○군수 이용록   
  먼저 군정 운영에 항상 깊은 관심과 애정을 가지시고 ‘군민과 함께 미래를 여는 의회’라는 슬로건 아래 우리 군의 새로운 미래 발전과 군민의 행복한 삶을 위해서 군민들과 현장에서 소통하시면서 열정적인 의정 활동을 펼치시는 존경하는 김덕배 의장님과 의원님들께 진심으로 고맙고 감사하다는 말씀을 드립니다.
  또한 군정 질문을 보도하기 위해서 자리에 함께해 주신 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
  의원님들께서 군정 질문을 해 주신 내용은 내실 있는 군정 발전을 위한 걱정과 함께 공감하는 내용으로 앞으로 군정 방향과 함께 고민하면서 군정 운영에 적극 반영하겠다는 말씀을 드립니다.
  일괄 질문을 해 주신 일곱 분의 의원님들 질의 사항에 대해서 건별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 
  먼저 김은미 의원님께서 원도심 활성화, 복개주차장 철거 관련, 군 신청사 주변 주차장 용지와 도로 개설 문제 또 홍주문화관광재단의 운영 방향에 대해서 말씀을 주셨습니다. 
  첫 번째로 원도심 활성화 관련된 내용이 되겠습니다.
  홍주읍성을 복원하면서 보상자들에 대한 이동 상황도 있었다는 말씀을 드립니다.
  정비 복원 사업은 22년부터 24년 9월까지 이주 보상 대상자들은 46가구 90명이었고 이 중에서 우리 관내로 이동한 가구와 명수는 39가구 ,78명이고 타 시군으로 7가구 12명이 이주한 바 있습니다.
  관내 이동 상황을 좀 살펴 보면 홍성읍이 66명이었고 홍북읍이 9명이었습니다.
  또 구항면 2명, 결성면 2명 이렇게 분포되어 있었고요.
  타 시군으로 전출한 사람들은 대전광역시가 2명, 안산시가 1명 서산시가 1명, 당진시 1명, 제천시 1명 예산군 내포신도시 쪽으로 6명이 가서 총 12명이 저희 지역이 아닌 곳으로 이렇게 이전이 되었습니다. 
  참고로 관내 이동 사유로는 직장 소재지 이주가 2명이었고 자녀 세대 합가가 3명, 내포신도시 이주가 5명, 본가 복귀가 2명으로 이렇게 파악이 되었습니다. 
  그래서 관외로 이동한 사람들은 전체 90명 중에서 12명으로 13%가 되겠습니다. 
  원도심 활성화 관련되어서 답변을 좀 드리도록 하겠습니다.
  의원님들께서도 잘 아시겠지만 저희 원도심이라고 하면 매일상가, 명동상가, 전통시장, 월산달빛상가가 되겠습니다.
  특화거리가 되겠습니다. 
  저희가 직접적으로 지구로 지정이 돼서 관리하고 있는 것은 홍성명동상가, 월산달빛음식문화 특화거리 2개소가 되는데요.
  제가 다 파악을 하기는 어렵고 해서 명동상가하고 월산특화거리를 파악을 해 보니까 명동상가는 점포가 245개입니다.
  그중에서 빈 점포는 66개로 이렇게 파악이 되었고요.
  월산 s특화거리는 35개 점포가 있는데 공실은 지정된 곳은 없었습니다. 
  다만, 월산상가는 그 주변에 한 200여 개가 운영이 되고 있는데 실제로는 한 10여 개가 또 공실이 있었다는 말씀을 드리고요.
  이 원도심 상권 활성화를 위해서는 명동상가에 그동안에 2024년도부터 2년 동안 8억 4천만 원을 투입해서 문화 관광형 육성 사업을 시행을 하고 있는데 상인 역량 강화는 교육을 19회를 했고요.
  또 고객 편의 증진을 위해서 다목적 스툴 22개소 설치, 또 목빙고 포토존 설치, ESG 플로깅 챌린지 2회, 어린이 장보기 체험 4회 등을 했고요.
  지난 8월에 한 여름밤에 꿈 행사는 한 1,800여 명의 청소년들과 가족들이 함께 상점가를 찾아와서 아주 보기 드문 그렇게 명동상가가 가득찬 분위기를 보았습니다.
  향후 상가 특성 반영을 적극적으로 해서 굿즈 제작 홍보도 하고 또 보물찾기, 동행 세일 행사, 추억의 사진관 운영 사업도 추진을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  또한 매니저 지원 사업도 20년부터 현재까지 5년간에 걸쳐서 1억 1,300만 원으로 한 명을 상주 배치해서 회계 또 민원 관리 또 상인 역량 강화 프로그램 등을 지원을 해서 경쟁력 강화를 해 나가고 있다는 말씀을 드리고요.
  또 상점가 활성화 행사로써 최대 3년간 5개 사업을 4억 9,100만 원을 지원해서 버스킹 공연을 5회, 리어카 데이, 할로윈 이벤트, 상인어워즈 행사등을 추진해서 볼거리, 즐길거리를 제공함으로 인해서 고객을 유치하는 데 노력했다는 말씀도 드립니다.
  25년 문화관광형시장 육성 사업이 제대로 마무리가 된다고 한다면 아마 매출액하고 고객 수도 더 늘어날 것으로 판단을 하고 있습니다. 
  또한, 명동상가 고객 편의를 위해서 지금 주차장을 확보를 하고 있습니다.
  아마 의원님들께서도 지나가시다가 보셨겠지만 상가 바로 옆에 지금 주차 시설 하기 위해서 노력을 하고 있다는 말씀을 드리고요.
  앞으로 명동상가의 가장 기본적인 문제는 사람도 좀 다소 찾는 발길이 끊긴 것도 있지만 이 상가 임대료 인상 문제도 크게 작용을 하고 있어서 앞으로 공실을 줄이기 위해서는 이 건물주하고 임대료를 좀 현실화시킬 수 있도록 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음에는 월산달빛음식문화 특화거리에 대해서 말씀을 드려 보면 21년도 10월에 군 조례에서 지정이 됐고요.
  군 자체 사업비로 2억 3,000여만 원을 지원했습니다.
  사업 내용으로 이렇게 살펴 보면 경관 개선 및 특화거리 홍보를 위한 포토존 그리고 BI 활용 고보 조명 또 경관 조명을 설치한 바 있고요.
  그동안 7월의 크리스마스 또 월산상가 놀이데이, 플리마켓, 버스킹, 상다리 펴는 날 등 아주 다양한 행사를 지금 해 오고 있다는 말씀을 드립니다.
  또 주차 편의를 위해서 특화거리 옆에 있는 곳에 약 10억 원을 들여서 주차장을 조성해서 36대가 주차할 수 있도록 되어 있습니다. 
  앞으로 월산달빛음식문화 특화거리는 2025년 3월에 준공 예정되어있는 e편한세상아파트가 입주가 된다 한다면 아마 더욱더 활성화될 것으로 기대가 되고요.
  기존 조성된 음식거리 주변 (1223*) 밀집되어 있는 곳이 그 곳이 있습니다. 
  그래서 그 곳도 문화거리로 추가 조성하는 것을 검토 중에 있다는 말씀도 드립니다.
  또한, 특화거리 간판도 설치하고 또 문화예술축제 또 활성화 행사들을 지속적으로 해서 음식과 문화가 함께 공존하는 특화거리로 힘쓰겠다는 말씀을 드립니다. 
  두 번째, 복개주차장 철거 관련한 우리 홍성군의 계획에 대해서 말씀을 주셨습니다. 
  복개주차장 철거는 저희가 지금 풍수해생활권 풍수해 사업으로 추진을 하고 있습니다. 
  이 사업은 금년도부터 25년도까지 사업을 추진하게 되는데요.
  이제는 행정 절차를 이행하는 단계이기 때문에 아직까지 주민들하고 직접적으로 설명하기까지는 시기가 도래되지 않았다. 
  이 기본 계획을 수립을 하고 나서 우리가 이렇게 이렇게 할 것이 다라고 설명을 해야 되는데 아직 그 단계가 되지 않았고 아까 의원님께서 말씀드린 행정절차법이라든지 이런 법에 명시를 하고 있기 때문에 우리가 하기 싫어서 안 하는 그런 사항이 아니고 이거는 필수적으로 거쳐야 되는 과정이라는 말씀을 드리고요.
  이 복개주차장을 철거하게 되면 주차장 대수가 237대가 없어지고요.
  하상주차장까지 다 포함을 하면 한 491대가 됩니다. 
  복개주차장 철거를 대비해서 우리 군에서는 곳곳에 주차장을, 대체 주차장을 지금 만들고 있다는 말씀을 드리고요.
  방금 전에 말씀드린 명동상가 공영주차장 이곳에는 한 210대 정도 주차장을 만들려고 합니다.
  지금 현재 거의 매입된 부분들은 정리를 해서 금년 바비큐축제 때도 이곳을 활용하도록 지금 정비를 해 나가고 있고요.
  또 오관리 공영주차장을 지금 추진을 하고 있는데, 이곳은 어디냐면 지금 복개주차장 중앙에서 뒷쪽으로 가면 안개천지라고 지금 굉장히 허술한 곳이 있습니다. 
  제가 거기가 이 식당이 몇 곳이 있어서 가끔 저도 거기를 가 보는데 그곳은 활성화시키기에는 너무 어렵다.
  그런 판단을 해서 복개주차장 인근 상권을 살리기 위해서 그곳에 주차장을 만들어야 되겠다 다 죽어 있는 곳은 생산성 있는 주차장으로 만들자 해서 지금 현재 추진을 하고 있고요.
  어제… 그제 도하고 협의를 마쳐서 이 부분도 주차장을 안개천지 쪽하고 앞쪽을 더 확대해서 하는 거로 해서 177대를 이곳에 할 수 있고요.
  또 전통시장 공간에 124대의 시장 상인들하고 또 시장을 찾는 사람들을 위해서 이곳에도 주차장을 만들고요.
  오관리 공영주차장 조성 사업도 있는데 이곳은 안개천지 위쪽으로 보면 좀 공간이 있습니다. 
  그 공간에 33대 이렇게 하면 544대가 되고요.
  지금 아직 손을 제가 못댄 데가, 계획만 잡고 손을 못댄 데가 있는데 당간지주 앞쪽으로 이곳에도 주차장을 만들어서 하상주차장, 복개주차장 철거하고 나서 어느 누구든지 곳곳에서 가까운 곳으로 차량을 주차할 수 있도록 이렇게 계획을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 
  다음은 군 신청사 주변 주차장 관련하고 또 주변 도로 개설과 관련되어서 말씀을 주셨습니다.
  사실 저희도 이 신청사 주차 공간이 굉장히 부족합니다.
  지금 당초 설계는 320대가 구상이 되어 있는데요.
  제가 이제 민선 8기 들어오면서 이것은 절대적으로 부족하다 그리고 제가 서천하고 예산하고 시장·군수회의가 있어서 신축된 이 청사에 가 보니까 서천에는 400대인데 인근에 벌써 도로를 다 잡아먹고 있었고요.
  예산군은 608대라고 하는데 그것도 주차장이 부족하고 현재 청사 공간도 부족해서 청사를 더 확보해야 된다라는 그런 문제가 있다.
  그런 상황들을 보았을 때 우리 새롭게 짓는 우리 홍성군 청사는 정말 이용하는 우리 군민들이 불편하지 않도록 편의 시설인 주차장은 많이 만들어야 된다 이렇게 생각을 했고요.
  옥암지구에 (4240*)지구 옆에 우리 군 유지가 있습니다.
  그 군유지도 주차장으로 만들고 제가 부군수였을 때도 이 주차장이 문제가 될 거 같아서 군청사 부지 앞쪽을 좀 매입을 해서 이곳에 군민들의 주차 편의와 휴식 공간 이런 공간들을 만들어 주는 게 우리의 역할이 아니냐라고 했었는데 예산이 아마 많이 수반이 되게 되면 아마 중앙투자심사위원회에서 심의 과정에서 심의가 안 되니까 그 부분을 좀 빼놓고 한 거 같아서 제가 이 부분도 하려고 합니다.
  그래서 이런 주차 공간을 기본 320대에다가 옥암지구하고 지금 청사 앞쪽을 하게 된다면 700대 이상을, 평면 주차로만 700대 이상을 할 수 있도록 준비를 하고 있다는 말씀을 드리고요.
  청사 주변 도로 개설과 관련되어서는 두 건의 도로 개설 사업을 지금 진행을 해야 되는데 새마을회관에서 농어촌공사 도시계획도로 개설은 기 지금 군에서 추진을 해 오고 있습니다. 
  한 628m에 20m의 폭으로 하고 있는데 지금 보상을 한 71% 진행이 돼 있습니다. 
  이 부분은 보상을 다 못 하는 이유는 협의 보상이기 때문에 협의 보상 과정에서 일부 우리 주민들이 반대를 하고 있고 또 보상가를 높여 달라 해서 이 부분이 조금 지연이 되고 있는데 내년 2월까지는 토지 보상을 좀 하고 안 된다고 한다면 저희가 수용이라도 해서 빠른 시일 내에 착공을 하도록 하겠습니다.
  저희 계획상에는 3월에 이제 착공을 하려고 하는 거고요.
  그러면 언제 정도 개통이 될 거냐 걱정하실 텐데 내년 3월 착공하면 26년도 말이면 이 부분은 착공이 가능하다는 말씀을 드립니다.
  다음에는 군청사에서부터 경찰서 쪽으로 가는 도시계획도로인데요.
  군청사에서부터 경차서 앞 회전 교차로까지 가는 구간이 616m, 폭 20m입니다. 
  같이, 똑같이 연결해서 나가는 도로이고요.
  지금 우리가 행정 절차를 이행을 하고 있어서 행정 절차를 이행하고 난다면 내년도 1월부터 26년도 6월까지 토지 보상을 마무리하려고 그럽니다.
  그래서 26년도 7월에 착공해서 27년도에 우리 군청사 개청일에 맞춰서 사업을 좀 마무리하도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음으로는 홍주문화관광재단과 관련되어서 아주 걱정을 많이 해 주셨습니다.
  홍주문화관광재단은 20년도 9월에 조례가 제정이 되었고요.
  21년도 3월에 법인 설립 허가가 나서 21년도 7월 1일 자로 이제 출범을 하게 됐고요.
  현재 정원은 12명인데 현원은 11명이 근무를 하고 있습니다. 
  예산액을 보면 지난 해는 39억 5천만 원 정도 또 인건비는 7억 9천 또 사무국 운영비로는 1억 9천 그리고 나머지가 글로벌바비큐페스티벌을 포함해서 29억 6128만 원이 되겠습니다.
  우리 홍주문화관광재단과 관련돼서 김은미 의원님도 말씀 주셨지만 의원님들께서 많이 걱정하고 계시다는 점도 저희가 잘 알고 있습니다.
  아마 홍주문화관광재단에 근무하시는 분들의 노력도 부족한 거 같고 또 조직의 운영도 좀 그렇게 좋지는 않은 거 같다라는 생각은 듭니다. 
  하지만 일순간에 다 잘할 수는 없지만 지금도 계속 노력은 하고 있다. 
  그냥 놀고 있는 것은 아니다라고 이렇게 말씀을 드릴 수 있겠고요.
  좀 홍주문화관광재단의 역할 또 고유의 업무에 대해서 보다 더 좀 재단 설립 목적에 맞게끔 앞으로 지도를 좀 해 나가도록 하겠습니다. 
  우선은 인력 운용 면에서 한 사람이 지금 부족한데 사무국장이 지금 공석이어서 빨리 채용을 할 수 있도록 하고요.
  업무 경영 측면에서 봤을 때 다소 떨어지는 부분들이 좀 적극성이고 능동적인 부분이 약간 부족하지 않나 생각을 해서 이 부분도 더욱더 앞으로 노력을 하겠고요.
  본연의 업무 중에서도 가지고 있는 업무를 잘 추진하기 위해서는 마케팅도 해야 되고 홍보도 해야 됩니다.
  이런 것들도 좀 더 강화시키고 능동적으로 대체할 수 있는 방법이 아마 의원님들께서도 굉장히 걱정스러운 것이 출자·출연 기관이 출자·출연금만 가지고 할 것이냐라는 아마 그런 걱정도 하실 거 같습니다. 
  그래서 적극적으로 공모 사업에도 좀 응할 수 있도록 그렇게 지도를 해 나가기 위해서 저희가 노력을 하겠다는 말씀을 드리고요.
  또 소통 면도 다소 부족하지 않은가 싶습니다.
  금년도에도 문화예술단체 지원금 관련되어서 약간 문화예술인과의 갈등도 있었는데 계획도 약간 좀 적절하지 않았고 또 그러한 계획이 사전에 문화예술인들과의 소통도 약간 부족해서 앞으로 이 소통 강화 방안에 관련되어서도 우리가 또 챙겨 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 
  하여튼 홍주문화관광재단과 관련되어서는 홍주문화관광재단의 업무와 관련되어서 더 전문성도 높이도록 하고 또 우리 군에서는, 우리 군에서 출자·출연 기관의 업무에 개입하고 간섭하는 것은 적절하지 않다.
  그거는 스스로 노력하고 스스로 위상을 강화해 가야 맞지 우리 군에서 이래라저래라 하는 것은 적절하지 않아서 저는 그동안에 홍주문화관광재단에서 하는 일에 대해서 특별하게 얘기한 게 없고요.
  다만, 글로벌바비큐페스티벌은 지난해, 금년도 2회째를 하고 있는데 너무 이 축제를 성공적으로 개최하기는 어렵다는 판단 하에 작년에는 조금 일찍 했고 금년도에는 한 달 조금 남겨 놓고 우리 군 직원을 파견할 수뿐이 없었다.
  이 말씀을 드리면서 우리 금년도에는 문화관광재단에 기부 금품 제도를 활용할 수 있도록 기왕에 승인도 맡아 놨으니까 독립적으로 더 스스로 노력할 수 있도록 지도해 나가겠다는 말씀을 드리면서 이상 김은미 의원님께서 주신 물음에 대해서 설명을 드렸습니다. 
  다음은 신동규 의원님께서 크게 세 가지를 말씀을 주셨는데요.
  오서산의 생태 보전과 지속 가능한 발전 그리고 그림같은 수목원의 활성화 방안 그리고 전통시장 내의 빈 장옥 활성화 방안에 대해서 물음을 주셨습니다.
  먼저 오서산 관련되어서 도립공원 지정을 위해서 추진협의체를 구성 운영에 대해서 말씀을 주셨습니다.
  의원님들께서도 잘 아시다시피 오서산은 우리 홍성군의 광천, 장곡 또 보령의 청소, 청라 그리고 청양의 화성 이렇게 3개시 군에 걸쳐서 경계를 이루고 있고요.
  특히, 옛부터 금북정맥의 최고 산이라고 이렇게 알려져 있습니다. 
  그런데 도립공원의 지정권자는 군수가 아니고 시·도지사가 하는 것이 도립공원이 되겠습니다. 
  특히, 3개 시군에 걸쳐서 있기 때문에 이 도립공원을 지정하기 위해서는 3개 시군에서 동의를 받아야 되는 부분이 있고요.
  아까 신동규 의원님께서 말씀주신 추진협의체, 이 3개 시군이 함께 동의해서 이 추진협의체를 만들어야 도립공원을 지정하는 데 가능한 사안이라고 보여지고요.
  앞으로 우리 군에서는 이 추진협의체에 함께 동의를 좀 받아서 도에 현안 사항으로 검토를 할 수 있도록 우리가 노력하겠다는 말씀을 드립니다.
  다만, 우리 홍성군에서는 먼젓번에도 산림 레포츠 관련되어서 이 사업을 진행하다가 중단을 하게 됐던 사례가 한 번 있었는데요.
  저도 이게 좀 궁금해서 사유지와 국공유지가 얼마큼 있는지 자료를 다 빼 보니까 오서산 우리 홍성군 측은 전부 다 사유지라는 거거든요.
  그래서 이 사유지가 많이 있어서 우리가 도립공원으로 지정하는 것은 사유권이 재산권을 제한하는 것이기 때문에 소유자들한테 동의가 절대적으로 필요하다는 말씀도 드립니다.
  다음에는 선도산림경영단지 조성 사업하고 생태계 서비스 지불제 계약 사업과 관련되어서 크게는 이 두 가지를 한 번에 할 수 있지 않겠냐 말씀을 주셨습니다. 
  선도산림경영단지 사업은 그동안에 우리가 홍성군에서 계속 추진을 해 왔던 것이고요.
  이제 사업 기간이 아직 끝나지는 않았습니다.
  이 산림 경영 조성 사업은 사유 (3120*)을 단지화해서 목재 생산을 위해서 숲가꾸기하고 임도 설치 이런 사업들을 보조금을 통해서 지원을 하고 있는 사업이고요.
  보조 사업으로 하고 있는 사업이고요.
  생태게 서비스 지불제 계약 사업은 국가나 지자체에서 보호 지정한지역이나 생태 우수 지역의 보전을 위한 사업이나 우수 사업이나 오서산은 국가나 지자체에서 보호 지역이나 또는 생태 우수 지역으로 아직 지정을 하지 않았습니다. 
