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제58회 홍성군의회(임시회)

본회의 회의록

제6호

홍성군의회사무과


1998년 2월 23일(월) 11시 07분


  1. 의사일정
  2. o '98군정업무보고 및 '97행정사무감사처리결과보고청취의건(계속)

  1. 부의된 안건
  2.   o '98군정업무보고 및 '97행정사무감사처리결과보고청취의건(계속)(군수제출)
  3.     o 농촌지도소
  4.     o 보건소
  5.     o 공공시설관리사무소
  6.     o 축산폐수처리사업소
  7.     o 위생환경사업소

(11시 07분 개의)

○의장 전용상   
  성원이 되었으므로 제58회 홍성군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

  o '98군정업무보고 및 '97행정사무감사처리결과보고청취의건(계속)(군수제출) 
  
○의장 전용상   
  오늘도 계속해서 98군정업무보고와 97행정사무감사처리결과보고를 청취토록 하겠습니다.

    o 농촌지도소 
  
○의장 전용상   
  먼저 농촌지도소 소관 사항이 되겠습니다.
  농촌지도소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 정은동   
  농촌지도소장 정은동입니다.
  먼저 농촌지도사업을 적극 지원해 주시는 의장님과 의원님께 감사드리면서 금년도 저희 업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 농촌지도사업 중점방향과 주요 업무추진계획 그리고 97이월사업추진상황과 행정사무감사처리결과순으로 말씀드리겠습니다.
  2페이지입니다.
  농촌지도사업 중점방향은 21세기를 향한 지도목표를 기술보급면에서 고품질 생력기술을 종합산업화기술로 전환하고 인력육성은 품목별 전업농에서 전업전문기업농육성에 목표를 두고 농촌지도방향을 개별농업인에서 농업인조직육성으로, 식량기간작목에서 식량지역특화작목으로, 생산기술에서 생산·가공·유통기술로 의식주 개선에서 삶의 질 향상에 역점을 두어 농업을 경쟁력있는 종합산업으로 육성하고 농촌은 푸른공간에 전원농촌으로 조성하고 농업인을 대우받는 전문농업경영인으로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  3페이지 98주요업무추진계획입니다.
  주곡안정생산기술보급은 품질좋은 쌀 안정생산과 생력재배기술확대보급으로 생산비 절감에 목표를 두고 알뜰영농실천으로 쌀생산증대를 위해서 벼재배면적확대와 다수성품종확대재배, 적기영농추진, 깨끗한 들판 만들기를 추진하고 생력재배기술종합투입으로 생산비절감과 소비자가 믿고 찾는 안전하고 품질좋은 쌀 생산을 선도하기 위해서 쌀생산종합단지 29개소에 직파와 우량품종 주수확보, 잡초체계처리, 균형시비, 병충해 동시방제와 벼직파무경운 재배단지 3개소에 무경운기계이앙을 실시하고 레이저균평기이용 벼시범사업 1개소에, 레이저균평기활용 직파와 벼우량종자생산포 2개소에 화신벼, 동안, 화남벼 채종포를 설치하고 벼멸구적기방제사업 1개소에 벼멸구 효과적인 방제운영과 분뇨벼농사시작포 2개소에 양돈슬러리 적량시용벼농사와 전작물기계화단지 1개소에 답리작 맥류집단재배, 다목적 개량곡간 1개소를 설치해서 벼와 채소, 원예작물 등을 건조활용토록 하겠습니다.
  기대효과로서 새기술종합실천으로 고품질쌀안정생산과 생력재배기술종합투입으로 생산비 절감, 경쟁력제고로 농가소득증대가 예상이 됩니다.
  4페이지 환경친화형 기술농업지도는 병해충 정밀 예찰과 해충 종합 관리기술보급으로 방제 횟수 감축과 생산비 절감에 목표를 두고 적기 정밀 종합 방제 지도로 생산비 절감과 병충해 피해를 최소화하고 토양개량제에 의한 환경농업보존과 안정생산기반조성, 그리고 밭토양종합진단과 토양전산화 시비지도의 과학화를 추진하겠습니다.
  따라서 벼환경개선단지 2개소에 배수개선, 개량제투입, 완효성 비료시용과 토양검정 2,800점을 4개면을 실시하고 병해충 예찰포 4개소에 예찰포와 관찰포 운영으로 방제정보를 제공하겠습니다. 기대효과로서는 환경조화형 농업으로 농업환경보존과 저투입안정농산물 생산 그리고 적정 시비량 결정과 병해충 조기진단에 의한 경영비 최소화에 기여토록 하겠습니다.
  5페이지 에너지 절약형 기술농업으로 경제작물 년중 안정생산입니다. 경제작물재배 시설환경개선으로 생력화와 상품성 향상, 그리고 에너지절약형기술농업으로 경쟁력향상과 소득증대에 목표를 두고 시설현대화 자동화 환경개선으로 생력화와 고품질생산 그리고 새기술시범 및 신농자재시설농업실천으로 생력화 기술보급을 확산하고 에너지절약형 기술농업실천으로 저비용고효율 농가소득증대를 추진하기 위해서 하우스환경개선사업 1개소에 환경개선시설 5종과 트렉타 부착 작업기이용 과수사업 1개소에 트렉타부착작업기 7종, 그리고 환경자동조절 버섯생산사업 1개소에 환경자동조절 및 생력화시설 7종 한약재규격가공출하사업 1개소에, 건조저장 및 가공포장재 9종을 설치하고 태양열이용 지중난방시설 1개소에 집열판 및 축열조 설치와 지중파이프 보일러를 설치하고 기존하우스 피복자재개선 1개소에 기존 비닐하우스 피복자재개선과 종합환경 자동제어를 추진하고 시설하우스 무인레일 전자방제시설 2개소에 세라믹 전자노즐 레일이동식으로 전자 분무방식이용자동살수를 설치하고, 환경친화형 그린음악 1개소에 환경친화형 그린음악 시스템을 설치하고 채소우량묘 육묘생산 1개소해서 방울토마토, 오이, 고추, 꽃묘 등 40여만본을 육묘를 생산해서 농가에 보급할 계획입니다.
