽 생활체육지도자 배치사업 인건비 7,992만 원을 계상하였습니다.
  국비, 도비, 군비해서 지원하는 사업이 되겠습니다.
  다음 75쪽 생활체육 프로그램 운영으로 어린이 생활체육 체능교실 및 3개 교실이 되겠습니다.
  예를 들어 어린이 체능교실이라든가 청소년 체능교실, 장수노인대학 등 여기에 소요되는 수당 및 운동용품, 운영비 등이 되겠습니다.
  다음은 어르신 체육활동 지원으로 지도자에 대해서 1명을 배치하여 여기에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 유소년 축구교실 운영으로 1,500만 원을 계상하였습니다.
  다음은 76쪽 생활체육 지원 관리 7천만 원으로 이것은 생활체육 추진을 위한 직원 배치 및 운영비로 어머니 체육대회라든가 어르신 체육대회, 도지사기 유소년 축구대회, 생활체육협의회 운영비 등이 되겠습니다.
  다음은 광천 광무정 신축사업으로 5억 원을 계상하였습니다.
  다음은 77쪽 종합스포츠센터 건립사업으로 3억 500만 원을 계상하였습니다.
  현재 타당성 용역 결과에 따라 계속사업으로 추진하도록 하겠습니다.
  스포츠센터는 지금 현재 타당성 용역을 하고 있다는 것을 보고드리겠습니다.
  다음은 청운대학교 운동장 조명 설치가 되겠습니다.
  7천만 원을 계상하였는데 청운대학교에는 현재 운동장 주변하고 조명시설을 설치하는 부분으로 학생들이나 주민들이 야간 운동 시 불편을 초래하고 최근에 성범죄가 10건 정도 발생해서 어떤 성범죄 예방 차원에서 지원하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 보조경기장 조성 부지매입비로 10억 원을 계상하였습니다.
  홍성 종합운동장 체육센터 뒤편에 있는 내용이 되겠습니다.
  현재 매각 협의 요청 중에 있습니다.
  다음은 족구장 설치 계획으로 현재 종합운동장 테니스장 위에 있는 족구장에 남산에 있던 게이트볼장을 우체국 뒤로 이전했습니다만 거기도 공원지역이기 때문에 여의치 못해서 영구적인 게이트볼장, 전천후 게이트볼장 2면을 설치할 계획이고, 그 족구장은 대신 다른 장소로 이전해서 족구장을 이전 설치하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 게이트볼장 인조잔디 조성으로 2면을 설치할 계획입니다.
  다음에 금마 전천후 게이트볼장 조성으로 금마면 일원에 현재 군유지와 일부 협의를 하고 있습니다만 그 부분이 확정되는 대로 거기에 소요되는 예산으로 세웠습니다.
  다음은 읍면 게이트볼장 조성사업으로 시군별로 보면 게이트볼장이 홍성군에는 타 시군보다 그렇게 많은 편이 아니기 때문에 읍면에 게이트볼장이 없는 홍북면, 은하면, 서부면 3개소에 대한 게이트볼장 설치 예산이 되겠습니다.
  다음은 홍천마을 게이트볼장 지원으로 쓰레기매립장 운영에 따른 홍천마을 주민 수혜사업의 일환으로 게이트볼장을 설치하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 우수선수 육성 초·중·고에 대한 사업으로 도민체전이라든가 전국체전에 대비해서 우수선수를 지원하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 생활체육시설 운동장 인조잔디 조성이 되겠습니다.
  이것은 학교운동장 인조잔디 조성으로 2007년도에는 갈산중학교 하였고 내년도에는 군비로 구항, 그리고 도비 지원을 받아 결성중학교로 해서 이것은 선정 기준에 따라 교육청에서 우선순위에 따라 결정된 사업으로 저희들이 도비와 군비를 부담하여 지원하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 농어촌 청소년 유망선수 장학금 지원으로 초·중·고생 10명에 대해서 지원하는 사업으로 예를 들면 갈산에 씨름이라든가 홍남에 수영, 홍여중에 양궁, 홍성중학교 정구 등 이런 지원되는 사업이 되겠습니다.
  다음 학교 체육시설 지원으로 예산에 9억 원을 계상하였습니다.
  이것은 학교 체육관 신축으로 지역주민 행사 시 활용 등 다목적 체육관으로 활용코자 체육관이 없는 갈산, 은하, 홍북면에 대한 그런 예산으로 특별교부금 7억과 지방비 3억 원을 부담해서 개소당 10억씩 신축하는 그런 사업이 되겠습니다.
  이것도 선정 기준에 따라서 선정되었음을 보고드리겠습니다.
  다음은 80쪽 공공청소년수련시설 프로그램 운영으로 532만 8천 원을 계상하였습니다.
  다음 청소년 방과 후 아카데미로 저소득층 청소년 중 4학년에서 6학년에 해당되는 사업으로 2개반 40명으로 숙제지도라든가 특기적성 교육 등에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 청소년 지도사 배치사업으로 이것은 홍성군 청소년 수련관 문화의 집에 있는 지도자 인건비가 되겠습니다.
  다음은 청소년 동아리 활동 지원으로 700만 원 이것도 각종 경연대회 참석 보상이라든가 청소년 동아리 합동 콘서트에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음은 청소년 자치위원회 운영으로 200만 원을 계상하였습니다.
  다음은 81쪽 어려운 청소년 단체 가입비 지원으로 초·중생 30명을 대상으로 홍성교육청에서 하는 사업으로 우리 청소년들의 스카웃트연맹 등 청소년 단체 가입비 지원사업이 되겠습니다.
  다음 82쪽 청소년 수련활동 지원으로 500만 원은 공모를 통한 수련활동 참가자를 모집하여 해병대 캠프 등 청소년 하계수련 활동비 지원 경비가 되겠습니다.
  다음 청소년 운영위원회 운영으로 수련시설 내 청소년 운영위원회 운영 지원사업이 되겠습니다.
  행사비라든가 급식비 등에 소요되는 사업입니다.
  다음 유해환경 감시단 활동 지원사업으로 200만 원 이것은 광천 기동순찰대에 민간 유해환경 감시단 운영 지원에 따른 조끼라든가 연료비, 운영 장비 등 지원사업이 되겠습니다.
  다음은 83쪽 청소년 통합지원 체계 구축으로 6,400만 원, 기금 3,200에 국비와 지방비 50%씩 부담하는 사업으로 위기청소년에 대한 경찰, 학교, 복지시설 등과 연계 구축하여 지역사회 안전망을 구축하는 사업이 되겠습니다.
  다음 청소년 유해환경 지도단속으로 1,500만 원 이것은 법무부 범죄예방위원회 홍성지부 협의회에서 하는 사업으로 이것도 가출청소년 보호 선도사업이 되겠습니다.
  다음 84쪽 학생 글짓기 공모 및 푸른쉼터 발간 지원사업으로 이것도 법무부 범죄예방위원회 홍성지부 협의회에서 학생 글짓기 대회 공모자 시상이라든가 푸른쉼터 발간에 따른 지원사업이 되겠습니다.
  다음은 청소년 상담실 운영비로 3,500만 원 이것은 청소년 지원센터 운영비 지원이라든가 상담지도사 인건비 또는 프로그램 운영비에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  다음 청소년 수련관 운영비 지원으로 3억 5,000만 원은 직원 7명의 인건비와 운영비 등 여기에 소요되는 사업으로 각종 프로그램 운영비라든가 여기에 소요되는 운영 예산이 되겠습니다.