  그런 문제가 있고요.
  특히, 이 산림경영단지 조성 사업과 생태계 서비스 지불 사업을 함께 하면 어떻겠냐라는 그런 의견에 대해서는 우리 사업을 추진하면서 산림경영단지 조성 사업은 중복이 안 되는 거로 되어 있다.
  이거를 같이하려고 한다면 거기에 사업이 소요된 것을 반환을 해야 되는 그런 상황이어서 이 부분은 조금 어려움이 있지 않을까 생각이 되고요.
  앞으로 중복 가능성이 아닌 곳에 혹여나 이 생태계 서비스 지불제 계약 사업이 가능한 곳이 있는지 이거는 좀 우리가 더 살펴봐야 될 필요성이 있겠다.
  이 부분은 저희가 또 검토를 해서 토지 소유자 참여 의지가 있을 경우 우리도 적극적으로 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다. 
  두 번째는 오서산 인근에 있는 상담마을 지역하고 주차장 이곳이 계획관리지역으로 좀 변화를 했으면 어떻겠냐라는 의견을 주시는 거 같습니다. 
  그런데 우리 군에서는 2018년도에 군관리계획 재정비를 하면서 상담마을 일대 전체를 군관리계획으로 입안을 해서 이 부분을 환경청하고 충남도의 승인 과정에서 환경청도 부동의를 하고 충남도에서도 불승인을 하는 바람에 지금 이곳에 용도 변경을 못 하고 있었습니다. 
  이거는 제도적으로 우리가 일방적으로 할 수 있는 성질의 것은 아니었고요.
  그런 과정이 있었다는 말씀을 드리고 이제는 우리가 할 수 있는 방법을 찾아서 해 보겠다.
  우리가 어떤 방법이 있는지 이런 방법이 있으면 최소한도 아까 말씀하신 각종 편의 시설을 할 수 있도록 용도 지역을 좀 최대한 바꾸는 쪽으로 우리가 검토를 적극적으로 해 보겠다는 말씀을 드리겠습니다. 
  다음에 마지막으로 오서산의 산림 자원을 활용한 치유, 돌봄 또 스포츠 공간 조성하는 것에 대해서 말씀을 주셨습니다. 
  이 부분은 아까도 말씀드렸지만 이런 휴양 시설, 스포츠 시설을 하기 위해서는 우선 이 토지가 어느 소유인지 이런 것이 가장 중요한데, 이곳은 거의 사유지기 때문에 사유지를 확보하기에는 동의가 안 되면 정말 어렵다.
  저희 홍성군에서도 이 부분은 당초에 우리가 하려고 했던 사업이고 원래 안 하려고 했던 사업도 아니고, 이제 이런 토지 소유권만 확실하게 우리가 협의가 되어진다고 한다면 앞으로 우리가 치유의 숲이라든지 또 숲속 야영장이라든지 각종 휴양 시설을 할 수 있도록 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서, 전제 조건으로 소요되는 편입 용지는 소유권자의 동의가 있어야 된다는 말씀을 드리겠습니다.
  다음은 그림같은 수목원의 가치 회복 또 지속 가능한 관광 활성화 방안에 대해서 물음을 주셨습니다.
  특히, 그림같은 수목원의 지방정원 추진 가능성에 대해서 말씀을 많이 주셨는데 그림같은 수목원은 수목원·정원의 조성 및 진흥에 관한 법률에 따라서 사립 수목원으로 현재 지정이 돼 있고 2014년도에 최초로 등록되었었습니다.
  그리고 2019년도에 대표자가 또 한 번 바뀌었고요.
  대표자가 바뀐 이후에는 그림이 있는 정원에서 그림같은 수목원으로 변경되었다는 말씀을 드리고요.
  특히 또 21년도에 변화가 한 번 있었는데요.
  그림같은 수목원에서 주차장하고 연못 또 전시원, 생태 관찰로 이런 것들을 더 추가하겠다 해서 65,715㎡를 확대해 가지고 총 10,1714㎡로 변경 등록이 된 바 있습니다. 
  우리 군에서는 사실 사립 수목원이어서 적극적인 지원하기는 좀 어려운 상황이고요.
  우리 관내뿐만이 아니라 타 시군도 사립 수목원들이 좀 있습니다. 
  제가 도에 근무할 적에도 보니까 아산에 가면 아산에도 있고 몇 곳이 있는데 사립 수목원이어서 그렇게 지원하기가 쉽지 않은데 우리 홍성군에서는 현재 코디네이터를 지원을 해 오고 있고요.
  코디네이터와 수목원 내 식물 자원 관리를 위해서 전지 작업 비용을 21년도부터 23년까지 지원해서 수목원 활성화를 좀 도와주고 있다는 말씀을 드립니다. 
  앞으로 640여 종의 목본류 또 초본류가 790여 종으로 조성된 이 수목원이 앞으로 우리 활성화를 위해서 적극적으로 더 지원할 방법이 있는지 한번 노력도 하겠다는 말씀을 드리고요.
  특히 이제 지방정원 말씀을 주셨습니다. 
  이 지방정원을 하기 위해서는 또 부지 매입을 해야 됩니다.
  사립 수목원에다가 지방정원이라고는 할 수 없으니까 우리 지방정원도 매입을 해야 되는데 아까도 말씀드렸지만 면적이 굉장히 넓어졌습니다, 21년도에.
  면적이 넓어져서 제가 실무자한테 확인을 해 보니까 아마 가격이 1차 처음 경매 가격이 197억이라고 보고를 받았어요.
  그래서 우리가 지방정원으로 하기 위해서는 우선은 전제 조건이 이부지 매입을 해야 되고 부지 매입을 했을 경우 우리가 직접 지방정원을 결정하는 게 아니고 이거는 또 도지사 결정 사항입니다.
  그래서 우리가 부지 매입이 선행이 안 되면 신청 자체를 못 하는 상황이어서 이 부분도 저희가 부지 매입과 우리가 예산 상황이 지금 좋지 않아서 일단은 예산이 허락된다고 한다면 향후에 이 부분도 적극적으로 한번 검토를 해 볼 필요성이 있겠다.
  저희 홍성군에 12경 중에서 12경이 그림 있는 정원입니다.
  그래서 우리 군에서 나름대로는 홍보도 리플릿이라든지 지도라든지 아주 계속, 홍보는 계속하고 있다. 
  그리고 저희 지역에 오는 관광객들에게도 수목원에 가면 수목원의 여러 가지 수목들을 볼 수 있다라고 계속 유도를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 
  다음에는 마지막으로 광천시장의 장목 빈 점포 활성화에 대한 구체적인 계획이 있냐 이렇게 물음을 주셨습니다. 
  광천전통시장에는 장옥이 165개가 있고요.
  현재 사용 포기한 장옥, 빈 장옥이죠.
  3개가 있습니다. 
  군유재산인 전통시장의 장옥은 개인 점포에 비해서 사용료가 월등하게 저렴해서 입점하려고 하는 분들이 그동안에 많이 있었던 것이 사실입니다.
  최근에는 이 빈 점포들이 늘어나는 것은 사각지대, 좀 찾아오기 어려운 그런 곳에 빈 점포가 더 빠르게 발생이 되고 있다는 말씀을 드리고요.
  입점자는 저희가 빈 점포가 생기면 바로 공개 모집을 해서 입점을 허가해 주고 있는 상황이 되겠습니다. 
  그런데 지금 빈 장옥 3개가 비어 있는 거 이것도 참 우리가 공개 모집을 한 번이 아닌, 두 번이 아닌 세 번까지 했습니다. 
  그런데도 입점 희망자가 없는 것은 방금 전에 말씀드렸듯이 상가가 목이 좋은 곳에 있으면 무조건 빨리 나가는데 그렇게 목이 좋지 않기 때문에 입점을 하려고 하는 사람들이 없다는 말씀을 드리고요.
  앞으로 이 포기서가 또 제출되지 않은 장옥이 또 11개가 있습니다. 
  이 부분은 본인들이 지금 영업을 하지 않지만 엉업을 앞으로 하겠다 하고 영업을 안 하는 분들이 좀 있습니다.
  그래서 이 부분들은 제가 경제정책과에도 기왕에 지금 안 하고 있으면 우리 기준이 있으면 기준대로 따라서 해라 똑같이, 누구든지 똑같이 와서 입점도 하고 또 활용을 안 하면 다시 할 수 있는 사람한테 해라 했더니 이게 좀 다소 어려움이 있는 거 같습니다. 
  하겠다고 하니까 다음에 또 지금은 안 하지만 지금 몸이 아파서 못 하니까 다음은 하겠다 이렇게 얘기하면 이것도 실질적으로 쉽지는 않습니다.
  그래서 이런 부분이 좀 어려움이 있지만 앞으로는 좀 저희가 더 적극적으로 독려해서 빈 점포가 없도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드리고요.
  그러면 빈 점포가 진짜 생긴다고 한다면 이것도 문제다.
  그렇게 말씀을 신동규 의원님께서 주셨어요.
  빈 점포 그냥 내버려둘 거냐 그런 뭔가 아까도 여러 가지 말씀을 주셨어요.
  청년 창업 공간 또 공유 주방 공간, 문화예술 공간 여러 가지 이런 것들을 할 수 있을 텐데 그냥 지켜만 보고 있을 거냐, 맞습니다.
  저도 그렇게 생각을 합니다. 
  뭔가 생산적인 공간으로 만들어야 된다는 데 저도 공감을 하고요.
  아까 말씀을 주셨던 거 같이 우리 광천시장에 맞는 그런 공간으로도 활용할 수 있도록 앞으로 검토를 하겠습니다. 
  그래서  상인들이 가능하면 역량 강화를 해야 되는데 그러할 곳이 없다 그러면 우리가 그런 상인을 교육실이라도 좀 만들어 주고요.
  또 혹시 지금 이제 광천의 새우젓, 김이 주류를 이루는데 이분들이 예전에는 대면 판매가 됐다고 한다면 지금은 이제는 온라인으로 IT시대기 때문에 자꾸 바뀌어지고 있습니다.
  그러면 그에 따라서 우리도 광천시장의 상인들이 그러한 인터넷 쇼핑몰로 우리가 또 유튜브로 이러한 라이브 커머스 방송 이런 것들을 할 수 있도록 그러한 스튜디오 쪽으로도 한번 바꿔 줄 필요성이 있겠다라는 생각을 하고요.
  아까 말씀 주신 공유 주방 이런 것도 좀 검토를 하고, 특히 그러면 그곳에 상인이됐든 아님 우리 군민이 됐든 아니면 광천시장을 찾아오는 방문객들을 위해서 쉼터라도 필요한 쉼터라도 조성해서 앞으로는 좀 활용을 할 수 있도록 다양하게 검토를 해 나가겠다는 말씀을 드리면서 우리 신동규 의원님께서 주신 물음에 대해서 답변을 드렸습니다. 
  다음은 윤일순 의원님께서 홍성군 장애인 복지를 위한 정책 강화 방안하고요 또 홍성군 자원봉사 활성화를 위한 방안에 대해서 말씀을 주셨습니다. 
  첫 번째, 장애인 복지를 위한 지원 정책과 관련되어서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 
  우리 홍성군 장애인 복지를 위한 사업들은 우리 군에 있는 장애인 인구수가 지금 기준으로 관리하고 있는 거로 보면 정확하게 7,222명이 되겠습니다.
  인구수 대비로 보면 7.3% 차지하고 있고요.
  현재 우리가 장애인 생활 안전과 사회 참여 확대를 위해서 지원해주는 인원수는 4,200명, 사업비로 보면 145억 7,800만 원을 현재 지원을 하고 있습니다.
  이 지원하는 내용들을 이렇게 살펴보면 장애인 연금 또 장애인 수당, 장애인 월동비 이런 곳으로 40억 6,200만 원 정도 지원을 하고요.
  또 장애인 의료비 지원에 한 1억 1,000만 원 정도 그리고 장애인 활동 지원 또 발달 장애인 활동 서비스 또 장애인 재활 서비스 등에 104억 700만 원 정도를 지원을 해서 넉넉하진 않지만 그래도 장애인들이 자립도 지원하고 또 그분들의 삶의 질을 좀 향상시키는데 군에서도 노력을 해 오고 있다는 말씀을 드립니다.
  장애인 복지 시설 운영과 관련되어서는 저희가 총 8개소가 현재 운영이 되고 있고요.
  시설 유형은 거주 시설, 지역사회 재활시설, 직업재활시설, 기타 시설로 이렇게 구분이 됩니다. 
  거주 시설은 한누리하고 하늘공동체 2개소가 있고요.
  지역사회 재할시설은 홍성군장애인복지관, 시각장애인등생활지원센터, 수어통역센터 이렇게 해서 한 3개소가 있는데 종사자가 37명이고 하루에 제가 지난번에도 한번 물어보니까 한 200여 명 정도 이용을 하고 있다 그런 이야기를 들었고요.
  시설을 운영하는 데는 24억 8,200만 원 정도 우리가 지역재활시설에 지원을 하고 있습니다. 
  또한 장애인 보호와 고용의 기능을 수행하는 이 직업재활시설인 장애인 보호 작업장에는 종사자가 7명이고 또 참여 근로자 또 훈련 장애인은 30명으로 한 5억 8,000만 원 정도의 시설 운영비를 현재 지원을 해 주고 있고요.
  지난해는 장애인 보호 작업장에서 시설 보강으로 인해서 1억 6,200만 원 정도의 수익도 발생되었다고 얘기를 들었습니다. 
  앞으로도 장애인의 지역사회 통합과 자립 지원을 위해서 더 노력을 하겠다는 말씀을 드리고요.
  보호 작업장에 일거리가 없다 이렇게 아까 걱정을 해 주셨어요.
  사실 일자리는 그리 많지 않다는 거만큼은 틀림이 없고요.
  아까 말씀하신 거 외에 금년도에 청양에 있는 충남소방학교하고 홍성 용봉산 자연휴양림 우리 군 이것도 제가 원장이 굉장히 걱정을 많이 하고 저하고도 간담을 했습니다. 
  그래서 “아, 좋다.” 하여튼 우리 휴양림도 일체 장애인 보호 작업장도 하는 거로 했고요.
  충남소방학교도 해서 다소 좀 일거리는 늘어났다는 말씀을 드립니다. 
  그리고 이제 장애인 일자리가 더 많이 확충을 좀 해 주면 좋겠다라는 말씀을 주셨습니다. 
  사실 이런 부분도 장애인들이 많은 일자리를 가짐으로 인해서 삶의 질을 높아지는 것은 틀림이 없습니다. 
  그동안에 우리 복지관 취업 현황을 보니까 22년도에 9명이었다가 23년도에 13명이었다가 금년도에 12, 이게 업체 수입니다.
  업체 수가 그렇게 됐고 인원수로 보면 2022년도에 12명, 23년도에17명, 금년도에 23명 그래서 근로 인원은 조금씩 증가하고 있지만 이것도 부족한 실정이지만 저희 군에서도 더 장애인들 일자리 확충을 위해서 노력을 하겠다는 말씀을 드리고요.
  장애인종합복지타운 조성 관련되어서 또 말씀을 주셨습니다. 
  장애인들이 원스톱 서비스를 받기 위해서 정말 한곳에 직접화돼 있는 시설이 있다고 한다면 그거야말로 최상입니다, 사실.
  한곳에서 내가 편의 시설을 다 한 번에 이용할 수 있으면 가장 좋은 방법인데 사실 저희는 그래도 타 시군보다는 좀 집단화되어 있다라고 평가를 받고 있는 곳이기도 하지만 우리 윤일순, 존경하는 의원님께서 좀 장애인들이 부족한 부분이 있을 거다.
  더 많이 좀 챙겨 주십사 하는 말씀으로 생각을 하고요.
  저희 홍성군에서도 집단화를 해야 된다고 하는데 그러면 어떻게 할 것인지 또 이 집단화된 이곳에 지금 현재도… 지금 장애인복지관도 있고 작업장도 있고 곳곳에 6개 시설이 이렇게 같이 들어가 있는데 이야기를 들어 보니까 공간을 좀 더 높여 줬으면 좋겠다라는 게 가장 많았어요.
  그래서 제가 사실 지금 수도사업소가 있는 곳은 저는 취임하면서도 수도사업소가 갈 곳이 없어서 그곳으로 이전을 했지만 앞으로 이곳을 좀 장애인복지타운으로 만드는 그런 시설, 부족한 시설로 활용하는 게 좋겠다라고 하는 기본적인 생각은 가지고 있습니다.
  상황이 어떻게 바뀔지는 모르지만 어차피 시설이 부족하다고 그러니까 어디 별도로 시설을 지어 준다고 하는 것은 분리되는 것이고 또 그렇기 때문에 앞으로 우리 군청사가 신축이 되면 우리 수도사업소가 청로 들어오게 된다고 한다면 적극적으로 검토를 하겠다는 말씀을 드리고 특히, 이제 집단화하면 편의 시설들이 약간 부족함이 있을 거예요.
  그래서 부족한 편의 시설도 더 적극적으로 검토를 해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
  이제 두 번째는 자원봉사 활성화를 위한 방안의 관련되어서 말씀을 주셨습니다. 
  아까 우리 의원님께서 우리 관내에 있는 35,000여 명의 자원봉사자가 있다 이렇게 말씀을 주시고 또 이분들께서 봉사 시간을 보니까 한 96,530시간이라고 하는 엄청난 시간을 봉사해 주셨다는 것에 대해서 정말 이 자리를 빌려서 우리 홍성군의 35,000여 봉사자들한테 깊이 감사하다는 말씀을 드리고요.
  제가 이제 이거를 파악을 해 보니까 단체들이 한 150개가 되는데 어떤 봉사단체가 가장 많은가 한번 확인을 해 보니까 자율방범대가 한 498명 가장 많더라고요.
  그래서 자원봉사단체가 많기도 하지만 우리 지역에 어떤 어려운 이웃들이라든지 각종 재난 여러 곳에서 많은 봉사활동을 해 주시고 계십니다.
  그동안에 자원봉사센터 운영비로는 2022년도에는 4억 9,000를 줬고요.
  23년도에는 5억 700만 원 그리고 24년도에는 6억 1,900만 원을 지원을 해서 지속적으로 우리 자원봉사자들이 우리 지역에서 봉사하는 만큼 좀 예산도 증액을 해 오고 있다는 말씀을 드리고요.
  특히 이제 의원님들도 아시겠지만 우리 지역에서 행복 싣고 찾아가는 이동복지관을 읍·면별로 다양한 계층들이 수혜를 보는 그런 봉사입니다. 
  그래서 앞으로 이동복지관도 더 활성화하도록 노력을 하겠다는 말씀을 드리고요.
  앞으로 이 자원봉사 참여의 지속성을 좀 더 높이고 우수 자원봉사자 여러분들을 좀 사기를 높이기 위해서 영화 관람도 지금 시행을 하고 있습니다.
  아마 의원님들도 영화 관람하는데 거기서 인사하고 오셨을 텐데 저도 좀 우수 자원봉사자들한테는 군에서도 좀 신경을 쓰는 것이 맞다라고 이렇게 생각을 하고요.
  이제 그분들이 혜택을 어떻게 우리가 주어질 거냐도 문제지만 앞으로 더 활성화시키려고 그러면 이 봉사하는, 봉사할 수 있는 것들도 안내를 좀 하고요.
  또 봉사자들한테는 인센티브도 좀 주는 쪽으로 가는 게 맞다.
  지금도 재증명 수수료도 감면을 해 주고 있고요.
  공영주차장인 경우에 50% 감면도 해 주고 있습니다. 
  앞으로도 이제 자원봉사자가 1,000시간 이상 이렇게 넘어가는 사람들한테는 본인 간병 서비스도 제공하고 자원 봉사자 실비 현실화도 적극적으로 검토를 하겠다는 말씀을 드리고요.
  특히, 통합 자원봉사단 역할과 관련되어서 또 강조를 해 주셨습니다.
  저도 이제 지난해 재난 현장에서 재난 수습을 하면서 정말 필요하신 분들이 이분들이구나라는 느낌을 받았고요.
  우리가 스스로 참여하지 않고 구경하는 사람만 있다고 한다면 행정이나 공공기관에서 다 할 수 없다.
  바로 지역에 있는 희생 정신과 봉사 정신으로 함께 참여했기 때문에 정말 우리가 어려운 산불 진화, 2박 3일 동안 진화할 수 있었다라고 생각을 합니다.
  그래서 앞으로 재난현장 통합자원봉사단 역할을 좀 더 강화할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 
  현재 지금도 이 봉사단체의 교육 훈련을 연 2회는 하고 있습니다.  
  연 2회는 하고 있는데 그러면 봉사단체가 한 150개 단체가 되는데 그러면 일부만 할 거냐, 아니고 이 봉사단체 간의, 부서 간의 좀 소통을 할 수 있는 기회를 만들어 가는 게 좋겠다.