  기대효과로 환경자동조절 생력화시설 재배로 생산비 절감과 생산성 향상에 기여하고 초미립자 분무약제방제로 노동력절감이 예상이 됩니다.
  참고적으로 에너지절약형농업 사례를 말씀드리면은 결성 성곡에 이상태 농가는 KBS-1TV에 1월 5일 태양열이용 방울토마토 지중난방재배가 방영되었고 은하 대율리 전성복 농가는 대전 MBC-TV에 6월 8일 수막재배와 축열주머니 설치, 섬피보온효과가 방영이 되었습니다.
  6페이지 고품질안정축산과 자급사료생산기술보급은 고품질 축산물 생산으로 품질 경쟁력 제고와 안전축산물 생산 그리고 자급사료생산이용으로 축산경영의 안정성 확보에 목표를 두고 고품질 축산물 생산으로 품질 경쟁력 제고를 위해서 생산에서 판매까지 유통을 체계화하고 자급사료확보로 안정성 안전축산경영토록 농산 부산물 이용과 유휴지 활용 조사료 생산을 추진하겠습니다.
  한우 고급육 생산 1개소에 현대화 공동우사 장비확보 자급사료생산과 축산분뇨 정화조시설 개선사업 1개소에 정량펌프, 스크린, 브로아설치로 정화능력을 향상하고 톱밥발효사육시범 1개소에 톱밥과 농산 부산물 이용, 자급사료생산과 거세활성화 연시 11개소에 거세시술보급으로 고품질육생산 그리고 축산환경개선 11개소에 환경종합측정기를 확보해서 순회측정지도하고 가축질병 진단실에서 임신과 기생충, 유방염 및 축사환경진단 등을 추진할 계획입니다.
  기대효과로 한우사육기반 지속적 유지와 정화시설개선으로 수질 및 환경오염방지에 기여하고 자급사료증산으로 사료비 절감이 예상이 됩니다.
  참고적으로 자급사료이용사례를 말씀을 드리면은 젖소 농장을 하는 홍동 구정리 채승병 농가는 50두에 1일 1,250리터 작업생산급여로 사료비가 50% 절감되는데 중형발효기에 톱밥과 쌀겨나 깻묵, 면실박, 비지 등을 썪어서 발효균제를 처리하는 방법으로 KBS-1TV “농업도 경영이다”에 2월 8일날 방영돼서 전국에서 많은 전화와 현지 견학이 있었고, 특히 천안시 신성식품 제면공장에서는 제면부산물 5톤과 경기 연천읍 공장에서 도토리묵 부산물 250포를 무상으로 공급 받았습니다.
  또한 양돈농장을 하는 광천 운용리 김석근 농가는 2천두에 1일 2천리터 생산급여로 월사료비 2,500만원에서 1,200만원으로 52%를 절감하면서 육질개선과 분뇨악취제거에 효과를 거양하고 있습니다.
  7페이지 전문농업기술을 위한 농업경영개선지도는 첨단기술농업정보제공 및 전문품목 경영상담과 농업전산화로 농가경영개선에 목표를 두고 경영상담실 운영으로 작목별 기술과 경영농정의 종합상담을 추진하되 첨단기술농업 복덕방으로 전국 우수농장 사례를 농업인에게 제공하고 전문도서와 첨단기술농업 비디오테잎 열람과 대여를 하면서 농축산물 유통정보 신속제공과 지역정보망 자료를 제공하고 농림사업 종합안내와 사업신청을 도와주고 농업인 경영교육과 전산정보실을 운영할 계획입니다.
  따라서 농업경영상담실 12개소에서 농업인애로기술상담과 정보를 제공하고 농산물 포장재가 규격출하가 미진한 품목을 개발하고 농업경영개선교육 2회를 실시하면서 경영성과분석 79농가를 추진할 계획입니다.
  기대되는 효과는 농업인의 궁금증 해소와 농가경영개선, 또 첨단기술농업습득 및 최신농업 정보이용능력향상에 기여할 것으로 예상이 됩니다.
  8페이지 새기술확산을 위한 전문농업기술교육은 농업의 생산성 향상을 위한 첨단기술농업 년중교육과 애로기술해결을 위한 현장교육강화에 목표를 두고 영농현장의 핵심기술 년중교육강화로 애로기술을 해결하고 영농단계별 품목별 고소득작목 중심 전문강사를 초빙하여 교육의 질과 효과를 높이며 오지마을 농기계 순회수리확대와 다목적 신기종 활용 기술교육을 위해서 새영농설계교육은 6,200명을 대상으로 12개 작목기술반과 생활개선반을 추진하였고 품목별 농업인 교육은 966명을 대상으로고소득작목 중심 현장교육을 추진하고 농업기계 기술교육은 272명을 대상으로 농기계 실수요자교육과 부녀자 농기계 교통안전교육을 실시하고 농기계 순회수리 및 교육을 110회에 오지마을 중심 농번기 영농현장 순회수리를 추진할 계획입니다.
  따라서 기대되는 효과는 소득작목별 전문기술과 영농현장의 애로기술교육으로 자신감을 고취하고 오지마을현장 수리확대로 농기계 이용률이 제고될 것으로 예상이 됩니다.
  9페이지 지역농업을 선도할 전문농업인력육성입니다.
  농업전문인력의 체계적 육성과 농업인단체 활력화에 목표를 두고 농업인단체연합회는 체계적인 전문농업인육성으로 지역농업개발을 선도하고 4H회는 농업인 후계인력양성과 저변확대에 역점을 두고 농업인후계자는 과학영농실천과 정예인력육성에 농촌지도자회는 기술농업선도 및 후계세대육성을 촉진하고 품목별 농업인 생산자조직을 활성화하여 생산과 유통, 가공 등 협동 활동 조장을 촉진할 계획입니다.
