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제138회 홍성군의회(임시회)

본회의 회의록

제6호

홍성군의회사무과


2006년 1월 25일(수) 10시 00분


  1. 의사일정
  2. 1. 2006년도군정업무실천계획청취

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2006년도군정업무실천계획청취(계속)
  3.   o 지역경제과
  4.   o 보 건 소
  5.   o 공공시설관리사업소
  6.   o 자치행정과

(10시 00분 개의)

○부의장 임금동   
  금일은 의장님께서 금마농협 결산총회 참석관계로 제가 대신해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
  회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
  그러면 계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
  성원이 되었으므로 제138회 홍성군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.
  계속해서 2006년도 군정업무 실천계획을 청취하도록 하겠습니다.
  오늘은 먼저 지역경제과 소관이 되겠습니다.
  지역경제과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

1. 2006년도군정업무실천계획청취(계속) 
  o 지역경제과 
  
○지역경제과장 유종배   
  지역경제과장 유종배입니다.
  지역경제과 소관 2006년도 군정업무 실천계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  9-1페이지 실천방향과 중점과제, 또 9-2페이지 운영방향과 중점과제에 대해서는 유인물로 보고를 대신 드리겠습니다.
  9-3페이지 공공근로사업입니다.
  금년에는 5억 4,251만 6천 원을 투입해서 연 13,000명의 고용을 창출토록 하겠습니다.
  사업은 분기별로 나눠서 4단계로 추진하되 상반기에는 60%, 하반기에 40%를 집행 범위 내에서 농번기와 동절기 여건 감안을 해서 탄력적으로 운영토록 하고자 합니다.
  참고로 말씀을 드리면 노임은 청년실업대책의 경우는 2만 9천 원에다가 제경비 3천 원을 해서 3만 2천 원이 지급되고, 정보화사업은 2만 5천 원에 3천 원, 또 국토공원화사업 같은 그런 옥외단순근무는 2만 5천 원에 플러스 3천 원을 지급하는데 다만 6일 중 5일을 근무하면은 토요일은 유급으로 처리를 하고 있습니다.
  9-4페이지 고용 촉진 훈련이 되겠습니다.
  훈련기간은 3월부터 8월까지로 6개월 과정으로 실시를 하고 있습니다.
  금년에도 7개 기관에 8개 과정을 설치해서 1억 5,570만 천 원을 투입해서 113명에 대해서 고용 촉진 훈련을 실시할 계획으로 있습니다.
  2월달에 훈련생 모집을 하고 선발을 해서 3월부터 고용 촉진 훈련 사업을 시행코자 합니다.
  참고로 말씀드리면 작년도에는 113명을 훈련시켜서 74%의 수료율과 75%의 취업률을 나타낸 바가 있습니다.
  다음 9-5페이지 취업정보센터 운영이 되겠습니다.
  공공근로인력을 상담원으로 활용하되 전문교육을 이수토록 해서 상담기능을 강화하고 매월 취업정보지를 발간해서 구인·구직 활동에 활용코자 하는 내용이 되겠습니다.
  예산은 1,870만 원이 투입되는데 인건비, 공공근로가 920만 원, 연수비가 50만 원, 또 취업정보지 발간이 810만 원 되겠습니다.
  9-6페이지 에너지 절약 종합대책 추진이 되겠습니다.
  이것은 공공부문의 의무적 에너지 절약 및 승용차 요일제 추진과 민간부문 자율 참여 유도를 위한 에너지 절약 홍보를 위해서 범군민 에너지 절약 홍보 캠페인 전개를 하고 민간부문을 단계적 자율 참여 유도를 위한 인센티브 도입을 추진토록 하겠습니다.
  9-7페이지가 되겠습니다.
  LP가스 시설개량사업입니다.
  대상은 기초생활보장 수급가구와 기타 저소득층 가구와 경로당이 되겠습니다.
  금년에는 7,334만 원을 투입해서 386개소에 대해서 개선토록 하겠습니다.
  그동안 저희가 개선한 것은 1,920개소 한 바가 있습니다.
  1개소당 지난해 기준으로 보면은 약 18만 원 정도가 투입이 되는 거로 돼 있습니다.
  배관교체와 용기보관장소 정리 등을 해서 안전한 LP가스를 사용할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
  9-8페이지 홍성 도시가스 공급이 되겠습니다.
  금년도에는 공급기지 설치 1식과 배관공사를 끝내서 우선 금년 7월부터는 입주가 되는 코오롱을 위주로 해서 도시가스가 공급이 되겠습니다.
  그렇게 해서 금년도에는 저희가 총 약 5,100톤 정도를 공급하는데 현대아파트라든지 청솔아파트, 또 옥암 빌라단지, 그리고 코오롱, 주공, 태영, 경성, 대우, 미성아파트 등이 우선 1차적으로 공급이 되고 나머지는 2차에 내년도에 공급할 계획으로 있습니다.
  9-9페이지 신·재생 에너지 사업이 되겠습니다.
  이것은 우선 홍성하수종말처리장에 태양광발전기 1기를 설치하고 사회복지시설 1개소에 지열냉난방 1기를 시범 설치할 계획으로 있습니다.
  이것은 금년도에 설치하는 것이 아니고 금년도에 계획을 해서 사업을 신청해 가지고 내년도에 시설할 계획으로 있습니다.
  태양광발전기 1기는 소요액이 약 12억 원이 소요가 되는 거로 판단이 되고, 지열냉난방기 1기는 6억 9천만 원이 소요되는 것으로 판단이 되고 있습니다.
  금년도에 선진시설이라든지 이런 것을 견학하기 위해서 사업계획을 수립해서 내년도 시행하는 데 차질이 없도록 노력을 하겠습니다.
  다음은 기업유치 및 상생하는 기업시책 추진이 되겠습니다.
  주요 추진 사업으로는 홍성군 기업 및 투자 유치 촉진 조례를 개정을 하는데 이것은 지난 연말에 개정해서 공포를 한 바가 있습니다.
  또한 투자 유치 T/F팀을 적극적으로 운영을 하고 내고장 기업사랑운동 전개와 중소기업 애로사항을 적극 해소를 해서 기업이 안정된 속에서 기업활동을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  9-11페이지 수도권 이전기업 유치사업이 되겠습니다.
  수도권 지역에 3년 이상 가동한 상시종업원 50인 이상 업체를 대상으로 저희가 전문단지 및 개별입지 후보지를 확보해서 원활한 공업용지를 공급하는데 입지 보조금 지급이라든지 기업유치 활력을 불어넣고자 하는 것으로 국비 2억과 지방비 2억 원을 확보했습니다.
  그래서 이것을 활용해서 유망기업을 유치하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  다음은 민속공예산업 육성이 되겠습니다.
  민속공예산업 육성추진은 장인정신 계승발굴과 옹기제작 체험활동의 적극적인 추진, 또 공예업체 기반조성사업을 추진해서 많은 관광객들이 다시 찾고 싶도록 환경조성해 나가고자 합니다.
  특히 갈산토기와 성촌토기에는 금년도에 1억을 투자해서 원두막과 물레방아, 또 연못 등을 조성해서 관광객들이 와서 쉬어갈 수 있는 그런 장소를 제공토록 하겠습니다.
  이 사업비는 아름다운 마을 가꾸기 사업으로 추진을 하게 되겠습니다.
  공예품 생산업체의 경쟁력 강화를 위해서는 민속공예대전 적극 참여를 유도하고 우수공예품 개발 지원을 하도록 하겠습니다.
  9-13페이지 유망기업 입지 및 기반조성사업이 되겠습니다.
  은하2전문단지 안내판 및 지주간판을 설치하도록 하겠습니다.
  이것은 은하 화봉리 제2전문단지가 지난주까지 거의 매듭이 됐습니다.
  그래서 준공이 되는 대로 안내판과 지주간판을 설치토록 하고 개별입지 기반지원을 위해서 개발면적이 약 4 내지 5만 평 규모가 가능한 그런 지역을 선정해서 진입로를 개설하는 데 지원을 해 가지고 개발여건을 조성해서 유망기업 유치를 하고자 합니다.
  사업비는 5억이 투자가 되겠습니다.
