○기획감사실장 신보규   
  기획감사실장 신보규입니다.
  2000년 사업추진 및 내년도 업무계획에 대한 보고를 드리겠습니다.
  먼저 금년 사업추진현황을 보고 드리겠습니다.
  저희 기획감사실에서 금년에 사업계획된 것은 총19건에 13건을 완료를 하고 2건이 부진한 상태에서 4건은 정상적으로 추진되고 있음을 보고드립니다.
  1-3페이지 금년 사업추진상황 중에서 주요사업을 보고 올리겠습니다.
  금년도 주요업무심사평가는 분기별로 한번씩 112개 사업을 실시하는 것으로 실시를 합니다만 금년에 분기별로 3/4분기까지 실시를 한 결과 정상추진은 110건 미흡 및 부진사업이 2건으로 분석됐기 때문에 부진사업 2건에 대해서 별도로 보고를 드리고 정상적 추진된 110건의 사업에 대해서는 주요사업만 골라서 의원님들께 보고 올리겠습니다.
  먼저 홍성군 이미지 개선화 사업입니다.
  홍성 이미지 개선을 위해서 기본편 11종 45개  항목과 응용편 9종 74개 항목에 대한 사업을 추진하기로 용역계약을 4월19일날 체결해서 착수 보고회를 5월달에 갖고 7, 8월에 중간보고회를 2번 개최한바 10월에 총 결산하는 최종보고회를 거쳐서 이달중에 성과품을 납품받는 것으로 계획을 추진하고 있습니다.
  행정사무감사는 그간 6개 기관에 대해서 종합감사를 실시했습니다만 감사자체는 6개를 완료했습니다만 2개소는 지난 11월달에 실시를 했기 때문에 아직까지 결과를 조치를 하지 않고 있는 실정입니다.
  지금까지 조치한 것을 보면 행정상 시정이 14건, 주의가 28건, 현지조치가 2건으로 조치를 했고 재정상으로서는 190만2천원을 추징 또는 감액한 바 있습니다. 신분상에서는 문책이 17명으로 훈계가 6, 주의가 11명을 실시를 했습니다.
  2개 읍면에 대한 처리결과는 별도 조치한 후에 보고를 올리겠습니다.
  다음 1-4페이지입니다.
  자치법규집 정비는 32건을 정비 완료했습니다.
  제정이 8건, 개정이 21건, 폐지가 3건으로 조정을 완료했습니다.
  99년도 주민등록인구 통계조사를 완료를 했습니다.
  통계조사 결과 98년에 비해서 가구수는 102가구가 늘고, 인구는 1,800명이 줄어든 것으로 판명이 됐으며, 외국인은 184명이 우리군내에 거주하는 것으로 돼있습니다. 주재국은 캐나다외 10개국에서 주재하는 것으로 조사가 됐습니다.
  99년도 기준 사업체 총조사 결과는 1명이상의 종업원을 가진 사업체를 대상으로 해서 조사한 결과 우리군내에 업체수는 6,923개로 98년에 비해서 314개가 늘어난 것으로 조사가 됐습니다.
  99년도 기준 광공업통계조사는 5인 이상의 종사자를 가진 업체로써 업체수는 98년에 비해서 6개가 줄고, 종업원수는 10명이 줄어든 것으로 조사 집계됐음을 보고드립니다.
  다음 1-5페이지 2000년 인구동태 신고서 집계결과를 보고드리겠습니다.
  99년말 인구는 97,803명에 세대수는 31,200세대였습니다만, 2000년 10월말 인구로서는 인구수가 95,694명, 세대수는 31,310명으로 인구는 2,109명이 줄고 세대는 110세대가 늘어난 것으로 조사가 됐습니다.
  우리군정에 특이한 사항으로 1공무원 1PC 보급을 완료했습니다.
  금년에 공급한 것이 348대를 공급했는데 이로써 총공급 대수는 559대로 그중에서 사무용이 539대, 전산용이 60대로 공급됐습니다.
  전체적으로 공무원 정원은 609명으로 볼때100% 공급이 완료된 것으로 보고를 드립니다.
  1-6페이지가 되겠습니다.
  정보화 교육은 컴퓨터를 통한 교육으로써 연내 우리 전산교육장을 통해서 추진을 하고 있습니다만, 총3,279명을 교육시켰음을 보고를 드립니다.
  초고속정보통신 교환기 설치는 ATM교환기를 도단위 통신망 연계사업으로 추진을 해서 완료를 했고, 이로써 본청직원 전직원에게 1인1전화 공급을 완료했습니다.
  다음은 행정정보화 추진입니다.
  행정정보화 추진은 주민등록, 차량, 지적, 보건, 산업, 지방세, 건축등 전산화를 하고 있는 사업으로써 2000년 10월 2일부터 10개 업무를 정상적으로 운영하고 있음을 보고드립니다.
  도군간 영상회의 운영입니다.
  총사업비 5,500만원을 들여서 도가 운영하는 것으로 12월2일날 시험으로 시장, 군수회의 영상회의를 실시한바 성공적으로 완료됐음을 보고를 드립니다.
  다음은 1-7페이지 앞에 심사분석 결과 부진사업으로 판명된 2가지 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  심사평가결과 부진사업 중에서 축산물종합처리장 건설사업이 1건이 되겠습니다.
  이는 주무과에서 간담회를 통해서 누차 보고한 사항이 되겠습니다만, 문제점으로써는 축협조합장이 대표이사를 겸직하고 있음으로써 푸른육원에 대한 업무가 부진한 것으로 판명이 됐기 때문에 향후 전문경영인을 영입해서 추진하는 것으로 제도가 개편이 되겠고 양축농가가 적극적인 참여로써 지금현재 입찰결과에 의해서 이화공영이 사업을 추진하는 것으로 정상추진의 길로 가고 있음을 보고드립니다.
  다음 1-8페이지입니다.
  부진사업 두번째로는 축산폐수처리장설치 보강사업이 되겠습니다.
  이는 보강공사를 위한 파이롯트 실증실험에서 정확한 기술진단에 의한 방법이 설정되지 못했기 때문에 미뤄진 사업으로써 완벽한 축산폐수처리를 위한 처리시설 미흡으로 공법선정에 대한 어려움이 있었습니다.
  축산폐수처리시설 보강 설계를 지금 공주에서 시험성공한 공법을 도입해서 지금 계약 체결중에 있음을 보고드리고, 그 공법은 하이셈공법이라는 것으로 질소, 인이 기준대로 처리되는 것으로 공주 시험가동 결과 판명된 사업으로 보고를 드립니다.
  이 제도를 우리군도 도입해서 처리토록 계획을 추진하고 있습니다.
  다음 내년도에 대한 업무계획을 보고드리겠습니다.
  1-9페이지가 되겠습니다.
  군정에 일반여건을 보고드리면, 국가적으로 국민의 정부 4차년에 해당되는 해로써 민주주의와 시장경제 체제의 정착과 개혁의 마무리와 국민통합을 꾀하는 국가적 목표아래에서 남북관계 개선으로 화해와 협력이 추진될 것이고 북한과의 교류영역이 확대될 것으로 보입니다.
  지식사회 정보화로 인해서 디지털화가 추진될 것으로 예상이 되고 복지체제 구축을 위해서 생산적인 복지사회 건설을 위한 욕구가 국가적으로 요구될 것으로 보입니다.
  지방적으로는 민선자치 2기 후반에 접어들면서 군민의 자치 써비스 욕구 증대와 군민의 삶의 질 향상을 위한 욕구가 증대할 것으로 보이며, 서해안 고속도로 개통에 따라서 개발여건이 우리군에 성숙될 것으로 보입니다.
  주민참여 역량의 확대가 이뤄질 것으로 전망이 되며 전문가 집단이나 NGO등의 활동이 강화될 것으로 보입니다.
  자연생태계의 보전과 사회적 관심이 증대될 것으로 전망을 하고 있습니다.
  1-10페이지입니다.
  내년도 우리군의 재정여건을 보고를 드리면, 예산 총규모는 1,169억원으로 금년보다 0.6% 감소된 예산안을 상정을 했습니다.
  재정여건을 보고드리면, 세입부문에 있어서는 세수기반 취약 및 자체수입 신장 미약으로 금년보다 재정여건이 크게 나아지기는 어려울 전망으로 보고를 드립니다.
  세출에 있어서는 도시기반시설 정비 및 하수종말처리장 건설등 사회간접시설 사업비가 대폭 증가될 것으로 보이고, 국민기초생활보호법등에 의한 주민복지 수요가 확충될 것으로 보이며, 군민 써비스 요구가 증가할 것으로 보입니다.
  반면에 국.도비 지원에 따른 군비 부담은 증가될 것으로 보이고, 법적, 의무적 경비를 제외하면 자체사업 재원이 어려울 것으로 판단이 됐습니다.
  재정운영 기본방향을 보고드리면, 이와같은 여건하에서 우리 내년도 군 재정운영 방향은 초긴축기조 아래에서 합리적인 재원배분 및 계획적인 재정운영이 불가피한 것으로 판단이 되며, 사업예산에 있어서는 투자효과 분석후 우선순위에 따라서 배분하는 원칙을 정하고자 합니다.
  신규사업 억제와 기존 준비된 사업 마무리에 중점을 두고 추진할 계획입니다.
  경상예산에 대해서는 금년도 수준으로 동결해서 증가하는 예산이 없도록 관리를 해 나가겠습니다.
  1-11페이지입니다.
  기획감사실에서 추진하기 위한 업무를 이러한 의지를 가지고 추진해 나가겠습니다.
  내년도에는 새시대에 걸맞는 조정과 통합기능을 강화하는 해로 해서 정책개발에서 기획, 예산, 집행, 확인평가를 통해서 군정의 조정, 통합 사이클을 체계적으로 정립하고, 정책발전을 위해서는 벤치마킹과 아웃소싱을 통한 사업을 추진함으로써 의회, 기타 자치단체와 유관기관의 유기적인 협력체계를 구축해 나가겠습니다.
  정책방향 제시에 있어서는 정확한 수요예측 분석에 근거한 구체적인 수단과 방법을 제시하고 재정운영 방향에 있어서는 경상예산의 초긴축 운영과 투자효과 분석후 우선순위에 따라서 투자하고 안정적인 자주재원 확충과 국.도비 확보에 노력을 경주해 나가겠습니다.
  공직기강 확립을 위해서는 깨끗한 공직사회가 정착될 수 있도록 사정활동을 통해서 공직사회 지도를 해 나가겠습니다.
  법무행정 체계적 운영과 정확한 행정통계 운영을 위해서는 군정정책의 기초입안 자료를 활용해서 운영토록 해나가겠습니다.
  행정환경 변화에 따른 능동적 대처를 위해서 컴퓨터 사무능력 향상과 행정업무 종합 전산화에 노력해 나가겠습니다.
  이와같은 기조아래에서 내년도 업무계획을 보고드리겠습니다.
  1-13페이지가 되겠습니다.
  첫째 군종합기획조정기능 강화 사업입니다.
  군정 현안사업의 총체적이고 체계적인 관리를 위해서 현안사업을 읍면별, 유형별, 규모별로 관리를 해 나가겠습니다.
  군정기획업무의 내실화를 기하기 위해서는 군정기획수립 및 추진사항을 관리해 나가는데 군정종합계획 수립 및 군정설명회를 새출발다짐대회를 통해서 군민한테 보고를 드리고, 군정보고된 사항에서 추진사항과 미흡점을 분석해서 상하반기 의회 등에 보고하는 방법으로 추진을 해 나가겠습니다.
  군정조정기능 활성화를 위해서는 기획, 통제기능의 확립과 안정적 예산 지원과 예산조정 기능을 강화해 나가겠습니다.
  주요업무 세부시행계획 심사평가에 있어서는 평가결과 우수사례를 발견해서 부진사업에 대한 대책을 강구하고 정책결정자료 수집 및 조언자료를 환류시킬 수 있는 사업을 추진해 나가겠습니다.
  1-14페이지가  되겠습니다.
  정책개발 기능의 활성화를 위해서는 첫째 정책개발 여건과 연구분위기를 조성하여 각종 연구지, 정보자료지, 도서, 인터넷을 통한 좋은점을 받아 들이고 구조조정과 관련해서 경영행정을 개발해 가지고 민간위탁 할 수 있는 사업은 민간위탁 체제로 가는 행정을 추진해 나가겠습니다.
  주변여건 변화에 따라서 대응전략을 수립해 나가겠습니다.
  내년도 서해안 고속도로 개통과 관련해서 홍성 IC, 광천 IC를 중심으로 한 사업을 체계적으로 추진해 나가고, 2002년 국제꽃박람회와 관련된 사업을 군에 유익하도록 추진해 나가겠습니다.
  새로운 아이디어를 구상해서 군정을 수행해 나가겠습니다.
  아이디어 공모는 연중 공모를 해서 우수 제안자에 대해서는 표창을 하는 방향으로 업무를 추진해 나가겠습니다.
  1-15페이지입니다.
  국제교류 활성화 사업 추진입니다.
  자매결연을 국제적으로 추진해 나가겠습니다.
  우리군의 여건과 유사한 외국선진국과 자매결연을 추진해 나가겠습니다.
  유럽 축산국가나 미국, 일본등 우리군과 여건이 유사한 대상지를 선별해서 자매결연을 추진해 나가겠습니다.
  선진국 체험을 위한 배낭여행을 실시를 하겠습니다.
  이는 시책별, 분야별 팀을 구성해서 선진국 현장체험으로 폭넓은 견문과 창의력을 향상하고 선진자치 군정을 펼 수 있는 역량을 제고할 수 있도록 해 나가겠습니다.
  이는 10박 11일 정도로 계획을 해서 30명 정도에 1개팀당 10명씩 세 개팀을 년중 운영해볼까 계획을 하고 있습니다.
  다음은 지역특산품의 국제화입니다.
  지역특산품의 해외 수출을 돕기위해서 미국 뉴욕사무소와 일본의 구마모토 사무소, 서울의 무역센터내에 생산품 및 특산품을 송부해서 전시, 홍보토록 하고, 베트남등 우리기업 상품이 해외진출할 수 있도록 판로개척 하는데도 도움이 되도록 군정을 끌어 나가겠습니다.
  다음 1-16페이지입니다.
  군정홍보물 및 상징물 제작 활용입니다.
  첫번째로 군정기획 및 홍보 비디오를 제작하고자 합니다.
  군정전반 현황을 비디오 테이프 및 CD로 제작해서 각종 행사 교육시 활용하여 군민에게 군정홍보 및 군정참여를 자발적으로 유도하고자 합니다.
  이를 위해서는 홍보비디오를 제작하고 제작된 비디오를 20분 내지 25분 내외로 해서 군정일반 현황과 산업, 경제, 문화, 관광등 군정 전반을 수록해서 홍보토록 할까합니다.
  군정 상징물 제작 활용에 있어서는 홍성의 이미지 개선화 사업에 따르는 조례 제정과 이에따르는 심벌마크, 마스코트, 브랜드 등을 활용해서 자랑스런 홍성 군민의 이미지 제고에 나서고자 합니다.
  다음 1-17페이지가 되겠습니다.
  다섯번째로 관내 대학과 상호발전 협력 증진입니다.
  고도의 정보화 및 다원화된 세대에 우리군과 관내 대학간의 정보, 문화, 지식함양등 교류 협력을 할 수 있는 관, 학 상호 우호증진 사업을 추진함으로써 군정발전을 꾀하고자 하는 사업입니다.
  이는 관내 3개 대학을 통해서 지역개발 협력, 지역정보화, 문화, 사회교육, 실업극복, 체육, 환경개선등에 대한 협력을 강구해 나가도록 추진해 나가겠습니다.
  여기에는 대학생의 참여로써 자원봉사 활동을 전개하고 현장학습의 실습기회를 부여하고 학교중에 군정과 연계되는 사업을 추진할 수 있도록 협력해 나가겠습니다.
  1-18페이지입니다.
  21세기에 부응하는 지식행정의 기반구축입니다.
  1공무원 1자격증 갖기 운동을 추진해 나가겠습니다.
  6급이하 전직원을 대상으로 해서 100명 목표로 워드프로세서, 컴퓨터 활용능력 자격증을 취득하도록 조치해 나가겠습니다.
  공무원 외국어 연수 및 업무연찬을 강화해 나가겠습니다.
  외국어 연수는 영여, 일어, 중국어를 대상으로 해서 1년과정으로 관내 대학에서 수학할 수 있도록 하고, 자가발전을 위한 희망자에 대해서 50%를 보조해주는 사업을 추진해 나갈까 합니다.
  이러한 업무연찬회를 개최해서 담당분야별로 업무토론 능력도 배양할 수 있도록 운영해 나가겠습니다.
  1-19페이지입니다.
  건전지방재정운영 사업으로써 재정발전을 위해서는 세입부분에서 의존세입은 다소 증가할 것으로 예상되지만 자체수입은 금년도 수준과 같을 것으로 판단이 됩니다.
  세출에 있어서는 주민욕구 증대 및 지역개발사업의 투자로써 세출수요는 증가할 것으로 보이기 때문에 재정운영 계획으로써는 부족재원에 대해서는 정부 및 도예산 확보에 노력을 하고, 경영수익사업 발굴 및 세무조사 등의 강화를 통해서 자구노력을 할 것입니다.
  경상예산에 있어서는 경상비 점유비율을 하향조정하고 행정목적 수행을 위한 최소한의 경비만 반영하며 사업예산에 있어서는 신규사업을 지양하고 기존사업을 마무리 하는데 중점을 두고 추진해 나가겠습니다.
  여덟번째로 깨끗하고 활기찬 공직풍토 조성을 위해서는 행정감사를 통해서 감사의 기본방향은 각종 인허가 및 특혜 대가 금품수수 행위에 집중 감찰할 것이며, 변태 입찰과정등 구조적인 회계질서 문란을 사전에 방지할 수 있는 감사를 실시해 나갈 것입니다.
  종합감사를 6개 기관에 실시를 하고 부분감사를 16개 기관에 대해서 실시를 할 것이며, 일상감사는 공사 10억 이상이나 구매 2억원에 대해서는 반드시 감사를 거쳐서 사업이 이뤄지도록해 나가겠습니다.
  다음 1-20페이지, 규제개혁추진 및 정확한 통계관리 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  규제개혁 추진을 위해서는 상위법 개정에 따른 자치법규집의 신속한 정비와 훈령, 예규, 고시등 행정규칙 전반에 관한 규제 정비를 실시해 나가겠습니다.
  금년도 인구주택조사와 맞먹는 농업총조사 실시를 위해서 금년도 12월 1일을 목표로 해서 실시가 됩니다만 내년도 3월 20일까지 농어촌가구등을 대상으로 준비에 차질이 없도록 실천해 나가겠습니다.
  내년도 기본통계조사로써는 124개 업체를 대상으로한 광공업통계조사와 6,991개 업체를 대상으로 하는 기존사업체 기초통계조사를 실시를 하고 통계연보 발간과 도시연감 작성에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다.
  다음 1-21페이지 정보화로의 신속한 대응전략을 추진해 나가겠습니다. 행정업무의 정보화를 지속적 추진해 나가고 인터넷 홈페이지 운영에 군정홍보를 할 수 있도록 최선의 방법을 강구해 나가겠습니다.
  1-22페이지입니다.
  정보통신 시스템의 안정적을 위해서는 ATM교환기 설치를 최대한 활용해서 도지사 및 시장군수간의 영상회의를 개최할 수 있도록 ㅎ고 도시군간 업무담당자 협의를 통해서 영상회의로 능률을 높일 수 있도록 하고 각종 정보통신망의 통합관리로 초고속화를 추진해 나가겠습니다.
  서해안지역 정보화센타의 역할을 강화해 나가겠습니다.
  정보화 교육장을 상설교육장을 통해서 주부인터넷 교육 및 학생들과 관내 농. 어민에 대한 교육을 실시해 나가겠습니다.
  이상 기획감사실 소관 금년도 업무실적 및 내년도 업무계획에 대한 것을 보고 드렸습니다.