  따라서 농업인 단체 연합회 활동은 연시총회와 선진농장견학, 화합대회를 추진하고 4H는 유휴지 과제포, 진로지도교육, 자연보호, 꽃길 꽃동산 조성, 야영교육, 모범과제포 등을 운영하고 농업인 후계자는 신규후계자 및 예비후계자교육과 산업기능요원 특별교육을 실시하고 농촌지도자회는 농촌지도자 거리조성과 하계수련회 등을 추진하고 품목별 동우회는 품목별 생산·유통·가공·수출 등 협동 활동을 촉진할 계획입니다.
  기대되는 효과로서는 지방화시대에 지역농업발전 선도단체로 전문농업인력육성과 작목별 전문경영인 조직활성화로 새기술정보교환과 경쟁력 향상이 예상이 됩니다.
  10페이지 삶의 질 향상을 위한 생활개선선도입니다.
  농촌생활문화를 주도할 능력있는 농촌여성지도자양성과 삶의 질 향상을 위한 농촌여성기능개발로 전문농업인력 자원화에 목표를 두고 생활환경, 농업인 건강증진, 주거환경 등 그 종합환경개선으로 시범전업농촌육성과 여성,노인소득사업추진과 농산물 직거래 및 가공상품화로 농가경쟁력을 향상하고 농촌여성기능 강좌교육행사로 생활기술향상 및 생활개선회 활성화를 추진할 계획입니다.
  따라서 농업인 건강관리실 1개소에 농업인 건강 관리실 및 기구를 설치하고 농촌생활환경 시범촌 1개소에 생활환경개선과 소득사업, 전통문화계승 등 전업시범촌을 육성하며 주거환경개선사업 168호에 입식부엌 및 태양열 온수기를 설치를 추진하고 농촌여성일감갖기 1개소에 지역농산물 가공 상품화를 농촌 노년생활지도마을 1개소에 노인교양강좌와 토종닭 사육을 숲속의 마을 가꾸기 2개소에 마을별 특색을 살린 유실수 식재와 농촌여성기능강좌를 6개 과정에 전문기술기능교육과 취미교양강좌를 추진하고 생활개선회 활동을 추진하기 위해서 수련회, 고부간 가풍음식 자랑대회, 실적 발표 등을 실시하고 농업인 자녀예식은 지난해 50쌍에 이어서 70쌍으로 확대해서 혼례비 절감과 도농인 대화의 광장으로 개방을 확대할 계획입니다.
  기대되는 효과로서는 쾌적하고 아늑한 생활환경조성으로 살맛나는 전원복지농촌건설을 촉진하고 지역농산물 가공상품화로 여성과 노인 경제활동참여로 경쟁력 향상과 기능강좌와 교육행사를 통한 농촌여성 자질향상으로 삶의 질 향상에 기여토록 예상이 됩니다.
  11페이지 97이월사업추진현황입니다.
  농가보급형 유리온실사업은 시설현대화로 기술집약형 첨단농업경영능력배양과 농가소득증대에 목표를 두고 97년에 추진하였습니다만 완공하지 못해서 금년 1년 연장하여 추진중에 있습니다.
  사업규모는 유리온실신축 1,046평에 철골조 7연동이고 사업비는 5억으로 지원이 2억, 융자 2억, 자담 2억이 되겠습니다.
  그동안 추진사항은 60% 공사가 진척되었습니다만 부지정지작업 실시중 지반이 약하고 지하수 분출로 파일시공을 60개 타설하고 암거배수 옹벽 등 완벽한 기초공사를 실시하였고 철골 H빔 설치공사 및 피복유리까지 확보가 되었습니다.
  이월된 이유는 지반정지작업중 지반이 약한 곳이 도출되고 또 지하수까지 분출되어 파일시공까지 하고 암거배수, 옹벽 등 그 기초공사작업에 애로가 있어 공사 지연이 되었고, 시설의 주자재인 철골 H빔이 풍기되고 가격이 상승하여 납품지연이 초래되고 IMF 여파와 환율폭등으로 자재가격이 상승되고 납품 지연으로 사고이월하게 되었습니다.
  따라서 금년 상반기 공사완료를 목표로 유리온실 지붕기자재인 알루미늄바 설치 및 유리공사와 배드, 스프레이 난방시설 등 내부공사를 완료하여 하반기에 작물이 입식되도록 추진할 계획입니다.
  다음은 행정감사처리결과로 시범사업추진과 농업경영지도사항을 보고드리겠습니다.
  시범사업추진에 대한 학술적인 근거와 실제경험을 갖고 책임성 있는 행정을 하여야 하며 시범사업이 실패할 경우 피해농가에 대책을 강구하고 시범으로 추진하는 사업에 대하여 주위의 농가에 확산이 되도록 하며 벼직파 재배단지는 수리안전답으로 선정되도록 지적하신 조치상황을 말씀드리겠습니다.
  농촌지도소에서 실시하고 있는 시범사업은 농촌진흥청 산하 시험연구기관에서 시험사업을 통하여 얻어진 결과를 농가에 보급확산시키기 위하여 이루어지는 사업으로서 시범사업을 추진하기 위하여 사전에 기술지도지침에 의거 실천계획서를 작성하여 대상농가를 교육하고 또 이미 사업이 실시된 지역에 대한 견학 등을 통해서 농가가 자신감을 갖고 추진할 수 있도록 하고 있으며 시범사업이 이루어지는 기간은 담당지도사가 입회해서 책임지도하에 실패가 없도록 노력하고 있습니다.
  또한 농촌지도소에서 실시되는 시범사업은 보조사업이 대부분이고 일부 융자금으로 이루어지고 있는 농가에 보상적 성격을 띠고 있으며 실패한다고 보는 경우는 농산물 생산이 기대만큼 생산이 안된다든지 가격이 하락하여 소득이 줄어드는 경우인바 농가와 협의해서 후작물을 교체토록 하여 보상이 가능토록 지도하고 그래도 실패할 시에는 별도 대책을 강구하겠습니다.
  또한 시범사업은 대개 시범사업을 통하여 얻어진 새로운 기술, 시설의 자동화 현대화 사업, 합리적인 경영방법등을 농가에 보급하기 위하여 이루어지는 사업으로 그동안 인근농가에 최대한 확산이 가능한 지역과 전시효과가 높은 지역 또는 판단된 곳을 선정하여 시범사업을 추진해 왔고 앞으로 더욱 신중을 기하여 선정 추진토록 노력을 하겠습니다.
  그리고 벼직파재배단지는 그동안 수리안전답으로 안정된 곳을 중심으로 선정을 하였으나 97년은 일시적인 가뭄으로 일부 농가에서 다소 애로가 있었던 바 앞으로는 확실한 수리안전답 중심으로 벼직파재배를 추진하겠습니다.