  9-14페이지 군민과 함께하는 열린 행정서비스 정착입니다.
  가전제품의 무상수리는 이동군청과 연계를 해서 추진을 하되 단일 부품이 3만 원 미만은 무상 제공을 해서 수리토록 하겠습니다.
  또 저소득층에 대한 전기설비의 무상수리를 하고 시장 및 집단지역의 부적합 전기설비 수용가의 집중관리와 불법유통 공산품 단속을 강화해서 소비자의 피해를 사전에 방지토록 노력을 하겠습니다.
  9-15페이지 홍성 지방산업단지 조성이 되겠습니다.
  금년에는 기본설계를 하는데 기본설계와 문화재 지표조사, 사전환경성 검토까지 매듭을 짓도록 하겠습니다.
  2월 중에 우선 선행돼야 될 문화재 지표조사와 사전환경성검토를 용역 발주토록 하겠습니다.
  금년에는 여기에 소요되는 약 5억이 투자가 되겠습니다.
  그렇게 해서 내년에는 지정승인 신청을 하도록 하고 또 개발사업자 선정을 추진토록 하겠습니다.
  9-16페이지 광천 조선김 특화단지 조성이 되겠습니다.
  광천읍 일원에 약 만 5천 평을 개발계획을 해서 금년에는 약 1억을 투자해 가지고 기본설계 및 지정승인을 받도록 하겠습니다.
  이렇게 해서 내년도에는 개발사업자 선정과 사업을 추진토록 하겠습니다.
  여기에는 총 사업비가 약 42억이 소요되는 거로 분석이 되고 있습니다.
  9-17페이지 조류탐사과학관 건립입니다.
  이것은 서부면 궁리 일원에 3천 평 정도의 부지를 매입해서 조류탐사과학관을 설치코자 하는 사업입니다.
  국비가 전체적으로 10억, 도비가 10억, 군비가 17억 해서 37억이 투자되는 사업이 되겠습니다.
  금년 2, 3월 중에 입지를 선정해서 기본설계와 실시설계를 해서 금년 하반기에 착공이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
  다음은 9-18페이지 주택 철강 조립구조재 생산공단 조성입니다.
  이것은 구항면 오봉리에 4만 1,270평의 개별단지를 지정하는 것으로 두 개 업체가 참여하는 거로 돼 있습니다.
  여기는 지난 11월까지 부지매입이 끝나 가지고 공장 1개소는 승인을 했고 지난주에 나머지 3만여 평에 대해서는 제2종 지구단위 변경을 위한 용도지구 변경공고 중에 있습니다.
  그래서 이것이 2월 7일까지 공고가 끝나면은 3월 중에 제2종 지구단위 계획을 입안해서 도에 신청을 해서 결정해서 개발토록 하겠습니다.
  9-19페이지 농공단지 조성 및 정비사업이 되겠습니다.
  농공단지 기반시설 정비는 구항·광천 농공단지로, 광천농공단지는 휀스시설 보수와 구항·광천 농공단지는 사면 정비, 또 공업용수 공급에 따른 수중모터 구입을 해서 공급토록 하겠습니다.
  갈산전문농공단지는 지난 11월 16일자로 도에서 사업승인이 나 있습니다.
  그래서 실시설계를 거쳐서 빠른 시일 내에 착공을 해서 완료토록 노력을 하겠습니다.
  다음은 홍성재래시장 현대화사업이 되겠습니다.
  홍성 대교리 어물전 일원에 남은 장옥이 되겠습니다.
  이것은 약 60년 된 장옥으로 현재 노후화돼서 부득이 철거하고 재정비하지 않으면 안 될 그런 상황에 처해 있습니다.
  따라서 금년도에 17억을 확보해서 홍성 대교시장에 대한 장옥을 재건축토록 하겠습니다.
  금년 2월 중에 사업계획을 확정해서 이주 및 보상협의를 거쳐 가지고 하반기에 사업을 착수토록 하되 최단시일내에 할 수 있도록 사전에 모든 여건을 준비를 한 뒤에 착수토록 노력을 하겠습니다.
  참고로 장옥은 현재 36명이 48칸을 소유하고 있는데 약 53칸 정도가 필요한 거로 이렇게 돼 있습니다.
  여기에 또 화장실이 약 네 칸 정도가 더 필요해서 사실은 57칸 정도의 장옥을 저희가 신축할 계획으로 추진을 하겠습니다.
  광천 재래시장 현대화 사업도 광천리 230번지 일원 채소전이 있습니다.
  여기 장옥도 거의가 무허가로 지어진 장옥이기 때문에 화재라든지 가스의 많은 취약지구로 지정된 곳입니다.
  따라서 금년도에 9억을 투자해서 우선 거기 진입되는 도시계획 도로를 개설하고 나머지 사업비를 가지고 장옥을 철거하고 신축토록 할 계획으로 있습니다.
  이것도 2월 중에는 사업결정을 해서 설계용역을 발주토록 하겠습니다.
  이렇게 해서 이것도 금년 하반기에 적정한 기일을 택해 가지고 사업을 착수토록 하겠습니다.
  이상 간단하게 저희 금년도 군정업무 실천계획에 대해서 설명 말씀을 드렸습니다.
  나머지 이월사업 조서는 홍성 재래시장 마늘전 환경개선사업 아까 말씀드린 내용하고 은하 농공단지 조성사업, 또 갈산 농공단지 조성사업과 죽도 폐유보관 및 발전소 조경공사 이런 것은 저희가 한전으로부터 자금 조달이 늦어졌기 때문에 부득이 이월을 시켰습니다.
  요것은 자금이 지금 조달됐기 때문에 거의 공사가 마무리된 상태에 있습니다.
  차질없이 추진토록 하겠습니다.
  이상으로 간략하게 저희 보고를 마치도록 하겠습니다.
○부의장 임금동   
  방금 들으신 지역경제과 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 주정열 의원님 질의하십시오.
주정열 의원   
  9-12페이지 민속공예산업 육성에서 우리 지역에 죽세공이 옛날엔 많이 했었는데 참고로 해 주셔서 물색 좀 한번 하셔 보고.
○지역경제과장 유종배   
  지난번에 주 의원님께서 말씀을 하셔서 알아봤습니다.
  알아봤더니 본인은 하기는 어렵고 후계자 할 사람이 있으면 후계자를 길렀으면 좋겠다 그런 말씀을 들었습니다.
  그래서 저희가 참고를 하고 있습니다.
주정열 의원   
  그리고 18페이지에 주택철강 조립구조재 생산공단 조성 이건 또 뭔가 하고 홍성 재래시장 현대화사업에 노점상은 앞으로 이렇게 되면은 다 안으로 또 해서 유치될 수가 있는가 그것 좀 부탁드립니다.
○지역경제과장 유종배   
  주택철강 구조재 생산공단은 구항면 오봉리에 약 4만 천 평을 입지 확정을 했습니다.
  지난해에 승화플랜이라고 하는 H빔 가공공장, 주택구조재 생산에 따른 H빔 가공공장 승인을 해 준 바가 있습니다.
  9천 평을.
  그래서 지금 사업 공사 중에 있습니다.
  그리고 나머지 부분에 대해서는 지금 지구 단위 변경에 따른 사업계획이 올라와 있기 때문에 아까 말씀드린 대로 도시과에서 공고를 하고 있습니다.
  공고가 끝나면은 실시설계를 거쳐 가지고 요것도 빠른 시일 내에 착공을 해서 금년도에 마무리토록 할 계획으로 있습니다.
주정열 의원   
  고용효과가 3백 명은 되네요?
○지역경제과장 유종배   
  그러고서 대교시장 노점상에 대해서는 지난해에 아케이드 시설을 했습니다마는 그 부분이 본래 노점상 하던 데가 아니기 때문에 현재 노점상 들어가는 것을 꺼리고 있습니다.
  왜 그러냐면 손님들이 그쪽을 거치지 않고 시장만 다니기 때문에 그런데 저희가 지금 그 기초조사를 해서 최소한 그쪽에 우리가 당초 목적으로 했던 채소하고 고추까지는 그쪽에다가 일단 넣는 거로 계획을 하고 있습니다.
  그러고서 나머지 노점상에 대해서는 아까 말씀드린 홍성재래시장 장옥을 철거하고 시장을 다시 장옥을 건축하게 되면 거기에 따른 도로개설이라든지 노점상 할 수 있는 그 장소를 일부 마련을 하고 있습니다.
  그것이 완료된 뒤에 노점상을 정리하는 거로 계획을 하고 있습니다.
  그렇지 않으면은 지금 넣어도 다시 또 나와야 되는 그런 상황이 되기 때문에 그렇게 추진을 할 계획으로 있습니다.
주정열 의원   
  그러면 노점상인한테 최대한 양해를 구하고 설득을 많이 하셔야 되겠네요.
○지역경제과장 유종배   
  예, 그 부분이 좀 상당히 어려울 거로 예상하고 있습니다.
주정열 의원   
  노력하시기 바랍니다.
  이상입니다.
○부의장 임금동   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 이상으로 지역경제과 소관 2006년도 군정업무 실천계획 청취를 마치겠습니다.
  지역경제과장님 수고하셨습니다.
  다음은 보건소 소관이 되겠습니다.
  보건소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  o 보 건 소 
  