  다음은 청소년 수련관 차량 구입비로 그동안 방과 후 아카데미 등 사업 추진에 따른 등·하교 시 지원 및 우리 군에 있는 청소년 수련관만 일정한 차량이 없어서 여러 가지 애로가 있었습니다만 거기에 소요되는 업무추진에 필요한 승합차량을 구입하는 사업이 되겠습니다.
  마지막으로 청소년 수련시설 기능보강사업으로 청소년 수련관과 수련원에 대해서 수련원의 경우에는 A동에 옥상 방수공사 그리고 청소년 수련관 같은 경우에는 별도의 식당이 없어서 방과 후 하는 데 현재는 도시락으로 배달해서 식사를 하고 있습니다만 방과 후 아동 급식을 하기 위해서 시설 보수라든가 집기에 소요되는 예산이 되겠습니다.
  이상 설명을 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  문화관광과장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 오석범 위원님.
오석범 위원   
  37쪽부터 하겠습니다.
  군정 주요시책 광고 6,600만 원 20개소 3회 했는데 이것이 아까 설명이 조금 부족했는데 자세히 설명해 주십시오.
○문화관광과장 오인섭   
  군정시책 광고로서 6,600만 원 이것은 매년 일간신문이라든가 지역신문 또는 인터넷 매체 등에 창사라든가 창간 시에 광고하는 내용으로써 군정추진이라든가 또는 우리 지역 특산물, 관광명소 등을 광고하는 내용으로 어떤 이미지 제고 및 관광객 유치를 위한 지속적으로 해 오고 있는 사항이 되겠습니다.
오석범 위원   
  39쪽에 홍성소식 발간, 홍성군보 발간인데 홍성소식 발간 우편료가 2,640만 원이 서있는데 군보발간에도 우편료가 들어가야 될 거 아닙니까?
○문화관광과장 오인섭   
  그건 별도로……
오석범 위원   
  홍성소식을 발간하면서 홍성군보를 특별히 또 발간해야 되는 사유가 있습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  홍성군보는 한 달에 두 번씩 매회 400부 정도 발간하는데 수시로 조례라든가 규칙, 공고, 고시 또는 입법예고 등 이런 것을 군민에게 알려야 할 사항이 있기 때문에 이것은 수시로 해야 됩니다.
  그래서 반드시 필요한 사항이 되겠습니다.
오석범 위원   
  40쪽에 민간위탁에서 2008홍성내포사랑큰축제 지원에 4,500인데 2007년도 내포사랑큰축제 평가서 좀 제출해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  지금 현재 각계각층 또는 전문가, 관계공무원, 군민들을 통해서 설문을 받고 집계해서 지금 현재 내포사랑큰축제에 대한 종합평가 보고서가 작성돼 있습니다.
  그래서 12월 중으로 일정한 날을 잡아서 별도로 평가 보고회를 개최할 예정입니다.
오석범 위원   
  이 예산안 심의가 끝나기 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  예, 알았습니다.
오석범 위원   
  43쪽에 민간행사보조가 전년도에 안 섰던 1억을 풀로 이렇게 세우셨는데 44쪽에 지역문화예술 지원활동 풀 1억에 대해서 자세히 설명 좀 해 주십시오.
○문화관광과장 오인섭   
  1억에 대한 예산은 그동안에 저희들이 각 예술단체라든가 또는 우리 관내에 있는 문화예술단체 등이 자체적인 어떤 공연이라든가 행사 등을 할 경우에 사실은 별도의 예산이 없어서 많은 금액은 아니지만 몇 백만 원씩이라도 지원해 주면 우리 군민들과 어떤 문화예술을 향유할 수 있는 그런 부분도 있고, 또 도에서도 기금을 지원받으려면 지금은 문화지수를 보는데 그 문화지수는 문화예술 분야에 얼마나 투자했느냐에 따라 그 비율에 따라서 지원해 줍니다.
  그래서 우리 홍성군 같은 경우에도 그렇게 높은 편이 아니기 때문에 앞으로 우리 지역 출신 소리꾼인 장사익이라든가 김덕수 사물놀이, 오케스트라를 통한 열린음악회라든가 이런 다양한 문화적인 활동을 하기 위해서 풀로 1억을 계상하였습니다.
오석범 위원   
  이것이 결국 내포사랑큰축제에 연관되는 거 아닙니까?
○문화관광과장 오인섭   
  물론 연관되는 부분도 있지만 내포사랑큰축제 기간이 아니고 다른 기간에도 이러한 문화예술 활동을 할 수 있도록 단체에 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
오석범 위원   
  45쪽에 전년도에 예산이 서지 않았는데 2008년도에 신규로 예산을 세우신 거 같은데 민간에 대한 경상적 보조 읍면 풍물단 강습자 지원이라고 했는데 주민자치센터에 지원하신다고 했는데 지금 읍면 예산을 보면 1,400에서 1,600만 원까지 주민자치센터 지원금이 있습니다.
  그런데 읍면에도 서 있는데 여기에 또 1,200만 원을 세워야 될 사유에 대해서 말씀해 주십시오.
○문화관광과장 오인섭   
  이것은 도에서 내년부터 처음으로 시행하는 사업으로서 현재 우리 주민자치센터라든가 이런 데에 거의 대부분 읍면에 풍물이라든가 이런 강습 활동을 하고 있기 때문에 많은 금액이 아니고 도비와 군비 50%씩 부담해서 1,200만 원이기 때문에 이것은 별도로 그런 부분에 대해서 융통성있게 조율해서 집행하는 데 지장이 없도록 하겠습니다.
오석범 위원   
  50쪽에 대해서 홍성고도 역사문화 관광 개발사업인데 시설비에서 역사관 건립, 옥사 복원 이렇게 있습니다.
  그러면 우선순위가 현 구세무서 그리고 구법원·검찰청 철거비가 여기에 포함돼 있는지?
  거기는 별도로 또 예산이 포함되는지 여기에 대해서 설명해 주십시오.
○문화관광과장 오인섭   
  지금 현재 세무서 같은 경우는 금년 말까지 숙소가 완공되면 저희들한테 관리환이 전환돼서 내년 초에는 철거해서 완전히 정비할 계획이고요.
  현재 지원과 지청은 문화재가 추가로 법원, 검찰, 세무서 안쪽이 문화재 보호구역으로 금년 중으로 지정되기 때문에 그러면 지정되면 법무부와 문화재청, 중앙행정기관끼리 행정재산을 무상 관리환하는 문제를 그동안에 본격적으로 해왔습니다만 조금 관련 기관에서 미온적이었는데 문화재가 지정되면 그 근거를 통해서 빠른 시일 내에 무상 관리환이 돼서 그것이 관리환이 확정되면 별도의 예산을 투입해서 철거하고 사업 추진 계획에 따라서 홍주성을 복원할 계획입니다.
오석범 위원   
  지금 구세무서와 법원·검찰청이 이전한 지도 3, 4년이 됐습니다.
  그곳이 우범지역으로 되고 있고 그것을 빨리 철거해서 환경 정화를 해야 할 텐데 그런 계획이 지금 몇 년간 방치되고 있는데 내년에도 또 그 사업을 않는다 할 거 같으면 2009년도, 2010년도에도 그것이 해결이 안 되지 않나.
  그리고 세무서는 숙소를 11월 30일날 준공했습니다.
  그러면 이것도 내년도 예산에 구세무서를 정리해야 할 텐데 신규사업이든지 정책적으로 사업이 문화관광과에서는 그게 하나도 안 들어갔어요.
○문화관광과장 오인섭   
  철거하는 것은 세무서 같은 것은 할 수 있습니다.
오석범 위원   
  처음 예산 편성된 거 보면 지금 상당히 본 위원 견해로서는 불합리한 게 한두 가지가 아닙니다.
  그 불합리한 것을 어떻게 해소할 건가?
