제229회 홍성군의회 (임시회)
본회의 회의록
제1호
홍성군의회사무과
2015년 7월 21일 (화) 10시 09분
- 의사일정
- 1. 제229회홍성군의회임시회회기결정의건
- 2. 제229회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건
- 3. 2015년도상반기군정업무추진실적및하반기업무계획보고·청취의건
- 부의된 안건
- o 5분자유발언(이병국의원)
- 1. 제229회홍성군의회임시회회기결정의건(의장제의)
- 2. 제229회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건(의장제의)
- 3. 2015년도상반기군정업무추진실적및하반기업무계획보고·청취의건(윤용관의원외 7인의원 발의)
(10시 09분 개의)
○사무과장 정동우
의회 사무과장 정동우입니다.
제229회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 드리겠습니다.
제229회 홍성군의회 임시회 의사일정은 의석에 놓아 드린 대로 2015년 7월 14일 개최한 의회운영위원회에서 2015년 7월 21일부터 7월 30일까지 10일간 열기로 의결하였습니다.
이어서 제229회 홍성군의회 임시회 소집 사항입니다.
지방자치법 제45조의 규정에 의하여 2015년도 상반기 군정 업무 추진 실적과 하반기 업무 계획 보고·청취 및 조례안 등 일반 안건을 처리하기 위하여 2015년 7월 14일에 집회공고를 하였습니다.
다음은 의안 접수 및 회부 사항입니다.
박만 의원님께서 대표 발의한 홍성군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안은 7월 13일에 산업건설위원회로 심사·의결토록 회부하였으며, 2015년 7월 13일 홍성군수로부터 제출된 홍성군 긴급복지 지원에 관한 조례안, 홍성군 이장 정수 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 홍성군 평생학습 조례 일부개정조례안, 환 황해권 행정협의회 규약안, 홍성군 주택사업특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해서는 홍성군의회 위원회 조례 제3조의 규정에 의거 7월 13일에 각 상임위원회별로 심사·의결토록 회부하였습니다.
이상으로 제229회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의회 사무과장 정동우입니다.
제229회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 드리겠습니다.
제229회 홍성군의회 임시회 의사일정은 의석에 놓아 드린 대로 2015년 7월 14일 개최한 의회운영위원회에서 2015년 7월 21일부터 7월 30일까지 10일간 열기로 의결하였습니다.
이어서 제229회 홍성군의회 임시회 소집 사항입니다.
지방자치법 제45조의 규정에 의하여 2015년도 상반기 군정 업무 추진 실적과 하반기 업무 계획 보고·청취 및 조례안 등 일반 안건을 처리하기 위하여 2015년 7월 14일에 집회공고를 하였습니다.
다음은 의안 접수 및 회부 사항입니다.
박만 의원님께서 대표 발의한 홍성군 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례안은 7월 13일에 산업건설위원회로 심사·의결토록 회부하였으며, 2015년 7월 13일 홍성군수로부터 제출된 홍성군 긴급복지 지원에 관한 조례안, 홍성군 이장 정수 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 홍성군 평생학습 조례 일부개정조례안, 환 황해권 행정협의회 규약안, 홍성군 주택사업특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해서는 홍성군의회 위원회 조례 제3조의 규정에 의거 7월 13일에 각 상임위원회별로 심사·의결토록 회부하였습니다.
이상으로 제229회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이상근
다음은 홍성군의회 회의규칙 제42조 규정에 의하여 5분 발언을 진행하겠습니다.
발언의 내용이 발언 신청 취지와 다르거나 다른 의원을 비방하는 발언을 하였을 때에는 중지시킬 수 있음을 참고해 주시기 바랍니다.
이병국 의원님은 나오셔서 5분 발언 해 주시기 바랍니다.
다음은 홍성군의회 회의규칙 제42조 규정에 의하여 5분 발언을 진행하겠습니다.
발언의 내용이 발언 신청 취지와 다르거나 다른 의원을 비방하는 발언을 하였을 때에는 중지시킬 수 있음을 참고해 주시기 바랍니다.
이병국 의원님은 나오셔서 5분 발언 해 주시기 바랍니다.
○이병국 의원
안녕하십니까?
이병국 의원입니다.
먼저 제229회 임시회에서 본 의원에게 5분 발언을 할 수 있도록 배려해 주신 이상근 의장님과 동료 의원님 여러분께 깊이 감사를 드립니다.
이 자리를 통해 본 의원은 화양역 주변의 활성화 방안과 타 읍·면에 비해 소외되고 있는 금마면의 국책 사업 등 각종 사업에 대하여 조속히 추진될 수 있도록 촉구하고 경쟁력 있는 사업이 발굴되어 홍성군이 균형 발전될 수 있도록 방안을 마련해 줄 것을 당부드리고자 합니다.