○보건소장 임헌문   
  보건소장 임헌문입니다.
  금년도 군정업무 실천계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 운영방향과 중점과제, 2006년도 주요업무 실천계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
  16-3쪽이 되겠습니다.
  운영방향과 중점과제입니다.
  운영방향은 보건기관 정비와 진료비 감면 확대로 의료서비스 환경을 개선함은 물론 위생업소 관리와 식품 판매 감시를 통한 안전한 식품 공급과 식중독 예방과 각종 전염병의 체계적인 관리 및 전염병 매개체의 근원적 억제와 비상 방역 체제를 구축하고 성장 단계별 맞춤식 의료서비스 제공으로 건강한 신체발달을 유도하고 건강한 생활실천을 통한 육체적, 정신적 삶의 질 향상과 거동불편 재가환자에 대한 방문간호 활성화가 요구됩니다.
  중점 추진 과제를 보고드리겠습니다.
  기존의 노후 낙후된 보건기관을 정비하고 진료비 감면을 확대하여 시혜하고 위생업소 관리 강화 및 부정불량식품 유통근절로 군민 위생 수준을 향상시킴은 물론 전염병으로부터 안심하고 밝게 살고 싶어하는 군민의 욕구 충족을 위한 전염병의 근원적 억제와 철저한 관리 체계를 운영하면서 영유아 성장발달 스크리닝 검사를 통한 성장 과정의 감시 체계 강화와 건강 생활 체조 등 운동 실천율을 높여 각종 질병의 예방 효과를 증대시키고 취약계층의 거동불편노인 및 장애인에 대한 방문 건강 관리를 활성화하고 치매환자의 체계적인 관리를 도모해 나가겠습니다.
  16-4쪽 환자진료사업을 보고드리겠습니다.
  환자진료는 총 11만 6천 명을 계획하고 있습니다.
  그중에 보건소에서 2만 명, 보건지소에서 4만 6천 명, 보건진료소에서 5만 명을 계획하고 있습니다.
  16-5쪽 보건기관 정비계획을 보고드리겠습니다.
  금년도에는 금마보건지소와 산수보건진료소를 다시 신축을 해 가지고 12월 중에 완공을 할 계획입니다.
  16-6쪽 의료취약지역 순회 무료진료가 되겠습니다.
  한방 의약분업지역인 홍성과 광천, 갈산에 대해서는 한방진료를, 또 양방과 한방 진료는 8개 면 지역에 대해서 읍면별로 2개 지역씩 선정을 해서 월 2회 출장진료로 진료를 시행하겠습니다.
  16-7쪽 진료비 감면 확대사업이 되겠습니다.
  요 사업은 저희가 금년 1월 1일부터 시행하려고 했던 그런 사안인데 공직선거법에 저촉이 된다 해 가지고 6월로 시행계획을 변경한 사항이 되겠습니다.
  세부 내용은 보건소와 보건지소, 진료소의 진료환자 중 65세 이상 환자 및 국가유공자와 그 유가족 등에게 진료비 중 본인부담분을 전액 면제해 주겠다는 그런 사항이 되겠습니다.
  16-8쪽 보건진료소 네트워크 설치공사, 요건 명시이월된 사업이 되겠습니다.
  보건진료소 14개소에 대해서 금년 5월까지 네트워크를 설치하고 완공을 하겠습니다.
  16-9쪽 은하보건지소 신축공사, 요 사업도 명시이월사업이 되겠습니다.
  작년도 연말 정도에 이 사업이 내려와 가지고 지금 현재 기본설계는 2005년도에 보건복지부 승인을 받은 바가 있고 현재는 지금 실시설계를 보건복지부에 승인 요청을 해 놓은 상태로서 금년 4월에는 기존 보건지소를 철거해서 5월달에 사업자 선정과 공사 착공을 해서 9월까지 완공을 할 계획을 가지고 추진을 하겠습니다.
  16-10쪽 구 광천소방청사 리모델링 사업이 되겠습니다.
  요것은 광천보건지소를 구 소방청사 자리로 옮기는 그런 사업이 되겠습니다.
  요 사업은 지난 12월 29일날 공사 중지 명령을 한 그런 사업으로서 기온저하에 따른 건물의 품질 저하가 우려돼서 공사 중지 명령을 했습니다.
  해빙과 동시에 조기 공사가 착공돼서 6월까지는 완공이 되도록 시행을 하겠습니다.
  16-11쪽 의료장비 구입이 되겠습니다.
  요 사업도 명시이월된 사업인데 보건소에 방사선 촬영장치를 구입하고자 하는 사업인데 작년도 입찰을 12월 29일날 완료가 됐습니다마는 이 장비가 수입품인 관계로 해서 납품기간이 4월 8일까지로 돼 있습니다.
  조기에 납품이 돼서 양질의 의료서비스가 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  16-12쪽 위생업소 관리가 되겠습니다.
  금년도에는 건전 영업 풍토 조성을 위한 업소 지도 점검 2천 개소와 위생교육 2천 명을 실시하고 모범음식점 지원 및 관리는 90개소에 대해서 중점 시행을 하겠습니다.
  16-13쪽 국민건강 위해식품 근절을 위해서 식품제조·가공업소 또 판매업소 등에 대해서 연 2회 정기점검을 실시하면서 부정불량식품은 월 1회 이상, 유통식품 수거검사를 월 10건 이상씩 해서 국민건강을 위한 위해식품 근절을 위해 노력을 하겠습니다.
  16-14쪽 식중독 예방관리사업이 되겠습니다.
  식중독 예방관리를 위해서 우리 관내 집단급식소 위생관리 점검을 70개소에 대해서 연 2회를 하겠습니다.
  아울러 각종 행사에 집단급식을 행사가 있을 때 지도관리를 해 가지고 식중독을 미연에 방지코자 합니다.
  16-15쪽 만성병 관리사업이 되겠습니다.
  대상질환은 결핵, 성병, 한센병, 기생충질환, 에이즈가 대상이 되겠습니다.
  신규환자 발견과 관리를 강화하고 정기검진대상자에 대한 검진을 유도하면서 감염자가 발생 시에는 치료를 강화해 나가겠습니다.
  16-16쪽 급성전염병 관리사업이 되겠습니다.
  금년도 연초에 역학조사반을 1개반 6명으로 편성을 하고 4월부터 10월, 하절기 비상 방역 근무를 실시하면서 124명의 질병모니터를 중점 점검을 하고 콜레라와 비브리오패혈증 유행 예측 조사를 연 36회 시행을 하겠습니다.
  16-17쪽 결핵신환자 조기발견사업이 되겠습니다.
  작년에 이어 금년에도 관내 중고등학교 학생과 지역주민 4,500명을 집중, 엑스선 촬영을 전문기관에 위탁해 가지고 환자 조기 발견 치료토록 하겠습니다.
  16-18쪽 의·약사 관리가 되겠습니다.
  관내 의료기관, 약업소, 또 의료기기 판매업소, 화장품 판매업소, 총 176개소에 대해서 정기점검을 연 1회를 하고 진정이나 제보 등 민원제기 시에 수시점검을 시행해 나가겠습니다.
  16-19쪽 하절기 방역소독이 되겠습니다.