  시급한 것부터 해야지 소모성있는 데만 지금 예산을 편성하고 있는데 이 예산이 잘 짜여졌다고 봅니까?
  문화관광과 예산이?
○문화관광과장 오인섭   
  지금 현재 세무서 같은 경우는 11월달에 준공했습니다만 이전이라든가 거기에 대한 이사를 하다보면 시간이 소요되기 때문에 연말까지 모든 것을 완료한다고 해서 내년 연초에는 무조건 철거하고 법원, 검찰도 그쪽이 관리환이 전환되면 빠르면 내년에 늦어도 내년도 하반기부터는 본격적으로 그 사업이 추진될 것으로 그렇게 계획하고 있습니다.
오석범 위원   
  60쪽에 명곡 이산보 추모비 건립 여기에 대해서 설명을 안 하셨는데 여기에 대해서 설명해 주십시오.
○문화관광과장 오인섭   
  그건 담당을 통해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
○문화재담당 김승환   
  문화재담당 김승환입니다.
  명곡 이산보 선생님은 토정비결의 저자이신 이지함 선생의 조카로서 보령이 출생지이십니다.
  이분이 임진왜란 때 광해군이 우리 홍주에 머무를 당시에 광해군을 옆에서 보좌하면서 홍주목에서 지역의 어려운 서민들을 구휼하면서 많은 활동을 했었고, 또 지역민들을 돌보면서 자기 몸을 챙기지 못해 가지고 결국 홍주목에서 돌아가신 분이거든요.
  그런 분에 대한 선양이 필요하다라는 유림측의 의견이 있어 가지고 이번에 추모비를 건립하는 것으로 계상했습니다.
오석범 위원   
  예, 설명 잘 들었습니다.
  68쪽 사무관리비 전년도에 7,500인데 2008년도에는 1,800이 늘어서 9,300만 원을 계상하셨습니다.
  2007년도 사무관리비 사용내역서를 제출해 주시고, 71쪽 홍성군 체육회 운영 지원에서 민간이전 전년도 예산이 1,600이었었는데 2008년도는 3,380만 원이 증됐습니다.
  그래서 4,980만 원인데 민간경상보조 홍성군 체육강사 인건비, 홍성군 체육회 사무실 운영비, 체육인의 밤 행사, 홍성군 체육회 운영 지원, 2007년도 사용내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
  77쪽 족구장 설치 이전, 청운대학교 운동장 써치라이트 설치 사업계획서를 제출해 주시기 바랍니다.
  이상 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  예, 이태준 위원님.
이태준 위원   
  예산서에는 이게 없기 때문에 말씀드리는데 SBS에서 ON Air라는 드라마를 제작한다고 하는데 홍성군을 중심으로 해서 드라마 제작을 한다고 하는데 이거에 대해서 공보실에서도 얘기 들었죠?
○문화관광과장 오인섭   
  예, 저희들이 별도로 프리젠테이션을 받은 바 있습니다.
이태준 위원   
  그래서 그걸 공보실에서는 어떤 의지를 가지고 있는 건지?
○문화관광과장 오인섭   
  저희들이 당초 프리젠테이션을 받게 될 당시에는 SBS 수목드라마 ON Air라고 20부작이 되겠습니다.
  70분씩 20부작이 되는데 방송을 하게 되면 처음에는 여러 가지 제작 지원금 등 해 가지고 약 6억 1,700만 원과 5억 4,000 정도 해 가지고 두 개 안으로 저희들한테 제안서를 받은 바가 있고, 여기에 대해서는 그런 어떤 우리 홍성군에 대한 홍보의 시급성 등을 봤을 때에는 필요한 것으로는 되지만 현재 여러 가지 예산 여건상 저희들이 그래서 사실은 하지 못하고 지금 현재 어렵다는 의사를 전달한 바가 있습니다.
이태준 위원   
  그래서 이것이 TV에서 15초에 방영되는 것이 1,000만 원의 홍보비가 들어간다고 하는데 이게 드라마로 몇 회라고 했죠?
○문화관광과장 오인섭   
  20부작입니다.
  70분씩 20회.
이태준 위원   
  상당한 기간 동안 홍성군을 중심으로 해서 홍보를 한다고 보면 어느 홍보보다도 효과가 클 것으로 생각되는데 15초에 1,000만 원이라면 이건 상당한 액수로 계산할 수 없을 정도로 홍보의 효과가 있을 것으로 봐 가지고 수정예산을 하시더라도 이것을 계상해서 홍성군을 대대적으로 전국에 알릴 수 있는 좋은 기회라고 생각됩니다.
  그걸 참고해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  예, 알겠습니다.
○위원장 임금동   
  예, 이규용 의장님.
○의장 이규용   
  내가 잘못 봐서 그런지 모르겠는데 읍면지 발간이 내년도에는 없습니까?
○기획관리실장 조환경   
  그것은 안 세웠습니다.
  안 세웠고, 지금 용역 들어가 있는 세 개 부분이 내년도 6월 이후에 납품이 될 거 같아요.
  그래서 그 납품되는 걸 보고서 이게 충남역사문화원하고 용역계약해서 추진하고 있거든요.
  그래서 내년 추경이라든가 이때에 반영해서 하는 게 좋겠다 납품한 성과를 보고서 하자 그렇게 해서 예산에 반영 안 했습니다.
○의장 이규용   
  읍면지 관계는 이게 사실 너무 늦었습니다.
  너무 늦었는데 지금 기획관리실장님 말씀대로 추경에 넣으면 되겠습니다.
  되겠는데 하여간 우리 군이 읍면지 발간만은 반드시 이뤄져야 한다고 봅니다.
  지금 세 개 하고 하면 다섯 개가 되는데 앞으로 여섯 개 읍면을 마칠 수 있도록 추경에 한 3개 면씩 해서 마치는 방향으로 해 주기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  예, 김원진 위원님.
김원진 위원   
  84페이지 청소년 수련관 방과 후 아카데미, 전에 이게 차량 삭감됐던 부분 다시 올라온 거죠?
○문화관광과장 오인섭   
  예산에 계상이 됐습니다.
  처음 하는 겁니다.
김원진 위원   
  처음이에요?
○문화관광과장 오인섭   
  예.
김원진 위원   
  83페이지 청소년 통합지원 체계 구축해 가지고 6,400만 원 민간경상보조로 했는데 어디다 주는 거예요?
○문화관광과장 오인섭   
  그것은 홍성군 청소년 지원센터라고 해 가지고 위기청소년에 대한 상담전화라든가 구조, 치료, 자활 등 원스톱 서비스를 하는 데인데 지도사 두 명에 대한 인건비가 3,500만 원이고……
김원진 위원   
  그게 어디에 있어요?
○문화관광과장 오인섭   
  청소년 수련관에.
  그리고 프로그램 운영비로 2,900.
김원진 위원   
  이분들 한 실적 있습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  있습니다.
김원진 위원   
  있으면 그 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  별도로 제출하겠습니다.
김원진 위원   
  79페이지 결성중학교에 인조잔디구장 이게 군비만 투입되는 겁니까, 아니면 도비사업입니까?
○문화관광과장 오인섭   
  결성중학교는 군비하고 도비하고 50%씩 부담하는 사업이고 구항만 군비로 하는 사업이 되겠습니다.
김원진 위원   
  구항만 군비로 하고 결성은 도비가 붙었다는 말씀이시죠?
○문화관광과장 오인섭   
  예.
김원진 위원   
  잘 알았습니다.
  73페이지 전국대회 개최해 가지고 홍성군에서 개최할 계획이죠?
  어디어디 무슨 종목을 개최할 계획입니까?