  그래서 앞으로 회의, 간담회 시간을 스스로 우리가 어떠한 재난을 당했을 때 어떻게 대처하고 어떻게 내가 어떤 일을 할 것인지 서로 보완하는 그런 과정을 거칠 수 있도록 앞으로는 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  이상으로 윤일순 의원님께서 주신 물음에 대해서 답변을 드렸습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  다음은 이선균 의원님 질의에 대한 답변을 하기 전에요.
  제가 방금 전에 윤일순 의원님께 말씀드렸던 수도사업소 관련되어서 다시 한번 말씀을 정확하게 드려야 될 것 같아요.
  우리 신청사 계획에는 수도사업소 들어가는 거는 계획되어 있지 않지만 저는 기본적으로 그렇게 생각한다는 거예요.
  그리고 혹여나 또 공간이 나온다고 한다면 저는 그렇게 하기를 희망하고 본래 그렇게 생각을 했던 거기 때문에 오해 안 하셨으면 좋겠습니다. 
  지금 공간이 있어서 들어간다고 하냐, 않냐 또 이 말씀을 하실 것 같아서 우선 말씀을 드립니다.
  이선균 의원님께서 세 가지 질문을 주셨습니다. 
  첫 번째로 사무관 교육이 이게 적절하냐라는 질문을 주셨고요.
  또 사무관 교육이 현재는 행정 공백 또 행정 누수 또 질적 하향도 이렇게 되는 그런 문제 또 어떤 결정 권한을 가진 부서장의 공백으로 인해서 지연될 소지도 있고 지휘권의 문제 또 민원 처리의 문제 여러 가지 말씀을 주셨습니다. 
  우리 사무관은 사실 자치단체에서는 가장 핵심적인 역할을 하는 아주 막중한 책임과 권한을 가진 것만큼은 틀림이 없고요.
  주무관 관리자들이 어떻게 하냐에 따라서 우리 군의 발전은 물론이고 군민의 삶의 질을 어떻게 우리가 챙겨 나갈 것인지 이런 것들이 문제가 있습니다. 
  하지만 사무관 승진 의결과 관련되어서 우리 중추적인 역할을 하는 승진은 사실 굉장히 신중해야 되고 또 당사자들로서는 아주 민감한 사안입니다.
  사무관뿐만이 아니라 승진하고는 전 직급이 다 똑같겠지만 그중에서도 더 특히 사무관 승진만큼은 아주 민감한 사안인데 우리 군에서는 1월하고 7월 정기 인사를 하고 있습니다. 
  지자체에서 인사의 시기는 거의 1월하고 7월에 초점이 맞춰져 있다고 생각이 되어지고요.
  다만 승진 의결하기 위한 방법들이 어떤 방법이 있겠냐.
  우리 직원들의 근무 평정, 이 성과에 대한 평정은 6월 말, 12월 말 또 5월 말, 11월 말 이렇게 할 수 있어요.
  자치단체장의 또 고유 재량 사항이기도 하고요.
  그런데 이게 승진 의결을 하기 위해서는 근평 시기가 또 문제가 된다, 당사자들은.
  왜 그러냐면 규정에 7월 1일 자, 12월 1일 자 해야 되는데 근평을 먼저 한 거 가지고 하면 최근 거를 가지고 해 줘야 되는데 예전에 해 놓은 거를 가지고 승진을 하게 되면 그거에 대한 불만도 많고 그러니까 대부분 시군에서는 5월 말, 11월 말 근평을 하고 1월, 7월 정기 인사를 하고 있습니다. 
  그래서 우리도 똑같이 이해를 승진 후보자 명부를 작성해서 인사를 하고 있다는 말씀을 드리고요.
  승진 심사를 하기 위해서는 우리 군에서는 사실은 근평도 중요하지만 그동안에 근평에 따라서 또 발탁 인사도 굉장히 중요하다 생각을 하고 있습니다. 
  제가 41년 정도를 공직 생활을 했기 때문에 기회가 됐다고 그래서 무조건 그 순서대로만 한다고 한다면 공조직의 경쟁력이 떨어진다.
  그래서 이러한 부분들까지도 감안을 해서 우리가 승진자를 결정하게 되고요.
  특히 걱정을 주시는 승진 의결하고 나서 교육이 문제가 있다 말씀을 하시는 거예요.
  교육 기관은 공히 똑같이 6주입니다.
  6주지만 짧다면 짧고 또 길다면 길 수 있습니다. 
  저도 이런 부분에 대해서 어느 것이 나을까.
  팀장 때 심사 의결해서 교육을 보내는 것이 나을 것인지 아니면 승진 의결해서 보낼 것인지 이 부분만큼은 아까 말씀드렸던 근평 시기가 달라서 심사 의결하는데 문제가 있기 때문에 저희는 1월, 7월을 채택을 하고 있는 것이고요.
  앞으로 그러면 교육 갔을 때 존경하는 우리 이선균 의원님께서 7월 3일 임시회 때 사무관 교육으로 인한 대리 팀장이 와 가지고 보고하는데 사실 결정 권한이 없기 때문에 굉장히 의회 운영상에도 문제가 있었고 또 읍·면장으로 배치된 심사 의결자들은 또 6주 동안 비우니까 지역 주민들하고 소통, 민원 처리 여러 가지 문제가 있다 이런 말씀을 주셨습니다. 
  이 부분은 우리 군의 정책적으로 군수가 결정하는 사항이기도 하지만 가급적이면 교육을 가더라도 공백이 발생하지 않는 범위로 우리가 법정 대리라고 하는 것은 인사 규칙에 명문화되어 있고요.
  다만 공백을 어떻게 메워 나갈 것인가 이게 주 핵심이 되겠죠.
  사실 금년 7월에 안전관리과장이 교육을 감으로 인해서 집중호우가 예상됐기 때문에 제가 바로 혁신담당관을 겸직 발령을 냈습니다.
  우선은 시급한 부분은 제가 이렇게 겸직 발령을 냈지만 앞으로 결정 권한도 가진 현재 우리 과장님들 중에서 좀 문제 없으면 보직을 겸직을 운영하도록 하고 가급적이면 읍·면장은 신규 사무관 임용할 사람을 내보내지 않는 것이 적절하지 않은가라는 생각도 해 봅니다. 
  다만 인사라는 것은 군수의 의지도 중요하지만 군민들하고의 소통 관계에 따라서 어쩔 수 없이 배치할 수도 있다라는 점을 이해를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  두 번째 질문으로는 군정 성과관리 및 그에 따른 상벌제도가 미흡하다라고 이렇게 말씀을 주셨고요.
  또 바비큐 축제 관련되어서 문관광재단이 약화가 되었다라는 말씀도 함께 주셨습니다.
  군정 성과 관리는 저희가 그동안에 다양한 지표를 가지고 성과 관리를 해 오고 있습니다. 
  이 성과 관리을 위해서 우리가 종합적으로 평가하고 하는 부분들은 담당 부서가 있으니까 평가를 하겠고요.
  특히 이제 상벌 제도 관련되어서 강하게 말씀도 주셨는데 상벌 중에서 성과 관리에 따라서 인센티브를 주게 됩니다. 
  그런데 인센티브를 주는 것을 배분의 문제가 있지 않냐 이 말씀도 주셨습니다.
  특히 어떤 업무를 시행하면서 또 기획하고, 집행하고, 마무리하고 거의 이 수준은 3단계 구분으로 나누어지는데 처음 기획한 사람과 집행하는 사람과 마무리하는 사람이 다를 때도 있고 같을 때도 있고 그렇습니다. 
  그런데 우리 인사 규정에는 전보 제한이 2년으로 되어 있기 때문에 2년이면 업무는 바뀌어질 수뿐이 없는 입장이다.
  그거는 한 사람이 이 프로젝트를 하나 마무리할 때까지는 2년에 걸쳐서 하면 한 사람이 인센티브도 다 받겠지만 지금 현재 상황으로 봤을 때는 다 받지 못하고 제 개인적인 생각으로는 사실은 기획 단계에서 하는 사람이 가장 중요하다.
  기획 단계에서 하지 않으면 그다음은 일이 발생되지 않는다.
  뒤에 하는 사람들도 순조롭게 일이 진행되면 어려움이 없겠지만 아마 집행하는 과정 속에서도 굉장히 어려움이 있을 수 있다.
  이 부분은 감안이 되고요.
  앞으로 이런 부분은 의원님께서 말씀주신 대로 성과 관리에 대해서 직원들한테 함께 공유하고 또 인센티브를 배분할 수 있는 방법이 있는지 저희가 더 노력하겠다는 말씀을 드립니다.
  그리고 이제 TF팀과 관련되어서 홍주문화관광재단이 TF팀 때문에 더 약화되지 않겠냐 이런 말씀을 주셨는데 사실 TF팀은 한정된 프로젝트가 있었기 때문에 TF팀을 나간 것이고 이 TF팀이 나가기까지는 정말로 고민을 많이 했다.
  그대로 갔을 경우 이 프로젝트가 실패냐, 성공이냐를 따졌을 때 제가 봤을 때는 실패의 확률이 높으면 그냥 군수로서 지켜볼 수는 없다.
  어떻게 됐든 성공리에 마무리하는 것이 우리 군의 위상과 군의 발전 그리고 군민들한테 자부심을 갖게 하는 것이기 때문에 이거는 매번 하는 거는 아니었고요 한정되어서 했기 때문에 TF팀 때문에 문화재단이 사실 그렇게 어려웠다라고 한다면 아마 문화관광재단에 근무하는 사람들이 생각을 바꿔 줘야 된다.
  본인들이 노력을 잘해서 지금 성공적으로 진행될 것 같은데 우리가 와 가지고 그 노력한 대가를 뺏어가기 위해서 TF팀에 파견을 했다 이렇게 생각하면 좀 적절하지 않다라고 하는 생각이 들어지고요.
  앞으로도 우리 군에서는 앞전에도 말씀드렸지만 홍주문화관광재단이 스스로 독립성을 키워 나가도록 노력을 할 것입니다. 
  저희가 거기에 개입하고 간섭해서 결코 좋을 일도 아니고 우리가 해 주는 일로 본인들 스스로 이렇게 역량이 강화될 수 있는 부분도 아니라고 생각합니다. 
  스스로 노력해서 역량을 강화할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
  우리 이선균 의장님께서 말씀 주신 내용에 대해서 이렇게 간단하게 답변을 올렸습니다.
  다음은 장재석 의원님께서 질문을 주셨습니다. 
  크게는 지역 주민 발전을 위한 종합 대책과 향후 계획, 드론 산업 발전 및 인재 양성을 위한 군민 정책 방향 또 학교와의 협력 방안에 대해서 물음을 주셨습니다. 
  그러시면서 남부권 개발로 주민 지원 방안이 뭐냐 그렇게 말씀을 주셨습니다. 
  우선 남부권 주요 개발 사업보다는 남부권의 우리 군의 입장이 무엇인지부터 말씀을 드리겠습니다.
  저는 우리 홍성군이 어떠한 방향성으로 축을 이루어서 가야 될 거냐 저는 확신합니다. 
  홍성, 광천, 홍북을 중심으로 한 지역간의 균형 발전을 이루는 것이 확실하다.
  그렇지 않고 어느 한 쪽에 장곡면, 금마면 이런 쪽에 뭐 한다고 그러면 이거는 불균형되기가 어려우니까 이 축을 중심으로 해서 우리 홍성군 발전이 이루어지는 것이 맞다는 것이 개인적인 소신이고요.
  남부권의 광천 전통시장을 중심으로 해서 앞으로 좀 미래 지향적이고 신성장할 수 있는 그런 사업들을 유치하는 게 좋겠다라는 생각을 가지고 있고요.
  광천에는 수산물가공유통종합단지를 만드는 게 좋겠다 이런 생각을 하고 있습니다.
  특히 최근에 검은 반도체라고 하는 김 산업과 관련되어서는 우리 홍성군이 차지하는 비중이 전국에서 엄청나게 큽니다.
  또 제가 우리 홍성관내에 있는 김 산업체가 35개인데요.
  이 35개 업체에서 매출량은 엄청 납니다. 
  하지만 최근에 수요와 공급이 다 맞지 않다고 지금 소상공인들은 얘기를 하고 있습니다.
  그래서 저는 김산업특구 지정을 위해서 김산업 종합발전계획을 연구 용역 중이고요.
  또 제가 부군수 때부터 계속 노력했던 사항이지만 국가 어업 중요 문화유산도 꼭 지정해서 저는 이 국가 주요 업무나 유산 지정이 무슨 예산으로 받는 거로 이렇게 생각하는 거보다는 우리 광천을 새롭게 위상을 다시 만들어 가는 기회다 그런 생각을 하고 유산이 지정되면 많은 공모 사업도 우리가 할 수 있는 기회를 얻기 때문에 적극적으로 추진을 하고 있다는 말씀을 드리고요.
  광천에 이런 기반들, 광천 옹암 숲도 또 광천 역사가 이전이 되면 광천 역사 주변을 새롭게 광천에 필요한 시설들로 만들어 내도록 할 것입니다.
  그래서 그러면 광천만 하면 남부권이 아니겠죠.
  남부권이 장곡도 있을 수 있겠고 결성, 은하 이렇게 포함되는데 장곡에는 지금 현재 제가 와서 농촌 돌봄 마을도 지금 사업을 적극적으로 추진을 하고 있고요.
  은하에는 반려동물문화센터 건립도 지금 한참 진행 중에 있고 결성면에는 야구장을 만해 야구장이지만 지어져 있는데 또 제2의 야구장을 지어서 이곳에는 또 다른 사람들이 결성을 찾아오면 광천으로 가서 먹거리를 사 가지고 갈 수 있도록 이렇게 계속 연결을 시켜 나가도록 노력을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
  특히 최근에 SOC 사업도 신청 재해 위험 개선 사업, 정비 사업도 한참 진행이 되고 마무리 26년도 정도에 큰 사업이어서 반년도 사업이 아니고 장기 사업이어서 이 부분도 하고 은하 대천 소하천 정비도 지금 저희가 준공을 26년도에 할 계획입니다.
  또한 광천읍 담산 2, 3리 또 소암 2리, 상정 1, 2리, 은하면 장척리에 1, 2, 3리 또한 하수관거 정비 사업도 진행 중에 있다는 말씀을 드리고요.
  광천읍에는 도시가스 사업도 공급을 하기 위해서 지금 한참 준비 중에 있다는 말씀도 드립니다.
  뿐만이 아니고 여러 가지 남부권 사업들을 함께 추진해서 남부권은 광천이 중심이 되는 그런 권역으로 이렇게 계획하고 또 우리가 많은 사업들을 추진을 해 나가서 남부권이 어찌 보면 불균형 그런 쪽으로 생각하지 않도록 적극적으로 관심을 갖고 노력도 해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
  두 번째는 지역 균형 발전을 위한 인프라 확충 관련돼서 말씀을 주셨는데 앞으로 인프라 관련되어서는 생산적인 시설을 좀 더 유치하고 기왕에 하고 있는 사업들도 더 적극적으로 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음에는 장사익 선생님 문화 공간 조성 계획과 관련되어서 전수관 조성 계획은 지금 저희가 마련한지가 오래 됐는데 사실 당초에는 20억 정도를 투자해서 사업을 진행해 보려고 기본 계획을 마련하는 과정 속에서 이게 사업비가 너무 턱없이 부족하다.
  그래서 저희가 한 50억 정도로 이 사업 계획을 잡았는데 50억을 가지고 또 해 보려고 하다 보니까 50억도 턱없이 부족하다 이런 결론에 도달하게 된 거예요.
  그래서 지금은 계속 추진을 하고 있습니다.
  그래서 이 사업이 백억 정도의 사업으로 추진을 하게 되는데 사업비가 기하급수적으로 올라가다 보니까 사업비를 확보하는 것이 또 문제가 되었습니다. 
  그래서 이 사업은 계속 진행 중에 있지만 예산 확보는 우리가 해야 된다.
  이 예산 확보를 어떻게 할 거냐 해서 저희는 도에 균형 발전 사업으로 우선 5월에 신청을 했습니다.
  그리고 내년도 본예산에 실시설계 용역을 미리 계상을 해서 앞으로 차질 없이 진행을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  그리고 줌벵이뜰 개발 계획과 관련되어서 또 말씀을 주셨습니다. 
  지난해에도 줌벵이뜰 말씀을 주셨습니다. 
  사실 이곳이 광천 역사 앞에 훤하게 보여서 정말 공간적으로는 굉장히 좋은 곳이다 생각을 하고요.
  다만 농지를 전용하는데 약간 어려움이 있다 이런 어려움도 앞으로 우리가 농식품부하고 노력을 하겠고요.
  우선은 아까도 말씀드렸지만 우리 수산물가공유통종합단지를 저희가 구상을 하고 있는데 여건이 좀 구비가 되면 유통 종합 단지를 이곳에 하는 것으로 우리가 추진을 해 보도록 하겠습니다.
  또한 이 김 산업 종합 발전 계획 연구 용역을 수립하고 있는데 이곳에도 우리가 반영을 할 수 있는 것인지 면밀히 검토를 해 보겠습니다. 
  아직까지는 제가 이 부분은 너무 큰 숙제여서 6만 평이나 되는 면적을 하루아침에 이루어 내기는 어렵다.
  그래서 이 부분은 저희가 장기적으로 이렇게 구상하고 추진을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
  다음으로는 드론 산업 관련되어서 앞으로 정책 방향과 학교 협력 방안에 대해서 말씀을 주셨습니다. 
  저도 드론은 이제 미래 산업이다.
  신산업이다.
  그렇게 공감을 하고요.
  제가 이 드론스쿨이라는 민선 8기 공약도 내가 공약으로 선정을 한 이유도 이 부분은 앞으로 신산업이기 때문에 우리 지역에서 좀 뭔가 해 내야 된다라는 생각으로 공약으로 선정을 하였고요.
  우리 군에서는 2020년도에 홍성군 드론산업 육성 및 지원 조례를 제정해서 드론 활용 확대 교육을 지역 학교와 같이 협력하고 있다는 말씀을 드리고요.
  충남 드론항공고등학교는 21년부터 24년까지 우리가 군비 7천만 원을 교육 경비 보조 사업으로 지원을 해 줬고요.
  또 혜전대학교에 HIVE 사업이 있는데 이 사업에도 드론 활용 교육 프로그램을 운영할 수 있도록 학교와 협력을 지금 하고 있다는 말씀을 드립니다.
  또한 우리 군에서는 청년 농업인 항공 방제단도 우리가 별도로 제가 청년들하고 간담회를 통해서 사실 우리 관내에는 방제단이 없어서 방제라면 방제 비용을 전부 외지에서 다 가져가는 거예요.
  이거는 적절하지 않다.
  그래서 방제단도 구성을 했는데 드론이 지금은 대세입니다.
  드론 없으면 이제는 인력으로 농약 못 하고 이제 항공 방제도 균일하게 방제가 안 되어서 농가에서 굉장히 불만이 많았는데 항공 방제를 하다 보니까 굉장히 농가에서도 만족도가 높고 그래서 앞으로 우리 군에서는 드론 활용을 더 촉진을 시키면서 자격증을 확보할 수 있도록 지원도 해 주고 또 공군 분야에 있어서는 드론을 확대해서 서비스를 많이 제공할 수 있도록 그렇게 노력을 하려고 합니다.
  아까 이제 드론 관련되어서 부서가 민원지적과에 있는 것이 적절하냐 이 말씀도 주셨습니다. 
  이 민원 부서에 총괄 부서로 한 것은 충청남도의 조직에도 토지관리과가 있는데 토지관리과가 총괄 부서입니다.
  사실 자치단체의 조직은 도는 중앙에 따라서 또 시군은 도의 조직에 따라서 업무를 연계시키는 게 맞습니다. 
  다만 드론을 민원지적과에서만 하냐.
  사실은 안 그렇습니다. 
  우리 군으로 보면 드론을 활용하는 곳이 이제 민원지적과, 산림녹지과 또 농업기술센터 이런 곳에서도 드론과 관련된 교육과 실제 활용 이런 것들을 다 하고 있습니다. 
  다만 드론과 관련되어서 총괄 부서는 중앙과 도의 직제에 따라서 같이 우리 군에서도 맞춰 주는 게 맞고 필요 사항들은 협업하고 공유하고 하는 시스템이 적절하지 않을까 생각을 하고요.
  별도로 드론 관련되어서 주는 것은 또 한 곳에서 다 할 수 있는 일이 아니다.
  그래서 하여튼 총괄은 민원지적과에서 하는데 사실 우리 민원지적과가 충남도 내에서 드론 활용과 관련돼서 계속해서 최우수상을 받고는 있습니다. 
  그래서 도에서도 우리 홍성군을 인정은 해 주고 있습니다. 
  그래서 이 드론 총괄 부서를 다른 곳으로 이관해도 또 부서 간에 협업을 할 수뿐이 없다는 말씀을 드리고요.
  대신 드론과 관련된 협업 부서 간의 할 수 있는 일들을 좀 같이 상의해서 할 수 있도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음은 문병오 의원님께서 말씀 주신 크게 두 가지에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 내포신도시 교통 문제 해결을 위한 종합 대책과 향후 계획에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  내포신도시 교통 문제는 사실 인구가 증가하면 증가할수록 문제는 심화될 수뿐이 없는 그런 상황이기도 합니다. 