  1월부터 2월까지 11개 읍면에 자체 방역단을 구성하고 읍면 취약지나 오염지역을 1월 중에 파악해 가지고 3월 중에는 자체 방역단에 대한 안전방역교육을 실시하겠습니다.
  아울러 4월부터 10월까지는 방역취약지에 대한 소독을 철저히 해서 주민의 생활 민원 방지에 최선을 다하겠습니다.
  16-20쪽 가축 사육자에 대한 브루셀라증 검사가 되겠습니다.
  요 사업은 금년도에 특수시책사업으로 구상을 한 사업이 되겠습니다.
  우리 관내에 가축사육 가족에 대한 검진 희망자에 대해서는 전원 무료 검사를 해 줄 계획입니다.
  금년 계획은 전체 인원 천 명 검사를 해 드릴 계획입니다.
  16-21쪽 모자보건사업이 되겠습니다.
  매주 수요일 산전검사 및 산전체조교실을 운영하고, 생후 3일에서 7일 이내 어린이에 대해서는 선천성 대사이상 검사와 이상아에 대한 의료비를 지원하면서 모유 수유의 날 행사를 하고 엄마젖 먹이기 운동을 적극적으로 추진을 하겠습니다.
  16-22쪽 건강 검진 사업을 보고드리겠습니다.
  관내 어린이집 3세, 6세 어린이에 대해서 건강검진과 관내 초등학교 5학년 전교생에 대한 척추측만증을 검진하고 금년도 결혼 예정 부부에 대한 건강진단을 50명에 대해서 본인 신청에 의해서 실시를 해 드리겠습니다.
  16-23쪽 면역 인구 확대 사업이 되겠습니다.
  임시예방접종으로 3만 1,810명과 필수예방접종 4,640명을 실시해서 우리 지역 내에 취약인구에 대한 면역인구를 확대해서 전염병을 사전에 예방토록 하겠습니다.
  16-24쪽 출산장려사업이 되겠습니다.
  불임부부 18명에 대해서 1인당 최대 3백만 원까지 지급을 해 주고 산모와 신생아 도우미에 대해서는 1인당 30만 원씩 24명에 대한 도움을 드리겠습니다.
  16-25쪽 영유아 성장 발달 스크리닝 사업이 되겠습니다.
  요 사업도 금년도에 신규로 특수시책사업으로 창안을 한 사업이 되겠습니다.
  생후 6개월, 12개월, 18개월 영유아를 대상으로 예방접종사업과 연계해서 추진을 할 계획이면서 전체 50명의 인원을 격주 월요일날로 지정을 해서 성장과 발달 스크리닝을 검사하겠습니다.
  아울러 담당인력에 대해서는 전문교육을 이수토록 해서 이 사업에 참여토록 조치를 하겠습니다.
  16-26쪽 구강보건사업이 되겠습니다.
  불소용액 양치사업 및 구강보건 실태조사를 14,000명에 대해서 실시를 하고, 1,073명에 대한 어린이에 대해서 치아 홈메우기를 시행하면서 구강보건의 날 행사와 교육 및 홍보를 19,900명에 대해서 시행을 하겠습니다.
  아울러 학교 구강보건실이 적극 운영되도록 하겠습니다.
  16-27쪽 영세노인 무료의치사업이 되겠습니다.
  금년에도 전체 65세 이상 노인들 33명에 대해서 의치시술을 해 가지고 건강확보가 되도록 하겠습니다.
  16-28쪽 영양사업입니다.
  우리 관내 노인 5백 명에 대해서 영양교육을 실시하고, 또 영유아 4백 명에 대해서는 교육과 아울러 이유식 지도 실습을 실시하겠습니다.
  아울러 집단급식시설에 대해서 영양지도와 교육을 급식시설을 중점적으로 시행을 하겠습니다.
  16-29쪽 금연사업이 되겠습니다.
  금연 시범마을 및 시범학교 운영을 22개소를 운영하고, 흡연 예방 및 금연교육은 총 3천 명에 대해서 교육을 하겠습니다.
  아울러 저희 보건소에서는 금연클리닉을 한 5백 명을 대상으로 해서 운영을 할 계획입니다.
  16-30쪽 운동사업이 되겠습니다.
  마을별로 건강체조를 개발해서 생활체조교실 운영을 19개소에 대해서 운영을 하면서 노인운동자료를 개발해서 제공하고 건강정보도 19개소에 대해서 제공을 하겠습니다.
  아울러 최종적으로 건강생활 실천대회를 금년 연말께해서 갖도록 하겠습니다.
  16-31쪽 암 및 성인병 검진사업이 되겠습니다.
  저소득층 의료수급자와 건강보험 하위 50% 대상으로 5종 암을 무료검진을 해 주겠습니다.
  이 대상인원은 6,868명이 되겠습니다.
  아울러 40세 이상 농어촌여성들에 대해서는 골다공증과 갑상선 기능검진을 7백 명에 대해서 시혜를 하겠습니다.
  16-32쪽 고혈압, 당뇨, 고지혈증 환자 관리가 되겠습니다.
  우리 관내에는 고혈압 환자 3,200명, 당뇨 환자 1,100명이 있습니다.
  아울러 고지혈증이 64명이 됩니다.
  총 4,540명이 지금 고혈압, 당뇨, 고지혈증 환자로 등록·관리를 하고 있는데 요 관리 대상자에 대한 검사결과 상담 등 기록관리를 해 가면서 이상자의 합병증 예방과 식이요법 등 교육을 강화해 나가겠습니다.
  16-33쪽 경로당 방문 건강관리가 되겠습니다.
  관내 경로당 316개소에 대해서 보건소와 지소, 진료소 각 관할구역 경로당을 방문, 건강관리를 실시하면서 아울러 1차 진료를 병행해서 추진해 나가겠습니다.
  16-34쪽 경로당 구급약품 비치가 되겠습니다.
  앞에서 보고를 드렸듯이 316개 경로당에 대해서 보건소와 보건지소 관할지역 220개 경로당, 또 보건진료소 관할지역 96개 경로당에 대해서 연중 구급약이 떨어지는 일이 없도록 수시 점검을 하면서 부족된 부분에 대해서는 보충을 해 드리겠습니다.
  16-35쪽 거동불편노인 방문관리가 되겠습니다.
  저희 보건소에서 거동불편노인 등록·관리하고 있는 인원은 총 765명에 대해서 연중 방문 진료팀을 구성해서 방문진료의 날을 지정해서 운영을 하면서 진료 및 건강상담과 보건교육 등을 시행하겠습니다.
  16-36쪽 희귀·난치성질환자 의료비 지원사업이 되겠습니다.
  대상은 만성신부전증 외 70종의 희귀·난치성질환을 앓고 있는 저소득 주민이 대상이 되겠습니다.
  요 환자의 의료비 중 의료급여 또는 의료보험 급여분의 본인부담금분과 입원기간 중 식대를 지원하는 내용이 되겠습니다.
  아울러 거동이 불능한 근육병, 다발성경화증, 유전성운동실조증 환자에 대해서는 월 15만 원의 간병비도 추가로 지급을 하겠습니다.
  16-37쪽 이동목욕사업이 되겠습니다.
  총 사업량은 350명으로 계획을 했습니다.
  요것은 연중 누계가 되겠습니다.
  현재 지금 목욕대상자는 35명인데 월 1회 정기적으로 목욕을 3월부터 12월까지 정기적인 목욕을 해 드리는 것으로 계획을 했습니다.
  그래서 주 3회 이상 실시를 하는데 환자 1인당 월 1회 시혜를 해 드리도록 하겠습니다.