○기획감사실장 신보규   
  금년도에 조사한 인구주택총조사와 지금 4페이지에서 보고드린 주민등록인구통계조사는 서로 상이한 그러한 통계조사가 되겠고, 금년도 인구주택총조사 결과는 지방자치단체가 그 통계수치를 공개하지 못하도록 돼있고 통계청에서 일괄 관리하게 돼있습니다.
  그러나 금년도 조사요원을 확보하는 것은 통계청의 인구주택총조사 실시요령에 의해서 조사요원을 공모를 해서 공모된 범위내에서 조사요원을 운영하도록 이렇게 지침이 돼있기 때문에 그 지침에 의해서 읍.면단위별로 조사요원을 모집해서 활용을 하다보니까 조사요원이 많이 응모된데에서는 우수인력을 선발할 수 있었고 조사요원이 적게 응모된 읍면에서는 인원채우기에 바쁜 이러한 실정에서 운영을 하다보니까 조사요원의 자질등 여러 가지 그 사람들은 공무원이 아니기 때문에 그 사람들이 가정을 방문할적에 조사요령 같은 것을 제대로 상냥하게 설명하지 못해서 일반 조사를 당하는 가구로부터 이러한 반발도 있었고 어려움이 있었던 것으로 판명이 됩니다.
  공무원 아이디어 공모에 대한 조치결과에 대해서는 금년 12월31일까지 아이디어를 공모한 것을 총 종합을 해가지고 거기에 대한 우수 아이디어 채택 여부를 결정하고 거기에 따른 시상도 함께 실시를 해 나갈 것입니다.
  그래서 현재 진행되고 있는 사업이기 때문에 거기에 대한 것은 보고를 안드렸고 이것이 종결되면 그 성과를 의회에 보고하도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  글쎄요, 인구주택총조사를 하는데 이장님들이 협조해 주시는거야 행정에.....

○기획감사실장 신보규   
  조사요원들은 조사요원으로 선발되면 소정의 교육을 받고 일당을 받으면서 조사에 임하게 되는데 가구라든가 조사하는데 편리를 위해서 조사요원들이 이장님들한테 요청을 해가지고 이장님이 대동을 해주는거야 행정의 협조로 봐야죠.

○기획감사실장 신보규   
  이장님들이 인구조사를 한적도.....

○기획감사실장 신보규   
  예.

○기획감사실장 신보규   
  1공무원 1자격증 갖기는 이것은 일과시간에 이러한 기회를 주는 것이 아니고 일과후에 자기발전을 위해서 이러한 자격증을 취득하도록 우리 상설 전산교육장을 활용하든 또는 사설 교육기관을 활용하든 이러한 능력을 향상시킬 수 있는 체제로 직원들을 유도해 나가겠다 하는것이고 일과시간외에 활동하는 것이기 때문에 군정에는 지장이 없도록 조치를 해 나가겠습니다.
  또한 외국어 연수 교육도 마찬가지로 지금 관내 청운대학을 대상으로 지금 추진을 하고있습니다만 이 사람들이 일주일에 이틀정도 일과후에 3시간 내지 4시간 학과별로 교육받는 것으로 계획을 하고있기 때문에 군정에는 지장이 없도록 관리감독을 철저히 해 나가겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  지금 우리가 주민등록, 차량, 지적 여기에 대해서는 전산화가 완료된 사업으로 추진을 해나가고 있고, 지금 호적, 산업, 축산 이런분야에 대해서 지금 전산화를 프로그램을 설치해 나가고 있습니다.
  공유재산에 대한 별도 프로그램은 아직까지 저희가 계획되고있지 않습니다만 지적 전산망을 이용해서 공유재산 전산화 할 수 있도록 프로그램을 개발을 위촉해놓고 도 단위로 위촉해 놓고 있는 실정입니다.
  지금 위촉해 놓고 있는 사업이 11개 사업입니다.
  이 사업이 완료가 되면 공유재산도 전산화가 이루어지리라고 생각을 하는데 내년도 우선순위는 아직까지 결정을 안했습니다.
  정부가 결정을 안해줬기 때문에 그래서 지금 금년도에까지 마무리되는 10개 사업에 대한 전산화가 완료된 후에 내년도 사업계획에 반영되지 않나 이렇게 판단합니다.