  4페이지 농업경영지도에 있어서 농민상담소장 근무형태를 개선해서 농민들이 손쉽게 상담할 수 있도록 운영지도와 사후관리가 미흡하므로 철저를 기하기 바란다는 지적에 대하여 조치상황을 말씀드리겠습니다.
  읍면농민상담소에 상담소장 1인이 근무하고 있어 현지출장시 내방농민상담에 애로가 있고 내방농민상담을 위한 사무실 근무시 현지출장지도에 지장이 있으므로 월·수·금요일은 현지출장의 날로 정하여 부락에 출장 현장지도케 하고 대신 본소 읍면 분담직원이 사무실에 지원 근무해서 내방농민을 상담케 하고 있으며 특히 사무실을 비우게 될 경우는 본소에 전화 착신장치를 돌려놔서 본소에서 직접 상담을 할 수 있도록 하고, 화·목·토요일은 사무실에 내근케하여 내방농민을 상담할 수 있도록 조치하고 있습니다.
  또한 상담소장과 항상 연락이 가능하도록 무선호출기를 지급하고 상담소 정문에 상담소장 무선호출기 번호를 게시하여 왔으며 광천, 금마, 장곡, 갈산 등 농가 호수 및 경지면적이 많은 읍면에는 공익근무요원 1인씩 배치해서 상담소장의 근무를 보조하게 하고 있으며 앞으로 공익근무요원을 전읍면에 확대근무할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
  올해도 저희 농촌지도소 전직원은 우리 지역농업과 농촌발전을 위해 열과 성을 다할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 전용상   
  예, 농촌지도소 소관 군정업무보고와 행정사무감사처리결과내용 중 질문사항이 있으시면은 동시에 질문하여 주시기 바랍니다.
  질문 없으십니까?
  예, 이용학 의원님.
이용학 의원   
  보고내용에 대해서 말씀드리겠습니다.
  여기 10페이지 농업인자녀예식을 사업량 70쌍 뭐 50에서 70쌍 이런 얘기가 있는데 본의원이 얘기하고 싶은 것은 물론 우리 농업인의 자녀의 예식을 참 아무런 어떤 토요일날 일요일날 남이 쉬는 날 쉬지도 못하고 특히 또 소장님까지 나오셔서 아주 친절한 어떤 모든 열심히 참 해주시는데 대해선 거기에 대한 찬사는 뭐 이루 다할 수 없습니다.
  그런데 제가 요지 말씀은 이 신청절차 말하자면 접수 농업인이 와가지고 신청하는 과정을 좀 말씀드릴라고 하는데 이 신청과정을 말이요 지금 현재로 보면은 지도소 직원이 꼭 생활개선 그쪽 과에서만이 아니고 누구나가 이렇게 받는 걸로 알고 있는데 그렇게 하는 건지 그렇다면 생활개선 그 계에서만 과에서만 받는 건지 말씀을 좀… 그 문제부터 좀.
○농촌지도소장 정은동   
  예. 농민자녀예식은 지금 희망자가 상당히 많습니다.
  그래서 저희가 그 수요를 충당하지 못합니다마는 그렇기 때문에 금년도 12월까지도 신청이 들어오고 있습니다.
  그래서.
이용학 의원   
  아니 그러니까 신청받는 절차만.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 그 절차는 그 본인이 전화로 직접 해당계에 신청을 해도 되고 또 찾아와서 상담을 해도 됩니다마는 이 대장정리가 전제되기 때문에 반드시 대장을 보고 중복이 되지 않는가 이것을 확인한 후에 접수를 받아주도록 이렇게 돼 있습니다.
  그래서 그런 문제가 확실히 될라고 하면은 제일 좋은 방법은 본인이 직접 내방해서 자기가 원하는 날짜를 약속하는 것이 안전은 하고 정 시간이 없을 경우는 해당계에 분명하게 직원을 확인해서 대장을 확인하면서 접수를 하시면 착오가 없을 걸로 알고 있습니다.
이용학 의원   
  그런데 물론 찾아가서도 할 수도 있고 전화로도 할 수 있다 그 말씀하시는데 만약에 찾아가는 거야 틀림없는 거죠.
  그런데 전화로 했을 경우에, 전화로 했을 경우에 그때에 그냥 접수만 해놓은 말하자면 그 접수하는 과정을 본인이 다른 가족이 한다든가 그렇지 않으면 본인이 하더라도 내방을 해서 거기 필요한 절차를 좀 갖춰라 이러한 지도 홍보가 우선 선두입장인 거 같습니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
이용학 의원   
  그런데 이게 만약에 그냥 바쁘다든가 또 이렇게 책임성을 거기서 못했을 경우에 그날 혼사를, 혼사를 말이요 그날 엊그제 같은 예로 보더라도 이 아무런 얘기 없어 가지고 일단 전화로 해서 믿고 했는데 혼인 확인을 본인이 안했을 경우에 양쪽 집에서 혼사 준비를 음식이라든지 또 여러 가지 행사 준비를 하고 갔었는데 일정이 아니다 얘기여.
  이럴 경우에 여기 착오, 말하자면 착오의 경우 그럴 경우는 여기에 대한 책임을 앞으로 어떻게 지어야 한다는 이런 그런 문제도 있어야 하지 않습니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
이용학 의원   
  그냥 그 뭐 이걸 착오에 대한 그냥 무성의보다도 그냥 나름대로 이렇게 그냥 미안하다 무슨 뭐하다는 이런 식으로 어떤 무책임적으로 할 것인지 그렇지 않으면 여기에 대한 책임을 어떻게 질 것인지 그런 사항도 있어야 하고 또 한가지는 앞으로 홍보를 말이요 반드시 가족이 와서 꼭 대장에다가 신청하고 정리하고 본인 확인을 해라 마 이러한 내용을 한다든가 뭔가 이렇게 홍보를 해주어야지 그렇지 않고 전화상으로 해라 해가지고 전화상으로 했는데 거기 기재사항에서 말하자면 그날 실수가 왔을 경우에 이게 가장 중요하지 않습니까.