  16-38쪽 치매환자 관리가 되겠습니다.
  저희 관내에서 현재 지금 등록·관리하고 있는 치매환자는 총 79명이 되겠습니다.
  이 환자들에 대해서 입원대상자에 대해서는 농번기 봄, 가을 3개월을 입원진료 및 간병비를 지원해 주고 또 등록자에 대한 환자관리용 기자재를 지원해 드리겠습니다.
  16-39쪽 재가정신질환자 관리가 되겠습니다.
  저희 보건소에서 재가정신질환자로 등록·관리하고 있는 인원은 간질환자가 27명, 정신질환자가 129명 해서 총 156명을 현재 지금 등록·관리를 하고 있습니다.
  이들에 대해서 재가정신질환자 주간재활프로그램을 주 2회 운영을 하고 재가정신질환자 투약진료비를 지원하겠습니다.
  여기에 정신질환자는 2만 5천 원, 간질환자에 대해서는 3만 원씩 투약진료비를 지원해 나가겠습니다.
  16-40쪽 정신요양시설 관리가 되겠습니다.
  의원님들께서도 아시다시피 정신요양시설은 우리 관내에 유일원이 있습니다.
  현재 정원 229명에 지난 연말 현재 206명의 환자가 입원돼 있고 그중에서 우리 홍성지역 사람이 59명이 입소가 돼 있다는 점을 우선 말씀을 드리고, 시설운영비 8억 3,100만 원을 정기적으로 지급을 하고 금년도에 생활관 기능보강사업비로 2억 2천만 원을 지원해서 생활관 기능을 보강하고 시설운영의 투명화와 개방화를 위한 지도감독을 강화해 나가겠습니다.
  이상으로 2006년도 보건소 소관 업무 실천 계획 보고를 마치겠습니다.
○부의장 임금동   
  방금 들으신 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 이종화 의원님.
이종화 의원   
  16-8쪽에 보건진료소 네트워크 설치공사사업이 현재 진료소마다 서로 환자에 대한 병력이라든지 이런 걸 알기 위해서 하는 겁니까, 아니면은 보건소에서 내려가는 지침이라든지 공문이라든지 이런 건 다 지금 현재 받고 있는 걸로 알고 있는데 이 사업에 대해서 좀 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
○보건소장 임헌문   
  요 사안은요 오지보건진료소에 대해서 모든 행정에 신속·정확한 투입과 또 나중에 시행 결과 보고를 받는 요런 사안이 인제 행정전산망입니다.
이종화 의원   
  현재 지금 돼 있지 않습니까?
○보건소장 임헌문   
  안 돼 있어요.
이종화 의원   
  그 PC가 다 있고 인터넷이 다 연결돼서 문서라든지 이런 거 다 받고 행정지시를 다 받을 수 있는 거로 되던데.
○보건소장 임헌문   
  그것이 안 돼 있고요 그동안은 모든 사안이 문서화되고 자체적인 진료프로그램 그것만은 지금 운영이 됩니다.
  그런데 행정전산망이 전혀 설치가 안 돼 가지고 충청남도에서도 보건진료소 지금 이게 실시가 돼 있는 지역이 몇 개 군이 안 됩니다.
  저희 군이 그래도 조금 앞서는 그런 것으로 봐 주시면 되겠습니다.
이종화 의원   
  예, 잘 알았습니다.
  그리고 16-29쪽에 금연사업 해서 전년도에도 제가 주변사람들 통해 가지고 이 금연클리닉을 참여해 가지고 하는 걸 들었는데 요게 좀 성과는 어때요?
○보건소장 임헌문   
  2005년도 말 현재 금연클리닉을 이용한 사람이 한 1,040명이 등록을 했습니다.
  그중에서 6개월 금연 성공을 한 사람이 268명, 6개월 금연을 계속해서 실시를 한 사람 중에서 성공을 한 사람이 268명이 성공을 했습니다.
  요 6개월 금연을 한 672명이 같이 시행을 하면서 중간에 또 포기가 된 사람, 또 실패를 한 사람이 있는데 672명 중에서 268명, 그러니까 한 40% 인원이 금연에 성공을 했습니다.
이종화 의원   
  이 1,040명 중에서 268명이면은……
○보건소장 임헌문   
  이 인원이 현재 지금 6개월이 아직 도래가 안 된 사람도 있고 이제 한 2개월, 3개월 된 사람도 있고 그래서 요런 총인원이 1,043명이고 6개월 이상 도래된 사람 중에서 성공한 사람이 672명 중에서 268명이라는 얘깁니다.
  그래서 672명 중에 268명 하면은 40%가 성공을 했다 그렇게 판단이 됩니다.
이종화 의원   
  여기 클리닉에 참여를 해서 많이 사람이 성공할 수 있도록 성공한 사람한테 상품이라든지 이런 건 없습니까?
○보건소장 임헌문   
  저희가 요즘에는 금연클리닉에 성공한 사람에 대해서 어떤 보상을 해 주기 위해서 무슨 상품을 준비해 놨습니다.
  그런데 선거법 저촉되는 관계로 해서 그건 선거가 끝나기 전까지는 지급을 못하도록 됐습니다.
  그 점은 양해를 부탁드리겠습니다.
이종화 의원   
  이게 본인 건강은 물론 주위 사람한테도 상당히 좋은 일인데 요걸 좀 효과를 거둘 수 있도록……
○보건소장 임헌문   
  금연 관련해서 금년 연초부터 저희가 지금 농업기술센터에서 농민교육을 하고 있습니다.
  그 장소에 금연강사를 투입시켜 가지고 30분씩 각 면 지역마다 나가 가지고 꼭 금연교육을 하고 있습니다.
  금년에도 최선을 다해서 많은 인원이 성공을 하도록 노력을 하겠습니다.
이종화 의원   
  금연교육을 마을회관 가서 하시는 일은 참 잘하시는 일이고 어느 지방자치단체에서 보니까 마을 단위별로 금연을 하겠다는 걸 신청을 받아서 성공했을 때는 인센티브를 제공하는 그런 자치단체도 있더라고 해서 우리 군도 나름대로 이 클리닉에 참여한 사람이라든지 마을 단위로 해서 성공한 마을이나 성공한 사람들한테는 그런 상품을 주는 제도가 있었으면 좋을 거 같으네요.
○보건소장 임헌문   
  예, 저희도 지금 작년에 1개 면당 2개 마을씩 금연시범마을을 정해 가지고 지금 추진을 하고 있습니다.
이종화 의원   
  예, 잘 알았습니다.
  이상 질문 마치겠습니다.
○부의장 임금동   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  더 이상 질의가 없으시므로 이상으로 보건소 소관 2006년도 군정업무 실천계획 청취를 마치겠습니다.
  보건소장님 수고하셨습니다.
  다음은 공공시설관리사업소 소관이 되겠습니다.
  소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  o 공공시설관리사업소 
  