○문확관광과장 오인섭   
  내년도 같은 경우는 저희들이 구상하고 있는 것은 지금 현재 들어온 것이 무에타이라든가 볼링 등 몇 개 종목이 들어왔는데 예년과 마찬가지로 약 3개 종목 정도를 개최할 계획으로 그것은 별도로 자체적으로……
김원진 위원   
  지금 현재 종목은 안 나온 거고 계상을 그렇게 하겠다.
○문화관광과장 오인섭   
  몇 개 단체가 들어왔는데 3개 종목 정도로 어느 정도 경제성이 있고 타당성이 있는 것으로 하도록 하겠습니다.
김원진 위원   
  매년 전국대회를 개최하는 걸 보면 지역주민들한테 질높은 체육문화를 보여주든지 이렇게 해야 되는데 그런 쪽에 계획은 전혀 없고 그냥 그들만의 리그로 끝나는 경우가 많거든요.
  비효율적인 그런 행사를 꼭 해야 되겠습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  위원님이 지적하신 그런 부분도 일부 우려하는 부분도 공감을 합니다만 그 부분도 있지만 나름대로 그 기간 동안에 군비를 투자해서 전국대회를 개최함으로 홍성군에 일부라도 어떤 경제적인 효과라든가 홍성의 이미지를 외부에 알릴 수 있는 그런 효과도 있다고 그렇게 판단하기 때문에 일정한 부분에 대해서는 긍정적인 면도 있기 때문에 계속 3개 단체 정도는 추진하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
김원진 위원   
  아니, 추진하는 거에 대해서 제가 하지 말라는 뜻에서 말씀드리는 게 아니고 전국대회를 유치하겠다는 계획서를 받을 때 관중 동원력이라든가 지역에 그런 분들한테 어떻게 보여줄 수 있는 방법을 가지고 온 그런 쪽을 선택해야지 그냥 로비력 있고 뭐한 그런 단체만 전국대회를 하게 하면 안 되지 않느냐 하는 얘기예요.
○문화관광과장 오인섭   
  예, 알았습니다.
김원진 위원   
  전국대회는 다섯 개를 하든 열 개든 하든 홍성에 개최한다는 것은 군민체육대회나 읍민체육대회 그리고 홍성군 자체적인 그런 체육대회보다는 훨씬 효과적이고 좋습니다.
  좋지만 군민이나 지역주민이 하는 축제에는 많은 지역주민들이 참여하고 그런 한 단계 높은 전국대회나 이런 거 할 때는 스탠드에 사람 하나도 없습니다.
  이런 비효율적인 그런 대회는 개최하지 말고 정말 계획을 세워 가지고 그 체육대회를 개최하더라도 행사를 개최하더라도 정말 각 학교와 협조를 얻어 가지고 요즘 현장학습이나 이런 걸로 해 가지고 학교에서도 정말 요구하는 데가 많이 있을 겁니다.
  그런데 그 욕구를 충족시키고 해야 되는데 그냥 문화관광과에서는 힘있는 곳에서 정말 로비력이 좋은 데에서 신청하면 그냥 전국대회만 다 이렇게 해 주는 이런 방식을 탈피하자 그런 뜻에서 말씀드리는 겁니다.
○문화관광과장 오인섭   
  위원님의 지적대로 그런 부분을 앞으로 보완 발전 시켜서 효율적인 어떤 그런 전국대회가 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
김원진 위원   
  그리고 지금 홍성군에 보면 보건소, 홍성군 그리고 농업기술센터 여러 곳에 차량이 많이 있습니다.
  그런 걸 효율적으로 운영을 해야지 차만 계속 사주겠습니까?
  어떻게 통합시스템을 개발해 가지고 효율적으로 그런 활용할 계획은 전혀 안 세우고 그냥 무조건 필요에 의해서 차만 사준다는 게 이게 예산낭비의 요인 아닙니까?
○문화관광과장 오인섭   
  제가 한 가지만 우리 홍성군 대표 양궁선수단에 대한 차량 지원에 대해서 말씀드리면, 매년 전지훈련을 10회 이상 하고 수시로 출전하고 하기 때문에 기존에 있는 우리 군청이라든가 보건소, 농업기술센터에 있는 차량을 이용하는 것도 어느 정도 한계가 있고, 나름대로의 특수 목적이 있기 때문에 그것은 우리 각 시군 자치단체에 육성하는 체육 종목이 있습니다만 우리 홍성군만 별도의 차량이 없어서 개인 감독이 자가용으로 선수들을 같이 차량을 이용하고 있는데 여러 가지 불편한 점이 있습니다.
  그런 부분은 보다 우리 양궁선수들 또는 홍성군을 대표하는 종목이기 때문에 약간의 어떤 부담이 된다 하더라도 지원하는 것이 저로서는 타당하다고 생각하고, 사기진작 면에서도 타당하기 때문에 위원님들이 양해해 주시면 고맙겠습니다.
김원진 위원   
  기획실장님, 이 부분 말입니다.
  홍성군에 지금 보면 기사 분들이나 이런 분들이 기사 대기실에 엄청나게 많이 있습니다.
  그리고 차량도 지금 유휴차량이 대기하는 차량이 없는 게 많고, 또 이 부분뿐만 아니고 포크레인이나 아니면 덤프차 여러 가지 홍성군에 예산을 세워 가지고 방치해 놓는 경우가 많거든요.
  이 부분 통합시스템으로 해 가지고 효율적으로 관리할 수 있는 방법을 개선해야 되는 거 아닙니까?
○기획관리실장 조환경   
  연구하겠습니다, 차량 부서하고 그런데 조금 잘 안 되는 부분이 있고요.
  보건소 운행 차량이라든가 이런 것은 연관해서 움직일 수 있는 시스템이 될 것도 같아요.
  그래서 그런 것은 한번 검토해 보겠습니다.
김원진 위원   
  지금 기술센터에도 큰 차량 사줬어도 1년에 몇 번 운행을 안 했습니다.
  막대한 예산을 들여 가지고 차량 사주고 운행도 않고 이런 비효율적인 부분을 개선해야 되는데 그게 안 된 부분 지적하고 싶습니다.
  그리고 66페이지 민간경상보조로 지역문화예술 저변 확대해 가지고 6천만 원 도비까지 해서 했는데 이게 자세히 설명을 부탁드리겠습니다.
○문화관광과장 오인섭   
  이것은 결성농요 민간경상보조로 아까 설명드린 대로 결성농요에 대해서 그동안에…… 3천만 원은 순수한 군비로 작년에 천만 원이 계상되었던 그런 부분 중에 2천만 원이 증액돼서 결성농요에 대한 지원금이고 6천만 원은 도비가 별도로 결성농요에 어떤 독특한 농경문화의 대표적인 그런 우리 지역문화재이기 때문에 계승 발전시키기 위해서……
김원진 위원   
  그럼 결성농요에는 이중 지원이죠, 따지면?
○문화관광과장 오인섭   
  군비가 작년에 천만 원이었던 것을 2천만 원 추가로 더 지원되는 거고 도비가 3천이 지원되기 때문에 3천을 군비로 더 추가로 부담하는 내용입니다.
김원진 위원   
  그 밑에 전산개발비해 가지고 1,470만 원이 올라왔는데 이건 어디 자세히 좀 설명해 주십시오.
○문화관광과장 오인섭   
  이것은 내포녹색체험 시스템 운영이라고 해 가지고 우리가 내포녹색체험 마을이라고 해서 20개 마을이 지정돼 있어요.
  그래서 거기에 대한 홈페이지 개선사업입니다.
  예를 들면 체험마을 프로그램이라든가 또는 거기에서 생산되는 상품 또는 농특산물 등……
김원진 위원   
  전산개발비 좋습니다.