금마면은 2005년 내포신도시가 홍북으로 결정되면서 타 어느 지역보다도 개발에 대한 희망과 발전이 가속화될 것으로 면민들은 큰 기대에 부풀어 있었습니다.
당초 내포신도시 조성 계획을 보면 화양역을 충남도청역으로 내포신도시와 바로 연결되는 도로가 개설되고 서해선 복선전철 물류역으로 한다는 계획이 발표되면서 화양역 주변 지역은 새로운 신도시가 조성될 수 있는 큰 호기가 마련되는 것으로 많은 분들이 기대와 꿈이 있었습니다.
그러나 도청 역사와 복선전철역, 연결도로 등 모든 사업이 무산되거나 계획조차 수립되지 않았습니다.
홍성의 중요한 배후 도시로서 기능을 담당할 곳이 바로 금마면이라는 사실을 그 누구도 부인하지 못할 것입니다.
하지만 현재는 썰렁하다 못해 퇴색되어 화양역 주변 주민들은 걱정과 불만이 높아지고 있는 현실입니다.
군수님께서는 홍성군의 발전이 금마면과 홍성군 균형 발전 없이는 이루어질 수 없다는 사실을 염두에 두시고 각종 사업이 동반 추진될 수 있도록 중장기 발전 계획과 홍성군 발전 계획에 반영될 수 있도록 촉구드립니다.
금마면은 홍성읍과 인접해 있다는 지리적 여건 외에는 내세울 게 아무것도 없는 열악한 지역입니다.
타 읍·면은 훌륭한 역사 문화 유적과 자연 환경으로 관광 활성화 등 재생 능력이 갖춰져 있으며 일부 읍·면은 친환경 재배 단지로 지역 활성화에 활력을 불어넣고 있다고 봅니다.
본 의원은 현재 금마면의 현안 사업으로 화양역 주변 활성화 방안입니다.
그동안 내포신도시 홍북 이전 발표로 주변 지역 땅값이 천정부지로 올랐다가 현재는 가치가 폭락하고 주변 상권은 크게 위축되어 주민들은 허탈감과 자조감에 빠져 있는 상황입니다.
군수님께서는 화양역 주변이 침체되지 않도록 군 차원에서 개발 의지를 보여 주시기 바라며 화양역을 중심으로 내포신도시와 연계될 수 있는 연결도로를 확장해 주시고 장항선 복선전철 운행 시 반드시 화양역이 정차역으로 될 수 있도록 군 차원의 대책을 강구하여 주실 것을 간곡히 요청합니다.
두 번째로 한국농어촌공사에서 대행 사업으로 추진 중인 홍양지구 농촌 테마 공원 사업에 대하여 명품 관광지로 각광받을 수 있도록 집중 개발해 주실 것을 요구합니다.
타 지자체에서는 저수지를 활용한 관광 명소화한 사례가 많은 것으로 알고 있습니다.
홍양저수지보다 적은 논산 탑정호의 경우는 2013년부터 120여 억 원의 사업비를 집중 투자하여 생태 체험 교육관, 둘레길 조성, 아쿠아 아일랜드 조성 등 숙박, 체험, 힐링이 함께하는 종합 개발로 이어져 무에서 유를 창조하는 혁신적 예라 할 것입니다.
또한 인접 시군인 예산군 예당호의 경우에도 그동안 체계적인 수변 종합 개발로 많은 관광객이 찾고 있음에도 현재 명소화를 위하여 천여 억 원에 가까운 사업비가 투자되고 있습니다.
우리 군 홍양저수지는 10만 규모의 내포신도시가 인접해 있고 홍성군 인구의 50%가 넘는 주민들이 살고 있는 홍성읍과 연접해 있어 활용 가치가 높을 뿐만 아니라 접근성이 뛰어나고 훌륭한 규모의 자원임에도 불구하고 제대로 된 개발로 이루어지지 못하고 있다는 것입니다.
현재 진행 중인 사업은 2012년부터 5년 동안 70억 원의 사업비가 투자되는 사업으로 그동안 50억 원의 사업비가 투입되었음에도 불구하고 이렇다 할 편의시설이나 차별화된 시설이 없어 안타깝기 그지없습니다.
누가 찾고 쉬고 즐기고 가겠습니까?
홍양저수지만의 차별화된 사업 계획을 발굴하여 경쟁력 있는 전국 관광 명소로 탄생될 수 있도록 해야 할 것이며 지금 이 시점이 선택과 집중 투자가 꼭 필요한 상황이 아닌가 생각합니다.