○기획감사실장 신보규   
  예, 아직 단일 프로그램이 만들어지지 않고 있습니다.

○기획감사실장 신보규   
  최삼규는 푸른육원 건축공사를 맡은 건축회사 대표 이화공영의 대표로 사장이 최삼규이구요.
  푸른육원에 들어가있는 31.1%의 지분을 가지고있는 푸른축산 축산인단체의 대표가 손희영으로 돼있습니다.
  그리고 48.9%를 가지고 있는 대지주인 홍성군에서 왜 대표이사를 안맡느냐 하는 것은 이사회에서 전문경영인을 영입해서 운영하도록 이렇게 의결된 사항으로 전문경영인을 영입한 것으로 이렇게 보고를 드립니다.

○기획감사실장 신보규   
  이번에 내년도 예산을 상정하면서 27억원을 보조사업을 미부담하는 것으로 예산을 요구를 상정했습니다.
  이와 마찬가지로 국도비 지원에 따르는 군비 부담이 가중되고 있기 때문에 우리군 재정이 자립도가 19%에 지나지 않는 입장에서 볼적에 군비부담이 증가하는 보조사업을 다 충당해낼 수가 있을 것이냐 하는 것이 걱정이 됩니다.
  지금 말씀하신바와 같이 종합경기장 운영이라든가 기타 운영해 나가는데 여러 가지 부대경비가 많이 들어가게 되는데 이러한 경비를 충당하기 위한 자금조달을 위해서 저희는 자체수입으로 이것을 충당할 수 있는 길은 없다고 판단이 됩니다.
  따라서 이러한 재원조달을 위해서 양여금이라든가 국고보조금이라든가 이러한 사업을 확대해 나가는 쪽으로 행정력을 기울여서 노력을 하고 있을 따름이지 저희가 세원을 발굴한다는것도 한계가 있습니다.
  경기가 침체되고있는 상황이기 때문에 부동산 이동에 따르는 이러한 세원이 증대될 전망도 없고 이러기 때문에 대정부 자금 확보하는데 총력을 경주해서 재원 마련해볼까 하는 사업으로 추진되고 있음을 보고드렸고 그것을 얼마를 확보한다는 계수적으로 보고드릴 수 없는 사항이기 때문에 추상적인 보고를 드릴 수 밖에 없었음을 보고드립니다.
  자체수입으로 충당할 수 있는 군의 자체적인 대책은 없습니다.

○기획감사실장 신보규   
  1-8페이지 축산폐수처리시설 보강사업에 대한 심사평가에 해당되는 사항만 보고를 드리겠습니다.
  자세한 것은 처리장 업무보고시에 보고토록 하겠습니다.
  이 축산폐수처리시설에 대한 보강사업을 위해서 다섯 개 파이롯트 테스트를 했습니다만, 기준치에 합격되는 그러한 공법이 선정되지 못한 실정에서 40억의 보조금이 침체돼있는 금년에 소모하지 않으면 반납이 돼야되는 계속 사용이 불가한 이러한 입장에 처해있기 때문에 여기에 대한 것을 평가해서 이러한 사항이 있음을 사업소장에게 통보한 결과 그 소장으로부터 지금 공주가 시험가동중에 있는 축산폐수처리시설이 하이셈 공법에 의한 처리시설인데 쌍용에서 개발한 공법이 되겠습니다.
  이 공법으로 시공을 했을적에 질소와 인이 기준치 이하로 낮출 수 있는 이러한 실증이 공주에서 되고있기 때문에 거기를 가보도록 조치를 했습니다.
  현지를 다녀온 소장이 지적재산을 가지고 있는 쌍용계열에서 이 하이셈 공법에 대한 것을 설명하도록 이렇게 요청을 한 결과 지금현재 우리가 시설돼 있는 사업장을 기반으로 해서 보강시설을 한다 하더라도 하이셈공법에 의한 처리시설을 갖출 수가 있다 하는 그러한 판단을 냈기 때문에 거기에 대한 그러한 공사를 추진하도록 이렇게 군정의 뜻을 모아가지고 그러한 체제로 가보도록 이렇게 조치를 한 결과 축산폐수처리사업소에서 하이셈공법을 소지하고 있는 회사로 하여금 참여하도록 지금 권고중에 있는 것으로 얘기가 되고 그 사업을 위한 견적이 제출되고 있는 단계에 있는 것으로 확인이 되었음을 보고드리고, 여기에 대한 것은 처리사업소에 소장의 업무보고를 통해서 자세히 의회에 보고하도록 하겠습니다.
  1-13페이지 군정조정위원회를 매주 화요일날 하도록 지정이 돼있습니다.
  저희 군정조정위원회는 실.과장으로 구성돼 있습니다.
  군정조정위원회설치조례에 의해서 매주 화요일 군정의 조정을 실시하도록 이렇게 규정이 돼있기 때문에 기왕에 안건이 있을때에는 매주 화요일을 통해서 군정에 조정안건을 부의해서 군정조정을 거쳐 가지고 군정에 반영할 수 있도록 체계적으로 운영을 해나갈 계획으로 보고를 드린 사항입니다.
  지금 군정조정위원회는 매주 화요일 부군수실에서 부군수 주도하에 진행을 합니다.

○기획감사실장 신보규   
  사업소장의 업무보고를 통해서 의회에 어느 단계에서 보고하도록 얘기가 됐는지는 모르겠습니다만, 제가 심사평가를 위해서 확인한 사항으로써는 부진사업 처리 대책으로써 소장에게 확인한바 지금현재 하이셈공법을 채택하기 위해서 하이셈공법의 지적재산을 소유하고 있는 회사와 지금 기존시설을 이용해서 사업처리가 가능하냐 사업을 한다고 보면 보강사업비가 얼마나 소요가 되겠느냐 하는 것을 지금 견적을 수주하고 있는 것으로 이 단계에 있는 것으로 알고 있습니다.
  견적이 된다고 보면 수의계약 정도로 이뤄질것으로 보입니다.

○기획감사실장 신보규   
  146만4천원에 대해서는 지금 세부적으로 내역을 내시안했습니다만, 지방세 탈루에 대한 추징도 있고 공사비 과다지급에 대한 추징도 있기 때문에 이것은 별도 구분을 해야 될것으로 생각이 되구요.
  43만8천원은 세액감면조치를 취한 사항이 되겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예, 공무원에 대한 사전 업무교육을 철저히 수행토록 조치해 나가겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  채무부담을 통해서 종합경기장을 완공하면서 대 중앙정부 노력에 의해서 기채분을 확보하겠다는 것을 보고 드린바가 있습니다.
  이를위해서 대정부 노력을 수차례 중앙정부를 상대로 해서 한 결과 지난 11월27일 행정자치부로부터 10억에 대한 특별교부세를 종합운동장 건설 목적으로 교부하겠다는 통보를 받고 27일날 즉시 행정자치부에 10억의 교부세 교부청구를 낸바가 있습니다.
  저희가 당초 요구한 것은 행자부에 30억에 대한 것을 요구해서 지난번에 6억을 그 목적으로 교부받고 이번에 10억이 교부가 금년 예산으로 교부청구를 했기 때문에 금년에 10억 교부되면 종합 16억을 확보하는 것으로 되고 14억이 미확보 되는 것으로 이렇게 되겠습니다.
  그러나 저희가 지금 채무부담 하고 있는 것이 12억이기 때문에 우선 10억을 확보해서 조절추경에 반영토록 조치를 해나가고 미확보된 14억이 추가로 지금 확보를 위해서 노력을 하고
  있습니다.
  그래서 이것이 내년이라도 확보가 된다고 보면 지금 채무부담에서 미부담하고 있는 2억을 충당하는데 끝까지 노력을 해 나갈 겁니다.
  전액 다 확보하지 못하고 2억을 지금 남긴 것이 아쉽습니다만 금년도 추경에 마지막 추경에 10억을 계상하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예, 신청을 했습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예.

○기획감사실장 신보규   
  내년에 채무부담으로 남게 되겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예.

○기획감사실장 신보규   
  공주에서 지금 시험가동되고 있는 것은 지금 2개월째 시험을 하고 있습니다만 환경부에서 인정을 해준 것으로 확인이 됐습니다.

○기획감사실장 신보규   
  그렇게 된 것은 아니구요.

○기획감사실장 신보규   
  질소, 인이 그 공법에 의해서 지금 처리하고 있는 과정으로 볼 때 질소, 인이 기준치 이하로 처리가 된다 하는 것을 환경부에서 확인한 것으로.

○기획감사실장 신보규   
  예, 행정감독 차원에서 관여를 하겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  예, 일상감사 차원에서 관리감독을 해 나가겠습니다.

○기획감사실장 신보규   
  지금 장석돈 의원님께서 신상발언을 통해서 발언하신 공무원의 해외연수는 15명입니다.
  여기에는 행정제도연수팀에 5명, 문화유적연수팀이 5명, 도시건설연수팀이 5명 이렇게 해서 3개 분야로 연수를 떠났습니다.
  행정제도연수팀에는 단장이 현필재 지역경제과장으로 편성이 돼있고, 문화유적연수팀에는 한창숙 문화공보실장을 단장으로 편성이 돼 있습니다.
  도시건설연수팀에는 김종수 농지계장이 팀장으로 출발을 했습니다.
  의원님들한테 죄송한 말씀입니다만, 저희 기획을 하는 입장에서는 회기중에 연수가 안되도록 앞당길 수 있는 방법을 택하느라 무진 애를 썼습니다만, 이 연수대상국의 현지사정 여건 거기에서 브리핑이 가능한지 여부 이런 것이 확인하는데 여러 가지 어려움이 많았습니다.
  따라서 이러한 것을 매치하는 그러한 과정에서 12월달이 아니고서는 연수를 시킬 수 없는 그러한 입장이 됐기 때문에 부득이 12월달에 연수하는 것으로 이렇게 됐습니다.
  1차적으로 의원님 여러분한테 죄송하게 생각합니다.
  이것은 저희가 도민체전이라는 특수한 사항을 치르다 보니까 11월달에 계획을 마무리 할 것으로 이렇게 추진을 했습니다만, 스위스에 하수종말처리장 시설 견학이라든지 이태리에 도시계획 시설에 대한 브리핑요청 이라든지 이러한 것이 현지사정과 매치가 안되기 때문에 거기 연수 일정이 쭉 맺어져 있고 이러한 사항 관계로 해서 스케줄을 잡다보니까 부득이하게 회기중에 출발을 시키는 이러한 우를 범했습니다.
  앞으로는 금년에는 도민체전등 부득이한 사정이 있었습니다만 의원님이 의정활동을 하는데 지장이 없도록 직원들을 관리해 나가도록 계획을 수립해 나가도록 하고 이번기회는 업무를 추진하는 주무자로서 의원님들한테 송구스럽게 생각합니다.
  잘못됐습니다.

○기획감사실장 신보규   
  앞으로는 의회활동과 관계돼서 주무자들이 떠나는 일이 절대 없도록 하겠다 하는 그러한 답변입니다.