  그런데 그게 1,470만 원씩 들어가요?
  홈페이지 요즘 구축하는 데 300만 원씩 정도면 되는데 1,470만 원씩 들여 가지고 그렇게 많이 들어갑니까?
  이거 내역서 좀 한번……
○문화관광과장 오인섭   
  20개 마을에 대해서 1,470만 원이라고 했는데 이건 홈페이지 개선뿐만 아니고……
김원진 위원   
  과장님, 이거 20개 마을을 홍성군에서 전체 받아 가지고 맡기면 그렇게 많이 안 들어가도 되잖습니까?
  그런 걸 20개 마을 따로따로 이렇게 한다는 얘기예요?
  그러면 1,470만 원 가지고 되겠습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  아닙니다.
  그건 별도로 업체에다가 용역을 줘 가지고 수시로……
김원진 위원   
  그러니까 이 내역서 한번 제출해 주세요.
○문화관광과장 오인섭   
  예, 알았습니다.
  별도로 드리겠습니다.
김원진 위원   
  57페이지 향교지 발간하는데 4,500만 원씩 들어갑니까?
  이것도 산출근거에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  알았습니다.
김원진 위원   
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  예, 이종화 위원님.
이종화 위원   
  38쪽에 군정을 기록하고 보존하기 위해서 카메라 렌즈를 구입한다고 그랬는데 당초에 DSLR 카메라를 구입할 때 금액이 얼마였습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  1,000만 원 그때 예산이 섰었습니다.
이종화 위원   
  1,000만 원으로 그때 렌즈까지 종합적으로 아까 과장님께서 설명한 좁은 장소에서 넓게 찍을 수 있는 광각렌즈라든지 멀리 있는 걸 끌어당길 수 있는 줌렌즈라든지 이런 걸 같이 하기 때문에 1,000만 원이라고 그래 가지고 예산이 많은 상태에서도 그냥 그때 승인해 줬는데 이 렌즈를 다시 구입하는 겁니까?
○문화관광과장 오인섭   
  아닙니다.
  그때 당시도 저희들이 요구할 때는 1,500 정도 요구했었는데 기계만 하고 추가로 이번에 렌즈를 구입하는 겁니다.
이종화 위원   
  구입한 내역 있죠?
○문화관광과장 오인섭   
  예, 있습니다.
이종화 위원   
  영수증이라든지 그것 좀 제출해 주시고, 군정보도 녹화용 TV는 어디다 설치하는 겁니까?
○문화관광과장 오인섭   
  녹화용 TV는 우리 문화관광과에 모니터하고 하는 TV가 있는데 너무 낡아 가지고 잘 화질도 안 나오고 10년 이상 돼 가지고 그건 문화관광과에 있는 녹화용 TV를 교체하는 사업비입니다.
이종화 위원   
  44쪽에 군립합창단 운영위원회 수당해서 400만 원이 계상됐는데 금년도에 군립합창단 운영위원회가 몇 회 개최됐습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  두 번 했습니다.
이종화 위원   
  중요한 사항 같은 것은 운영위원회에서 심의를 안 해 가지고 문제도 있었는데……
○문화관광과장 오인섭   
  앞으로 그런 일이 없도록 열심히 운영하겠습니다.
이종화 위원   
  50쪽에 홍성고도 역사문화 관광개발사업에 시설 및 부대비에서 역사관과 옥사 복원을 한다고 예산이 계상되었는데 역사관 건립이나 옥사 복원은 이 홍주성 내에 하는 거죠?
○문화관광과장 오인섭   
  그렇죠, 옥사 같은 것은 현재 구경찰서 부지 거기가 되는 걸로 알고 있고, 수로라든가 이것은 부흥슈퍼에서 구검찰청 가는 도로 이런 쪽이 연지 같은 것이 있기 때문에 그쪽에 복원하는 사업이 되겠습니다.
이종화 위원   
  역사관은 어디쯤에 건립됩니까?
○문화관광과장 오인섭   
  역사관은 현재 구세무서 자리 거기가 고증되어 있습니다.
이종화 위원   
  건물 형태는 현대식입니까, 아니면 고건축 양식입니까?
○문화관광과장 오인섭   
  그것은……
이종화 위원   
  옥사 복원은 당연히 고건축에 맞춰서 해야 되겠고, 역사관은?
  본 위원 생각에는 역사관도 고건축의 형태로 해야지 홍주성을 복원하는데 거기 안에 현대식 건물로 역사관이 들어서면 안 되거든요.
○문화관광과장 오인섭   
  홍주성 복원과 관련돼서 거기에 맞는 컨셉에 맞게 아마 될 거로……
이종화 위원   
  홍주성 안에다 하게 되면 과거에 홍주성 형태에 맞춰서 거기에 맞는 건물 안에다가 역사관을 건립해야지 그렇지 않다고 보면 밖에다 해야 되고 그런 것을 충분하게 검토를 해서……
○문화관광과장 오인섭   
  그것은 앞으로도 충분한 검토라든가 협의가 이뤄질 사항이기 때문에 그것은 염려 안 하셔도 될 거 같습니다.
이종화 위원   
  63쪽에 전통사찰 보수 정비해서 내원사 보수 정비해 가지고 민간자본 이전해서 민간자본 보조로 5천만 원이 계상됐습니다.
  그런데 도비가 1,500이고 군비가 3,500인데 석축을 정비하는 건데 이 사업들이 보면 대부분 도비와 군비가 50%씩 아니면 오히려 도비가 더 많은 사업들이 많은데 이건 어떻게 도비가 적고 군비가 많네요.
○문화관광과장 오인섭   
  예년까지는 어느 정도 50 대 50 정도 되는데 아마 도의 예산 사정이 여의치 못한지 금년에는 도비가 비율이 많이 줄고 보통 50%에서 30% 또는 15% 된 것도 있고 많이 열악합니다.
이종화 위원   
  아니, 여기 자료에 보면……
○문화관광과장 오인섭   
  내년부터 예산이 많이 부담됩니다.
이종화 위원   
  구절암 같은 경우도 그렇고 다른 건 보면 구절암도 요사체 개축하는데 군비와 도비가 25%씩, 국비가 50%고 도비와 군비가 이렇게 반반씩 되고 하는데 그것만 또 군비가 많아서 질의해 봤습니다.
○기획관리실장 조환경   
  도비 지원사항은 지난번 기획관리실장 영상회의를 했는데 도 예산담당 얘기가 그거예요.
  그동안에 5 대 5, 4 대 6 이렇게 시군 비율을 했었다, 그런데 내년도에는 3 대 7까지 내려가서 부담하게 이렇게 조정해서 미안하다.
  그러니까 대단위사업, 도에서 개최하는 대단위사업이 7개가 있데요.
  저희들 해당되는 것이 홍성-청양 포장이라든가 이런 게 저희 군 해당이 되더라고요.
  그런데 거기에 도비를 집중 투자하다 보니까 5 대 5가 4 대 6이나 3 대 7까지 내려가게 된 부분이 있다, 그것은 시군에서 양해해 달라 이렇게 있었습니다.
  위원님들 그렇게 참고로 알아주셨으면 좋겠습니다.
이종화 위원   
  그리고 71쪽에 체육회 운영 지원해 가지고 민간경상보조가 여러 건으로 많이 올라와 있는데 체육회 운영 지원해 가지고 3천만 원이 있고, 뒤로 가면 또 76쪽에도 생활체육협의회 운영 지원해 가지고 있고, 구체적으로 이런 운영 지원이 어떻게 쓰여지고 있는지 우리 위원님들이 그걸 다 알아야 예산을 심의하니까 금년도나 전년도 운영 지원했던 2년치 사용 내역을 보내주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  알았습니다.