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  공공시설관리사업소장 홍성만입니다.
  공공시설관리사업소 소관 2006년도 주요업무 실천계획을 보고드리겠습니다.
  18-1페이지 목차와 18-2페이지 운영방향과 중점과제는 유인물로 갈음하겠습니다.
  18-3페이지 공공시설의 완벽한 관리 및 이용 활성화입니다.
  노후시설의 사전 안전 검사 실시로 완벽한 시설을 관리하여 공공시설의 쾌적하고 편안한 문화 휴식 공간을 제공토록 하겠습니다.
  시설의 완전관리를 위해서 정기안전검사는 월 1회, 소방정밀점검은 연 1회, 건축물 안전점검은 분기 1회, 건축물 방역은 연 5회 실시토록 하겠습니다.
  홍주문화회관 시설 정비 및 환경개선사업으로 문화회관 대강당, 소강당, 음향 및 조명기구 보강과 문화회관 주변에 꽃박스 설치사업을 실시토록 하겠습니다.
  18-4페이지 광천공공도서관 시설 정비 및 환경개선사업입니다.
  도서관 시설 내에 사무실, 화장실, 휴게실을 보수하고 도서관 광장에 가로등과 자전거 보관대 등을 설치토록 하겠습니다.
  홍주문화회관 이용의 활성화를 위해서 지역예술단체 및 군민이 자발적으로 참여하는 행사를 적극 지원하고 다양한 수준높은 예술공연을 유치토록 하겠습니다.
  문화예술공연을 40회, 다양한 장르의 예술전시회를 10회, 우수영화 상연을 10회, 각종 교육행사 및 세미나 개최를 150회 정도 실시토록 하겠습니다.
  18-5페이지 군민참여 문화교실 운영입니다.
  문화교실은 3개 과정으로서 사군자, 풍물, 서예 등이 되겠습니다.
  과정당 40명씩 120명을 대상으로 연중 매주 1회씩 실시토록 하겠습니다.
  18-6페이지 우수 문화예술공연 유치입니다.
  요것은 전국문화회관 연합회에서 주관하고 복권기금으로 운영하는 국립 및 민간단체 순회공연 프로그램입니다.
  저희 군비가 20% 정도 들어가고 복권기금에서 80% 정도를 지원해서 작품성 및 대중성 등에서 검증된 우수공연을 유치토록 하겠습니다.
  현재 저희가 계획하고 있는 4개 프로그램은 노영심의 피아노공연과 리틀앤젤스 공연, 엄마는 오십에 바다를 보았다라는 연극, 그 다음에 판줄 등 네 가지 사업이 되겠습니다.
  18-7페이지 도서확충 및 독서모임 활성화입니다.
  광천 공공도서관 신간도서 구입을 위해서 4천만 원의 사업비를 가지고 4천 권의 책을 분기별로 천 권씩 구입토록 하겠습니다.
  어린이독서교실 운영은 여름방학과 겨울방학 동안 관내 초등학교 4, 5학년생 80명 정도를 대상으로 독서습관지도를 해 나가도록 하겠습니다.
  18-8페이지 책갈피 독서회 운영은 예총회장 구재기 시인이 홍성군 내 주부들을 대상으로 해서 매월 첫째, 셋째주 목요일날 실시하는 독서회입니다.
  이 자리에서는 도서를 선정해서 읽은 후 독서토론을 진행하고 소식지 등을 발간토록 되어 있습니다.
  잎싹 독서교실 운영은 매주 금요일 연중 운영하는 것으로서 홍성군 내 초등학생을 대상으로 각 학년별 수준에 맞게 독서지도와 글쓰기 강의를 실시하고 또 논술지도로 변화하는 교육환경에 적응케 하며 토론을 통한 자신감과 양서 선정 능력 등을 배양토록 하겠습니다.
  18-9페이지 도서관 독후감 경진대회 실시입니다.
  어린이에게 진정한 독서의 즐거움을 알리고 새로운 독서문화의 정착에 보탬이 되고자 초등학생 대상 독후감 대회를 개최코자 합니다.
  사업시기는 금년 10월경으로 돼 있고 사업비는 2백만 원입니다.
  대상자는 군내 초등학생이며 응모기간은 10월 한 달 동안 접수토록 하겠습니다.
  도서관에서 선정한 도서에 한해서 독후감을 접수하여 시상토록 하겠습니다.
  18-10페이지 홍주종합경기장 완벽한 유지·관리입니다.
  홍주종합경기장에 여러 가지 시설이 있는데 축구장과 양궁장에는 에어레이션 및 배토작업을, 그리고 상수도 가압장치 설치는 지금 현재 실내체육관이 새로 준공되는데 거기까지 수압이 약해서 지금 상수도가 올라가지 못하고 있습니다.
  그래서 현재 세무서 위치에서 가압장치를 설치하는 사업이 되겠습니다.
  중앙계단 보수와 화장실 보수, 국궁장 배수로 정비 등이 있습니다.
  18-11페이지 생활체육 건강교실운영입니다.
  생활체육 건강교실 운영해서 군민 건강증진 및 생활체육 동호인 확대하는 데 목적이 있습니다.
  건강교실은 스포츠댄스와 인라인스케이트, 달리기 지도 등이 있습니다.
  세 가지 사업에 대해서는 생활체육지도사 등이 지도를 맡도록 하겠습니다.
  이상으로 공공시설관리사업소 소관 2006년도 주요업무 실천계획을 보고드렸습니다.
○부의장 임금동   
  방금 들으신 공공시설관리사업소 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  이종화 의원님.
이종화 의원   
  18-10쪽에 홍주종합경기장 유지·관리를 위해서 나름대로 사업을 잘 준비하고 계시고 18-3쪽에 보면은 공공시설의 완벽한 관리 및 이용 활성화를 위해서 전기안전검사라든지 소방 정밀점검, 건축물 안전점검, 건축물 방역 이런 걸 하고 있지만 건물의 노후나 파손을 막기 위해서는 나름대로 보수 관리가 필요한데 홍주문화회관이 상당히 지금 계단이라든지 앞에 현관 쪽이라든지 노후된 부분이 많이 있거든요.
  그런데 그런 쪽에 금년에 무슨 유지·관리를 위해서 리모델링을 한다든지 정비를 할 그런 계획을 세워달라고 먼저 번에 했었는데 없는 거 같아요.
  건물을 잘 관리하려면은 나름대로 그런 게 돼야 되는데 추경 때라도 그런 준비 같은 거 안 합니까?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  홍주문화회관 리모델링 관계는 저희가 앞으로 더 정밀진단을 해 본다든가 해서 문제가 되는 곳을 위주로 저희가 한번 계획 수립을 해 보도록 하겠습니다.
이종화 의원   
  예, 질문 마치겠습니다.
○부의장 임금동   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  더 이상 질의가 없으시므로 이상으로 공공시설관리사업소 소관 2006년도 군정업무 실천계획 청취를 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  지금부터는 의장님께서 나오셔서 회의를 진행토록 하겠습니다.
○의장 한기권   
  부의장님 수고하셨습니다.
  다음은 자치행정과 소관이 되겠습니다.
  과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  o 자치행정과 
  