○공보담당 오재석   
  공보담당 오재석입니다.
  문화공보실장이 연수중이어서 제가 보고드리게된 점 의원님들께서 양해해 주시기 바랍니다.
  문화공보실 소관 2000년도 군정업무추진실적 및 2001년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  2-2페이지 2000년도 사업총괄입이다.
  총 57건중 완료 34건, 정상추진 18건, 2001년도 이월대상 5건으로 용봉사 극락전 복원공사, 성삼문선생 생가 복원, 김좌진장군 사당 부속사 정비, 결성농요 농사박물관 신축, 김좌진장군 전기발간이 이월대상 사업이 되겠습니다.
  2-3페이지입니다.
  2000년도 사업추진 현황입니다.
  김좌진장군 사당건립 공사로 23.17평을 3억1,200만원을 들여 8월 31일에 완공 하였습니다.
  김좌진장군 사당 건립을 위한 기반조성 토목공사로는 절.성토, 터파기, 고르기, 잔디식재를 6천만원의 사업비로 4월26일 준공 하였습니다.
  한용운선생 생가지 주위 정비공사는 주차장, 관리사앞 포장, 측면 U형 배수관 설치를 1억3,000여만원으로 8월16일 준공 하였습니다.
  한용운 생가지 조경공사는 주변조경 및 잔디식재, 생가지 및 시비주변 공원 조경공사를 5,100만원의 사업비로 5월25일 준공 하였습니다.
  한용운선생 생가지 주위 정비공사는 주차장, 경계석, 조경식재를 9,000만원의 사업비로 5월13일 준공 하였습니다.
  용봉사 보수는 적묵당 지붕 보수로 4,400만원의 사업비로 4월4일 준공 하였습니다.
  충효시설물 단청은, 김응희 정려각, 이씨 숭모제, 홍주이씨 효승각, 은씨 열녀문을 단청하는 사업으로 2,060만원의 사업비로 5월14일 완공 하였습니다.
  한용운선생 생가 초가 이엉잇기 사업은 관리사, 화장실 초가이엉잇기와 천장, 벽체 미장공사 및 벽지바르기를 4월4일 완공 하였습니다.
  2-4페이지입니다.
  용봉사 괘불탱 보호는, 극락전 복원 16.57평으로 사업비는 2억1,000만원이며, 11월30일 설계승인이 됐습니다.
  고산사 정비는 대광보전 지붕보수 및 축대보수로 1억원의 사업비로 11월15일 준공 하였습니다.
  당간지주 보호는, 석축, 보호철책, 안내판 1개소, 잔디식재로 문화재청으로부터 11월30일 설계승인 되었습니다.
  홍주성 보수는, 성곽 39미터를 보수하는 공사이며 1억3,600만원의 사업비로 12월21일까지 현재 공사중입니다.
  성삼문선생 유허 정비는, 가옥 및 부속사 철거, 생가복원 1동을 2억원을 투자하여 시행하는 사업으로 지난주까지 장주혁씨가 이주하였고, 지장물 철거는 금주중에 시행코자 합니다.
  전용일가옥 정비는, 담장보수하는 사업으로 6,000만원이며 설계가 문화재청 심의중입니다.
  백야장군 사당 정비는 삼문설치, 담장설치, 진입계단, 통로박스설치이며, 사업비는 2억원으로 11월15일 착공하였습니다.
  백야장군 사당 배수로 정비는, 배수로 시설 171미터 집수정 7개소로 보훈처에서 지원하는 9,000만원의 사업비로 9월30일 완공 하였습니다.
  백야장군 사당 부속시설 정비는, 사당 부속시설, 동.서재, 담장, 계단, 사면보호등을 하는 사업으로 6억원을 투자하는 사업으로 설계보완중입니다.
  만해선생 생가 정비는, 초가이엉잇기, 생가, 관리사, 화장실을 정비하는 사업입니다.
  결성농요 기능 보강은 2억원의 사업비로 농사박물관을 신축하는 사업으로 부족예산을 추가 요청 하였습니다.
  용봉사 정비는, 2000만원의 사업비로 석조 이전정비, 석조 3개, 보호철책 설치하는 사업으로 11월15일 착공 하였습니다.
  2-5페이지가 되겠습니다.
  김복한 선생묘 주위 정비는, 추양사 단청과 화장실 신축을 4,000만원의 사업비로 11월15일 착공 하였습니다.
  용봉사 마애불 정비는 주변석축, 안내판 1개소, 계단정비를 1,000만원의 사업비로 11월15일 착공 하였습니다.
  이광윤 묘 주위 정비는, 입구 주차장을 조성하는 사업으로 사업비는 4,000만원이 되겠습니다.
  향교주변 정비는, 홍주향교, 결성향교에 화장실을 신축하는 사업으로 사업비는 2,000만원으로 5월26일 완공 하였습니다.
  결성향교 정비는, 홍살문 보수로 11월4일 완공 하였습니다.
  성삼문 선생 유허지 정비는 지장물 3동을 6,500만원에 매입하였으며 금주중에 철거 예정입니다.
  조양문 보수는, 홍예문 바닥보수와 여장보수로 사업비는 450만원이며 11월15일 착공 하였습니다.
  만해선생 사당 정비는, 사당벽과 담장을 보수하는 사업으로 사업비는 200만원입니다.
  마애석불 안내판 설치는 안내판 1식을 설치하는 사업으로 11월24일 완공 하였습니다.
  백야사당  내부시설 공사는, 4천만원의 사업비로 영정제작 봉안과 제단시설을 하는 사업으로 사진자료를 수집중에 있습니다.
  홍주향교 수해복구는, 1,000만원의 사업비로 향교 창고 보수하는 사업으로 11월23일 설계의뢰 하였습니다.
  양곡사 수해복구는 1,300만원의 사업비로 서재 지붕보수하는 사업으로 11월23일 설계의뢰 하였습니다.
  2-6페이지입니다.
  제17회 홍주문화상 시상으로 4개부문에 대하여 10월1일 군민의 날에 시상 하였습니다.
  제6회 만해제는, 제향, 학술심포지움, 만해 문학의 밤, 백일장을 결성면 만해 생가지와 홍주문화회관에서 행사를 개최 하였습니다.
  문화원 지원으로는, 문화활동사업지원, 향토사료조사 수집, 향토민속발굴, 문화학교 운영, 경상비 지원으로 총 8,200만원을 지원하여 각종 문화활동 사업을 지원 하였습니다.
  예총 홍성지부 육성은, 1,200만원의 경상비를 지원하여 활동을 지원하고 있습니다.
  제12회 충남지사배 민속대제전 참가는, 남당리 대하축제장에서 실시 되었으며, 씨름, 줄다리기, 그네뛰기, 화계놀이, 노래자랑에 참가하여 단결상을 수상 하였습니다.
  2-7페이지입니다.
  제25회 합창경연대회 참가는, 11월2일 연기 문예회관에서 개최되는 대회에 참가하여 장려상을 수상 하였습니다.
  유통업소 관련 지도, 점검은, 업소수 169개소에 대하여 분기별 1회 점검을 실시 하였습니다.
  관광안내 홍보판 보수는, 홍성역, 버스터미널에 있는 홍보판을 정비 하였습니다.
  김좌진장군 전기 발간은, 1,000부를 발간하여 2,000만원의 사업비로 추진하는 사업입니다.
  이달의 문화인물 기념 사업입니다.
  지원단체로는 백야 김좌진장군 사업회로서 사업비는 3,200만원이며, 11월27일 완료 하였습니다.
  무대 공연작품 제작 지원입니다.
  홍성무대와 한국국악협회공주지부에 2,300만원을 지원하는 사업입니다.
  관광지 시범 화장실 설치는, 용봉사 입구에 32평을 신축하는 사업으로 10월말에 완공 하였습니다.
  관광취약지 개발 연구 용역은, 남당, 어사, 궁리 지구에 대한 관광지 지정 및 국토이용계획변경설계 등을 실시하는 연구용역으로 9월8일 완료 하였습니다.
  2-8페이지입니다.
  홍주종합경기장 조성공사 사업으로 스탠드 공사와 주진입 광장부 포장공사, 제4주차장 조성공사, 성화대 공사, 음향설비 개.보수공사, 정화조 보수공사와 2-9페이지 콘크리트 및 아스콘포장, 우레탄 포설공사, 트랙 라인마킹공사, 본부석 스탠드 의자 516개 설치공사, 본부석 스탠드 도장공사, 홍무정 비가림시설 설치공사를 하였으며, 2-10페이지 홍주종합경기장 잔디복토를 실시 하였습니다.
  제52회 도민체전 개최를 위한 보조경기장 보수는 2-13페이지에 있는 사항으로 테니스장, 배구경기장등 13개소를 보수한 사업입니다.
  직장 체육팀 육성입니다.
  양궁팀을 육성하는 사업으로 각종 대회에 참가하여 금메달등 각종 메달을 수상 하였습니다.
  생활체육 활성화는, 생활체육진흥 사업과 생활체육교실을 운영하는 사업입니다.
  2-11페이지입니다.
  제36회 군민체육대회 개최는 10월1일 홍주종합경기장 준공을 기념하며 개최하였습니다.
  게이트볼장 조성사업은 도민체전 개최에 맞춰 광천에 조성 하였습니다.
  농구대 설치는 300만원의 사업비로 홍성, 광천, 홍북, 구항, 결성에 각 1대씩 5대를 보급 하였습니다.
  탁구대 보급은 군내 30개소에 1,500만원의 사업비로 10월19일 보급 완료 하였습니다.
  제52회 도민체전 개최와 제52회 도민체전 참가입니다.
  10월26일부터 3일간 홍주종합경기장외 19개 보조경기장에서 개최되었으며 우리군이 종합성적 6위에 입상 하였습니다.
  2-13페이지 보조경기장 보수공사 내역은 서면으로 보고 드리겠습니다.
  2-14페이지 이월대상 사업입니다.
  용봉사 극락전 복원입니다.
  홍북면 신경리 산80-3번지에 사업량 1동으로 2억1,400만원을 들여 신축하는 사업으로 설계승인 요청을 9월30일날 했으며 설계승인이 11월30일날 설계승인이 되었습니다.
  이월사유는 예산확보가 늦어짐에 따라 전반적인 업무가 지연되었으며, 탱화를 보관할 수 있는 규모의 극락전을 신축함에 있어 본 사업비로는 완공할 수 없어 2001년 사업비를 추가 지원받아 완공할 예정으로 부득이 이월조치 하고자 합니다.
  2-15페이지 성삼문선생 생가 복원입니다.
  홍북면 노은리 114-1번지에 사업비는 2억원으로 이월사유는 예산확보가 늦어짐에 따라 전반적인 업무 지연 되었으며 이주대상자인 장주혁씨가 가옥 신축중에 있어 11월30일에 이주하였고 성삼문선생 생존당시 건축양식을 고증코자 한국정신문화연구원에 협의중으로 절대공기 부족으로 이월 사업을 추진하여 2001년도 6월중에 완공하고자 합니다.
  2-16페이지 김좌진장군 사당 부속사 정비입니다.
  갈산면 행산리 330-1번지에 동재, 서재 신축하는 사업으로 담장설치와 경사면 보호시설을 하는 사업입니다.
  6억원을 투자하는 사업으로 이월사유는, 예산을 2회추경에 확보하였으며, 문화재청 문화재 상임전문위원인 윤흥로씨의 자문중으로 절대공기 부족으로 이월조치하여 2001년도 7월에 완공 예정입니다.
  2-17페이지 결성농요 농사박물관 신축입니다.
  결성면 읍내리 112번지에 2억원의 사업비로 추진하는 사업으로 이월사유는, 신축부지 확보중에 있으며 2회 추경에 예산을 확보하였고, 절대공기 부족으로 이월조치하여 2001년 11월중에 완공하고자 합니다.
  2-18페이지 김좌진장군 전기발간입니다.
  2억원의 사업비로 1,000부를 발간하는 사업으로 이월사유는 10월10일에 도비보조금이 확정되었고 전기발간에 따른 자료수집 교정완료 하였으며, 국사편찬위원회, 정신문화연구원 고증 및 감수를 11월30일 의뢰 하였습니다.
  전기발간 자료에 대한 사학자 고증을 받아 2001년도 7월중 완료예정입니다.
  다음은 2-20페이지 2001년도 업무계획입니다.
  내실있는 군정홍보로 홍주신보 발간입니다.
  지금까지는 흑백 4면으로 발행하는 홍주신보를 내년부터는 8면으로 확대 발행하여 공지사항등 많은 정보를 주민에게 제공하고자 합니다.
  홍성군보 발간입니다.
  조례, 규칙등을 게재하여 행정정보 제공 및 군민에게 알권리 충족시키고자 합니다.
  군정홍보 광고입니다.
  문화유적 및 특산품, 관광명소등 찾고싶은 홍성의 명소를 홍보하여 많은 관광객을 유치하기 위하여 시행코자 합니다.
  2-21페이지입니다.
  문화유적의 발굴보존 및 전승입니다.
  옛 홍주의 찬란했던 문화를 재현하여 역사의 산 교육장으로 활용하여 애향심 함양 및 군정의 역사기록 보존하고, 문화적 휴식공간 마련 및 관광명소로 조성하여 문화군민의 자긍심 함양과 후세에 널리 전승하고자 하는 사업으로 고도 옛모습 되살리기입니다.
  훌륭한 선현들의 얼이 담긴 문화유적을 원형대로 연차사업으로 복원하여 애향심 고취하고자 홍주관아 복원등을 시행하는 10억원을 투자하는 사업으로 지역주민 의견을 충분히 수렴하여 사업에 반영하고자 합니다.
  군지발간입니다.
  훌륭한 선현들의 찬란한 역사를 정확하게 알 수 있도록 하고자 하는 사업으로 1억원을 투자하여 현 군지의 잘못 표기된 부분을 정확한 고증에 의하여 정리하고 발간편집 위원회를 구성하여 분야별로 편찬하고자 합니다.
  2-22페이지 문화유적지 탐방입니다.
  전통의 얼이 빛나는 역사적인 고장에서 자라나는 후세들에게 문화유산을 바로알려 자긍심과 애향심을 고취하는 사업으로,
  군내 초등학교 학생 500명을 대상으로 군청버스를 활용 문화재 전문요원 및 향토사학자 안내 및 설명으로 우리 고장의 문화재를 바로알아 조상의 얼을 계승할 수 있도록 하겠습니다.
  문화재 보수 및 향토유적 관리입니다.
  지정문화재의 원형보존을 위한완벽한 시공 및 보존관리로 후세에 길이 전승하고자 하는 사업으로 용대기 보관함 제작외 9종을 시행하는 사업입니다.
  2-23페이지입니다.
  독특한 지역문화 창달과 관광자원화입니다.
  향토문화 축제 활성화 및 관광자원화하는 사업으로 새우젓 축제와 대하축제등 특색있는 향토축제를 활성화시켜 군민화합 및 관광상품화로 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다.
  이를 위하여 TV와 신문보도를 최대한 실시하여 관광객 유치에 노력을 다하겠습니다.
  만해제 개최입니다.
  축제 개최로 만해 한용운선사의 숭고한 애국애족 정신을 함양하고 군민의 자긍심 함양 및 지역문화 축제로 발전 도모하기 위하여 8월중에 공약 3장비 제막식과 병행하여 행사를 개최하고자 합니다.
  2-24페이지입니다.
  홍성군 합창단 운영입니다.
  홍성군 합창단 운영으로 군민정서 순화 및 문화예술 욕구 충족으로 우리군의 문화 수준을 높이고자 하는 사항으로 정기연
  습과 정기공연 및 각종 대회와 문화행사 참여로 명실상부한 군합창단 운영이 되도록 하겠습니다.
  제18회 홍주문화상 시상입니다.
  향토문화 선양과 지역사회 개발에 현저한 공로자 시상 군민 자긍심 고취 및 지역발전동기를 부여하는 사업으로 6개 부문에 대한 적임자를 선정하여 시상하도록 하겠습니다.
  2-25페이지 문화관광 자원화입니다.
  2001년 한국방문의 해 및 2002년 꽃박람회 대비 연계 관광자원화하는 사업으로 관광자원 기반 확충 및 홍보, 경유 관광자원화를 유도하겠습니다.
  2-26페이지 군민체육진흥입니다.
  군민생활체육 진흥을 위한 프로그램 확대로 생활속의 체육문화를 발전시켜 심신을 단련하고 명랑한 사회생활을 영위할 수 있는 계기 마련 및 건전여가 선용을 통한 사회기풍 조성을 할 수 있는 사업을 추진하겠습니다.
  제37회 군민체육대회 개최입니다.
  군민의 화합과 단결을 도모하며 군민의 한마당 축제로 우리군이 21세기 서부 충남의 중심지로 발돋움하는 계기를 조성하는 사업으로 2001년도 10월 1일 홍주종합경기장에서 개최하겠습니다.
  2-27페이지입니다.
  제19회 대통령기 전국남녀 양궁대회 개최입니다.
  충청서부지역의 체육발전과 양궁인구의 저변확대를 통하여 지역주민의 체위향상 및 민족정기의 성지인 홍성의 위상을 드높이고자 전국체전에 앞서 5월중에 홍주종합경기장에서 2,000여명이 참가하는 대회로 지역경제 활성화에 많은 기여를 할 것입니다.
  제82회 전국체육대회 양궁대회 개최입니다.
  전국 2,000여명이 참가하여 10월9일부터 10월 15일까지 홍주종합경기장에서 개최됩니다.
  부서별 업무전담을 지정하여 시기별로 추진함으로써 차질없이 대회를 개최하겠습니다.
  특수시책입니다.
  만해 한용운선생 묘역 이전입니다.
  현재 망우리 공동묘지에 안장돼 있는 묘역을 결성면 성곡리 사당 우측산정에 이전하는 사업으로 선생의 위상 재정립 및 나라사랑 정신을 계승 발전하고자 하는 사업입니다.
  2-29페이지 홍주종합경기장 운영관리 활용입니다.
  홍주종합경기장 활용방안을 구상하여 군민의 체위향상을 도모함은 물론 전국 및 도단위 체육행사와 문화행사를 개최하여 민족정기의 성지인 홍성의 위상을 드높임과 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다.
  지역실정에 맞는 홍성군 체육시설 설치 및 관리등에 관한 조례를 제정하기 위하여 11월18일 입법예고를 실시하였으며 금년도에 조례를 상정하고자 합니다.
  이상으로 문화공보실 소관 2000년도 사업추진실적 및 2001년도 업무계획을 보고드렸습니다.