  또 주차장 문제는 오늘, 어제 일은 아닌 거고요.
  사실 이 문제에 관련되어서는 너무나도 우리도 공감을 하고 다시 한번 말씀드리지만 제가 부군수 때도 중심 상가에 있는 주차장 용지 이 부분을 사기 위해서 소유권자하고 제가 불러서 얘기도 했지만 문제는 이 공영 주차장 부지 소유권자가 매각할 의사가 없다는 것인데 이 분들의 얘기는 어찌 보면 지가 상승에 따라서 가지고 있으면 나한테는 큰 소득이 된다라는 그런 생각을 가지고 있다는 것입니다. 
  그래서 제가 민선 8기 취임하면서 들어와서도 계속 관심을 갖고 주차장 확보 노력도 했지만 그런 부분에 굉장히 어렵고 이제는 그동안에는 그 부지가 사실 우리가 지방세를 감면해 줬던 그런 유형입니다.
  그래서 우리가 감면해 주고 임시 주차장으로 활용했고 그래서 지난해에 제가 지방세 감면을 철회를 시켜 버렸습니다. 
  이거는 안 맞는다.
  공영 주차장 부지는 공영 주차장으로 사용되어야 되는 것이지.
  자기네들이 산 목적대로 사용 않는 것에다가 지방세를 감면하는 거는 적절하지 않다 해서 지금은 취소를 시켜 놓은 상태고요.
  그러면 임시 주차장에 지방세 감면하면서 없어지니까 일반 개인 거를 해 줘라.
  아예 그게 맞다.
  그래서 그거를 바꿔 놓고 우리가 압박을 지금 가하고 있습니다. 
  그런데도 이 사람들은 아직까지도 팔 의사가 없어서 저희는 굉장히 이 부분에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다.
  실제 그러면 거기 아니면 다른 곳은 할 수 없을까.
  이 부분과 관련되어서 개인 일반 상업용 토지도 지금 저희가 계속 접근해서 이 부분을 매각해서 좀 주차장을 만들고자 이렇게 노력을 하는데요.
  이게 또 내포신도시 지가가 엄청 올라 있어서 부지 매입하고 주차장 조성을 하려고 그러면 최소한도 한 300억은 가져야 됩니다, 현재.
  그래서 어려움이 있고 또 아까 문병오 의원님께서 그러면 도하고 협의해서 하는 방법도 지난번 도지사가 왔을 때 얘기가 있으니까 같이 협력을 하면 좋겠다 그런 말씀을 주셨어요.
  저희는 하여튼 도에서 협력하든 안 하든 우리 군에서는 무조건 주차장을 만들어야 된다는 그런 생각을 가지고 있고요.
  다만 예산상에 문제가 있어서 어렵지만 앞으로도 계속 주차장 확보를 위해서 노력을 할 것이고요.
  이제 이게 300억 들어간다고 해서 지금 어려움이 있지만 이 부분도 도하고 계속 협의를 하는데 사실은 부지 매입하고 하는 부분은 보조금 받기가 굉장히 어렵습니다. 
  예전에는 제가 도에 근무할 때 당시는 부지 매입하고 하는 부분들이 다 보조금으로 지원을 해 줬는데 지금은 중기부 전통시장 빼놓고는 전부 다 자치단체의 부담으로 다 바뀌어 버렸습니다. 
  그전에는 중기부도 100% 줬다가 지금은 비율을 낮춰 놨고요.
  그래서 굉장히 어려운데 충남도랑 지난 9월부터 이달까지 협의를 해 보니까 이게 지금 주차장 사업비로 시군에 지원해 주는 게 없다.
  그런데 이거를 홍성군만 해 주는 게 적절하냐 지금 의견이 그렇게 오고 있어서 앞으로 시군 간의 형평성 문제를 자꾸 얘기하는데 정치적으로도 더 적극적으로 지사하고도 얘기를 해서 지원을 받는 방법으로 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  사실 지사한테도 제가 몇 번 얘기했습니다, 이거. 
  그런데 이게 실무 부서에서는 사례가 없으니까 시군 간의 형평성에 문제가 있다 그렇게 얘기를 하고 있다는 점을 말씀을 드리고요.
  택시기사 쉼터 관련되어서 말씀을 주셨습니다. 
  우리 군내에는 264명의 택시 종사자가 있습니다. 
  개인택시가 264명이고 일반 택시가 99명이 되겠습니다. 
  그런데 이중에서 60대 미만이 113명이고 60세 이상이 151명인데 사실은 택시 운전하시는 분들이 근로 조건은 그렇게 우리 군뿐만이 아니고 타 시군도 좋은 형편은 안 되는 것 같습니다.
  앞으로 우리 문병오 의원님께서 많은 얘기를 해 주셨습니다. 
  전용 쉼터 또 편의시설 또 근무 환경 개선 여러 가지 말씀을 주셨는데 이 부분도 저희가 홍성읍하고 내포신도시에 택시가 거의 있으니까 적정한 방법으로라도 쉼터를 검토하겠습니다.
  지금 당장 제가 할 수 있는 공간이 있으면 바로 하겠다고 하겠는데 아직 이런 공간이… 지금 차량들이 복개 주차장 앞에도 많이 서 있고 또 홍성역에도 많이 서 있고 내포신도시 가면 중심 상가 지역에 몰려 있고 중간중간에 나누어져 있는 상황이어서 이분들이 영업 안 하고 쉼터 만들어 놓으면 한 곳으로 올지 이것도 걱정되어서 이것도 장기적으로 저도 늘 다니면서 인사도 하고 하는데 모이는 곳이 집적화되지 않았다.
  그래서 좀 더 검토를 해서 필요한 곳에 공간이 있다고 한다면 제가 더 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음에는 버스 승강장 관련되어서 정비와 인수인계에 관련돼서 말씀을 주셨어요.
  내포신도시에는 총 63개가 있습니다. 
  그중에서 저희가 인수한 것은 51개가 있고요.
  LH에서 11개 지금 우리한테 인수인계가 안 됐는데 저희한테 인수인계된 이런 승강장들이 지금 버스정보시스템(BIS)하고 또 버스 도착 정보 안내기(BIT) 이런 부분들은 우리가 지금 설치를 진행 중에 있고요.
  다는 못 하지만 그래도 많이 사용하는 쪽으로 해서 지금 계속하고 있어요.
  그게 한 48개소로 하고 있으니까 나머지도 연차적으로 하겠습니다.
  이거는 한 11월 말까지는 48개소는 아마 운영이 될 것 같습니다.
  그리고 순환버스 노선 개편하고 증차 문제도 이렇게 말씀을 주셨어요.
  지금 내포신도시에는 4개 노선의 순환버스로 운영이 되고 있습니다. 
  내포신도시에는 종점이 용봉산 주차장에 예산하고 홍성에서 여객 버스가 와서 대기하고 내포신도시를 순환하는데 우리 홍성군의 홍주여객이 11번, 예산여객이 11번 해서 22회를 순회를 하고 있고요.
  또 홍성역에서 내포신도시까지 버스가 운영이 6번 정도 하고 있습니다.
  내포신도시는 한 바퀴 돌면 45분 정도 걸린다고 합니다. 
  저도 상반기 중에 내포신도시에 가서 여러분들하고 얘기를 들었습니다. 
  순환버스 노선을 정리를 해 주십사 이렇게 얘기를 해서 저희가 이 순환버스가 실제 아파트가 준공이 되고 하기 때문에 변경을 해야 될 필요성이 있어서 이런 부분들은 저희가 지속적으로 충남도와 협의를 해 오고 있다는 말씀을 드리고요.
  특히 내포신도시에 순환버스는 또 시간도 연장을 해 줬으면 좋겠다 그런 말씀들이 있어서 당초에는 20시까지 했었는데 23시까지 연장 운행을 하고 있습니다. 
  그런데 다만 문제는 순환버스를 계속 많이 증차하는 게 이게 좋을 것인지.
  이것도 좀 공차가 돌아가면 그만큼 에너지와 예산이 낭비되는데 제가 그것도 한번 물어봤습니다. 
  가장 많이 탈 때와 적게 탈 때.
  저는 가끔 용봉산 주차장에 서 있는 기사들 두 분하고 면담하러 가끔 갑니다.
  그래서 거기 밑바닥 다 깔아 주고 한 것도 제가 현장에 가서 기사들하고 물어보고 불편하고 이런 거 다 개선해 준 거고요.
  물어보면 많이 탈 때는 출퇴근 시간대는 많이 타는데 평상시는 많이 안 탄다 그런 얘를 하더라고요.
  많이 안 탈 때가 사실은 문제인데 그렇다 하더라도 주민들의 편의를 위해서는 적게 탈 때도 다니는 게 이용할 때 편의성이 있으니까 앞으로 증차 문제는 지금 내포신도시에 승강장 이전을 하려고 도에서 하고 있습니다. 
  그러면 어차피 또 노선을 개편을 또 해야 되는 상황이거든요.
  그래서 승강장 이전과 맞물려서 해야 되고 또 서해선 KTX가 안산에서 홍성까지 11월 1일에 개통될 건데요.
  이때 봐 가지고 같이 협의를 해서 그때도 필요하다고 하면 순환버스를 홍성역에서 내포신도시로 들어가는 차라든지 검토를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  두 번째로 말씀 주신 게 제도권 밖의 돌봄 공동체 지역 소외 아동과 관련되어서 강화시켜 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 주셨습니다. 
  우리 제도권 밖의 공동체는 특정 자격을 요하지 않는 아동 돌봄을 위해서 자생적으로 자조 모임 공동체입니다.
  우리 군에서는 돌봄 주체자 30명하고 돌봄 아동 69명이 이용하는 6개소 돌봄 공동 운영체를 운영하고 있고요.
  다만 돌봄 공동체 돌봄 사업이 우리 홍성군에서 주체적으로 했던 것은 아니고요.
  중앙에서부터 이러한 사업을 시행해 왔었습니다. 
  우리 이 사업 자체가 중앙에서도 쉽지 않다고 생각을 하고 있는 것 같고요.
  하지만 우리는 지역 공동체 사업을 중단하지 않고 지속적으로 우리가 추진을 하고 있다는 말씀을 드리고요.
  소외된 지역 아동들에 대한 관심을 앞으로 더욱 갖겠다.
  우리 홍성군에는 지역 아동 센터가 13개 있고요.
  다함께 돌봄 센터가 5개, 마을 돌봄이 4개소, 학교 돌봄이 1개소 각 읍·면에서 이런 아이 돌봄들을 운영해 오고 있는데 앞으로 계속적으로 각종 프로그램을 운영하고 교육도 해서 돌봄을 아주 더 세심하게 또 촘촘하게 이렇게 챙겨 나가고 지원도 하겠다는 말씀을 드립니다.
  돌봄 정책과 관련되어서는 아까도 말씀드렸지만 제가 7개 유형의 35개가 운영되고 있는데 타 시군보다는 우리 홍성군이 밑에 있지 않다.
  지금 현재 데이터로 보면 그렇게 우리 홍성군이 밑에 있지 않고요.
  사실은 지역 돌봄과 관련되어서는 유은혜 장관이 있을 적에 우리 홍성군이 지역돌봄센터 1호로 홍주초등학교에서 운영하면서 저도 부군수 때 가서 함께 테이프 커팅도 했습니다. 
  그래서 그렇게 하위권에 있지 않은데 앞으로도 더 열심히 해서… 사실 아동들이 편안한 지역이 되어야 그 지역이 미래가 있다.
  앞으로 아동들을 위한 사업들도 촘촘히 더 챙겨 나가겠다는 말씀을 드리면서 이상 문병오 의원님의 물음에 대해서 답변을 드렸습니다. 
  다음에는 이정희 의원님께서 주신 답변을 드리겠습니다.
  먼저 제가 질문해 주신 것에 대해서 내가 진짜 군수로서 잘못 챙겼다라는 죄송의 말씀을 먼저 올립니다. 
  사실 두 가지 말씀을 주셨는데 이 부분을 더 챙겼어야 되는데 덜 챙겼구나 하는 반성의 기회가 되었습니다. 
  먼저 말씀 주신 홍주읍성 여가 문화 공간 조성 관련되어서 사실 23년도 야행 또 바비큐 이런 행사들을 했습니다. 
  제가 민선 8기 공약 사항으로 여가 문화 공간 조성한다고 하고 그러면 우리 군민들한테 휴식 공간이자 또 힐링 공간이겠다.
  특히 외지에서 오시는 분들은 홍주읍성이라는 곳에 이러한 큰 광장이 있어서 너무 좋다라고 하는 그런 이미지도 좋겠다라는 생각으로 추진을 했는데 사실 이 잔디를 식재하면서 배수로 관련되어서는 저는 그렇게까지 고민해 보지 않았습니다. 
  “사실 잔디니까 물 빠지겠지.” 이렇게 생각을 했는데 아까 의원님께서 말씀 주신 두 번의 행사를 거치고 실제 거기를 비올 때 거닐어 다녀 보니까 잔디 식재하면서 배수로가 안 되어 있는 거예요.
  그런데 제가 그거를 물어봤습니다. 
  왜 잔디를 식재하면서 이 배수로를 감안하지 않았냐.
  그런데 문제는 이게 일반 구역하고 또 문화재 구역하고 다르고 잔디 식재하는 것은 일반적인 생각 이런 것들이 결합되어 가지고 우리는 “잔디 심으면 물은 자연히 빠지겠지.” 이 관념과 또 문화재 구역이니까 문화재청에서 “자연 배수로 해라.” 이렇게 하다 보니까 그냥 한 거예요.
  그래서 내가 물어본 거예요.
  물이 빠져야 자연 배수가 되는 거지 자연 배수라는 것은 스스로 물이 안 빠지면 배수 시설을 해야 되는 게 맞다.
  그래서 설계에도 당초 설계에 유공관 배수를 안 한 거고요.
  작년도에 바비큐축제 끝나고 유공관이라는 용어도 제가 꺼냈습니다. 
  배수가 필요한데 배수하기 위해서는 배수로를 해야 되는데 배수로를 측면에다가 방사형으로 내라, 방사형으로.
  쭉쭉쭉 해서, 배수로가 있으니까.
  그랬더니 문화재 구역이라 배수로는 위로는 못 낸다 그래서 그러면 유공관으로 묻어라.
  그래서 사업을 진행시킨 거고요.
  당초에는 그 생각을 감안을 못 했습니다. 
  문화재청에서 현상 변경 허가를 받아야 되는데 자연 배수로 하라고 하니까.
  그런데 작년도에 그 지시를 하고 나서도 굉장히 문화재청에서 또 이 유공관 묻는 거 가지고도 굉장히 얘기가 있었는데 나는 해야 되겠다라고 해서 묻은 겁니다. 
  이거는 우리가 좀 더 챙기고 더 살펴봤어야 되는데 어떻게 보면 예산 낭비일 수도 있는데 우리가 좀 이 부분에 전문 지식도 없고 잔디밭이니까 빠지겠지 하는 그런 생각에 설계하면서도 반영 여부를 그것까지는 검토를 못 했던 것이 좀 부실했던 것 같습니다.
  지금은 유공관을 묻어서 배수는 잘 되고 있는 거로 엊그저께 비 오면서 저도 한 바퀴 돌아보니까 그렇게 어디 고여 있는 곳은 없다.
  이 지적에 대해서 더 각성하고 개선할 수 있도록 하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음에 고암학술연구실 건립 관련되어서 이 부분도 우리가 좀 더 적극적으로 노력을 했어야 된다라는 생각을 하고요.
  아, 참 제가 이거 한 가지를 더 말씀드려야 되는데요.
  수의계약 건을 말씀 주셨는데 제가 수의계약 건을 말씀 못 드렸네요.
  수의계약 건은 저도 공직자로서 다년간 근무를 했지만 개선 좀 했으면 하는 그런 부분인데요.
  문화재 구역에 사업을 할 수 있는 시행자가 아주 굉장히 제한적이어서 우리가 누구든지 불러다가 할 수 없는 상황이라는 거예요.
  우리 관내에 이런 사업을 할 수 있는 사람이 있냐.
  그런데 우리 관내에 이런 사업을 할 수 있는 면허를, 자격증을 가진 사람이 없는 거예요, 사업자가.
  그러다 보니까 우리 가장 가까운 데가 공주랍니다, 공주.
  그동안에 가장 가까운 데를 선택하다 보니까 공주에서 오는데 이 부분은 제가 또 직원들 얘기도 공감이 되는 부분이 있었어요.
  왜 그러냐면 우리 홍성 홍주읍성을 복원하고 하는데 우리 홍성 홍주읍성을 잘 아는 사람이 와서 이 사업을 맡아 주면 좀 더 생소하게 와서 배워 가지고 하는 사람보다는 낫다는 거예요.
  그래서 그런 부분은 내가 공감이 가더라고요.
  아는 사람이 하는 것이 더 낫겠다라는 것이고요.
  사실은 가장 가까운 데가 공주여서 수의계약도 공주 업체하고 했다고 그렇게 합니다.
  그 부분도 제가 더 개선할 점이 있으면 더 개선을 하도록 하겠습니다.
  고암학술연구실 건립도 정말 좀 더 챙겨 봤으면… 왜냐면 고암학술연구실 건립 설계를 할 때 이 설계 속에 준공까지 충분하게 설계가 되어 있는지를 정확하게 우리가 검토를 했다면 잘 마무리가 되었을 것이다라는 아쉬움이 있어요.
  그런데 왜 설계를 그렇게 검토하지 않았냐 했더니요.
  이게 BF 인증을 받는데 BF 인증을 예비 인증을 받았다는 거예요.
  예비 인증을 받았으니까 그 예비 인증이 최종적으로 준공할 때도 똑같이 적용을 받을 것이다 이렇게 생각을 했는데 준공하려고 보니까 예비 인증하고 준공하는 이 인증하고 그게 조금 차이가 있는 거예요.
  그래서 부득이하게 추가 사업을 하게 되었다고 합니다. 
  그러면 이거를 사전에 거기다 넣어서 예비 인증받을 때 이게 부족함이 없는지 준공할 때 문제가 없는지 이런 것들을 확인했어야 되는데 우리 직원들이 “아, 이거면 예비 인증받았으니까 다 당연히 되겠지.” 이렇게 생각을 한 것 같아요. 
  그러다 보니까 준공 시점에 와 가지고 준공 인증에는 기준이 미달한다.
  그래서 그 기준에 미달하는 사업들을 다시 포함시켜서 추가 공사를 하게 되었다는 거예요.
  그래서 이것도 아쉬움이 있고요.
  또 하자 문제 또 많이 말씀 주셨어요.
  하자도 사실 굉장히 중요합니다. 
  저는 우리 간부 회의에서 또 직원 모임에서도 늘 얘기하는 게 진짜 많이 강조하는 부분 중에 하나가 하자 보수입니다.
  이 하자 보수로 인해서 우리가 지출 안 해도 될 예산을 엄청나게 지출될 수 있기 때문에 이거는 예산 확보하는 거보다도 우리가 어떤 사업을 마무리하고 준공하는 과정에서 이 하자 보수를 제대로 안 하면 이거는 정말 예산 그냥 낭비하는 사례기 때문에 많이 강조를 하고 있고요.
  지금 고암연구실은 확인을 해 보니까 하자 보수 기간이 5년이라고 합니다. 
  5년이기 때문에 작년도 12월 말에 준공 처리가 되어서 하자 보수를 계속할 거고요.
  지금 이 하자 보수를 하기 위해서 아까 의원님께서도 말씀 주셨지만 다 점검을 해 보니까 61건인가 나와서 이 부분도 적극적으로 하자 보수를 해 나가고 있다고 말씀드리고요.
  앞으로 이 하자 보수에 또 하자가 생길 수도 있으니까 지속적으로 하자가 있는지 확인하고요.
  사실 하자 보수라는 게 제가 감사위원회 오랜 기간 근무했지만 집중호우나 일반 비 올 때하고 다릅니다. 
  그래서 하자 기간이 5년씩이나 되기 때문에 더 좀 살피어서 고암연구실이 제대로 운영될 수 있도록 그렇게 노력하고요.
  측면에 씨드 스프레이 이 부분도 하자 보수할 수 있는 것인지 아니면 그거는 설계에 안 들어가 있으면 연구실이 나중에 무너져 내리면 문제가 생기니까 하자 보수가 아닌 것은 우리가 거기에 석축을 쌓든지 해서 안전하게 해야 될 필요성이 있겠다 그 생각입니다.
  거기까지 제가 세부적으로 설계에 들어서 그게 한 것인지 그거는… 뭐 토석으로 했을 것 같습니다, 사실은.
  석축으로 쌓으라고 했으면 석축으로 쌓았을 텐데 토석으로 했으니까 안전하게 하려고 하면 별도의 보강을 해야 될 필요성이 있겠다 이런 생각을 합니다. 
  이상으로 이정희 의원님이 주신 물음에 대해서 답변을 드렸고요.
  일곱 분의 의원님들께서 질의해 주신 내용들을 모두 말씀을 드렸습니다. 
  장시간 경청을 해 주시고 해서 감사하다는 말씀을 드립니다.