○자치행정과장 김광현   
  자치행정과장 김광현입니다.
  자치행정과 소관 주요업무 실천계획을 보고드리겠습니다.
  운영방향과 중점과제는 서면으로 갈음하겠습니다.
  5-1-1 군민과 함께하는 군정운영입니다.
  1월과 7월에 읍면 순회 대화를 하고 이동군청은 3개 면, 예년과 같기 때문에 내용은 서면으로 하겠습니다.
  다음 장 자치역량 제고 및 경쟁력 강화 분야에서 군민영상 자치대학 운영은 3월부터 12월까지 10회 실시를 하겠습니다.
  주로 지역 케이블사와 협조를 해서 강의 후에는 언제든지 볼 수 있도록 하겠습니다.
  외부강사 초빙 교육과 공무원 과정별 지식교육은 서면으로 갈음하겠습니다.
  5-1-3 고객만족 행정서비스 제고입니다.
  행정서비스헌장 추진을 계속 주민 홍보라든지 또 전화 친절도, 고객만족도를 조사해서 활용을 하고 유공공무원에 대해서는 인센티브를 부여해서 공무원들이 창의적으로 적극 추진할 수 있도록 하겠습니다.
  내실있는 주민자치센터 운영도 1월 중에 수강생을 모집해서 계속 연간 운영토록 하겠습니다.
  제적·주민등록 전산화 운영과 인감증명 대리발급 사실통보제는 서면으로 설명드리겠습니다.
  민원봉사원 제도 운영입니다.
  요것은 각 마을마다 7급 이상 직원을 민원봉사원으로 지정을 해서 현장행정, 대화행정 강화지침을 마련해 가지고 적극적으로 민의를 수렴하도록 하겠습니다.
  마을 단위 봉사원 지정은 2월 중에 마쳐서 업무에 차질이 없도록 하겠습니다.
  다음에 공직자 행정마인드 제고 및 의식함양입니다.
  요것도 공무원 해외배낭연수라든지 선진지 연수는 예년과 같이 시행을 하겠습니다.
  공직자 능력개발로 자치역량 강화입니다.
  공무원에 대한 외국어 교육을 40명 정도 실시를 하고 군정필수요원에 대한 멤버십 트레이닝도 계속 4월 중에 추진을 하겠습니다.
  요것은 적극적인 행정마인드 함양과 고객 서비스 및 업무혁신 우수 민간기업체 견학이라든지 하여튼 군정업무를 개선하는 그런 분임토의를 하는 방향으로 하겠습니다.
  공무원 장학금 지원계획입니다.
  지역사회 발전과 열심히 일하는 공무원들의 분위기를 조성하기 위해서 군에 재직하고 있는 공무원 중에서 대학 이상 재학생 중에 한 20명 정도 50% 범위의 장학금을 지급하는 그런 계획이 되겠습니다.
  이것은 3월 중에 조례가 제정되면은 성적에 따라서 선발을 지원하도록 하겠습니다.
  다음 장에 있는 전국동시 지방선거 추진이라든지 대학생 장학금 지급은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.
  5-2-1 공무원 후생복지 향상 분야 중에서 건전 여가선용 기회확대, 요것은 공직자 동호인 클럽을 12개 클럽으로 늘리고 앞으로 예산이 확보가 된다고 하면은 콘도미니엄도 늘려서 구입하는 그런 계획입니다.
  각종 기념일 축하라든지 여러 가지 공직자 체육대회, 또 산업시찰이라든지 직원모임 관계는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.
  5-3-1 선진군민 의식함양도 그동안에 늘 보고를 드렸기 때문에 서면으로 갈음하겠습니다.
  5-18페이지입니다.
  주민숙원사업 해소 및 지역균형개발입니다.
  소규모 주민숙원사업은 23건인데 조기발주를 해서 주민의 불편이 없도록 하고 도서 및 오지 개발사업도 3월부터 12월까지 사업 추진해서 주민들에게 불편이 없도록 하겠습니다.
  3, 4, 5, 6번까지는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.
  5-3-3에 옥외광고물의 효율적 관리도 서면으로 갈음하겠습니다.
  두 번째 옥외광고물 허가나 신고 표시 라벨 부착입니다.
  요것은 옥외광고물 중에서 허가나 신고를 득한 광고물에 위조가 불가능하도록 라벨을 좀 붙이고 앞으로 한번 붙이면은 재생이 불가하도록 해서 자동 폐기될 수 있는 그런 라벨이 되겠습니다.
  광고물 관리에 차질이 없도록 하겠습니다.
  소규모 주민숙원사업 명시이월사업은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다.
  다음 장에 있는 소규모시설 수해복구사업이 3건이 있는데 요것도 작년도 11월 추경에 된 사항이기 때문에 서면으로 갈음하겠습니다.
  참여와 실천으로 행정혁신 정착입니다.
  군민 체감형 혁신과제 발굴 및 실천을 하는 것인데 6급 이상 공무원을 대상으로 분기별로 공통과제를 지정해서 자체혁신과제 보고라든지 토론해 가지고 업무를 좀 개선하도록 하고요 IT를 이용하는 일하는 방식 획기적인 개선 요것도 회의시간 종량제라든지 여러 가지 운영방식을 좀 개선해 보는 방향으로 하겠습니다.
  아래줄에 있는 혁신실천역량 강화 확산은 직급별로 맞춤형 혁신교육을 하는 사항인데 한 3백 명 정도 연간 1박 2일로 실시하는 그런 계획이 되겠습니다.
  5-4-2 지역혁신을 통한 자립형 지방화 실현입니다.
  지역혁신협의회 활성화하고 지역혁신박람회 참가라든지 지역혁신에 대한 교양을 넓히는 방향으로 하겠습니다.
  이상 자치행정과 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장 한기권   