○공보담당 오재석   
  예, 8월30일 완공됐습니다.

○공보담당 오재석   
  의원님께서 양해해 주신다면 업무담당으로 하여금 답변토록 하겠습니다.

○문화재담당 장의남   
  문화재담당 장의남입니다.
  6,000만원의 사업은 보훈처 지원금으로 추진하는 사업으로써 절, 성토, 터파기, 고르기, 잔디식재까지 완료를 했습니다.

○문화재담당 장의남   
  예.

○문화관광담당 김장식   
  문화관광담당 김장식입니다.
  말씀하신 자료는 다 수집돼서 인쇄소에서 고증, 감수를 받기위해서 타이핑이 끝난 상태입니다.
  그래서 정신문화원 또 국사편찬위원회에 고증,감수 의뢰를 할려고 지금 준비중에 있습니다.

○문화관광담당 김장식   
  자료는 어렸을적부터 돌아가실
  때까지 자료 몇 점이라고는 말씀 못드리고 늦은 이유는 거기에 맞는 사진을 자료를 구하다 보니까 늦었습니다.
  빨리 진행하겠습니다.

○문화관광담당 김장식   
  이 내용은 국사편찬위원회나 정신문화연구원 전문가에게 고증을 받아야 될 사항입니다.

○문화관광담당 김장식   
  자료는 홍성에 향토문화연구회에 전옥진씨 또 거기에 있는 아시는 분이 같이 집필을 했는데 그 내용을 그냥 낼 수가 없습니다.
  그래서 감수를 받을려고 하는겁니다.

○문화관광담당 김장식   
  현재까지는 문제점이 없는걸로 알고있습니다.

○문화재담당 장의남   
  생가지 성역화 사업을 추진함에 있어서 도시계획에 포함될 수 있도록 관계부서와 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

○문화재담당 장의남   
  서면상으로는 40%로 돼있는데 이 계획서 제출할 때 당시는 40%였지만 현재 공정율은 약 60내지 70%가  완료가 됐습니다.
  그리고 여기는 뭐 시멘트라든가 물로써 사업을 하는 것이 아니고 자연석 석축을 하는것이기 때문에 언다고 하더라도 공사추진 하는데는 이상이 없습니다.
  그리고 또한 문화재청이라든가 감독을 할 수 있는 기술을 가지고 있는 감독 공무원이라든가 명예감독관께서 수시로 사업에 대한 감독 지시를 해주셔서 충분히 성실히 사업추진을 하고있습니다.
  그리고 완료예정일에 완료될 것으로 생각되고 있습니다.

○문화재담당 장의남   
  저희 부서에서는 주류성 발굴 조사를 위해서 사실상 계획을 수립을 했었습니다.
  했었는데 아직 주류성에 관련된 그러한 정확한 고증이라든가 이런게 좀 없고 또한 예산 사정상 지금 세울 수 없는 그런 시기일 것 같고 그래서 아직 예산반영이 되지않은 것으로 그렇게 알고있습니다.

○기획감사실장 신보규   
  주류성 발굴 사업비를 문화공보실로부터 예산요구를 받았습니다만, 이 주류성 발굴을 순수 군비로 발굴한다는 것은 굉장히 어렵습니다.
  따라서 도 문화재관리국과 협의를 해서 국비 라든가 도비 지원이 가능한지를 지금 타진중에 있습니다.
  따라서 국,도비가 확보된 후에 군비를 부담해서 발굴조사 계획을 수립하고자 지금 순수 군비로써 발굴조사를 한다는 것은 우리군 재정상 극히 어려운 실정이기 때문에 지금 국.도비 확보요청을 지금 하고있는 중입니다.
  따라서 국.도비를 확보한 후에 군비를 추가 부담해서 명실공히 지표조사 후에 발굴조사가 이뤄질 수 있도록 조치하고자 합니다.
  그래서 금년 당초예산에 계상을 하지않았습니다.

○문화재담당 장의남   
  만해 사당과 담당은 같은해 했는데 93년도에 완공한 걸로 알고있습니다.

○문화재담당 장의남   
  예.

○문화재담당 장의남   
  3년입니다.

○문화재담당 장의남   
  고도 옛모습 되살리기 사업은 충청남도에서 주관하는 사업으로써 금년도에는 고도 옛모습 되살리기 사업을 하기 위해서 어떠한 사업을 할 것인가 지침 마련하기 위해서 충남발전연구원에 용역을 줬습니다.
  그 용역기간이 금년도 4월 1일부터 12월 31일까지입니다.
  현재 용역이 안끝나있고 또 용역 성과품이 아직 납품이 안된걸로 알고 있습니다.
  그래서 저희들이 내년도에 여기 10억이라고 해서 예산계상 한 것은 금년말까지 용역 성과품이 나오면 구체적으로 우리 홍성뿐만 아니고 여기에 관련된 시군이 5개 시군인데 각 해당 시군마다 어떠한 사업을 할 것인가 구체적으로 나오게 됩니다.
  나오게 되면 거기에 의해서 설계를 할 것은 설계를 하고 지표조사할 것은 지표조사를 하게되고 그렇게 추진될 것으로 알고있습니다.