이종화 위원   
  그리고 75쪽에 생활체육지도자 인건비해 가지고 7,992만 원이 계상되었는데 어느 종목에 지도자 인건비입니까?
  양궁입니까?
○문화관광과장 오인섭   
  이것은 5개 종목으로 생활체육지도자가 어르신까지 5명이 배치돼 있습니다.
이종화 위원   
  아니, 그건 밑에 어르신은 따로 있잖아요.
○문화관광과장 오인섭   
  그거까지 포함해서, 그러니까 여기는 네 명인데 생활체조, 테니스, 축구, 수영, 댄스 이렇게 네 대 종목.
  축구, 테니스, 수영, 댄스 지도자가 네 명하고 어르신 체육은 성인하라고 해서 총 홍성군에 다섯 명입니다.
이종화 위원   
  지도를 하는 게 학생을 상대로 하는 겁니까, 일반을 상대로 하는 겁니까?
○문화관광과장 오인섭   
  학생도 있고 일반도 있고 축구 같은 것은 학생들이고 일반들도 있고 같이 혼합으로 다 틀립니다.
이종화 위원   
  물론 지도자를 두고 강습을 하는 건 좋은데 가급적이면 우리 군에서 수상 가능한 종목에 대해서 수상을 계속 할 수 있도록 해야지 그렇지 않고 그냥 일반인들 하는 것은 그건 하나의 선심성인 지도자 인건비이지……
○문화관광과장 오인섭   
  물론 그런 부분도 있습니다만 생활체육 자체가 군민들이 편하게 여가를 이용해 누구든지 즐길 수 있는 그러한 특성이 있기 때문에 일반 군민들도 활용할 수 있도록 다양한 프로그램으로 해서 운영하고 있다고 생각합니다.
이종화 위원   
  가맹단체에서 자체적으로 자기들이 서로 먼저 배운 사람들이 지도도 하고 하는 것이지 전문 선수도 아니고 이런 전문 선수를 지도하는 데에 쓰는 인건비라고 봐야 됩니다.
  7,992만 원이라면.
○문화관광과장 오인섭   
  예, 그렇게 볼 수도 있습니다.
이종화 위원   
  그러면 수상 가능한 종목에 대해서 지도자를 두고 그쪽에 인건비를 줘야 되는 거 아닌가.
  하여튼 운영에 있어서는 그런 쪽으로 운영해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 오인섭   
  알겠습니다.
이종화 위원   
  그리고 아까 이태준 위원님께서 홍성 홍보에 상당히 큰 효과가 있을 정말 우리 군의 역사 문화라든지 관광이라든지 지역의 농특산물을 드라마 그것도 SBS하면 상당히 큰 방송사이고 촬영 장소를 이 지역을 이용하고 거기 출연하는 배우들 대사에서 홍성이라는 게 나오고 또 지역 특산품에 대해서 나오고 지역 관광, 문화 이런 데도 나올 수 있는 정말 많은 예산을 안 들이고도 상당히 큰 효과를 거둘 수 있는, 그 드라마가 끝나고서도 지속적으로 효과를 거둘 수 있는 그런 사업이라고 보는데 그쪽에 예산 때문에 못한다고 그러면 기회를 놓치는 거 아닙니까?
○문화관광과장 오인섭   
  저희들도 프리젠테이션을 받으면서 고민을 했습니다만 짜여진 예산의 범위 내에서 하다 보니까 여러 가지 애로가 있어서 사실은 접었습니다.
  그래서 듣기로는 의원님들한테도 그런 설명이라든가 있을 텐데……
○기획관리실장 조환경   
  제가 보충설명을 드리겠습니다.
  지금 저희 기획관리실에 종합적으로 15억의 예산이 서있는데 지금 SBS하고 KBS플러스, 저희들이 먼저 특강도 의원님들 들으셨고 그랬는데 KBS플러스 측의 자문을 받아서 홍보 마케팅 이런 것을 세우려고 그럽니다.
  그래서 내일 KBS플러스와 MOU 체결을 해서 홍성 홍보를 내년도 어떤 방법으로 해야 될 것인가 여기에 대한 같이 고민을 하려고 그럽니다.
  그중에 SBS에서 ON-Air가 있었고 또 일지매라고 하는 사극 섭외가 들어왔습니다.
  섭외가 들어왔는데 지금 KBS플러스 하고 우리 홍보 전략을 나눠야 하는 입장에서 SBS의 ON-Air라든가 이것은 4월에 촬영을 해야 한답니다,  SBS에서는.
  이건 시기적으로 조금 이르다, 그리고 지금 KBS플러스에서도 그런 것은 할 수 있다라고 되어 있습니다.
  그런데 시나리오가 없었죠.
  먼저 프리젠테이션 받을 때 시나리오가 SBS는 우리 홍성을 소개하는 데 굉장히 좋았는데 그런 게 조금 아쉽습니다.
  그래서 이게 일치를 시키는 게 좋겠다.
  SBS하고 KBS하고 이렇게 두 개 기관을 하는 것은 어렵다 이렇게 생각을 했고요.
  일단은 KBS플러스에서 여러 가지 홍보 전략을 자문받는 입장에서 일단은 조금 시기상조다.
  그래서 SBS에 대해서는 생각을 안 했습니다.
이종화 위원   
  그런데 본 위원 생각에는 물론 꼭 한쪽으로만 해야 된다는 것은 잘못된 생각 아닌가 생각되고, 무슨 다큐멘터리나 일부는 보도성으로 이렇게 만들어 가지고 하는 거보다는 자연스럽게 드라마 쪽에서 홍성을 알릴 수 있는 게 더 소비자들한테 자연스럽게 와닿지 않을까?
  일반 시청자들이 볼 때 이 지역을 홍보할 수 있는 효과를 누린다는 것은 이렇게 역부러 광고를 하는 거보다는 드라마 속에서 나오는 배경이나 드라마 속에 나오는 인물들의 대사를 통해 가지고 자연스럽게 홍보되는 게 더 효과가 훨씬 큽니다.
  하여튼 이것을 담당 과장님하고 기획관리실장님께서는 검토를 해 보시기 바랍니다.
  이상 질문을 마치겠습니다.
○문화관광과장 오인섭   
  예, 알겠습니다.
○위원장 임금동   
  예, 김헌수 위원님.
○간사 김헌수   
  74페이지에 여러 가지 장애인 단체에 체육대회 참가에 대한 자금을 계상해 주셨는데 네 번째에 있는 장애인 체육회 운영 지원이라는 게 있죠?
  500만 원 계상돼 있는 거?
○문화관광과장 오인섭   
  예.
○간사 김헌수   
  장애인 체육회가 지금 결성되어 있습니까?
○문화관광과장 오인섭   
  현재 군에는 도 단위는 구성되어 있는데 군 단위는 아직 구성이 안 되었거든요.
  앞으로 구성해서 운영하려고 그렇게 지금 하고 있습니다.
○간사 김헌수   
  인제 2008년도에 구성해서 운영해야 될 자금을 500만 원 확보해 놨다 그런 말씀입니까?
○문화관광과장 오인섭   
  예.
○간사 김헌수   
  73페이지에 있는 전국 체육대회 개최 및 참가 비용이 1억 8,000만 원 정도가 증액되었거든요.
  그런데 김좌진 장군 전국 승마대회 개최는 이게 처음 신규로 하는 거죠?
○문화관광과장 오인섭   
  예, 그렇습니다.
○간사 김헌수   
  이것이 좀 늘었겠고, 1억 8,000이 늘었는데 또 어디에서 늘었는지 설명을 부탁드립니다.