앞으로 홍양저수지와 역사적인 스토리가 있는 철마산, 퇴뫼산을 활용한 연계 사업이 지속적으로 추진되지 않는다면 그동안 투입된 막대한 사업비가 낭비되는 사례로 오점이 남을 수 있습니다.
이러한 사례가 없도록 군민이 염원하는 명소로 만들어 주십시오.
마지막으로 철마산 3·1운동 체육공원 공원화 사업입니다.
철마산은 기존 자원으로도 훌륭하지만 나라의 독립을 위하여 일제에 항거하시다 순국하신 선열 184위가 봉안된 3·1운동 정신이 깃든 역사적인 장소이기도 합니다.
본 의원은 이러한 훌륭한 자원을 적극적으로 활용한 성역화 사업은 물론 공원으로서의 기능을 다할 수 있도록 철마산 주변 지역 사유지를 매입하여 주실 것을 요청합니다.
오늘 본 의원의 5분 발언을 통하여 건의된 사항들은 군 종합 발전과 무관하지 않다는 사실을 직시하여 주시고 무겁게 받아들여 군민이 함께 상생하는 행복한 홍성군이 될 수 있도록 더욱 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
장시간 경청해 주신 의장님과 동료 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
안녕하십니까?
이병국 의원입니다.
먼저 제229회 임시회에서 본 의원에게 5분 발언을 할 수 있도록 배려해 주신 이상근 의장님과 동료 의원님 여러분께 깊이 감사를 드립니다.
이 자리를 통해 본 의원은 화양역 주변의 활성화 방안과 타 읍·면에 비해 소외되고 있는 금마면의 국책 사업 등 각종 사업에 대하여 조속히 추진될 수 있도록 촉구하고 경쟁력 있는 사업이 발굴되어 홍성군이 균형 발전될 수 있도록 방안을 마련해 줄 것을 당부드리고자 합니다.
금마면은 2005년 내포신도시가 홍북으로 결정되면서 타 어느 지역보다도 개발에 대한 희망과 발전이 가속화될 것으로 면민들은 큰 기대에 부풀어 있었습니다.
당초 내포신도시 조성 계획을 보면 화양역을 충남도청역으로 내포신도시와 바로 연결되는 도로가 개설되고 서해선 복선전철 물류역으로 한다는 계획이 발표되면서 화양역 주변 지역은 새로운 신도시가 조성될 수 있는 큰 호기가 마련되는 것으로 많은 분들이 기대와 꿈이 있었습니다.
그러나 도청 역사와 복선전철역, 연결도로 등 모든 사업이 무산되거나 계획조차 수립되지 않았습니다.
홍성의 중요한 배후 도시로서 기능을 담당할 곳이 바로 금마면이라는 사실을 그 누구도 부인하지 못할 것입니다.
하지만 현재는 썰렁하다 못해 퇴색되어 화양역 주변 주민들은 걱정과 불만이 높아지고 있는 현실입니다.
군수님께서는 홍성군의 발전이 금마면과 홍성군 균형 발전 없이는 이루어질 수 없다는 사실을 염두에 두시고 각종 사업이 동반 추진될 수 있도록 중장기 발전 계획과 홍성군 발전 계획에 반영될 수 있도록 촉구드립니다.
금마면은 홍성읍과 인접해 있다는 지리적 여건 외에는 내세울 게 아무것도 없는 열악한 지역입니다.
타 읍·면은 훌륭한 역사 문화 유적과 자연 환경으로 관광 활성화 등 재생 능력이 갖춰져 있으며 일부 읍·면은 친환경 재배 단지로 지역 활성화에 활력을 불어넣고 있다고 봅니다.
본 의원은 현재 금마면의 현안 사업으로 화양역 주변 활성화 방안입니다.
그동안 내포신도시 홍북 이전 발표로 주변 지역 땅값이 천정부지로 올랐다가 현재는 가치가 폭락하고 주변 상권은 크게 위축되어 주민들은 허탈감과 자조감에 빠져 있는 상황입니다.
군수님께서는 화양역 주변이 침체되지 않도록 군 차원에서 개발 의지를 보여 주시기 바라며 화양역을 중심으로 내포신도시와 연계될 수 있는 연결도로를 확장해 주시고 장항선 복선전철 운행 시 반드시 화양역이 정차역으로 될 수 있도록 군 차원의 대책을 강구하여 주실 것을 간곡히 요청합니다.