○문화재담당 장의남   
  예, 아직 납품이 안돼서 저희들도 확실히 모르고 있습니다.
  그리고 홍주성이 높이가 약 3, 4미터로 될 것인데 약 2미터정도 되는 곳도 있다 이렇게 말씀 하셨는데, 저희들 홍성군지에도 보면 일괄적으로 약 몇 미터다 이렇게 나와있는 것은 없습니다.
  몇 치, 몇 자 이렇게만 나와있는데 저희들이 평균적으로 4내지 5미터로 이렇게 잡고 있습니다. 그런데 다만 지금 낮게 설채돼 있는 곳은 홍주초등학교 바로 뒤쪽있는 데가 낮게 돼 있습니다.
  그런데 이것은 정확히 옛날의 그 모습이 아닙니다.
  당초에는 그거보다도 더낮게 설치가 돼 있었는데 그것을 일부 복원을 하기 위해서 97년도에 사업을 한 것입니다.
  이것은 내년도부터 고도 옛모습 되살리기 사업을 하게 되면 홍주성 복원공사 뿐 만 아니라 4대문 복원공사까지 포함될 것으로 알고 있습니다.
  그때에는 정확한 고증에 의해서 복원공사를 하도록 할 것입니다.
  그리고 또한 2-22페이지 문화재 보수 및 향토유적 관리인데 여기서는 총 11억4,800만원이 계상됐습니다만, 그 사업종류는 9종류로 돼있습니다.
  여기에는 제작외라고 돼있는데요 저희들 오타가 됐습니다.
  보관함 제작 하는 것까지 해서 9종류로 우리 예산서에 계상이 돼 있습니다.
  그 종류는 지방문화재 보수해서 도비, 군비 포함해서 1억6,000만원 또, 지방 지정문화재 보수해서 국도비 포함해서 5억6,000만원 또, 정충사 보수해서 5,000만원, 도비 포함을 합니다.
  또 수란리 산신제각  보수 자체비 2,000만원, 용대기 보관함 제작 300만원, 한용운선생 묘역이전 1억원, 홍주성 토지매입, 홍주성내에 보호구역내에 건물매입이 있습니다 거기에 3억5,000만원, 만해 한용운선사 생가지 이정표 설치 200만원, 의사총 음수대 보수 300만원 이렇게 합해서 11억4,800만원이 계상돼 있습니다.
  그리고 2-29페이지는 체육진흥담당이 답변드리도록 하겠습니다.

○체육진흥담당 조권형   
  체육진흥계 조권형입니다.
  자료는 별도로 제출해 드리겠습니다.

○문화관광담당 김장식   
  내년도 만해제 관계에 대해서 답변드리겠습니다.
  올해 2000년도 만해제는 저희가 말씀드리자면 품을 보여준 겁니다.
  그래서 내년도에는 민간단체에서 개최되도록 검토를 하겠습니다.
  그다음 홍주문화상 시상에 대해서 말씀드리겠습니다.
  올해도 그랬고 종전에도 그랬습니다만, 선발하는 과정은 굉장히 엄하게 돼있습니다.
  출석인원 3분의2 이상의 찬성이 있어야만 선정이 되기 때문에 꼭 받아야 될 사람이 받는걸로 알고 있습니다.
  다음에도 신중을 기해서 선발이 되도록 노력하겠습니다.
  이상입니다.

○문화관광담당 김장식   
  사고이월사업이라는 것은 작년에 사고이월사업이라는 얘깁니다.
  지금현재 그 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  9월 8일날 완료가 돼가지고 지금 실과 또 해당 실.과 금강연구원 또 농수산부 지금 해양수산부 또 관련 기관에 사업내용을 통보한바 있습니다.
  그래서 의견을 받은 다음에 이상이 없을시에는 충청남도에 국토이용 변경 신청을 하고 그 다음에 도에서 승인을 받은 다음에 관광지 지정승인 신청을 도에 또 해야 됩니다.
  그래서 관광지 지정승인 신청을 받은 다음에 실시설계를 해서 민간단체로 해서 개발을 하게끔 돼있습니다.
  그래서 지금현재는 실.과별 또 관련되는 유관기관에 의견을 수렴하는 중입니다.
  그게 끝나는대로 도에 국토이용변경계획을 신청할 계획으로 있습니다.
  이상입니다.