  이게 뭐 이게 다른 일 같지 않고 혼사는 인륜지대사인데 이 대사를 갖다가 실수를 해놓으면은 이건 어떻게 엎지른 물 다시 담아놓을 수 없는 일하고 똑같단 말씀이예요.
  여기 이 실수는 뭐 사회적 문제가 되는 거고 그 가정에는 경제적으로 정신적으로 거기에 대한 손실이 이게 누가 책임질 수 없다 얘기요.
  그러니까 요 문제를 앞으로 홍보를 반드시 와서 본인이 가족이라든가 본인이라든가 신청자가 접수하는 과정을 확실히 좀 하는 어떤 대안을 좀 했으면은 그래서 말씀드린 겁니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 알겠습니다.
  그것은…
이용학 의원   
  이것은 감사가 아니기 때문에 내가 뭐 더 그 제가 나름대로 착안한 이유는 그러한 실 수 없는 일을 할라면은 그렇게 해야지 직원이 실수해 놓고 아니 미안하다구 말이여 그걸로서 그칠 문제가 아니다 이 얘기여.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 알겠습니다.
이용학 의원   
  그렇다고 해서 소장님이 그 직원을 어떻게 징계를 한다든가 그 문제는 관행문제는 제가 그걸 얘기하는게 아니고 이 책임문제가 정신적으로나 경제적으로 그 손실을 어떤 식으로 책임질 것이냐 얘기여.
  다행히도 지난번에 본인이 가서 확인했으니까 다행이고 소장님이 열심히 해줬으니까 참 그날 행사는 잘 치렀습니다마는 이러한 일이 또다시 말하자면 있을 경우에는 그때는 어떤 방법으로 책임질 거냐 이 얘기요.
  정신적으로 경제적으로 그 손실 있는 거를 어떤 방법으로 손쓸거냐 여기에 대한 문제하고 앞으로 그 착안은 좀 접수하는 과정을 홍보를 해서 반드시 본인 오너라 가지고 오너라 그렇게 해가지고 접수를 반드시 해라 어떤 확실성을 해야지 아직까지도 그런 어떤 방만한 운영과정을 한다고 봅니다.
  그렇지 않으면 고정관념을 버리지 못한다든가 이렇게 되면은 이게 홍성군청 지도소라는게 말이요.
  아무리 백가지 잘했다 한가지 잘못하면은 소장님 뿐만 아니고 모두가 다 여기에 대해서 아주 참 불신을 어떤 가져오게 되는 것이니까 사회 문제가 되니까 각별히 좀 부탁합니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 그 문제는 사실은 저희가 한 120여차례 어제가 그렇게 되는 걸로 기억합니다만 처음 우리 지도소에서 예식한 이후에 처음 착오라면 착오 한번입니다.
  그런데 그동안에는 접수받은 직원을 분명히 서로 확인하고 또 대장을 확인하기 때문에 그런 일이 없었는 걸로 알고 있습니다마는 어제꺼는 조금 착오가 있었는 거 같습니다마는 그것이 결론적으로 청첩장을 내게 되면은 일반예식장도 가서 약속을 하고 직접 계약을 한후에 그 청첩장을 내게 되기 때문에 그러한 사용자가 조금 노력을 했으면 좋겠다는 말씀을 저희가 나중에 그 교육때마도 드리겠습니다마는 이게 확실하게 서로 착오없도록 일이 잘 진행되도록 노력을 하겠습니다.
  그러고 만약에 저희가 하루에 딱 한번 하기 때문에 중복이 되면 어제와 같이 오전, 오후로 나눠서 혼례에 착오가 없도록 조치를 하겠습니다.
○의장 전용상   
  예, 이진귀 의원님.
이진귀 의원   
  이용학 의원님 병행해서 몇가지 드리겠습니다.
  지금 혼례식장 운영사항을 어떻게 해야 되며 어떻게 하고 있으며 그 식당운영은 어떻게 하고.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 그 저희 예식장운영은 농민들한테 혼례비 비용을 절감시키기 위해서 저희 사무실을 토요일날 일요일날 한쌍에 한해서 개방을 하고 있습니다.
  그래서 경비는 전혀 저희가 받는게 없구요 단 드레스를 대여해서 입을때는 세탁비 3만원을 받는 걸로 알고 있습니다 주는 걸로.
  그리고 나중에 청소하는게 문제가 돼서 그것이 사환한테 아마 청소비 사례비 한 5만원 정도 주는 걸로 알고 있습니다.
  이것은 혼주가 직접 본인들한테 주는 그런 내용이고 또 경비를 절감하기 위해서 식당 운영은 생활개선회에서 봉사활동으로 하고 있습니다.
  현재 국수가 시중에 3,500원인데 500원 낮춰서 3천원에 제공을 하고 있고 또 운영에서 나오는 수익금 일부를 기금으로 적립을 하고 있는 걸로 돼있습니다 생활개선연합회에서.
  그리고 모든 사항은 비디오라든지 또 사진촬영관계도 가급적 미용관계도 저렴한 것으로 요구를 하면은 연계해 주는 그런 역할을 해서 농가당 적어도 백만원 내지 2백만원이 절감될 수 있도록 이렇게 저희가 노력을 해주고 있습니다.
  그래서 희망자가 상당히 많습니다.
이진귀 의원   
  수익금 일부를 생활개선연합회에다가 적립해요?
○농촌지도소장 정은동   
  기금으로 자기들이 자율적으로.
이진귀 의원   
  생활개선연합회에서는 그 기금 가지고 어떻게 뭐를 그렇게.
○농촌지도소장 정은동   
  아직까지는 그 기금을 만들고 있는 과정이기 때문에 앞으로는 기금을 다시 인제 활용할 수 있는 규약이라든지 모든 것을 금년 년초에 만들어서 인제 기금운영을 하도록 이렇게 계획을 하고 있습니다.