○군수 이용록   
  기본 계획은 금년도에 마무리하려고 노력은 하고 있습니다.

○군수 이용록   
  12월…

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  정상적으로 추진하는 것은 행정 절차들이 선행이 돼야 되니까 지금 행정 절차를 지금 하고 있다는 거죠.

○군수 이용록   
  아, 저류지?

○군수 이용록   
  저류지 사업은 지금 명동상가 주차장 지하하고 지금 안개천지 주차장 거기하고 두 곳이 있습니다.
  그런데 이제 이 사업은 주차장 지하에 들어가는 것이고 근본적으로는 저류지는 향후에 홍성 내 침수를 예방하기 위해서 집어넣는 것이고요.
  정상적으로 그것도 추진을 하기 위해서 지금 저류지부터 사업은 시행을 하려고 하고 있습니다.

○군수 이용록   
  제가 아주 구체적인 내용까지는…

○군수 이용록   
  예, 그것까지는 말씀드릴 수는 없어요.

○군수 이용록   
  그것은 기본 계획에 담겨져 가는 거기 때문에 이제 구체적인 내용도 행안부하고 협의하는 내용들이 기본 계획에 다 반영되어야 향후에 이제 실시 계획을 할 수 있습니다.
  기본 계획에 담아져 있지 않는 그런 사항들을 실시 계획에 담지 못하니까, 그거는 정상적으로 추진이 되고…

○군수 이용록   
  하여튼 걱정해 주시는 거는 감사하고요.
  아까도 설명드렸지만 우리가 지금 복개주차장에는 237대가 있는 거고요.
  하상주차장 2개를 포함해서 491대의 주차장이 이번에 공사를 하면서 대체 주차장으로 만들어야 되는 공간이고요.
  저희가 지금 계획한 공간들은 604대입니다.
  명동상가 210대 그리고 오관 공영주차장 177대하고 오관 8리 주차장하고 또 전통시장에 있는 주차장하고 하면 전체적으로 604대고요.
  주차장은 사실 평면 주차를 지금 오관 주차장은 177대를 하기 때문에 필요하면 주차장을 2층으로 당초는 저희가 2층으로 하려고 했던 건데 사업비가 너무 많이 들어가기 때문에 평면으로 해 놓고 있습니다.
  그러면 주차장은 엄청나게 1층을 올리게 되면 많아지는데 일단은 그렇게만 해도 우리가 491대에서 604대로 늘어난다.
  그러면 주차장은 지금보다 훨씬 많아지고 필요 시에는 또 주차장 2층으로 하려고 지금 계획을 잡아 놓고요.

○군수 이용록   
  그거는 제가 더 말씀을 드리면 사실 홍성천 하천 복원 사업은 제가 직접 행안부 심사위원들 왔을 때 현장에 가서 제가 다 브리핑을 했습니다.
  그런데 7년 전에 했던 사업비하고 지금 하는 사업비하고는 천지차이

○군수 이용록   
  그러니까 지금 주차장이 지금 곳곳에 동서남북으로 하는 걸로 해 놓은 거예요.
  지금 당간지주만 지금 할 수 없어서 지금 진행 중이고 다른 것들은 다 진행 중이고 당간지주만 지금 한 번에 다 할 수 없으니까 그 부분만 약간 늦게 할 수뿐이 없는 입장이고 나머지는 우리가 중기부 예산 뭐, 도 예산… 안개천지도 도 예산 승인을 다 받았고 지금 해서 나머지는 다 하는데 당간지주만 65대 그것만 조금 딜레이될 따름이지 그래서 동서남북 다 활용할 수 있도록 해 주고요.
  아까 말씀 주시는 이 사업비 관련해서는 지금 말씀하셔서 내가 얘기를 못 했는데 실제 이 사업비보다 훨씬…

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  이거는 제가 지금 이해를… 부서에서 저한테 보고는 했는데 구체적인 내용을 내가 정확하게 인지를 못했는데 사실은 우리 군에서 관리하는 이런 문화관광 시설 중에서 좀 문화재단에서 운영하면 좋은 시설이 있으면 좀 문화재단에서 운영을 했으면 좋겠다 그 얘기입니다.

○군수 이용록   
  몇 쪽이죠?

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  우리 군에서 문화관광재단을 직접 운영할 경우 그 업무를 관장하는 인력이 있어야 되는데 그 인력을 군에서 채용하기가 어렵다는 것이고요.
  이 부분은 정부에서 인력 동결을 해 놨기 때문에 우리 군에서 직접 하기가 어렵다 그 얘기예요, 이 얘기는.

○군수 이용록   
  예, 이거를 우리가 홍주문화관광재단 하는 업무를 다시 다 가져온다고 한다면 인력을 그것만큼 우리가 확보를 해야 되는데 지금은 그렇게 하기가 어렵다, 인력 동결을 정부에서 하고 있기 때문에.

○군수 이용록   
  그런데 지금 의원님께서 이해를 더 안 하려고 하니까 그런 말씀을 주시는 거고요.
  왜냐면 이거 지금 우리 군에서 했을 경우에 이런 문제가 있다고 지금 말씀을 드리는 거예요.
  그거는 이해를 하셔야 돼요. 

○군수 이용록   
  군의 입장에서는 이거를 정원 동결인데 우리가 인력을 더 확충을 못 하니까 좀 어렵겠다는 거고 그런 것들은 우리가 정원 동결이 풀린다든지 할 경우에는 우리가 더 확충도 할 수도 있는데 그렇지 않으니까 어렵다는 얘기고요.
  지금 현재 상황에서 우리가 군에서 파견하는 것은 아까도 말씀드렸지만 이 단일 프로젝트 때문에 지금 파견한 거죠.
  이게 지금 홍주 문화관광재단 인력이 부족해서 지금 사람을 파견한 게 아니에요.
  프로젝트 하나가 지금 문제가 되니까 파견한 것이고 나머지 부분들은 자체적으로 독립성을 보장하면서 업무의 탄력성도 가지고 홍주문화관광재단에서 할 수 있도록 하겠다는 거예요.

○군수 이용록   
  저도 공감을 하고요. 
  공감해요.

○군수 이용록   
  공감합니다.

○군수 이용록   
  하여튼 질문 주신 우리 김은미 의원님 그 말씀 전적으로 공감하고 저도 그렇게 되기를 원하고, 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

○군수 이용록   
  지정권자가 도지사인 것만큼은 그건 틀림없는 것이고요.
  다만, 우리 의원님께서 말씀 주신 추진협의체는 3개 시군에 걸쳐 있으니까 저희가 좀 동의를 얻어야 되는 부분이라서 노력을 하겠다고 이렇게 말씀드렸고요.
  동의가 된다고 한다면 저희도 적극적으로 노력을 하겠다고 말씀드렸습니다.

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  아니요, 제가 말씀드릴게요.
  우리 충남도내에는 3개 도립공원이 있습니다.
  덕산하고 칠갑산, 대둔산 지정된 지는 굉장히 오래됐습니다.
  먼저 말씀드린 두 곳은 73년도 그리고 대둔산이 80년도에 되었고요.
  이 사업비는 그때그때마다 다른데 덕산이 8억 7,400만 원…

○군수 이용록   
  예, 뭔 얘기인지 알겠습니다. 

○군수 이용록   
  전체는 제가 거기까지는 모르겠습니다.