○종합민원실장 유종배   
  종합민원실장 유종배입니다.
  종합민원실 소관 2000년도 군정업무추진실적 및 2001년도 사업계획에 대하여 보고 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 보고드릴 순서는,
  2000년 사업총괄, 2000년 사업추진현황, 2001년도 사업계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
  3-2페이지 2000년도 사업총괄입니다.
  저희는 총 11건에 완료된 것이 7건이고 정상추진된 것이 4건으로 현재 부진사업은 없습니다.
  3-3페이지 2000년도 사업추진 현황입니다.
  2000년도 11월20일 현재 저희 민원서류 총계획 건수는 424,226건이고 처리된 것은 424,127건으로 현재 추진중인 것이 99건이 되겠습니다.
  이것은 작년도 평균 하루 1,139건에 비해서 41%가 증가한 1일평균 1,606건을 처리를 했습니다. 그 내용을 보면 복합민원이 547건으로 접수에 531건을 처리해서 현재 16건이 진행 중에 있습니다.
  또 유기한민원은 7,352건을 접수해서 7,282건을 처리를 했습니다.
  현재 진행중인 것은 70건으로 이것도 시기가 미도래 됐다든지 하는 내용이 되겠습니다.
  이것은 작년도 유기한민원에 비해서 약 193건이 줄어들었습니다.
  창구즉결민원은 총 334,606건을 접수해서 99.9%를 처리하고 현재 13건이 남아있습니다.
  13건은 여권발급으로 이것은 저희가 접수해서 도에서 여권을 발급하는 관계로 현재 진행중에 있는 내용이 되겠습니다.
  자동차민원은 36,577건을 접수해서 전량 처리를 했습니다.
  금년도 자동차 증가된 것이 1,453대가 증가돼서 6.6%의 순증가를 보이고 있습니다.
  이것은 작년도 5.5% 증가에 비해서 1.1%가 더높게 증가된 것으로 파악이 되고있습니다.
  다음장이 되겠습니다.
  지적민원은 총 저희가 45,144건을 접수해서 45,144건 전량 처리를 했습니다.
  이중에서 토지거래 검인은 4,261건으로 작년도 동기대비 632건이 증가가 됐습니다.
  이것은 비율로 보면 상당히 높은 증가가 되겠습니다.
  공직자 친절교육은 저희 창구직원 자체 친절교육 등 39회를 실시했습니다.
  다음 3-5페이지가 되겠습니다.
  민원 후견인제 운영은 저희가 접수건수 30건에 후견인 운영처리를 30건을 했습니다만, 금년도 8월1일자로 후견인 제도 운영 방법이 행자부로부터 개선이 돼서 앞으로는 민원후견인은 민원인이 요청할때에만 지정을 해주도록 개선을 해서 시행을 하고있습니다.
  다음 민원서류 처리기간 단축은 복합 및 일반 유기한민원을 대상으로 15일 이상은 처리기간을 20% 단축하고, 5일이상 15일 미만은 10%를 단축하는 그런 내용으로 총 3,965건에 대해서 처리기간을 단축을 한바 있습니다.
  6항 개별공시지가 조사입니다.
  사업량 173,350필지에 대해서 개별공시지가 검증 및 산정 작업을 한 결과 평균 3.1%가 인상된 것으로 작업이 됐습니다.
  다음에 건축물대장 전산화 작업입니다.
  이것은 저희 건축물대장 총 25,600건에 대해서 전산입력을 전량 했습니다.
  이것은 행자부에서 공공근로 사업으로 추진을 했습니다.
  3-6페이지가 되겠습니다.
  지적공부 마이크로 필름화 사업이 되겠습니다.
  이것은 저희 총 매수 464,000건
  을 대상으로 지난 98년부터 2002년까지 5개년 사업으로 추진을 하는 사업이 되겠습니다.
  그래서 금년도에는 저희가 131,454매를 사업비 2,431만9천원을 투입해서 전량 입력을 완료 했습니다.
  다음에 지적도면 전산화 사업이 되겠습니다.
  저희 총 지적도 전산 입력대상인 4,221매 중에서 금년도에 우선 1,124매를 6,162만원을 투입해서 전산화 작업을 했습니다.
  다음에 토지표시변경 등기촉탁이 되겠습니다.
  이것은 저희가 토지이동 정리 및 등기누락된 토지 3,500필지를 대상으로 등기촉탁을 한 결과 현재 2,896필지인 87% 정도를 완료를 했습니다.
  이것은 연말까지 전량 완료될 것으로 파악이 됩니다.
  다음은 3-7페이지 2001년도 사업계획입니다.
  3-8페이지 먼저 민원서류 처리기간 단축입니다.
  민원서류 처리기간을 단축해서 민원인에 대한 시간적, 경제적 부담을 줄여 줌으로써 고객만족의 민원행정 서 비스를 제공하고자 합니다.
  앞에서도 말씀드린바와 같이 복합 및 일반 유기한 민원을 대상으로 법적 처리기간인 15일 이상은 20%를 단축하고 5일이상 15일 미만은 10%를 단축하는 내용으로 추진을 하겠습니다.
  이를 추진하기 위해서 매분기마다 민원서류 단축 상황을 분석해서 시책에 반영토록 하고 민원서류 접수시부터 민원단축 처리기간을 지정해서 담당부서에 통지함으로써 적극적인 추진을 도모토록 하겠습니다.
  3-9페이지 복합민원 인.허가 처리담당 설치 운영이 되겠습니다.
  민원처리 체계의 획기적인 개선으로 민원인이 1회 방문으로 민원서류를 처리할 수 있는 여건을 조성코자 합니다.
  대상은 농지전용, 토지형질변경, 산림형질변경, 오수정화시설 설치 및 신고 허가등 4개 분야의 복합민원을 우선 처리대상으로 담당자를 민원실에 집중배치해서 민원인 편익의 민원행정을 구현코자 합니다.
  금번회기에 상정된 행정기구 개편안이 확정이 되면 신속한 복합민원 담당을 배치 운영토록 하고 이 내용을 군민들에게 적극 홍보를 해서 본 내용이 조기에 정착화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 3-10페이지 개별공시지가 조사 산정이 되겠습니다.
  개별공시지가를 정확히 산정해서 조세부담과 재산권 행사에 불이익을 받는 일이 없도록 철저를 기해서 공신력을 제고토록 하겠습니다. 과세대상과 국공유지 등 173,350필지를 대상으로 1억4,957만3천원을 투입해서 하겠습니다.
  공정한 지가산정을 위해서 먼저 각종 공부 및 토지이용 현황에 의한 정확한 조사와 조사요원의 실무교육을 강화하고 자동산정 프로그램을 활용해서 착오없는 지가를 산정하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
  내년도에는 2001년 1월 1일 기준으로 토지특성 조사를 해서 지가결정이 6월 30일에 하는 정기산정과 또 5월 1일 기준으로 변동토지인 분할·지목변경 등 이동지를 대상으로 5월 2일부터 토지산정 특성 조사를 해서 8월30일자로 지가결정 공시되는 수시 계획과 또 9월 1일 기준으로 변동 토지를 특성조사해서 12월28일 지가결정 공시하는 3단계로 실시가 되겠습니다.
  다음은 3-11페이지 건축물대장 현황도면 전산화 사업입니다.
  건축물대장의 현황도면의 전산화로 효율적인 건물정보의 관리 체계구축과 양질의 민원 서비스를 제공하고자 합니다.
  저희가 금년도에 건축물 전산화에 대비해서 행자부 주관으로 건축물대장 25,600매 전량을 전산입력 했습니다.
  그러나 대장에 첨부된 도면을 미입력함에 따라서 내년도에는 이 부분을 전산입력함으로써 전산화에 대비코자 하는 것입니다.
  저희 사업량은 약 20,000매 정도가 되겠습니다.
  여기에는 약 800만원이 소요가 되겠습니다.
  그래서 수기로 작성된 건축물 현황 도면을 전량 전산입력을 하겠습니다.
  추진계획으로는 건축물대장 현황도면 입력은 내년 1월부터 10월말까지 전산입력 사항 검증은 10월 1일부터 10월말까지 데이터베이스 구축 완료는 11월말까지 해서 건축물 대장의 전산 발급을 위한 제반 준비를 완료토록 하겠습니다.
  다음은 3-12페이지 지적도면 전산화 사업이 되겠습니다.
  지적등본 및 열람 발급을 수작업에 의존함으로써 많은 시간이 소요되어 민원처리에 따른 불편을 초래하고 있으므로 지적도면 전산화 사업을 실시해서 지적공부의 분실, 소실시 복구자료를 확보하고 대민 서비스 제공에 만전을 기하고자 합니다.
  저희 사업기간은 금년부터 2003년까지 4개년 사업으로 추진을 하고 있습니다.
  아까 말씀드린대로 총 사업량
  은 4,221매가 되겠습니다.
  이중에서 금년도에 1,124매를 입력하고 내년도에는 1,065매를 5,859만원을 투입해서 입력할 계획으로 있습니다.
  나머지는 2002년도 2003년도에 나눠서 입력토록 하겠습니다.
  참고로 금년도에는 저희가 구항, 갈산, 서부 일부를 입력했습니다.
  추진방침으로는 정확한 입력을 위해서 대장과 도면의 불일치 사항을 사전에 정비를 해서 정확한 입력을 기하고 지적도면의 수치, 파일화 및 정보처리 기술을 확보토록 하겠습니다.
  지적도면의 전산발급 등으로 민원서류 처리기간이 단축되고 지적공부의 체계적 관리와 분소실시 복구자료가 확보될 것으로 예측이 됩니다.
  다음은 3-13페이지 지적공부 마이크로 필름화 사업입니다.
  지적공부를 마이크로 필름화 해서 양질의 민원서비스를 제공하고 분실·소실시 정확한 복구자료를 확보코자 하는 것입니다.
  사업기간은 98년부터 2002년까지 5개년 사업으로 추진을 하고있습니다.
  총 사업량은 464,238매로 금년도까지 391,554매를 입력을 했고 내년도에는 나머지 72,684매를 입력하면 완료가 되겠습니다.
  다음은 3-14페이지 지적불부합지 일제 정리가 되겠습니다.
  지적공부와 실제이용 현황이 다르게 사용하고 있는 토지를 일제 정리를 해서 주민의 재산권 행사에 따른 불편을 해소하고자 합니다.
  기간은 금년부터 2004년까지 5개년 계획으로 99년도에 조사된 110필지 213,771㎡를 대상으로 금년도에 저희가 39필지 153,267㎡를 정리를 완료했습니다.
  내년도에는 16필지 26,437㎡를 대상으로 정리를 하고자 합니다.
  이를 추진하고자 지적, 임야도에 등록된 불부합정정대상 토지의 일제조사와 토지, 임야대장의 등록사항과 지적, 임야도의 등록사항이 불일치된 사항을 조사 정리하고 현지 측량결과 등록사항 정정대상 토지를 일제히 정리코자 합니다.
  이는 지적공사와 합동으로 측량을 하되 측량수수료 및 기타 경비는 전부 무료로 하고 집단 불부합지에 대해서는 집단 불부합지 등록사항 정정추진위원회를 구성해서 추진함으로써 민원을 최소화 하도록 하겠습니다.
  다음은 3-15페이지 토지표시변경 등기촉탁이 되겠습니다.
  토지의 분할·합병등 이동정리된 토지를 등기촉탁하여 군민의 경제적 부담 해소와 지적공부의 공신력을 제고코자 합니다.
  분할, 합병, 등록전환, 지목변경, 등록사항 정정으로 토지표시 사항이 변경된 토지 약 3,500필지와 지적법 개정 이전의 토지이동된 미등기 토지를 조사를 해서 등기를 촉탁하겠습니다.
  기대효과로는 군민의 경제적 시간적 부담 해소로 행정 서비스가 제고될 것이고 재산권 행사에 따른 불편 해소와 공신력을 제고가 되겠습니다.
  참고로 촉탁등기를 저희가 함으로 인해서 민원인들의 비용절감이 약 1억5,750만원 정도가 예측이 되고 있습니다.
  이것은 법률사무소에서 건당 45,000원씩을 수수료를 기준으로 계산한 것이 되겠습니다.
  다음은 3-16페이지 도로명 및 건물번호 부여 사업이 되겠습니다.
  토지지번에 의한 불합리한 주소체계를 개선해서 도로마다 이름과 건물번호를 부여 주소로 활용함으로써 물류비용을 절감하고 각종 재난시 신속한 대응으로 주민불편을 해소코자 합니다.
  사업기간은 금년부터 2004년까지 5개년 계획으로 추진을 하고있습니다.
  그간 추진실적은 홍성, 광천 도시계획구역내 도로구간을 조정을 했습니다.
  그동안 조사된 424개 구간을 171구간으로 통합조정을 했고 홍성, 광천읍 건물현황 및 주 출입구 조사 12,340동에 대해서 조사를 완료해서 도면에 표기를 하고 있습니다.
  앞으로는 도로명 및 도로구간의 정밀조사 검토후 도로명을 결정하고, 건물 주 출입구 및 건물현황 조사와 CAD MAP2000 프로그램을 활용해서 군내 전 지역의 기초조사 도면을 작성하고 도로명 및 도로구간에 대하여 해당주민의 의견을 수렴후 지명위원회를 개최해서 최종 결정을 하되 이것은 행자부 추진계획과 일정을 맞춰 가면서 추진을 하겠습니다.
  저희가 참고로 CAD2000 프로그램 이라고 하는 것은 지적도와 항공사진을 합성작업이 가능하도록 개발된 프로그램이 되겠습니다.
  다음 3-17페이지 생활민원 신고센타 운영이 되겠습니다.
  민원인이 민원실로 신고되는 생활불편 내용과 민원실 방문시 신고한 사항을 체계적으로 관리하고 신속하게 처리해 줌으로써 군정에 대한 신뢰감을 조성코자 합니다.
  이것은 민원실에 생활불편 민원창구를 설치하고 전담 전화를 개설해서 민원을 신고, 접수를 하고 신고, 접수된 민원을 해당 실, 과에 통보를 하고 담당자가 현지 확인, 조치해서 조치결과를 민원인에게 통보하는 내용이 되겠습니다.
  추진계획으로는 해당 민원을 신속하게 동일 민원이 재발하지 않도록 완벽한 처리를 도모하고 고질 민원에 대해서는 특별 관리토록 하겠습니다.
  다음은 3-18페이지 미등록 건축물대장 작성이 되겠습니다.
  실제 건축물은 있으나 건축물대장이 없어서 재산권 행사에 문제가 되고 있는 건축물을 조사를 해서 건축물 대장을 작성함으로써 민원인들의 불편을 해소하고 주민편익의 서비스를 제공코자 합니다.
  대상은 도시계획 외지역내 비허가 건축물에 대한 건축물대장 및 현황도면을 작성하는 것입니다.
  1차로 농지법, 산림법 시행이전 건축물을 대상으로 추진코자 합니다.
  추진방침으로는, 실제 건축물은 있으나 건축물대장이 없는 1972년 이전 건축물을 대상으로 하고 건축물대장 신규작성 및 현황도면 작성과 건축, 토지에 대한 지목변경 및 촉탁등기를 이행해서 재산권 행사에 불편이 없도록 하고자 합니다.
  추진계획으로는, 대상 건축물을 3월말까지 일제 조사를 하고 건축물 대장 및 현황도 작성은 연말까지 관련부서와 협의 추진토록 하겠습니다.
  저희가 계획하고 있는 동수는 약 600건이 되겠습니다.
  다음은 3-19페이지 지적도 부본작성 배부 계획이 되겠습니다.
  현재 읍.면에 비치된 지적도 부본은 약 10여년이 지난 것으로 그동안 변동된 내용이 정리되지 않아서 공부로써의 신빙성이 없습니다.
  따라서 지적도의 부본을 작성해서 읍.면에 비치토록 해서 정확한 지적공부를 열람하게 함으로써 군민편의를 제공코자 합니다.
  대상은 11개 읍.면 5,629매의 도면을 복사해서 바인더를 구입 읍.면에 배부토록 하는 사업입니다.
  이것은 약 780만원이 소요가 되겠습니다.
  기대효과로는 읍.면사무소에서 지적도를 열람 가능케 함으로써 군민들의 시간적, 경제적 편의를 제공하고 토지등록사항 조회 불편등을 해소하여 행정능률 향상을 제고하고 지적공부 부본관리를 체계적으로 정립함으로써 지
  적행정의 공신력이 제고가 될 것으로 기대가 됩니다.
  이상으로 종합민원실 보고를 마치겠습니다.

○종합민원실장 유종배   
  예, 그렇습니다.

○종합민원실장 유종배   
  현재 건축물대장 현황도면 전산화 사업이라고 하는 11페이지에는 저희가 현재 가지고 있는 건축물대장에 첨부돼있는 도면이 있습니다 현황도면이요.
  그것을 내년도에 입력을 시킬려고 그러는 겁니다.

○종합민원실장 유종배   
  그거하고는 전혀 별개 문제가 되겠습니다.

○종합민원실장 유종배   
  예.

○종합민원실장 유종배   
  그런 내용이 함축돼 있는데요.

○종합민원실장 유종배   
  도시계획 외지역에서도 허가대상이나 이런 것은 안되고 여기 명시한대로 72년 이전 건축물을 대상으로.

○종합민원실장 유종배   
  그런데 이것은 도시계획법 적용을 받는 부분은.....

○종합민원실장 유종배   
  예.

○종합민원실장 유종배   
  여기 11페이지에 건축물도면 전산화 작업은 현재 작성돼 있는 내용을 전산화 시키는 겁니가 다시 만드는 것이 아니고.

○종합민원실장 유종배   
  그것은 아마 옛날거로.

○종합민원실장 유종배   
  예, 그건 해당이 안됩니다.
  현재 우리가 가지고 있는 도면 그대로만 지금 입력을 하게 되겠습니다.

○종합민원실장 유종배   
  도면에는 표시가 안되죠.
  무허가건물 자체는 도면이 만들어지지 않은걸로 이렇게 알고있습니다.

○종합민원실장 유종배   
  그 부분은 저희 민원실에서 다루는 것이 아니라 도시과에서 다뤄야될 내용인 것 같습니다.
  도시 건축분야에서.

○종합민원실장 유종배   
  예.

○종합민원실장 유종배   
  예.

○종합민원실장 유종배   
  아까 말씀드린대로 현재 읍면에 비치되고있는 지적도 부본은 한 15년 정도 지난걸로 알고 있습니다.
  그래서 그 내용이 분할 됐다든지 지목변경 됐다든지 합병됐다든지 이런 내용이 정리가 안되기 때문에 저희가 정리된 저희가 가지고 있는 도면을 전량 복사해서 읍.면에 나눠줄려고 그럽니다.

○종합민원실장 유종배   
  예.

○종합민원실장 유종배   
  저희가 금년도에 대형 복사기를 구입했습니다.
  그래서 도면을 복사를 할 수 있기 때문에 용지를 구입해서 복사를 해서 그것을 비닐로 제작된 바인더가 있습니다.
  그것을 구입해서 거기다 한장씩 넣어서 이렇게 편철해서 배부할 계획으로 있습니다.
  관리를 잘 하도록 하기 위한 그런 겁니다.

○종합민원실장 유종배   
  저희가 작업을 하는 것은 아까 말씀드린대로 복사를 해서 바인더에다 편철해서 전부 리단위 읍.면단위로 구분해서 나눠주게 될 것으로 지금 계획을 하고 있습니다.
  관리상 문제점은 없을 것으로 압니다.

○종합민원실장 유종배   
  예, 알겠습니다.

○종합민원실장 유종배   
  잘 알겠습니다.