  그런데 그건 그 연합회에서 자율적으로 자기들이 봉사활동을 하기 위한 차원에서 지금까지 나오고 있는 그러한 상황입니다.
이진귀 의원   
  이거 참 어렵고 좋은, 또 그 농민들을 위해서 해주시고 하는 건 굉장히 좋습니다.
  가보면은 음식도 깨끗하고 맛있고 다 잘하는데 일부 항간에서는 그런 얘기가 있어요.
  엄청난 그런 준비를 해가지고 했으면은 하다못해 농촌에 뭐를 환원할 수 있는 어떤 사업을 해봤으면 좋겠다 그러한 얘기가 있길래 말씀을 드리는 겁니다.
  업무보고에 17-6페이지 추진계획 제일 하단에 가축질병진단실운영이라고 했는데 거기에서 추진내용이 임신, 기생충, 유방염 및 축사환경을 진단한다고 했는데 이게 막연하게 이렇게 하는데 구체적으로 이게 어떻게 하는 거를 말씀하시는지.
○농촌지도소장 정은동   
  그 희망하는 농가에서 가건물을 채취해 가지고 저희한테 분석의뢰하면은 그것을 분석을 해서 결과를 통보해 줍니다.
  예를 들어서 젖소에서 임신이 됐느냐 안됐느냐 하는 관계는.
이진귀 의원   
  희망하는 농가에.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 상당히 중요한 얘기고 또 가축에 질병이 있을 때 가건물 채취해서 무슨 질병이냐 하는 것을 알아보고 싶을 때 저희가 그것을 진단을 해서 알려주는 그런 역할을.
이진귀 의원   
  축산인들한테 홍보가 절실히 필요하겠고.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
이진귀 의원   
  홍보를 계속 해주시기 바라고 감사내용에 있어서 좋은신 아이디어를 짜셔서 격일제로다 해서 순방을 하시고 또 상담을 받으신다 했는데 본소에 읍면분담직원이 어디 뭐 산업계를 얘기하시는 건가요?
○농촌지도소장 정은동   
  저희 지도소의 계가 9개가 있습니다.
  그래서 읍면별로 분담을 시켜놨습니다.
이진귀 의원   
  아 본소에.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 예.
이진귀 의원   
  본소에는 몇 명이나 있어요 전 본소에 근무하는 인원이?
  공익근무요원까지.
○농촌지도소장 정은동   
  본소에는 공익근무요원이 없구요 저희가 정원이 45명인데 결원이 지금 두명해서 43명입니다.
  읍면상담소 11명을 빼면은 30…
이진귀 의원   
  아 읍면 상담소까지 43명이요?
○농촌지도소장 정은동   
  예, 예.
  32명이 근무를 하고 있습니다.
  소장까지 합쳐서 그렇습니다.
이진귀 의원   
  그런데 여기 추후 이 공익근무요원을 전 읍면에게 확대할, 할 수 있도록 노력하겠다는데 공익근무요원 얘기는 어떤 얘기예요?
○농촌지도소장 정은동   
  그 공익근무요원이 지금 행정에서 필요한 부서에 배정을 해주고 있습니다.
  그래서 작년까지는 저희가 4명을 배정을 받았고 금년에 4명 더 배정을 받는 걸로 계획이 수립이 돼 있습니다.
이진귀 의원   
  가급적이면 그런 공익근무요원을 받으시면은 읍면에 좀 배정을 하셔가지고 상담소장이 어디를 나갔다든가 아니면 그 농민들이 상담하러 와서 도로 그냥 가는 일이 없도록 요렇게 해주시고 암만 여기 무선호출기 뭐니 이거 달구서 나가고 앞에 다가 그거 무선호출기를 적어서 놓는다 하더라도 지금 상담하러 오신 분들이 언제 또 그거 하면서 사실 뭐합니다.
  그러니까 직접 그러한 것을 연결을 해 주실 수 있도록 서비스 행정 차원에서 좀 부탁을 드립니다.
  그래서 말씀을 드렸습니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 감사합니다.
○의장 전용상   
  예, 질문하실 의원님 안계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  제가 좀 하나만 질문해야 겠네.
  여기 저 17-6 고품질안전축산 자급사료공급 과정에서 말이죠.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  좋은 걸 정말 아이디어를 발휘해서 그 시범도 하고 했는데 이게 하고자 하는 농가가 많이 생겼을 때 톱밥은 뭐 그건 만들면 된다고 그러고 깻묵 같은 거 이런 거는 이게 양은 어디서 보급을 받으면 됩니까 이건?
○농촌지도소장 정은동   
  그것은 참기름 짜는 공장 이런데서 그 면실박이라든지 깻묵 등을 현재까지는 구입이 가능합니다.
  그런데 이것이 많이 확대되면은 이 자료에, 자재에 조금 어려움을 겪게 될 것도 같습니다.
○의장 전용상   
  그러니까 이런 것도 한번은 기왕에 권장사업으로 이렇게 효과도 거두었으면은 좀 직원 시켜서 통계를 한번 기름 짜는 집이면 기름 짜는 집 이런데 알아서 이게 모르면 좀 이렇게 보급해 주는 그런 역할도 같이 병행을 했으면은 하는 그런 생각이네요.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  이렇게 물론 깻묵이 뭐 기름 짜는데 있다고 하지만 이게 인저 지금 한사람이 처음 하니까 이게 재료가 공급이 된다고 하지만 이게 축산농가가 많이 이걸을 정말 하고, 또 비지, 비지는 이게 어디서 구해요?