○군수 이용록   
  제가 사실은 여기에 도면을 가지고 있는데 비율까지는 제가 뽑아 보지는 않았고요.
  지도상에 보면 우리 국공유지가 거의 보이지 않는다.
  지금 도면을 제가 받았는데…

○군수 이용록   
  제가 가진 자료는 거의 사유지로 되어 있는데요.
  이거 한번 다시 한번 살펴보도록 하겠습니다.
  다만, 3개 도립공원은 지정된 지가 너무 오래돼서, 대둔산이 80년도고 그전에는 73년도 지정된 거라서 지금 환경하고는 굉장히 좀 다르다.
  재산권에 대한 이 소유자들의 생각이 옛날하고 지금하고는 뭐, 10%라도 사실 어렵거든요.
  지금 우리 도시계획도로 이런 것들도 지금 못하고 있는 이유가 사유재산 때문에 마음대로 못 하거든요.

○군수 이용록   
  맞습니다.
  공감합니다.

○군수 이용록   
  그것도 적극적으로 용도 지역에 우리 시설을 할 수 있도록 지금 추진 중에 있으니까 빨리 하도록 그렇게 하겠습니다.

○군수 이용록   
  197억.

○군수 이용록   
  그게 경매가가 197억이어서요.
  그게 좀 만만치는 않습니다.
  장기적으로 아까도 말씀드렸지만 필요하다고 한다면 우리 군에서 지방정원 지정하는 것도 좋겠지만 현재 상황으로 경매가가 197억이면 아마 나중에 우리가 산다고 감정을 하게 되면 금액이 또 굉장히 커질 수도 있거든요.
  그래서 장기적으로 검토는 한다고 하면 하겠습니다.

○군수 이용록   
  아까도 말씀드렸지만 사립정원은 어디든지 똑같거든요.

○군수 이용록   
  그렇죠.

○군수 이용록   
  맞습니다. 
  저도 거기를 한 바퀴 돌아봤는데 65,000㎡ 산 곳은 정리도 잘 안 하고 있고 사실 관리도 부실한 것만큼은 틀림이 없습니다.

○군수 이용록   
  그런데 그거는 우리가 다 관리해 주는 것은…

○군수 이용록   
  그거는 적절하지는 않을 것 같습니다.

○군수 이용록   
  그런데 사실은 사립정원은 우리 공공기관에서 하는 것보다 더 자유롭게 마케팅도 가능하고 한데 본인들의 노력은 없고 제가 부군수 때부터 몇 번 가 봤어요.
  부군수 때는 사기 전에 이제 내가 몇 번 가봤고요.
  가서 뭐, 안내판도 다시 정비를, “바깥에 있는 건 우리가 해 줘라.” 해서 안내판 정비도 그때는 해 줬거든요.
  12경… 우리 홍성의 대표적인 정원이니까 그래서 바깥에 거는 해 주는데 안에 것도 좀 하나 해 줬으면 좋겠는데 직원들, 그러니까 사립이라서 도저히 그거는 나중에 문제가 생기니까 안 된다고 그래서 바깥에는 우리가 해 줄 수 있다고 해서 바깥에만 해 준 거거든요.
  그래서 앞으로도 우리가 해 줄 수 있는 것이 있으면 되는데 그 직원들이 집행하지 못하는 곳에 집행하게 하면 나중에 또 책임도 감당을 해야 되는 부분이 있어서 그런 부분을 챙겨 가면서 지원을…

○군수 이용록   
  알겠습니다. 

○군수 이용록   
  저도 엊그저께 가서 또 그 얘기를, 현장에서 얘기도 듣고 오고 또 옆집 가게 분이 또 얘기도 하더라고요.

○군수 이용록   
  하여튼 저도 엊그저께 광천에 들어가서 빈 장옥 옆에 앞집, 앞집 분이 또 그 얘기를 하시더라고요.
  그래서 내가 바로 와서 확인도 하고 있는데 이거 자기가 지금 몸이 아프다든지, 잠시 경제적으로 어려워서 못 한다든지 그게 지금 11개가 그런 곳이 있어요.
  그래서 그 부분을 가급적이면 정리를 해서 다른 사람들이 입점을 하든지 아니면 그분 얘기로는 내 옆집에 더 좀 확장할 수 있게끔 해줘도 좋겠다 그런 얘기까지 하시더라고요.

○군수 이용록   
  하여튼 저 빈 장옥은 상인들이 얘기를 듣긴 그러면 확장할 수… 좀 좁으니까 확장하게 할 수 있게 해 달라는 얘기도 하시더라고요.
  그렇고 이제 지금 의원님께서 말씀하시는 시장에 필요한 이 편의 시설도 좀 같이 고민해서, 어차피 입점자가 없다고 한다면 그렇게라도 해서 좀 활성화시키는 쪽으로 검토를 좀 하겠습니다.

○군수 이용록   
  장기적으로 검토하겠습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  저도 그 얘기는 듣고는 있습니다. 
  그런데 우리가 현실적이어야 된다는 부분이 장애인분들이 사용하는 곳에 주차빌딩을 세우는 이용하는 데 그것도 좀 어려움이 있을 것 같고 그렇게 되면 주차장을 더 늘리는 게 한계가 있겠다 그런 생각도 들어요.
  이거는 하여튼 장기적으로 또 검토를 한번 해 보겠습니다.
  저도 아까는 제가 얘기를 안 했어요. 
  보고서는 아마 들어있을 거고요.
  그거는 좀 검토를 좀 더 해 봐야 된다.
  그리고 거기가 이제 아마 집단적으로 하더라도 건축물만 있는 그런 시설보다는 그렇게 평지와 맞닿은 이런 장애인들이 좀 편리하게 이렇게 이동도 할 수 있는 부분 그런 것들이 더 좋지 않을까 생각하고요.
  더 그거는 다양한 방법으로 검토를 한번 하겠습니다.

○군수 이용록   
  그 주차장도 제가 부군수 때 그거 주차장 만드는 거예요, 그것도 사실.
  그때는 그것도 없었어요. 
  와 가지고 제가 부군수 때 만들었는데 이제 그렇게 하고 나서 이제 또 센터가 더 들어오다 보니까 또 주차장이 부족하게 됐거든요.
  하여튼 다양한 방법으로 검토를 해 나가도록 하겠습니다, 하루아침에 될 수 있는 건 아니지만.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  참고적으로 말씀을 주셨지만 제가 간단하게 또 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  결성농공단지 출퇴근하시는 분이 교통편 때문에 좀 어려워서 지원 좀 해 주시면 어떻겠냐 검토를 해 달라는 말씀이신데요.
  이거는 일단 저희가 농공단지에 출퇴근 버스가 있다든지 하면 같이 탑승하는 쪽으로 먼저 우리가 검토를 해 보겠습니다.
  우리가 별도 차량 개인으로 지원하기에는 어렵고, 결성농공단지에 아마 운행하는 버스가 있으면 같이 탑승할 수 있도록 한번 검토를 하고요.
  이 특수학교 졸업생들이 갈 곳이 없다 이게 참, 정말 어려운 부분입니다.
  졸업하고 나서 취업의 문이 많으면 우리가 안내도 해 주면 되는데 실질적으로 저희 관내 기업체들도 이런 부분에 사실 이 기업체에서는 장애인 의무 채용 비율이 있습니다.
  장애인 의무 비율 채용은 종사원 수에 따라서 정해지는데 이거를 다 채용을 안 하고, 채용을 못 했을 경우는 부담금으로, 현금으로 내도록 되어 있어서 저희가 민선 8기 취임한 다음에는 우리 관내에 있는 장애 고용 비율을 계속 확인하고 이 부분을 채용하도록 요구를 계속하고 있습니다.
  특히, 저는 이제 기업체들 여기 들어오면 외부에 있는 본사 것까지도 우리 홍성군에서 채용하도록 지금 계속 협의해서 장애인체육회에 아마 제가 온 뒤로는 10명 이상 지금 우리 관내에서 외부 기업체 거 비율까지 채용을 지금 해 나가고 있거든요.
  앞으로도 더 관심 갖고 저는 지속적으로 이것도 우리 홍성으로 오는 기업체들이 있으면 다 그렇게 하려고 합니다.
  그리고 자원봉사자 50% 할인 (4202*) 이거는 좀 더 챙겨서 할인 혜택을 제대로 받을 수 있도록 저희가 챙겨 보겠습니다.

○군수 이용록   
  리더 교육은 심사 승진과 결부되어 있고요.
  우리가 근무 평정은 인사 규칙에 1년에 두 번을 하도록 돼 있습니다.
  그래서 우리가 하는 것은 2월하고 11월 달 이렇게 근평을 하고 사실 6개월 단위로 하는 거기 때문에 어차피 6개월 단위로 우리가 인사 발령을 낼 수 없는 상황이고요.
  그동안에 좀 어려운 공백 6주라는 공백이 있는데 최대한 불편함이 없도록 저희가 노력을 하는데 이게 지금 팀장들을 보낸다든지 할 수 있는 게 아니고요.
  인사 규칙이 있고 또 인사 방침이 있고, 그래서 이 교육도 우리 마음대로 가는 게 아니라 도에서 교육 갈 수 있는 시점을 정해 놓고 있습니다.
  그래서 그러면 그 인사 시점은 언제냐, 이제 그런 부분들이 반영이 돼서 도에서 교육 시기를 조정을 해 주고 있는데 앞으로…

○군수 이용록   
  지금 말씀 주신 부분에 대해서는 전적으로 공감을 하고요.
  사실 열심히 일하고 성과 내는 사람이 승진해야 맞다.
  근무 인원 수가 길어서 승진한다고 하는 것들을 이제는 공직자들이 다 버려야 된다.
  저는 그렇게 생각을 해요.
  그리고 이제 아까 말씀 중에 찍히면 해임하기 어렵다고 하는 것은 이거는 제가 봤을 때 찍혀 가지고 승진을 못 한다는 것 자체가 아이러니한 얘기고요.
  지금은 그런 찍혀서 승진을 안 시키고, 시키고 뭐 이런 건 그런 시대는 지났고 그거를 참고 감내할 사람도 없고요.
  다만, 아까도 말씀드렸지만 저는 일 잘하는 사람 발탁해서 승진도 시키고 해야 된다.
  그래야 조직의 활력화 또 경쟁력도 있다.
  그래야 또 직원들 간에도 열심히 하는 일하는 분위기도 조성할 수 있다 이렇게 생각을 하지요.
  일도 안 하고 맨날 놀러 다니고 조직에서 불평불만이나 하고 하는 사람들은 저는 승진 안 시켜요.
  일 열심히 하는 사람들 승진시키는 게 이게 조직 운영상의 꼭 필요하다 하여튼 우리 이선균 의원님께서 걱정하시는 부분도 전적으로 공감하고요.
  앞으로도 더 말씀 주신 거 좀 같이 반영해서 인사 운영하도록 하겠습니다.
  앞으로 군수님이 많이 참고해 주십사 하는 부탁의 말씀 겸 해서 드려 봤습니다.
  다음은 홍주문화관광재단과 축제에 대해서 좀 여쭤보겠습니다.
  이 홍주문화관광재단의 작년도 우리 바비큐축제를 하면서 TF팀을 구성해서 넘겨 줬어요, 홍주재단으로.
  그렇죠?

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  사실은 작년도에도 우리가 TF팀을 구성한 게 아니고요.
  우리가 파견을 시켜서 저쪽에서 하는 건데 조금 이상하게 생각을 하는 거예요.
  저희가 TF팀을 만들어서 그쪽으로 보내는 게 아니고요.
  우리는 파견을 하고 문화관광재단에 TF팀이 있는 거지 우리 군청에 TF팀이 있는 게 아니에요.

○군수 이용록   
  아니, 우리 군청의 TF팀이 아니에요.
  지금 금년도에도…

○군수 이용록   
  파견이라는 용어 자체가요 파견은 권한이 없는 거예요.
  파견 기관은 권한이 없는 거예요. 

○군수 이용록   
  작년도에도 사실은 산불하고 해 가지고 준비할 기간이 전혀 없고 우리가 판단했을 때는…

○군수 이용록   
  그렇죠.

○군수 이용록   
  지금 홍주문화관광재단에 파견한 직원 이거 조금 더 말씀드릴게요.

○군수 이용록   
  우리가 파견하는 것을 우리가 파견 기관의 업무를 관장해서 우리가 일방적으로 할 수는 없는 것이고요.
  파견 기관에서 TF팀을 만들든지 하는 게 맞고요.
  저희는 의견을 냈을 따름입니다.
  그리고 협의를 안 했다고 하는데 사실은 작년도에 협의를 하는 과정도 있었기는 하지만 그거에 대한 약간 좀 문화재단에서 이게 직원들이 파견되면 우리가 일을 안 하고 다 군에서 하는가 이런 걱정을 했던 것 같고요.
  금년도에도 제가 이제 계속 “너희들이 다 해라. 문화재단에서 다 했으면 좋겠다.” 나는 전혀 우리 군에서 이렇게 또 자꾸 개입하고 하는 것은 작년도에도 뭐 이런 얘기, 저런 얘기 나와서 좀 안 했으면 좋겠다 했는데 모레도 또 확인을 해 보니까 보고를 받고 보니까 이게 너무 어려워진 거예요.
  그래서 어쩔 수 없이 이제…

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  지금 먼저 주신 말씀부터 말씀을 드릴게요. 

○군수 이용록   
  하여튼 물음을 주셨으니까 먼저 역사인물축제하고 어린이날 함께하는 거에 대해서 말씀 주셨으니까 그거 말씀드리고 또 말씀드릴게요.
  역사인물축제하고 어린이날 행사하고 같이하는 것은 역사 인물들이 교육적으로 굉장히 도움이 되겠다라는 생각을 해서 어린이날 하는 거고요.
  그렇다고 해서 어린이날 행사 따로 또 역사인물축제 따로 하는 것보다는 좀 시너지도 있고 우리 홍성을 알리는 데도 그것도 좋겠다 한 거고요.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  우리 국화축제는 어디서 하든지 문제가 될 건 없습니다.
  이게 어디로 지정돼 가지고 한다고 하는 것보다는, 그러면 홍성에서 남당리로 갔을 때가 잘못됐다고 봐야 되는 거거든요, 그렇게 따지면.
  이제 그런 시각이 아니고요.
  이 축제, 국화축제도 우리 홍성군에서 가장 효과적으로 축제를 할 수 있다고 그러면 그게 굉장히 좀 좋은 역할 또 경제적인 또 군민들과 화합하고 하는 그런 축제로 이어질 수 있다라고 생각을 하고요.
  이번에도 사실은 우리가 바비큐축제를 우리 홍주읍성에서 하기 위해서 국가유산청에 현상 변경 허가를 제출했습니다.
  했는데, 사실 국가유산청에서 불허가 떨어지면서 이 공간이 지금 비어 있고 기왕에 홍주읍성에서 했기 때문에 사람들이 오는데 더 접근성도 좋고 어떻게 보면 바비큐축제에 왔던 사람들이 홍성에서 “야, 이런 국화축제까지 함께 이루어지냐.” 굉장히 방문객들한테는 감동을 줄 수 있다, 이거는.
  그래서 우리가…

○군수 이용록   
  이 지기산과 관련되어서는 그동안에 많은 이야기들이 오고 가고 또 주민들 서명도 받아서 도까지도 진달도 하고 여러 방법들이 있었습니다.
  사실 무엇보다도 중요한 것은 우리 군에 있는 군민들의 안전과 보호가 우리 군에서 해야 될 일 중에서 가장 소중하다고 생각을 합니다.
  지금 ○○부대에서 지뢰 제거 작전을 수행을 하고 있는데 이것도 사실 저희가 요청을 그동안에 몇 번을 했는데 ○○부대에서는 우리 보고 또 전부 다 예산을 다 대 가지고 하라고 요청 건의가 들어오고 그렇지 않으면 못 한다고 해서 아니, 이 지뢰 설치하고 또 제거 작업을 하는데 우리 민간 영역에서 할 수 있는 사람들도 없는데 우리 보고 제거를 하라고 그러고 또 제거를 하게 된다고 한다면 군에서 경비를 다 대라 이렇게 요청이 들어와서 저희가 그거는 반대했습니다.
  왜냐하면 우린 전문성도 없고 또 우리가 이 지뢰 제거 작업 비용을 대는 것도 적절하지 않다, 군비를 지뢰작업 제거하는 데 대는 것이.
  일단 그래서 우리가 필요한 것은 군민의 안전과 보호를 위해서는 제거 작업부터 하고 난 이후에 우리는 등산로를 정비를 하든지 또 필요한 인프라도 그때 우리가 검토를 해야지 지금 상황에서는 저는, 저도 거기 지금 논란이 있고 난 후에 올라가 보기도 했지만 안전이 확보되지 않는 곳에 지금 우리가 계획을 세우는 것은 조금 시기적으로 그렇다.
  다만, 우리는 등산로도 해 달라고 하고 여러 가지 해 달라고 하는데 그런 부분들은 향후에 지뢰 제거 작업이 끝나면 우리가 할 수 있도록 충분히 검토를 하겠다고 지금까지도 저는 그렇게 얘기를 해 왔고요.
  이게 소극적이라고 하는 것은 우리가 여건이 다 갖춰졌는데도 검토를 안 한다고 그러면 뭐 하는데, 이거는 정말 하나 터지면 어마어마한 인력이, 인명 피해가 있을 수 있어서, 제가 그런 얘기까지도 했습니다.
  이 등산로 개설해 놓고 나서 올라가다가 용변을 보고 싶은데 이 지뢰가 그 밑에 있어서 그게 터져 버리면 그 가시 구역에 있는 인명은 다 피해를 볼 수 있기 때문에 그래서 그것도 지금으로서는 적절하지 않다라고 계속 설명을 했고 (6815*)에도 사실 이 광천김 관련되어서도 와서 반대 입장도 발표하시고 또 그거에 대해서 저한테 질문도 하고 했는데 저는 일관되게 인명 피해가 있는 위험성이 있는 곳에 지금은 저희가 계획을 세우기가 좀 어렵다.
  다만, 이 ○○부대에서 지뢰 작업이 완료되었다고 하면 우리가 적극적으로 검토하겠다.
  이렇게 말씀드렸고 앞으로도 그렇게 하겠습니다.

○군수 이용록   
  충분히 이해가 가고요. 
  저희가 공군 부대로부터 다 제거 작업이 됐다고 그러면 저희가 주민들이 말씀하시는 등산로라든지 이런 것들은 앞으로 계획을 만들어서 이거 뭐, 그런 거는 용역이 필요치 않으니까 우리가 정비를 할 수 있으면 하도록 그렇게 하겠습니다.