○종합민원실장 유종배   
  저희가 금년도 하반기부터 이 계획을 짜가지고 지적민원 하고 저희 민원실에서 하고있는 각종 민원처리과정 이것을 하나의 책자로 만들어서 읍면 이장회의때 지금 나가서  교육을 하고 있습니다.
  지금 3개면이 아직 교육을 못하고 있는데 12월 중에 나가서 중복되지 않는 범위내에서 매듭을 지을려고 합니다.
  그래서 이것이 읍.면 이장들이 주민들 부탁을 많이 받고 저희 민원실을 찾기 때문에 최소한 이정도는 알아야 되겠다 하는 범위내에서 교재를 만들어 가지고 있기 때문에 아마 많은 도움이 되리라고 생각이 됩니다.

○자치행정과장 조환경   
  자치행정과장 조환경입니다.
  금년도 군정업무 추진현황과 2001년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  2페이지 보고 드리겠습니다.
  금년도에 저희들은 27건의 사업을 추진하고 있고 정상적으로 추진되고 있으며, 이월대상 사업이 소규모 수해복구사업 1건이 되겠습니다.
  100% 추진완료된 사항에 대해서는 보고를 약하고 추진중이고 중요한 사항만 대략적으로 보고를 드리겠습니다.
  금년도에 이장사기 앙양을 위해서 장기근속 이장님 기념패를 수여 한바가 있습니다.
  10년, 15년, 20년 단위로 나눠서 25명에 대해서 금년도 9월20일 민방위 창설일에 시상한바가 있고, 내년에도 실시할 계획입니다.
  4-4페이지 호적전산화 사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
  99년도부터 2001년까지 추진하고 있는 호적 전산화 사업은 지금 정상적으로 잘 추진되고 있고 지금까지 전산화돼 있는 호적을 12월중에 전 가구에 열람 하도록 이렇게 홍보하고 있습니다.
  열람이 끝나는대로 법원에 승인을 맡아서 내년도 7월부터는 전국 온라인 발급이 가능하게 되겠습니다.
  다음은 4-5페이지 인감 전산화 사업입니다.
  인감이 지금 등록돼 있는 것이 51,926건이 되겠습니다.
  여기에서 정비를 요구하는 것이 12,765건, 개인별로 통지를 해서 인감을 재신고 하도록 지금 홍보하고 있습니다.
  정상적으로 추진되도록 열심히 노력 하겠습니다.
  다음은 6페이지입니다.
  공무원 교육 사항이 87%인데 금년도 4월 저희 구제역이 발생됨으로 인해서 공무원들이 다수 교육을 참석 못했습니다.
  그래서 100%가 추진이 안됐습니다.
  다음 4-7페이지는 유인물로 갈음 드리고, 4-8페이지 마을회관 신축이 지금 광천 월곡 하고 서부 신리가 추진중에 있습니다.
  연말안으로 완공될 수 있도록 노력 하겠습니다.
  다음에 소규모 주민숙원 사업이 85%인데 여기서 군에서 시행하는 것이 26건 읍.면에서 시행하는 것이 38건 지금 85%인 사항은 진행중인게 있기 때문에 85%입니다.
  다만 광천읍 신진회관이 금년도 마무리가 어려워서 사고이월 될 것으로 추측이 됩니다.
  다음 4-9페이지 오지종합개발 사업이 지금 장곡면을 상대로 해서 추진되고 있는데 마을길 포장과 장곡 월계, 행정리 회관건립 2동이 남아 있습니다.
  연말안으로 사업이 완료될 것으로 보입니다.
  4-10페이지는 민방위 을지연습인데 유인물로 보고를 갈음 하겠습니다.
  4-11페이지는 올해 수해를 입은 사항에 대한 새마을 시설의 수해복구 사업이 되겠습니다.
  전부 34건이 되는데 소교량 7건, 농로 19건, 기타 마을회관 보수 및 인도교 놓는게 있습니다.
  그래서 발주해서 내년도 5월  이전에 사업이 정상적으로 완료되도록 노력 하겠습니다.
  소규모 수해복구 예산편성 사항은 유인물로 보고를 갈음 하겠습니다.
  다음은 4-12페이지 금년도 업무계획 사항이 되겠습니다.
  13페이지부터 보고 드리겠습니다.
  지방행정의 경쟁력 강화입니다.
  구조조정의 무리없는 마무리를 위해서 2단계 3차년도가 내년도가 되겠습니다.
  금년도 21명이 정비가 돼야되겠고 내년도에도 21명 정리가 돼야 되겠습니다.
  잘아시다시피 구조조정이 완료될 때는 161명이 감축되도록 이렇게 돼있습니다.
  정상적으로 진행을 하고 있습니다.
  다음은 읍면 기능전환 추진입니다.
  행정자치부 지침에 의해서 내년도에는 2개 읍.면을 시범적으로 선정해서 기능전환을 하도록 이렇게 돼있습니다.
  개소당 6,000만원의 사업비를 들여서 사무실을 정비해서 기능전환을 하는 것으로 이렇게 돼있습니다만 이것은 도에서 예산 시달 되는대로 세부계획을 추진해서 추진해 나가겠습니다.
  14페이지 직원교육 강화입니다.
  정신교육, 시책교육, 소양교육등을 통해서 공무원들의 자질을 높이는데 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  다음은 공개행정 추진입니다.
  년중으로 행정정보 공개를 지금 각계각층에서 요구하고 있습니다.
  금년도에 59건 요구를 했습니다만 내년도에도 지속적으로 추진하겠습니다.
  군민과의 순회대화를 강화하고 새출발 다짐대회도 1월중에 실시하는 것으로 추진을 하겠습니다.
  다음은 15페이지 행정서비스헌장 추진 사항입니다.
  행정서비스는 종합민원분야 또 지적분야, 병무, 세무, 환경, 청소, 재난관리, 건축, 상하수도, 위생 10개 분야의 헌장을 제정해서 보다나은 서비스를 위해서 노력하고 있습니다.
  금년도 하반기부터 추진을 하고 있습니다만, 내년은 고객이 만족할만큼 열심히 추진해 나가겠습니다.
  다음은 군정 유공군민 표창 계획입니다.
  금년도 처음 실시한 장기근속 10년이상 이장님들께 기념패를 내년에도 지속적으로 수여를 하겠습니다.
  다음은 명예군민증 수여입니다.
  해외동포라든가 출향인사, 외국인등 우리군정에 관심있고 공로가 많은 분에 대하여 군민증 수여하는 계획을 수립해서 군민의 날에 시행코자 합니다.
  다음은 16페이지 모범공무원 포상 휴가제입니다.
  저희 군수님 표창을 받는 공무원 중에서 선발해서 특별휴가를 이용해서 3일 정도 휴가를 줄 수 있는 계획을 세워서 직원의 사기를 높이고자 합니다.
  다음은 사랑의 쌀통 온정나누기입니다.
  금년도에는 13,000㎏ 정도를 쌀을 모아가지고 683가구에 수혜를 줬습니다.
  지속적으로 내년에도 추진코자합니다.
  다음 17페이지 전통문화 계승과 선진군민의식 함양입니다.
  도에서 주창하고있는 충남정신발양사업을 금년도 추진했습니다만, 내년도에도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  특히 군민의 날을 이용해서 가훈써주기 행사를 적극적으로 실천해 나가겠습니다.
  다음은 도의사회 교육입니다.
  중앙단위 교육과 도단위교육 계획에 의해서 새마을지도자, 바르게살기위원, 군민등을 대상으로 해서 내년도에도 390명 정도 도의사회 교육을 실시코자 합니다.
  18페이지 국민독서 생활화입니다.
  지금 마을별로 새마을문고가 설치돼 있는데 이용이 좀 저조한 것으로 저희들은 파악하고 있습니다.
  금년도에 33개 마을 정도를 선정해서 비예산사업으로 책꽂이 보내기 운동과 양서 보내기 운동을 추진해서 마을문고 활성화에 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  다음은 19페이지 국민운동단체 육성 사항입니다.
  새마을운동단체와 바르게살기운동단체등에 예산을 지원해서 국민운동이 보다 낫게 육성될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  다음은 20페이지 주민숙원사업 해결 및 지역 균형개발입니다.
  주민숙원사업비와 주민불편해소 사업을 금년도 예산수준으로 내년도 예산도 이렇게 잡아봤습니다만, 이것은 예산이 확정 되는대로 오지를 찾아서 집중적으로 개발하는 계획으로 추진해 나가겠습니다.
  다음은 도서 및 오지개발 사업입니다.
  도서는 우리 유일한 섬 죽도에 내년도 자가발전기 3대를 교체하는 사업계획이 지금 있어서 추진해 나가겠고 오지개발 사업은 장곡면과 은하면에 15건의 사업을 추진해 나가겠습니다.
  다음장 마을회관 및 마을광장 조성 사업입니다.
  마을회관 신축 4동과 보수 3동에 대해서 내년도에 추진해 나가겠습니다.
  다음은 4천만이 살고 싶은 마을 조성입니다.
  홍북면 홍천마을이 문화마을로 선정돼서 금년도에도 사업을 추진하고 있습니다만, 내년도에 진입로 개선사업과 다목적회관 사업이 도비 지원을 받아서 이뤄지게 됩니다.
  최선을 다해서 추진해 나가겠습니다.
  4-22페이지 민방위 병사 업무의 내실화입니다.
  민방위 대원 재난관리 교육을 강화하고 민방위날 실제 훈련등을 강화해서 실전에 대비하는 훈련을 지속해 나가겠습니다.
  다음은 을지연습 상황이 되겠습니다.
  내년도에도 중앙계획에 따라서 을지연습을 착오없이 추진해 나가겠습니다.
  4-23페이지 징병검사 사항입니다.
  내년도 6월에 해당되겠습니다.
  900명 정도를 징병검사 할 수 있도록 하겠습니다.
  의용소방대원 사기진작을 위해서 출동수당과 자녀장학금 지급, 소방의 날 행사 등에 지원을 해 나가겠습니다.
  4-24페이지 민방위 경보시설의 현대화입니다.
  행정자치부의 계획에 따라서 민방위 경보시설을 현대화하도록 이렇게 돼 있습니다.
  사업비가 1억 5,600만원이 되겠습니다만, 국비지원이 4,600만원으로써 너무 약합니다.
  그래서 도비 지원을 요구하는 건의를 해서 국비를 더 받아가지고 사업을 추진할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  내년도에는 은하면 소방청사를 개량하는 다시 짓는 사업을 추진해 나가겠습니다.
  4-25페이지 향토예비군의 육성입니다.
  예비군 중대에 경상비를 지원해서 예비군 업무가 원활히 추진될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
  이상으로 금년도 업무추진 계획과 내년도 업무구상 계획을 간략하게 보고 드렸습니다.

○자치행정과장 조환경   
  일부 조금씩 해주고 있습니다.

○자치행정과장 조환경   
  예.

○자치행정과장 조환경   
  그래서 그동안에 마을문고라고 있어가지고 운영이 되었던 것으로 알고 있습니다.
  그래서 실태를 정확하게 분석해서 문고가 유명무실하지 않고 활성화 할 수 있도록 노력하겠다는 그런 사항이 되겠습니다.

○자치행정과장 조환경   
  예, 그렇게 할 계획입니다.
  지금 주의원님께서 지적하신대로 그동안에 잘 운영되던곳 또 그런 의욕이 있는곳을 비예산 사업으로 돈 안들이고 권장해서 한번 그렇게 해볼 그런 계획입니다.

○자치행정과장 조환경   
  예.

○자치행정과장 조환경   
  지금 1마을 1분담제는 읍.면 직원이 한명 맡고 거기에 복수로 해서 군 직원이 또 맡고 이렇게 지금 돼있습니다.
  그래서 읍.면직원이 마을분담 한 것을 군직원이 또 맡아서 이렇게 중복 맡아서 돼있구요 분기별로 출장을 해서 여러 가지 애로사항 파악하고 이렇게 하고 있습니다.

○자치행정과장 조환경   
  예, 제출해 드리겠습니다.

○자치행정과장 조환경   
  알겠습니다.