○농촌지도소장 정은동   
  두부공장이라든지.
○의장 전용상   
  아 물론 두부공장인데 두부공장에 뭐 하루에 짜는 양이 그게 뭐 얼마나 돼서 이게 그 공급량에 충당이, 만약에 여기서 두부공장에서 안된다고 할 때는 어떤 대책은 있는 거요?
○농촌지도소장 정은동   
  예, 이것은 저희가 흔히 농촌에서 있는 대표적인 그런 자재를 여기에 예를 들었구요 실지는 농산부산물이면 음식 찌꺼기서부터 어떤 거든지 다 발효처리가 되기 때문에 그 다양하게 구할 수 있는 자재는 있습니다.
  아까 TV에서 방영된 것을 본인들이 직접 전화 걸어온 것이 그 천안에 제면공장에서 제면 부산물 5톤을 주겠다.
  또 연천에 있는 도토리묵 공장에서 부산물 250포를 주겠다 해서 실지 가져왔습니다.
  그래서 그 자재는 노력을 하면은 여러 가지 여러 부분에서 확보가 있을 것으로 이렇게 생각이 됩니다.
○의장 전용상   
  그런데 이게 본의원이 생각할때는 이게 이러다보니까 여기 내용에 중요한게 뭐냐 사료비가 50%가 절감된다고 이렇게 내용에 나왔거든?
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  그러다보면은 이게 성공사례로 기준해 가지고 이게 축산업자가 뭐 돈이 잔뜩 남는 거 마냥 이렇게 알아가지고 이게 잘못하면은 우리 제가 옛날부터 항상 하는 건데 이것은 공급처 모든 문제를 해서 앞으로 더 일반화됐을 때 이 자재공급이나 이걸 돼서 이렇게 해야지 이게 그냥 하나 단편적으로 하다 보면은 우리 농촌이 잘못되면은 맨날 소키우는 사람 돈 남는 걸로 이렇게 생각을 잘못 한다고.
  그래서 이게 평가가 잘못될 때가 많은데 그것이 성공사례라는게 이게 아주 큰 어떤 때는 그 대통령이 앉아서 볼때는 아 농사꾼이 1년에 한달이면 말이요 막 몇백만원씩 소득된다 이렇게 잘못 착각할때가 있어요.
  이런 것도 좀 감안해서 한번 그렇게 됐을 때 보급계획도 세웠으면 하는 그런 생각이네요.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  이게 하나 그냥 꼭 뭐 시험실에다 연구한 걸 갖다가 이게 대충 이렇게 잘못했다가는 아주 또 이게 또 한번 문제가 발생할 우려가 있다 이런 얘기요 그래서...
○농촌지도소장 정은동   
  예, 제가 말씀드리겠습니다.
  보는 견해로서는 지금 IMF 한파에 따라서 사료가가 엄청 올라갔기 때문에 자급사료로 눈을 돌리는 과정이고 사실은 이것이 노력이 많이 들어가기 때문에 대형규모농장에서는 별로 선호를 하지 않습니다.
  그 부업형 주로.
  그런데 이것이 어려움이 노력이 많이 들어가기 때문에 그렇게 많이 보급은 되지 않지 않느냐 저는 그렇게 예상을 하고 있습니다.
○의장 전용상   
  그래서 인저 그렇기 때문에 그게 특수한 그런 걸로 이렇게 해가지고 그걸 마치 우리군 정화를 이게 주로 하는 거 같이 이렇게 됐을 때 좀 잘못하면은 또 이게 하나의 시범사업으로 끝나는 그러다보면은 괜히 예산만 잘못하면은 일반화가 될 수 있도록 할 때 이게 중요하다 그런 얘기가 되겠습니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예, 알겠습니다.
○의장 전용상   
  그리고 4H회원이 연령한도가 몇 살이예요?
○농촌지도소장 정은동   
  29세입니다.
○의장 전용상   
  4H?
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  4H회원이?
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  29세가 그러니까 29세가 넘으면은.
○농촌지도소장 정은동   
  13세에서 29세까지 있습니다.
○의장 전용상   
  예, 13세에서.
  그러면 그 다음에 4H회원이 자격이 상실되는 거죠?
○농촌지도소장 정은동   
  예, 그 규범상에는 그렇게 돼 있습니다.
○의장 전용상   
  회원으로 인정이 안되는 거 아니여.
○농촌지도소장 정은동   
  그런데 그 조직이라는 것이 구성원들이 서로 이왕에 지금까지 활동했으니까 강제로 이렇게 빼는게 아니고 희망을 하면 같이 활동들을 지금 하고 있습니다.
○의장 전용상   
  그런데 그런 거는 4H회원 29세가 넘었으면 정말 농가에 이런 정말 연구하는 그런 기초가 닦여진 사람은 그 농업인 전문협회나 이런 데로 전환을 권장해서 이렇게 하고 다른 그런 방향에서 하고 회원은 정예화해서 법적인 연령에 맞게 이렇게 해서 회원이 통계수를 갖고 있어야지 이게 이루 갔다 저루 갔다 여기다 붙였다 저기다 붙였다 하니까 이게 어떤 회원이나 이 농촌지도분야별로 회원이 통계가 잘 안서는 거 같아서 제가 그래서 말씀을 드리니까 좀 그 점도 참고를 해주셨으면 바람입니다.
○농촌지도소장 정은동   
  예.
○의장 전용상   
  더 질문이 없으시므로 농촌지도소 소관 보고를 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회코자 하는데 여러의원님 이의없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