○군수 이용록   
  저는 이게 큰 성과로 얘기한 건 아니고요.
  우리가 드론산업에 관심을 갖고 이런 사업들을 진행을 하고 있다.
  제가 아까 서두에도 말씀드렸지만 이 드론은 미래 산업이라고 생각을 하고요.
  사실 학교하고도 협력을 하지만 앞으로 드론과 관련되어서는 국가산단에도 미래 산업이기 때문에 국가산단에도 같이 기업도 유치하고 학교에서 배출된 학생들이 그곳에 일자리로 취업도 하게 하고 그런 시스템을 갖춰 앞으로 가려고 하는 것이고요.
  이제 이게 성과가 무슨 큰 성과가 있어서 말씀드린 건 아닙니다.
  우리가 이 드론에 관심을 갖고 이렇게 하고 있다는 것을 말씀드리고 앞으로도 더 특히, 이 드론산업은 미래 신산업이기 때문에 더 열심히 하겠다고 말씀드렸습니다.

○군수 이용록   
  지금 성과를 내고 큰 밑그림을 그려 가지고 의원님한테 바로 설명드리기는 그렇고요.
  앞으로 이 부분은 적극적으로 좀 검토하면서 추진하겠다는 말씀드립니다.

○군수 이용록   
  아까도 말씀드렸지만 드론 관련된 우리 행정 업무는 사실은 전문성을 가지고 하는 건 아닙니다.
  우리, 뭐 학교에서 전문 강사도 아니고 또 그렇다고 그래서 전문 지식이, 노하우가 뛰어나다든지 그런 거는 아니고요.
  우리 행정적으로 서포트해 주고 또 활성화시키는 그런 노력들을 하는 행정 공무원들이다 이렇게 생각을 해 주시고요.
  다만, 이 드론 산업이 굉장히 중요하니까 더 적극적으로 해야 된다는 것은 맞고요.
  이 총괄 부서가 어디에 있냐가 중요한 게 아니고 각자 맡은 부서에서 자기 일, 지금 말씀 주신 기업지원과에서는 드론 관련된 산업을 국가산단에 유치해서 그 유치를 어떻게 할 것인지는 기업지원과에서 총괄… 스스로 기획해서 하는 것이고 이런 것들을 총 정리하고 또 상황을 파악하고 부족한 부분 도의 지침이라든지 중앙의 지침이 내려오면 공유하고 이렇게 해 주고 또 관련 부서 간의… 사실 지금은 중앙부처도 굉장히 협업에 중점을 둡니다.
  옛날에는 중앙부처가… 

○군수 이용록   
  아니… 아니, 나도 지금 할 얘기는 해야지, 그거는.

○군수 이용록   
  왜냐하면 이거는 지금 중앙부처도 지금 협업하는 그런 구조를…

○군수 이용록   
  아니…

○군수 이용록   
  아니, 지금 우리가 기업을 유치하고자 하는 곳이 AI, 로봇, 배터리, 미래 신산업이니까…

○군수 이용록   
  지금 말씀 주시는 것 중에…

○군수 이용록   
  드론 학교가 있으니까…

○군수 이용록   
  (7907*) 사람들이 드론 기업에 취업할 수 있도록 하고 이게 지금 꼭 기업을 갖다 유치시켜야만 그게 효과가 있는 거냐…

○군수 이용록   
  그러니까…

○군수 이용록   
  우리가 지원해 주는 예산이 한정돼 있는…

○군수 이용록   
  아니, 장재석 의원님 제가 답변 질의할 적에 적극적으로 다 응원하고 지원하고, 검토하고, 노력하겠다고 했는데 그게 관심이 아니고 그러면 뭡니까?
  그런 식으로 얘기하면 지금 제가 설명드린 것에 대해서 내가 적극적으로 응원하고 검토하겠다고 계속 말씀을 드렸는데 지금 와 가지고 무슨 관심을 안 갖는다고 저한테 질책성으로 이렇게 얘기를 하는 겁니까, 지금?

○군수 이용록   
  아니, 그러면 적당히 하셔야죠.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  똑같은 답변이라고 받아들일 수도 있겠습니다. 
  사실 충청남도하고 협의도 하고 지금 나대지 필지에 대해서도 파악을 하고 전부 다 노력은 했는데 이런 부분들이 금방 가시화시킬 수 없어서 아쉽죠.
  제가 문병오 의원님께서 말씀하시는 내용들은 전적으로 다 공감을 하고요.
  저희들도 답답합니다. 
  하여튼 이거는 개인 사유재산에 관련되어서 우리가 일방적으로 안 판다고 하는데 강제할 수 있는 그런 부분은 아니고요.
  더 적극적으로, 지금도 노력을 해 왔지만 앞으로도 더 적극적으로 심각성은 인식하고 있으니까 노력을 하겠습니다.

○군수 이용록   
  금액 관계는 한번 설명을 드리겠습니다.
  금액은 토지 매입비가 100억이었고요 시설비가 200억입니다.
  그래서 작년에는 아마 토지 매입비가 100억이라고 했을 거고요.

○군수 이용록   
  올해는 시설비까지 다 포함해서 300억이라고 했을 겁니다. 

○군수 이용록   
  그 부분은 앞으로 추진할 때 의견을 들어서 하도록 하겠습니다.

○군수 이용록   
  우리 제도 밖의 돌봄이 6개소가 있거든요.

○군수 이용록   
  사실은 이 6개소 운영을… 중앙에서 예산이 일몰시켜서 우리도 걱정인데 그러면 어떻게 운영할까 고민 중에 있습니다.
  그래서 그게 도저히 어렵다고 한다면 우리 근교에 있는 지역아동센터라든지 해서 하여튼 어린이들이 불편함이 없도록 지속적으로 노력하겠습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  그 부분은 하자… 의장님, 이 부분은 담당 부서장으로 하여금…

○문화관광과장 김태기   
  문화관광과장 김태기입니다.
  이정희 의원님께서 염려하시고 하는 거 몇 번 현장도 가 보시고 했는데 지금 말씀하신 내용은 하자 보수 기간이 준공 후 5년이라 내년도에 사면 7,500하고 장애인 화장실 설계 들어가지 않은 거 외에는 내년 본예산에 세운 겁니다.
  중복된 거도 없고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
  염려하신 게 설계 들어간 거에서 하자에서 또 중복 투자되냐 그렇게 관점인 것 같은데요.
  그거는 아니고 설계 외에 하자가 없는 것만 우리가 예산을 세웠습니다. 

○문화관광과장 김태기   
  BF 인증이라는 게 당초 12월에는 아무 이상 없었는데 컨설팅을 받다 보니까 문제가 생겨 가지고 거기에 기능 보강하다 보니까 설계에 없는 거를 한 것 같습니다.
  그래서…

○문화관광과장 김태기   
  그렇죠.
  그런데 중복된 건 아니다, 분명히 말씀드지만.

○문화관광과장 김태기   
  10월 말까지 나머지 하자는 보수하겠습니다, 대책을 해서.

○군수 이용록   
  설계에 반영되지 않은 거면 그러면 하자 보수가 아닙니다. 
  그래서 그거를 파악해서 석축을 쌓든지 하겠다.
  그러면 하자 보수일 것 같으면 당연히 석축이 쌓아져 있어야 하자 보수를 해야 되는데 거기는 설계상에 석축이 안 들어 있으니까 그 부분은 우리가 해야 되는 게 맞습니다. 

○군수 이용록   
  그러니까요.
  제가 설계를 촘촘하게 검토했어야 되는데 그 부분을 저희가 좀 못 한 것이 우리 이정희 의원님께서 지적을 해 주신 게 맞다 제가 그렇게 말씀을 드렸습니다.

○군수 이용록   
  각종 사업들이 입찰이나 수의계약의 방법으로 하고 있고 또 건설사업법에는 이제 감리를 두도록 되어 있는 규모가 있고 그런데 대부분이 감리를 둬야 하는 규정 외에는 우리 군청에 있는 한 100여 명의 공직자들이 공사 감독 지정을 받습니다. 
  이제 행정직이 그 업무를 보지만 그 행정직이 공사 감독을 할 수 없기 때문에 공사 감독 기술직 공무원으로 배치를 하는데 사실 설계가 잘되어 있어도 하자 관련되어서는 저도 감사위원회에 다년간 근무하면서 시군을 돌아다니면서 이렇게 감사를 해 보면 시공 과정에서 공사 감독을 하는 공무원들이 하나하나 이렇게 볼 수 없다는 거예요.
  그게 맹점입니다.
  그래서 이런 부분들을 우리가 계약하고 하면 공사 하자에 관련되어서 책임성 있게 하라고 이렇게 우리가 계약서 뒤에 받고 그러는데 사실 지금도 공사 감독 공무원들은 규정 외로 있는 부분들은 다 배치를 하고 있어요.
  그렇다고 해서 공사 감독만 팀 하나, 5명이나 6명이 한다고 그러면 지금 현재 100여 명의 공사 감독자가 하는 것을 팀장 포함해서 세 명이나 네 명이나 한다는 것도 이것도 사실은 쉽지는 않은 사항이어서 점진적으로 우리가 공사 감독 공무원들이 하자 발생이 안 되도록 더 지도 감독을 하고 또 시행사하고 서로 소통도 해서 완벽한 공사가 되도록 그렇게 노력을 해 나가도록 하겠습니다.

○군수 이용록   
  정확하게 제가 못 알아들었습니다. 

○군수 이용록   
  그것까지는 제가 정확하게 모르겠고요.
  저희는 장애인 고용 비율이 있기 때문에 계속 공개 채용 요청서를 우리가 도에 내거든요.
  그런데 합격자가 없으니까 그런 경우에 기업체도 마찬가지입니다, 사실.
  그래서 부담금을 내도록 되어 있는데 저희가 부담금 내는 대신 우리 홍성군에 장애인 센터로 내 달라고 계속 저희가 촉구해서 사람들 채용을 하고 있거든요.
  저희 부담금 내는 거는 제가 정확하게 금액으로는…

○군수 이용록   
  장애인고용부담금이 1억이 넘네요.

○군수 이용록   
  그럼요.

○군수 이용록   
  더더욱 신경쓰겠습니다. 

○군수 이용록   
  예, 맛있게 했습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  민간 위탁 사업은 우리 군에서 일방적으로 할 수 없는 상황이고요.
  제도와 군의회의 승인을 받아야 가능한 것이고요.
  이 규정에 따라서 앞으로 필요성이라든지 타당성 이런 것들을 종합 검토해서 앞으로 민간 위탁 사업을 우리 내부적으로…

○군수 이용록   
  좀 적절하지는 않을 것 같다라는 생각이 듭니다.

○군수 이용록   
  우리가 개선이 필요한 부분에 대해서는 앞으로 고민해서 개선해 나가겠습니다.

○군수 이용록   
  이것도 고민 한번 해 보겠습니다. 
  이 부분을 보니까 민간 위탁이라고 하는 것은 행정에서 해야 될 부분을 주민의 권리 의무와 상관이 없는 그런 사무에 대해서만 하도록 돼 있어서 아주 제한적이라는 점을 말씀을 드리고요.
  여기에… 이거를 일방적으로 한 사람의 계약자를 하는 게 아니고 민간 위탁을 하기 위해서는 공고를 하게 됩니다.
  공고하는 과정 속에 우리가 평가를 하는데 이러한 평가표는 당연히…

○군수 이용록   
  그게 지금…

○군수 이용록   
  그러니까 선정을 하기 위해서…

○군수 이용록   
  저 기준표를 가지고 한다는 게 똑같은 얘기예요, 지금.

○군수 이용록   
  똑같은 얘기를 하고 있는 것이고, 지금 내가 선정된 이후에 무슨 평가를 한다든지 점검을 한다든지 하는 얘기가 아니고.

○군수 이용록   
  그렇게 공고를 하게 되면 공고에서 유찰이 돼서 나중에 한 사람만 계속 들어오면 어쩔 수 없이 우리가 할 수뿐이 없고 여러 업체가 들어오면 저 기준에 의해서 가장 점수가 나은 업체를 선정할 수뿐이 없어요, 그거는.

○군수 이용록   
  하여튼 필요한 부분은 저희가 개선하겠습니다.

○군수 이용록   
  위원회 구성에 필수적이라고 한다고 한다면 개선하겠습니다.

○군수 이용록   
  검토해 보겠습니다.

○군수 이용록   
  아니, 긍정적인 차원에서 검토하겠습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  이거는 지금 시기가 미도래된 부분들이 다수가 있어서 시기가 도래되면 하고 지금 혹시 성과 평가를 하지 못한 데가 있으면 다시 개선하도록 하겠습니다.

○군수 이용록   
  알겠습니다.

○군수 이용록   
  이거는 제가 하나하나 살펴보지 못해서 정확하게 답변을 못 드리겠어요.

○군수 이용록   
  남이 한다고 해서 다 따라갈 일은 아니고요.
  우리가 아까도 모 재단의 애물단지 말씀하셨지만 현실이 더 중요한 것 같고요.
  종합적으로 한번 고민을 해 보겠습니다.

○군수 이용록   
  제가 그 자료는 제가 정확하게 파악이 안 되는데요.

○군수 이용록   
  연관성 있는 사업이죠. 
  우리 대한민국의 문화가 하나이지 두 개일 수는 없잖아요.

○군수 이용록   
  이 법정문화도시하고 대한민국문화도시하고 다른 점은 세부 항목을 어떻게 나누어서 하냐 이런 것들이 조금 달라졌다는 거죠.
  내용적으로 들어가면 똑같은 우리 대한민국 문화를 가지고 어떻게 우리 군민들과 녹여내서 삶의 질을 또 문화 향수권을 향유할 거냐가 관건이었지 이게 뭐 색다르게 따로 이렇게 떨어져 나온 건 아니라는 거예요.
  제가 그거는 충분히 공감을 하고요.
  중요한 거는 분명히 사업에 가는 과정이라든지 우리가 군민에서 보는 그 성질은 비슷하지만 법정문화도시하고 대한민국문화도시의 어떻게 보면 국비의 확보의 성질 측면에서도 다른 건 다른 겁니다.
  그런데 그것을 위임받은 수탁 기관은 일관된 부분에서 계속하죠.
  그게 벌써 우리 홍성군에서 문화예술의 독과점화가 이미 고착화돼서 진행되고 있다는 점을 말씀을 드리는 겁니다.
  다른 부분으로 넘어가겠습니다. 
  지금 시간이, 제가 벌써하다 보니 벌써 10분도 안 남았네요.

○군수 이용록   
  아니, 그것만큼은 오해 안 하셨으면 좋겠어요.

○군수 이용록   
  왜 그러냐면 문화라는 것은…

○군수 이용록   
  세부 사항들이 조금 변화된 추세를 반영했다는 것이지 앞으로 미래의 문화를 우리…

○군수 이용록   
  예, 그래서 그런 것이지 다른 건 아니에요.

○군수 이용록   
  이 문화도시 사업을 하기 위해서 민간 위탁을 한 것은요 아까도 계속 얘기를 했지만 전문성 없이 행정 공무원들이 이것을 해서 우리 군민들한테 문화적인 시혜를 받을 수 있는 업무 능력이 있냐 우리 직원들을 무시하는 게 아니고요.
  그러면 이렇게 자유롭게 민간처럼 활동하면서 업무를 추진할 수 있냐 이런 문제가 더 큽니다, 사실.
  노하우도 좀 있고 한 사람들이 하는 게 맞다. 
  우리 공직자들이 업무만 보았지 이 문화와 관련되어서 전문 노하우를 가진 사람들이 없기 때문에 그 부분은 좀 그쪽에 조예가 깊은 사람들이 하는 것이 맞다.

○군수 이용록   
  그러니까요, 지금…

○군수 이용록   
  홍주문화관광재단에 그런 능력이 있냐 그런 얘기잖아요.

○군수 이용록   
  지금도 의원님들은 문화관광재단이 부족하다라고 계속 질책을…

○군수 이용록   
  계속 질책을 하시면서 그렇게 얘기하시면 안 되죠.

○군수 이용록   
  그러면 우리 의원님께서는 이 문화도시를 포기해도 좋다는 건가요?

○군수 이용록   
  하여튼 상황은 상황별로 변화가 되는 것이고요.
  일방적으로 그랬다고 해서 그거를 고수하라고 강요할 것은 아니고요.
  나는 이 문화도시를 함으로 인해서…

○군수 이용록   
  문화도시를 함으로 인해서 군민들한테 혜택이 어떻게 효과적으로 돌아갈 것인지가 저한테는 그게 더 관건입니다.

○군수 이용록   
  근데 문화도시를 해서 예산 낭비만 가지고 예산 낭비만 하고 있는 그런 운영 조직을 가지고 있다면 못 하겠다는 거죠.

○군수 이용록   
  아니, 지금 그거를 단언적으로 얘기할 수 없는 거잖아요.
  의원님이 지금 그거를 단언적으로 얘기할 수 있어요?

○군수 이용록   
  아니, 그거를 염려할 수는 있다는 거예요.  
  염려를 안 하고, 군수가 그냥 인위적으로 막 할 수는 없는 거잖아요.
  군민을 위해서 필요하다고 한다면 군민한테 더 수혜되고 혜택 보고 또 효과적으로 운영할 수 있는 곳을 선정하는 건 맞는 거죠.

○군수 이용록   
  일단 좋은 말씀을 해 주셨지만, 하여튼 많은 부분에 공감을 하면서 현실하고 부합되는 쪽으로 개선하고 또 우리 군정도 운영을 하겠다는 말씀을 드립니다.

○군수 이용록   
  제가 직접 참여를 안 해서 건수는 정확하게…

○군수 이용록   
  그거는 제가 가족휴양타운으로 하려고 용역을 해 보니까 공간이 안나온다.
  그러면 공간 안 나오는 것을 계속할 수가 없으니까 이거는 바꾼 겁니다, 용역 결과로.

○군수 이용록   
  가족휴양타운이 군민들 뿐만이 아니고 외부에서 우리 지역에 사람들이 들어오는 그런 휴양타운.

○군수 이용록   
  용역 결과를 해 보니까 * 공간을 못 만들겠다 그렇게 해서 바꾼 겁니다.

○군수 이용록   
  어떤 일이든지 하지 못할 일은 계속한다고 고집은 할 수 없는 거고요.
  변화가 우리가 임의적으로 이거를 아무 이유 없이 바꿨다고 하면 뭐한데 우리가 용역한 결과에 따라서 바꿨기 때문에 최선의 방법을 선택한 겁니다.