  방금 들으신 자치행정과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 주정열 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
주정열 의원   
  5-6페이지에 늘 하는 말씀인데 주민자치센터 1,700만 원씩 연간 드는데 독립회계로 해서 운영위원회에다 맡기면 어떤가 해서 그걸 늘 얘기하는데요 지금은 어떻게 집행합니까?
○자치행정과장 김광현   
  지난번에도 말씀하셨는데 이 예산이 한 1,700 정도 되는 거 가지고 독립회계는 어렵고 저희가 면장을 통해서 주민자치라는 것은 일단 관보다는 민간 주도하는 것이 원칙이니까 그쪽에 많은 뭐라고 할까 권한을 주도록 그렇게 권장을 하겠습니다.
주정열 의원   
  그런데 이게 사실은 면장님들이 민주적인 그 원칙 하에서 그걸 집행해야 되는데 그렇지 못하는 경우가 있단 말이에요.
  그런 경우는 면장이 단독인, 말하자면 일괄적으로 할 수 있는 집행권한이 있기 때문에 매우 문제가 되더라고요.
  그래서 주민자치위원회에 힘을 실어주려면은 이 독립회계가 사실은 해야 그네들이 자발적으로 참여하고 뭔가 자기네들이 협의를 했으면 바로 집행을 자기네들이 한다는 그 자부심 때문에 활성화가 되는데 이거는 위원회에서 협의를 한다고 해도 면장이 집행 안 하면 끝이란 말이에요.
  그러다 보니까 힘이 약해지는 거예요.
  그래서 이건 원칙적으로 어떤 조례를 개정해서라도 독립회계 원칙을 해야 자발적 참여가 되지 않나 이렇게 생각됩니다.
  연구 좀 바라고요 그리고 공직자 능력개발에서 물론 외국어도 좋은데 저는 이런 생각도 하는데 기업정신을 기르기 위해서 삼성연수원 같은 데 모범적인 공무원을 한번 교육 좀 시켜봤으면 더 효과적…… 조금 몇 사람씩만 파견해서 가르치고 그게 효과 발생이 되면은 계속 점진적으로 그렇게 하면 어떤가 싶으네요.
○자치행정과장 김광현   
  혁신분야에서도 그런 교육이 있거든요.
  하여간에 의원님 말씀하신 대로 가능한 그런 방향으로 교육이 되도록 노력을 하겠습니다.
주정열 의원   
  연구 좀 바라고요 그 마을회관에 지금 5천만 원이 섰거든요.
  그런데 사실은 5천만 원 가지고는 진짜 역부족이에요.
  보통 7천만 원 가지지 않고는 할 수가 없거든요.
  그런데 이게 벌써 5천만 원 계상한 지가 이상선 군수 때부터 실시했거든요.
  벌써 4, 5년 됐단 말이에요.
  그러면 4, 5년 전에 5천만 원, 지금 5천만 원 가지곤 도저히 비교가 안 돼요.
  그래서 추경에라도 다만 2천만 원 안 되면 그 반이라도 편성을 해서 집행을 하게 해야지 5천만 원 가지고 가뜩이나 지금 회관을 못 짓는 판에 뒤늦게 하는 판에 지금 5천만 원 가지고 어떻게 지으라고 그걸 5천만 원 계상으로 합니까.
  그래서 추경에라도 세워서 다만 돈 천만 원씩이라도 더 지원할 수 있는 방향을 좀 연구바랍니다.
  이상입니다.
○의장 한기권   
  이종화 의원님.
이종화 의원   
  5-6쪽에 고객만족 행정서비스를 하기 위해서 나름대로 여러 가지 계획을 하고 계신데 우선 여기 제가 한 가지 군청 청사 내에 주차장이 있죠?
  요 관리는 어느 부서에서 합니까?
○자치행정과장 김광현   
  관리는 재무과에서 하고 있습니다.
이종화 의원   
  아니, 여기 주차장 관리는 재무과에서 하지만 이 주차장에 차를 대고 이런 거 관리는 누가 합니까?
  재산관리야 재무과에서 하겠죠.
○자치행정과장 김광현   
  별도로 주차요원은 없고요 
  지금까지는 정문을 관리하는 청원경찰이 통제를 하고 또 전체적인 것은……
이종화 의원   
  그분이 통제는 하지만 그분 통제에 문제가 있다는 게 아니고 이 공무원 전체를 관리하는 거는 저는 자치행정과라고 생각합니다.
  그런데 이 군청 청사 내에 주민 편의를 위해서 직원들은 차를 안 대겠다고 한 지가 상당히 오래됐습니다.
  그런데 처음에 뭐 한두 달 지켜지는 거 같더니 제가 오늘 아침에도 한번 쫙 둘러봤는데 차 댈 데 없어요.
  그리고 직원들 차 낯익은 넘버들이 많이 있습니다.
  그러면은 주민들이 여기 민원 때문에 오셨다가 차 댈 데가 없어 가지고 돌아 가지고 나가다 보면은 짜증이 납니다.
  요거 좀 과장님께서 챙겨주시기 바랍니다.
○자치행정과장 김광현   
  예, 알겠습니다.
이종화 의원   
  이상 질문 마치겠습니다.
○의장 한기권   
  더 질문하실 의원님 계십니까?

(조 용 함)

  더 이상 질의가 없으시므로 자치행정과 소관 2006년도 군정업무 실천계획 청취를 마치겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  이상으로 금일 일정에 따른 2006년도 군정업무 실천계획 청취를 모두 마치고 제7차 본회의는 1월 26일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
  의원님 여러분 수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 15분 산회)


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