○문화관광과장 오인섭   
  이것은 김좌진 전승기념 승마대회하고 전국대회 개최 경비라고 해 가지고 1억 500만 원 계상한 이런 부분이 추가로 들어가는 부분이 되겠습니다.
  예년과 나머지는 동일한 내용이고요.
  그래서 좀 늘었습니다.
  약 3개 종목 정도로 전국대회를 개최할……
○간사 김헌수   
  전국대회 종목에 3개 종목이기 때문에?
○문화관광과장 오인섭   
  예.
○간사 김헌수   
  알았습니다. 이해가 갔습니다.
○위원장 임금동   
  예, 김원진 위원님.
김원진 위원   
  이봉주 마라톤 매년 하는데 점점 비효율적으로 운영이 되죠?
  전국적으로 알리기 위해서 이봉주 마라톤을 했는데 자꾸 실효성이 떨어지는 거 아닙니까?
  그거 근본적으로 검토해야 되는 거 아니에요?
  본 위원이 정책으로도 홍성군의 역사·인물 홍보 쪽으로도 뭐할 수 있는 김좌진 전승기념일날 맞춰 가지고 근대 전쟁사에 가장 획을 그었던 그런 쪽으로 전환을 하자고 몇 번 정책적으로 건의를 드렸었는데도 이게 안 되고 있거든요.
○문화관광과장 오인섭   
  솔직히 말씀드려서 전국대회 마라톤이라든가 이 정도의 규모를 볼 때는 10월달에 거의 봄과 가을에 중점적으로 집중적으로 되는데 마라톤 동호인이라든가 전국대회를 할 경우에는 인터넷을 통해서 동호인들이 다 보거든요.
  그런데 거기에 따르는 어떤 부상이라든가 지원하는 규모에 따라서 동호인들이 몰려다니기 때문에 최소한도 전국대회를 하려면 1억 정도는 가져야 됩니다.
  이 예산 가지고는 사실상 현실적으로 효과를 기대하기는 사실 어렵습니다.
  1억 정도는 투자해야 됩니다.
김원진 위원   
  잘 알았습니다.
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조          용          함)

  더 질문하실 위원님이 안 계시므로 과장님께서는 문화관광과 소관 오석범 위원님이 요구한 2007년 홍성내포사랑큰축제 평가 보고서를 제출해 주시고 2007년 사무관리비 사용 내역서 제출, 2007년도 홍성군 체육회 운영비 사용 내역서를 제출해 주시고, 청운대 운동장 써치라이트 설치 계획서를 제출해 주십시오.
  다음은 김원진 위원이 요구한 2007년 홍성군 청소년 지원센터 활동 보조금 지출 내역서를 제출해 주시고, 내포녹색체험 시스템 운영비 지원 계획서를 제출해 주시고, 결성향교지 발간 계획서를 제출해 주십시오.
  다음에 이종화 위원님이 요구하신 2007년 카메라 구입 증빙서류 제출, 2006년·2007년 군 체육회 생체협 운영비 지출 내역서를 제출해 주십시오.
  이 제출하는 과정에서 의문나는 사항이 있으면 의사과에 문의하여 주시기 바랍니다.
  기한은 금주 내로 제출해 주십시오.
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화관광과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다.
  다음은 홍성읍 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다.
  홍성읍장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

  o홍성읍 
  
○홍성읍장 이기성   
  홍성읍장입니다.
  827페이지 설명을 드리겠습니다.
  저희 홍성읍 총 예산은 30억 6,983만 원으로 작년보다 4,135만 2천 원이 감되었습니다.
  읍면 공통적인 사항과 일반적인 사항은 유인물로 설명을 대신하고 저희 구상사업과 증가된 부분에 대해서만 설명을 드리겠습니다.
  830페이지 지방세 납부안내시스템 구축 중에서 저희 지방세 납부 홍보용 ARS 자동응답기로 50만 원을 계상했습니다.
  그리고 민원발급시스템 구축으로 사무용 통합증명발급기로 1,000만 원 그리고 민원인 전용 전자복사기 350만 원, 민원인 전용 모사전송기 50만 원을 계상했습니다.
  833페이지 저희 구상사업으로 시가지 교량 가꾸기 해서 4천만 원을 계상했는데 교량걸이용 꽃화분 홍성교, 오관교, 광경교, 의사교, 그리고 시가지 꽃화분 교체로 2천만 원을 계상해서 4천만 원을 계상했습니다.
  소규모 주민숙원사업은 총 4억 6,400만 원인데 작년보다 1억 9,700만 원이 감되었습니다.
  사업내역은 의원님들과 상의를 드려서 뺄 부분은 빼고 그렇게 할 것으로 말씀을 드린 바 있습니다.
  843페이지 물품 및 자산취득비입니다.
  주민지원분야 모사전송기 50만 원과 직원 의자 10개를 구입하는 데 100만 원, 각종 등록증 보관용 금고 민원실에 보관하는 거 50만 원, 냉난방기 회의실 400만 원을 계상했습니다.
  나머지 사항은 읍면 공통적이고 일반적인 사항이기 때문에 설명을 생략하겠습니다.
  이상 설명을 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  홍성읍장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 홍성읍 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김원진 위원님.
김원진 위원   
  읍장님보다 기획실장님께 건의를 드리고 싶은 사항이 있어서 말씀드리겠습니다.
  지금 홍성읍에 보면 민원처리가 일주일에 약 7천 건 됩니다.
  다른 읍면보다 상당히 복잡하고 뭐한데 그런 부분을 기획실에서 감안해서 인원 배치라든가 효율성, 민원인을 응대하는 데 효율성을 갖게끔 해 주시기 부탁드리고, 또 한 가지는 홍성읍에서 사업이 시행되는 것을 각 실과에서 홍성읍에 보고가 안 들어갑니다.
  먼저도 군수님께 지적을 했습니다만 홍성읍에 큰 사업을 하면서 읍장님도 모르는 사업이 거의 90% 이상입니다.
  어떻게 홍성읍에서 공사가 진행되는 일 아니면 각종 일이 있으면서 전혀 모르는 일을 군에서 한다는 것은 이건 좀 잘 안 맞는 거 아니에요.
  그런 부분은 분명히 내년부터는 그런 부분이 하나도 없게끔 조치해 주시기 바랍니다.
  실장님 어떻게 가능하시겠습니까?
  두 가지 부분?
○기획관리실장 조환경   
  인력 부분은 해당 부서에 제가 통보를 하고요.
  매번 의원님들께서 지적하시는 각종 사업에 대해서는 지금 시스템은 그렇게 하도록 되어 있는데 각 부서장들이 제대로 이행을 않고 있기 때문에 그렇게 하도록 더 강력하게 조치를 하겠습니다.
김원진 위원   
  만약에 이런 부분은 내년부터 만약 그게 이행이 안 될 때에는 패널티나 이런 걸 적용하는 방법도 강구해야 되는 거 아닙니까?
  그리고 각 읍면 운영되고 있는 그 부분에 대해서 인력 배치나 이런 것은 기획실에서 전체적인 실태 파악이라도 해 봐야 되는 거 아니에요?
○기획관리실장 조환경   
  알겠습니다.
김원진 위원   
  그렇게 해서 내년에 그 두가지 부분은 확실하게 시행이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  예, 이종화 위원님.
이종화 위원   
  839쪽에 예산이 많이 3,700여만 원이 증가되었는데 환경미화원 숫자가 늘었습니까?
  늘어난 이유가……
○홍성읍장 이기성   
  환경미화원 기본급이 인상되었습니다.
이종화 위원   
  잘 알았습니다.
○기획관리실장 조환경   
  별도 설명을 드리겠습니다.