○군수 이용록   
  전혀 그렇지 않습니다. 
  그렇게 할 것 같으면 공약으로 내세울 것도 없습니다. 
  사실 현실을 반영해서 실현 가능한 공약으로 명칭을 바꾼것이지 이거를 회피하거나 폐기시킬 이유도 없고요.
  우리 공약을 폐기시켜서 군민들한테 공약한 것을 이행을 안 했을 경우 피해는 오롯이 군민들한테 가기 때문에 그 부분도 감안해서 바꿨다는 말씀 드리겠습니다.

○군수 이용록   
  예, 그거는 지표에 따라서 우리가 평가를 하는 것이고 주관적 판단이 아니다라고 생각합니다.

○군수 이용록   
  말씀주신 거는 저희가 필요한 부분들, 개선할 부분들은 개선하고요.
  저는 공약 이행 평가 관련되어서 제가 컨트롤하는 거 전혀 없습니다.

○군수 이용록   
  인력은 좀 다소 많은데 지금 우리 정원관리하는데 사실 정원 동결이 된 이후에는 우리가 인력을 증원 못 하고요.

○군수 이용록   
  저희가 지금 운영하는 팀 제도들은 사실 전반적으로 군 인력을 아주 적절하게 배치를 하고 있지만 사실 도서관 업무가 됐든 아니면 추모공원 업무가 됐든 인력이 있으면 더 인력도 보강해서 할 수 있는데 그렇지 못해서…

○군수 이용록   
  반복해서 제가 말씀드리는데 우리가 인력을 더 증원할 수 없고 볼링장하고…

○군수 이용록   
  신규로 건립되는 곳에 볼링장하고 수영장은 인력이 투입이 돼야 될 텐데…

○군수 이용록   
  시설 관리는 우리가 직접 관리합니다.

○군수 이용록   
  우리가 종합 감사를 받으면서 업무를 소홀히 한 것에 대해서는 앞으로 다 개선을 해야 되고요.
  도에서는 각 시군에 대한 감사를 계속하고 그 감사 결과를 각 시군으로 통보합니다. 
  그런 도의 감사하는 사항들을 항상 모니터링해서 다시 재반복되지 않도록 그렇게 하겠습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  구입은 할 수 있습니다. 

○군수 이용록   
  민간경상보조라 하더라도 저 타이틀들은 살 수 있을 것 같아요.

○군수 이용록   
  이 부분은 저희가 일방적으로 한 게 아니고요.
  도에 승인을 받아서 사업을…

○군수 이용록   
  지금 문화특화지역조성사업은 2019년부터 계속 사업으로 이어졌고요.

○군수 이용록   
  도비하고 군비하고 매칭 사업입니다.

○군수 이용록   
  그런데 제가 지금 정산 업무 밑에도 달아 있는 게 있는데…

○군수 이용록   
  물품 반납 받았겠죠.

○군수 이용록   
  제가 알기로는 문서로 다 주고받았고요.

○군수 이용록   
  그거는 알고 있겠죠.

○군수 이용록   
  실무진에서 판단을 했겠지만요.
  아마 판단이 필요하다고 했지 않았나 생각이 돼요.

○군수 이용록   
  사실은 도도 세부적으로 하지 않고 큰 금액으로 예산의 부기를 달고요.
  이제…

○군수 이용록   
  도 예산 담당관실하고 협의도 해 보고 해서 개선할 사항 있으면 개선하도록 하겠습니다.

○군수 이용록   
  만 원입니다, 식대.

○군수 이용록   
  1일 만 원입니다.

○군수 이용록   
  월?

○군수 이용록   
  이 부분은 우리는 봉급 기준이 있지만 여기는 정관에 의해서 명시된…

○군수 이용록   
  아니, 지금 얘기를…

○군수 이용록   
  지금 얘기를 다 안 끝났는데 지금 그 뒷 얘기를 안 듣고 얘기하면 안 된다는 얘기예요.

○군수 이용록   
  사실 문화재단은…

○군수 이용록   
  문화도시.

○군수 이용록   
  예, 맞아요.

○군수 이용록   
  방금 전에 문화관광재단 얘기하길래.

○군수 이용록   
  검토 한번 하겠습니다.

○군수 이용록   
  글쎄요, 제가 판단하기는 어렵네요.

○군수 이용록   
  이것만 봐 가지고 제가…

○군수 이용록   
  저도 이해하기 쉽지 않네요.

○군수 이용록   
  회의하는 거예요.

○군수 이용록   
  문화적인 관계로 우리 연계를 시키지 않았을까 생각이 드는데 제가 그거를 정확하게 지금 파악을 안 해 봤으니까요.

○군수 이용록   
  그거는 제가 판단하기는 어렵습니다.

○군수 이용록   
  글쎄요.

○군수 이용록   
  저희가 말씀주신 거는 검토하고 개선할 사항들은 개선하도록 하겠습니다.

○군수 이용록   
  그 부분은 행정 절차상 하도록 되어 있는데 판단은 우리가 해야 되는 부분인데 도의 매칭 사업이기 때문에 도의 승인을 얻는 것은 당연한 거고요.

○군수 이용록   
  아마 세부적으로 들어가면 다 관대한 것만은 아니고 또 잘못된 것도 있을 거고 잘된 것도 있을 겁니다.

○군수 이용록   
  그것까지는 제가 어떻게 규정되어 있는지 모르겠는데…

○군수 이용록   
  도에 지방자치단체는 3년마다 한 번씩 합니다.

○군수 이용록   
  그거는 제가 확인을 못 해서 한번 확인해 보겠습니다. 

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  예, 검토하겠습니다.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  우리 군민들이 문화적인 삶을, 질을 높이기 위해서 문화도시를 근본적으로 추진하게 되는 거고요.
  이런 사업들이 중앙에서부터 하고 있기 때문에 우리 지역에서도 2019년부터 계속 추진을 해 온 것을 알고 있습니다. 

○군수 이용록   
  거기까지는 제가 정확하게 파악 안 해 봤습니다.

○군수 이용록   
  이것도 지침을 봐야 될 사항인 거 같습니다. 

○군수 이용록   
  저는 이 문화라고 하는 것이 어떤 특정한 분야라고 생각은 하지 않고요.
  또 나름대로 의미도 있을 수도 있고 부적절한 것도 있을 거 같다 그렇게 생각합니다. 

○군수 이용록   
  말은 똑바로 해야죠.
  적절한 것도 있고 그렇지 않은 것도 있다고 했죠.
  아니라고 안 했습니다. 

○군수 이용록   
  그 공간을 대학교하고 협력해서 하려고 노력을 했는데 우리가 노력을 했는데, 공간이 없는 관계로 그렇게 했다고 제가 얘기를 들었습니다.

○군수 이용록   
  아니, 리모델링이라고 하는 것은 어느 건물을 임대를 하든 필요에 의해서 할 필요성은 있겠지만 과도했거나 그런 것들은 제가 정확하게 파악이 안 되고요.
  입맛에 맞는 그런 시설은 다 있지 않다.

○군수 이용록   
  이것도 제가 같은 업자인지 뭐, 이거는 제가 판단하기는 좀 그렇고요. 

○군수 이용록   
  바로 그 말이 그 말 아니에요? 

○군수 이용록   
  그러니까 제가 파악을 못 해서 그거를 얘기하기가 어렵다고 이렇게 말씀드렸어요.

○군수 이용록   
  전혀 그렇지 않습니다. 

○군수 이용록   
  예, 공문은 왔습니다. 

○군수 이용록   
  지난해에 법정문화도시를 우리가 5차 예비도시로 승인이 나서 이 사업을 추진하는 과정 속에 기재부에서 법정문화도시를 예산을 삭감한다 이런 얘기를 했고요.
  기재부 입장은 그거였습니다.
  법정문화도시가 또 우리 대한민국문화도시가 있는데 두 가지를 지원해 주기 어렵다.
  그래서 하나를 중단을 했고요.
  또 문화체육관광부에서는, 저희 입장도 마찬가지였지만 우선 사업 승인을 해 놓고 예산을 중단하다 보니까 그러면 뭔가 대한민국문화도시에 참여할 수 있도록 해 달라고 하는 우리 5차 예비도시 승인받은 단체들이 함께 건의를 한 겁니다.
  그래서 문화체육관광부에서는 판단을 하기를 똑같은 문화도시이고 내용이 다르지 않은 거니까 그러면 그렇게 해라 해서 추진을 한 거예요.
  우리가 일방적으로 이 사업을 추진할 수 있는 성질의 것은 아니었기 때문에 문화관광부에서 그렇게 하도록 조치를 해 줬기 때문에 우리가 대한민국문화도시로 이렇게 한 거죠. 

○군수 이용록   
  고도의 난이도가 있는 사안이기 때문에 용역을 하는 거고요.

○군수 이용록   
  공직자가 됐든 어디든 필요에 의해서 했다라고 보여집니다. 

○군수 이용록   
  저는 그렇게까지 다 판단을 하기는 어렵다.
  어떤 용역을 하든지 간에 이 용역 업체가 또 하도급을 줘서 하는 용역을 할 수뿐이 없다.
  이 사업비를 지원해 준다고 해서 전부 다 할 수 있는 일이라고…

○군수 이용록   
  쉽지 않다.

○군수 이용록   
  아, 이거는 문화관광부에서 법정문화도시 했던 데는 다 같이 참여를 하라고 했기 때문에 우리뿐만이 아니라 똑같이 타 지역도 그렇게 같이 갔습니다, 그거는.

○군수 이용록   
  아, 그거까지는 모르겠고, 제가 파악을 안 해 봤으니까 그거까지는 모르고 어차피… 

○군수 이용록   
  우리가 관리상 필요한 시점에 우리는… 

○군수 이용록   
  연장을 해 주든지…

○군수 이용록   
  예.

○군수 이용록   
  그런데 이제 저희가… 

○군수 이용록   
  아니, 얘기를 들어 보세요.

○군수 이용록   
  연장을 하게 된다고 한다면 그 연장선에까지 그 영향을 미칠 수 있다.
  그러면 연장해 주면 집행을 하고 난 다음에 연장 거까지 정산을…

○군수 이용록   
  제가 사실은…

○군수 이용록   
  저희도… 제가 감사위원회에서 6년을 근무했는데 이 공공기관에서도 그런 경우가 있어서 그거를 처벌하지 못하는 경우가 있어요.
  이제 그 사유가 무엇인지 이런 것들이 중요한데 그 사유가 해당이 되는지 안 되는지는 내가 정확하게 지금 말씀을 드릴 수는 없고 하여튼 공공기관에서도 중지가 떨어졌는데도 사업을 시행하기 위해서 우선 계약이 다 이루어진 경우, 사실은 저도 그런 경우를 한 번 했는데요.

○군수 이용록   
  꽃 박람회, 근무하면서 계약을 했다가 계약을…

○군수 이용록   
  파기를 못하고 그냥 어차피 소송이 걸릴 거니까 그 부분은 불가피하게 상황에 따라서 집행을 할 수뿐이 없는 그런 사례들도 있습니다. 
  그런데 그때그때의 상황들이 좀 보여 줘야 된다.

○군수 이용록   
  아, 그것도…

○군수 이용록   
  도의 승인을 맡아서 했다니까요.

○군수 이용록   
  아니, 우리가 일방적으로 결정할 수 있는 성질의 것이 아니고요.

○군수 이용록   
  도의 승인을 받아서…

○군수 이용록   
  연장도 해 주고 했다니까요.
  일방적으로 군수가 결정한 게 아니고요.

○군수 이용록   
  ……

○군수 이용록   
  전혀 그렇지 않습니다. 

○군수 이용록   
  문화도시 속에 K-문화 국제 교류와 관련된 테마가 있습니다.
  이 문화관광부에서 우리 K-문화를 국제화 하는 데도 문화도시에서 역할을 할 수 있도록 그렇게 부여를 해 놓고 있고요.
  사실 홍주문화관광재단의 멤피스를 제가 지난해 바비큐 끝나고, 우리 큰 애가 지금 테니시주에서 살고 있는데 이야기를 하다 보니까 바비큐는 가장 세계적으로 유명한 곳이 멤피스라고 그래서… 

○군수 이용록   
  그러니까 얘기를 들어 보셔야…

○군수 이용록   
  제가 하려고 하는 얘기를…

○군수 이용록   
   그래서 세계에서 가장 바비큐에서 권위 있는 행사를 한다고 해서 지난해에 제가 홍주문화관광재단에 멤피스를 다녀오도록 한번 지시는 했어요.
  우선 금년도에 해야 되니까 우리가 좀 선진 바비큐축제를 가서 벤치마킹도 했으면 좋겠다 했는데 시간이 안 돼 가지고 못 간 거고요.
  그래서 저는 이제 모영선 대표가 문화도시의 한 테마도 있고 우리 바비큐축제도 하니까 혹시 우리 벤치마킹도 하고 할 수 있는 게 있으면 간다고 하길래 좀 다녀와서 우리하고 같이할 수 있는 것들이 있는지 이렇게 얘기를 했어요.
  그런데 문화관광재단이 같이 갔으면 좋은데 이제 바비큐축제가 곧 시행되는데 우리 모 대표 간 게 9월 26일부터 10월 2일까지 5박 7일 간 거예요.
  그래서 시간이 없어 가지고 홍주문화관광재단은 못 간 거고요. 

○군수 이용록   
  불신이 아니고 거기 다녀오라고 한 거라니까요. 

○군수 이용록   
  그게 아니라 전문성…

○군수 이용록   
  전문성이라든지 이런 것들이 거기에 부합하는 그런 (3340*) 얘기 한 거지 지금…

○군수 이용록   
  아니, 전문성이 그렇게 있냐라고 얘기를 한 거죠.
  다른 의미는 없어요.
  제가 문화관광재단을 주고 안 주고의 문제가 아니고 이런 사엄들을 하는데 충분한 전문성과 노하우가 있는 곳에서 했으면 좋겠다라는 얘기를 한 거지…

○군수 이용록   
  홍주문화관광재단을 뭐, 불신하고 그렇게 할 이유가 하나도 없어요, 제가.

○군수 이용록   
  그렇게 억지로 만들어서 이런 거를 하는 것이 적절하지 않아요.

○군수 이용록   
  물론 그럴 수도 있겠죠.

○군수 이용록   
  누가 무능하다고 그래요?
  그렇게 심한 말은 의원이 함부로 하면 안 되죠.

○군수 이용록   
  아니, 지금 모영선 대표를 보낸 것은 문화도시 속에 테마가, 그 테마가 있기 때문에 간 거라니까요.

○군수 이용록   
  아니, 분명 우리 문화도시…

○군수 이용록   
  아니, 그때는 시간이 없어서 9월 26일 갔다가 10월 2일 왔다니까요?

○군수 이용록   
  일단은 저는 더 먼저…

○군수 이용록   
  문화관광재단에 지시를 한번 했다니까요.
  사실은 다녀오시라, 멤피스에.
  우리 바비큐의 최고의 권위 축제가 있으니까 그런데 바빠 가지고 못 간 거잖아요.
  내가 그전에 그런 얘기를 안 했으면 모르지만 사전에 제가 다 얘기를 했다니까요.

○군수 이용록   
  아, 당연히 했죠.
  내가 그렇게 했기 때문에 얘기를 하는 거예요.

○군수 이용록   
  이 단서 조항이라고 하는 부관은 어느 계약이든지 부관을 붙일 수 있어요.
  부관이라는 것이 그게 꼭 지켜야 된다고 하는 것은 아니고요.
  우리가 그럴 수도 있다라는 조건을 붙여 놓은 것이지 이게 무슨 절대적으로 그렇게 해야 된다.
  니네들이 해야 되는 데 이렇게 해야 된다 이렇게 한 건 아니고 이거는 단서 조항이잖아요.
  이거는 부관이라고 보면 됩니다.

○군수 이용록   
  아직 선정 시기가 남아 있어서 지금 내가 이렇게 하겠다 저렇게 하겠다 하는 것은 적절하지 않고요.
  또한 우리 지금 의원님께서 보여 주신 이 수행 방법에 따라서 직접 수행하는 곳이 다섯 곳이고 나머지는 재단과 이 자치단체 간 같이 하는 곳도 있고 또 방법들은 여러 가지가 있으니까 여러 가지 가능성을 놓고 최종적으로 결정된 후에 검토를 하도록 할 것입니다. 

○군수 이용록   
  하여튼 좋은 말씀 많이 해 주셨고요.
  이 부분은 내년도 사업이 책정이 될지 안 될지는 모르겠습니다. 
  가장 효율적이고 또 투명하고 또 공정하고 이렇게 사업도 집행이 될 수 있도록 이 사업 집행 방법도 충분하게 검토를 하겠습니다.

○군수 이용록   
  권영식 의원님께서 많은 조언도 해 주셨고 또 저한테는 격려의 말씀도 주셨습니다. 
  저는 이 군수 자리를 저를 위해서 있지 않다.
  우리 홍성군을 위해서 있는 사람이기 때문에 보다 우리 홍성군 발전을 위해서 뛰는 것이고요.
  또 군민들을 위해서 우리가 할 수 있는 일이 있다고 한다면 저는 발 벗고 나서서 할 거고요.
  아까 의원님들께서 여러 가지 말씀들을 주셨는데 이 균형 발전을 위해서 홍성, 광천, 홍북을 축으로 하는 홍성군 전역이 골고루 혜택을 받고 또 편안한 삶을 누릴 수 있도록 하고 아까 이제 복지 분야 또 자원봉사 분야 여러 가지 말씀들을 주셨는데 이런 분야도 하나씩 하나씩 촘촘하게 챙기면서 우리 군민들한테 좀 도움을 줄 수 있도록 앞으로도 노력을 하겠다는 말씀을 드리고 오늘 이렇게 장시간 동안 군정에 아주 애정을 가지시고 참 좋은 말씀 또 때로는 잘못된 부분 지적도 해 주시고 했는데 저희가 현실하고 제도하고 또 우리 주민들이 얘기하는 부분이 풀어낼 수 있는 부분이면 우리가 검토해서 좀 풀어내서 우리 군민들을 대변하는 우리 존경하는 김덕배 의장님을 비롯해서 의원님들이 주신 내용들을 잘 정리해서 처리하겠습니다.
  오늘 의원님들 너무 많은 고생하셨습니다. 
  감사합니다.