두 번째로 한국농어촌공사에서 대행 사업으로 추진 중인 홍양지구 농촌 테마 공원 사업에 대하여 명품 관광지로 각광받을 수 있도록 집중 개발해 주실 것을 요구합니다.
타 지자체에서는 저수지를 활용한 관광 명소화한 사례가 많은 것으로 알고 있습니다.
홍양저수지보다 적은 논산 탑정호의 경우는 2013년부터 120여 억 원의 사업비를 집중 투자하여 생태 체험 교육관, 둘레길 조성, 아쿠아 아일랜드 조성 등 숙박, 체험, 힐링이 함께하는 종합 개발로 이어져 무에서 유를 창조하는 혁신적 예라 할 것입니다.
또한 인접 시군인 예산군 예당호의 경우에도 그동안 체계적인 수변 종합 개발로 많은 관광객이 찾고 있음에도 현재 명소화를 위하여 천여 억 원에 가까운 사업비가 투자되고 있습니다.
우리 군 홍양저수지는 10만 규모의 내포신도시가 인접해 있고 홍성군 인구의 50%가 넘는 주민들이 살고 있는 홍성읍과 연접해 있어 활용 가치가 높을 뿐만 아니라 접근성이 뛰어나고 훌륭한 규모의 자원임에도 불구하고 제대로 된 개발로 이루어지지 못하고 있다는 것입니다.
현재 진행 중인 사업은 2012년부터 5년 동안 70억 원의 사업비가 투자되는 사업으로 그동안 50억 원의 사업비가 투입되었음에도 불구하고 이렇다 할 편의시설이나 차별화된 시설이 없어 안타깝기 그지없습니다.
누가 찾고 쉬고 즐기고 가겠습니까?
홍양저수지만의 차별화된 사업 계획을 발굴하여 경쟁력 있는 전국 관광 명소로 탄생될 수 있도록 해야 할 것이며 지금 이 시점이 선택과 집중 투자가 꼭 필요한 상황이 아닌가 생각합니다.
앞으로 홍양저수지와 역사적인 스토리가 있는 철마산, 퇴뫼산을 활용한 연계 사업이 지속적으로 추진되지 않는다면 그동안 투입된 막대한 사업비가 낭비되는 사례로 오점이 남을 수 있습니다.
이러한 사례가 없도록 군민이 염원하는 명소로 만들어 주십시오.
마지막으로 철마산 3·1운동 체육공원 공원화 사업입니다.
철마산은 기존 자원으로도 훌륭하지만 나라의 독립을 위하여 일제에 항거하시다 순국하신 선열 184위가 봉안된 3·1운동 정신이 깃든 역사적인 장소이기도 합니다.
본 의원은 이러한 훌륭한 자원을 적극적으로 활용한 성역화 사업은 물론 공원으로서의 기능을 다할 수 있도록 철마산 주변 지역 사유지를 매입하여 주실 것을 요청합니다.
오늘 본 의원의 5분 발언을 통하여 건의된 사항들은 군 종합 발전과 무관하지 않다는 사실을 직시하여 주시고 무겁게 받아들여 군민이 함께 상생하는 행복한 홍성군이 될 수 있도록 더욱 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
장시간 경청해 주신 의장님과 동료 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이상근
수고하셨습니다.
집행부에서는 이병국 의원님께서 5분 발언하신 내용에 대하여 시책에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시고, 구체적인 보고가 필요할 경우에는 의원님과 의회에 별도로 보고해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
집행부에서는 이병국 의원님께서 5분 발언하신 내용에 대하여 시책에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시고, 구체적인 보고가 필요할 경우에는 의원님과 의회에 별도로 보고해 주시기 바랍니다.
○의장 이상근
그러면 의사일정 제1항 제229회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
금번 회기는 지난 7월 14일 의회운영위원회에서 협의한 대로 2015년 7월 21일부터 7월 30일까지 10일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 의사일정 제1항 제229회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
금번 회기는 지난 7월 14일 의회운영위원회에서 협의한 대로 2015년 7월 21일부터 7월 30일까지 10일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이상근
의사일정 제2항 제229회 홍성군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 읍·면 행정순에 따라 이선균 의원님과 김덕배 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 제229회 홍성군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 읍·면 행정순에 따라 이선균 의원님과 김덕배 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이상근
의사일정 제3항 2015년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고·청취의 건을 상정합니다.
2015년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고·청취를 7월 22일부터 7월 29일까지 실시하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제229회 홍성군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2015년 7월 22일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
의사일정 제3항 2015년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고·청취의 건을 상정합니다.
2015년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고·청취를 7월 22일부터 7월 29일까지 실시하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제229회 홍성군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2015년 7월 22일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 23분 산회)