  환경미화원들은 노조가 형성됐어요.
  그래서 전국 단위로 똑같이 이게 되더라고요.
  그래서 협약에 의해서 해서 지금 임금이 상당히 높아요.
  노조하고 협약해서 이게 결정된다 이 사항을 보고드리겠습니다.
○위원장 임금동   
  예, 김원진 위원님.
김원진 위원   
  지금 실장님 답변 잘 들었습니다.
  그러면 지금 그 부분을 노조 결성 문제로 인해 가지고 업무추진이 각 읍면이나 홍성군에서도 상당히 어렵잖습니까?
  제약이 많고, 그렇다면 이 시점에서 홍성군도 환경미화원 이쪽을 민간위탁으로 전환을 검토해 볼 필요가 있잖습니까?
  전국에 있는 지방자치단체 중에 몇 개 단체는 민간위탁으로 전환을 했거든요.
  그렇게 함으로써 더 효율성을 할 수 있고 지금 환경미화원들이 예전에는 하천 제초작업 이런 거까지 다 했는데 요즘 그런 거 시키면 노조에서 절대 안 하지 않습니까?
  이거 분명히 홍성군이 검토해서 뭐할 필요가 있다고 생각합니다.
  그분들이 뭐 짤라라 이런 부분이 아니고 그런 분들을 자연스럽게 흡수해 가지고 더 효율성있게 운영될 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
○위원장 임금동   
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조          용          함)

  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍성읍 소관 예산안 심의를 마치겠습니다.
  다음은 홍북면 소관 예산안을 심의토록 하겠습니다.
  홍북면장은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

  o홍북면 
  
○홍북면장 김경철   
  홍북면장 김경철입니다.
  저희 면도 일반적인 사항은 빼고 별도 특이사항만 보고드리겠습니다.
  860쪽입니다.
  자산취득비에서 인증기 구입이 저희가 사무실이 분리돼서 한 대가 더 필요해서 두 개가 필요해서 하나를 더 요청했습니다.
  864쪽입니다.
  청내 청사 방송장비 시스템이 없어서 방송시스템을 해서 청내 방송과 음악방송을 할 수 있도록 350만 원을 계상 요청했습니다.
  그리고 청사 기둥 사각거울인데 저희가 옛날 건물이라서 입구에 기둥으로 막혀져 있는데 그곳이 보기가 나빠서 사각거울을 설치하려고 200만 원을 요청했습니다.
  865쪽 특색있는 거리 조성사업으로 5,500만 원을 요청했는데 이것은 면을 중심으로 해서 삽교 쪽으로는 단풍나무 거리를 1.2㎞ 만들고 면에서 홍성읍 쪽으로 오면서 1㎞는 백일홍 거리, 다시 1㎞는 소나무 거리인데 소나무는 도청예정지에서 나오는 소나무를 기증 받아서 이식하는 사업비만 요청한 사항입니다.
  그래서 5,500만 원을 요청했습니다.
  867쪽에 생활민원사업비가 있는데 시설비는 포크레인 재해대책용으로 유사시에 쓸 수 있도록 포크레인을 요청한 사항이 되겠습니다.
  873쪽입니다.
  냉장고가 하나 필요해서 100만 원을 요청했고요.
  다음에 874쪽 회의실에 장탁자가 부족해서 24개 신규로 480만 원, 그리고 야외행사용 앰프 구입 80만 원인데 저희 성삼문 선생이나 최영 장군 제향 때 보면 앰프가 없어서 빌려다 쓰고 하는데 이동용으로 하나를 구입하는 걸로 해서 계상 요청했습니다.
  이상입니다.
○위원장 임금동   
  홍북면장은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  방금 들으신 홍북면 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 고철한 위원님.
고철한 위원   
  865쪽에 특색있는 거리조성사업 해서 1㎞에 250주 소나무를 심는다고 했는데 소나무 몇 년생입니까?
○홍북면장 김경철   
  방금 전에 말씀드린 대로 소나무는 도청이 이전되기 때문에 거기에 있는 소나무가 그대로 다 베어져야 될 입장이에요.
  그래서 그것을 기증받아서 이식비, 한 주당 10만 원씩 이식비만 예산 요청한 겁니다.
고철한 위원   
  그러니까 분뜨고 옮기려면 포크레인 들어가든지 그렇지 않으면 크레인이 들어간다든지 할 텐데 또 실어나르려면 차도 있어야 되겠고 그런데 이게 과연 10만 원 가지고 가능한 거예요?
○홍북면장 김경철   
  제가 해 봤기 때문에 가능하고 다 사전에 조사해 봤습니다.
고철한 위원   
  이게 다른 과에서는 50주인가 옮긴다는 데 2,500을 올렸어요.
○홍북면장 김경철   
  저희도 정확히 해 봐야 알 테지만 지금 우선은 그동안 해 본 바로는 빡빡하지만 그 정도면 업체 마진이 최소로 되고 할 수 있을 거 같아서 그렇게 했습니다.
고철한 위원   
  그런데 이게 지금 소나무 이식에 대해서는 각자 액수가 천차만별이거든요.
  거기에 대한 250주에 몇 년생 대충 면장님께서 아실 거 아닙니까?
  몇 년생 정도는 되겠다.
○홍북면장 김경철   
  제가 생각하는 것은 근원경 15㎝에서 20㎝ 정도를 따지는 거거든요.
  수고로는 5미터 정도 그런 크기인데 그동안도 그렇게 해 보니까 가능한 거 같다라고요.
  가까운 지역이기 때문에, 면 내에서 면 내로 이동하기 때문에 어렵지 않은 사항이거든요.
고철한 위원   
  아니, 그런데 이게 면 내 면 내라고 해서 그렇게 호되게, 예를 들어서 금마에서 홍성읍 옮기는 거나 거기서 하는 거나 경비는 거의 대동소이하게 들거든요.
  인제 분뜨는 게 사실상 제일 많은 돈이 들어가는 거 아닙니까?
  인부임하고 이런 거 저런 거 합치면 반생이로 조른다든지 이런 거 저런 거 해서 제일 많이 들어갈 텐데 과연 10만 원에 될 건지?
  지금 면장님이 잘 대답해 줘야 되는 게……
○홍북면장 김경철   
  지금 설계해 가지고 주는 거와는 조금 차별화 해야 될 겁니다.
  저희가 견적을 받아서 적게 해서 소규모 하는 것이기 때문에 그렇게 하려고 하는 거니까……
○기획관리실장 조환경   
  품셈에 의해서 홍북면은 계상한 게 아니고……
○홍북면장 김경철   
  그동안에도 그런 식으로 일부를 했기 때문에……
고철한 위원   
  그러면 다른 과도 그렇게 하면 안 됩니까?
  홍성군 땅에서 나무를 캐다가……
○홍북면장 김경철   
  지금 캐서 하는 것은 지금도 마찬가지로 저희 같은 경우는 도청이 되기 때문에 그 지역에 편입되는 것을 버리기가 아까우니까 기증받아서 이식비만 하자……
고철한 위원   
  면장님 아주 좋은 생각입니다.
  그리고 가격도 이렇게 저렴하게 하신다고 해서 사실은 어떻게 보면 칭찬겸 여쭤보는 거예요.
○홍북면장 김경철   
  정 안 되면 수량을 조금 조정은 하겠습니다.
  하는데 우선은 저희 복안이 이렇습니다.
고철한 위원   
  그 자료 좀 한번 주십시오.
  이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장 임금동   
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍북면 소관 예산안 심의를 마치겠습니다.
  이상으로 금일 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치고 제3차 회의는 12월 6일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  위원님 여러분 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시 25분 산회)


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