(11시 53분 정회)

(13시 30분 속개)

○부의장 황필성   
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

    o 보건소 
  
○부의장 황필성   
  보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○보건소장 이환무   
  보건소장 이환무입니다.
  보건소 소관 98년도 업무보고를 드리겠습니다.
  18-1페이지가 되겠습니다.
  목차는 생략을 하겠습니다.
  다음 2페이지 보고를 드리겠습니다.
  보고에 앞서 저희 기본예산에 확보되지는 않았지만 주민복지증진을 위해서 시급히 예산확보되며 동시에 빨리 사업이 추진돼야 될 사업 몇가지만 아울러 보고를 드리겠습니다.
  보건진료소 신축사업이 되겠습니다.
  노후협소한 진료소를 신축하므로 주민의 편익증진과 양질의 의료를 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  장소는 은하면 대율리 진료소 신축이 되겠습니다.
  40평 건평에 약1억이 소요됩니다만 저희 본예산엔 확보되진 않았습니다.
  그러나 앞으로 주민복지를 위하여 시급히 추진되어야 할 사업중에 하나가 되겠습니다.
  다음은 3페이지가 되겠습니다.
  민원인 전용주차창 시설입니다.
  보건소 광장이 협소해서 민원인 주차가 사실상 굉장히 불편한 그런 실정입니다.
  그래서 보건소 정문옆에 약 240평의 대지가 있습니다만 포장해서 주차장으로 활용하면 주민복지를 위해서 큰 사업이 되겠습니다.
  소요예산은 3천만원이 되겠습니다만 금년도에 기본예산에 확보를 못했습니다.
  다음 4페이지가 되겠습니다.
  보건소래소환자 무료순환 봉고차운행교체가 되겠습니다.
  보건소이용주민의 불편을 해소하고 노약자 등에게 저렴하고 알찬 의료서비스를 위해서 봉고차를 지금 운행하고 있습니다.
  평일에는 6회를 운행을 하고 토요일에는 3회 운행을 하고 있습니다만 현재 운행 중인 봉고차가 내구년한이 지났기 때문에 사용이 사실 불가능한 이런 실정입니다.
  소요예산은 3천만원이 소요가 되겠습니다만 앞으로 25인승 미니버스를 구입을 해서 활용을 하면은 주민을 위해서 최대한의 의료서비스를 할 수 있지 않나 생각을 합니다.
  그러나 본예산에 확보를 못했습니다.
  다음은 5페이지 구강보건실 운영이 되겠습니다.
  구강관리를 위한 교육 및 예방사업을 실시하고 최고의 의료서비스를 제공해서 구강질환의 조기 발견 및 치료유도로 주민건강증진에 기여하는 이런 사업이 되겠습니다.
  추진은 유아중심의 조기교육으로 구강병 발생을 사전에 예방하여 건전한 치아를 유지토록 하며 구강보건 시범학교운영과 순회교육실시로 스스로 치아를 관리할 수 있는 능력을 배양하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  추진으로는 총 2,880명을 대상으로 소요사업비가 약 천만원이 소요가 되겠습니다.
  유아원, 초등학교를 대상으로 하되 유아원은 7월에서 8월, 초등학교는 방학기간을 제외한 년중 실시하는 사업으로 추진을 하고자 합니다.
  다음으로는 6페이지 국민건강증진사업이 되겠습니다.
  군민에게 올바른 건강지식을 보급하고 실천여건을 조성하므로 군민에 대한 건강한 생활을 실천토록 하는 사업이 되겠습니다.
  흡연구역을 지정하고 미성년자에게 담배판매를 금지시키며 군민의 건강증진을 개선하되 주민계도 중심으로 운영하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  저희 대상업소는 총 627개소가 있습니다만 그중에 흡연구역지정이 68개소, 담배판매업소가 559개소가 있습니다.
  4회를 교육을 시키고 홍보물 제작을 4종을 해서 교육을 시키고자 했습니다만 예산 삭감이 됐기 때문에 저희는 계도 중심으로 이 사업을 추진을 하고자 하는 내용이 되겠습니다.
  다음은 7페이지 영세노인 의치시술사업이 되겠습니다.
  경제적여건으로 의치를 못하는 영세노인을 대상으로 시행하여 편안하고 즐거운 삶을 누리도록 하는 사업이 되겠습니다.
  의료혜택 취약계층에 대한 확대를 실시하고자 하는 사업입니다.
  대상자중 65세 이상 노인이 대상이 되겠습니다만 생활보호대상자가 되겠습니다.
  읍면장 추천을 1명씩 받아서 보건소와 보건지소에서 실시할려고 하는 그런 사업이 되겠습니다.
  총11명인데 사업비는 506만원이 들어가고 그중에 도비가 151만8천원 나머지가 군비로 1인당 소요사업비는 46만원이 되겠습니다.
  다음에 8페이지 가족계획사업이 되겠습니다.
  인구대치 합계출산율을 유지함으로써 인구의 안정적 성장을 유지하고 자율적인 피임실천 분위기를 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  정부지원피임보급대상자는 생활보호대상자와 오벽지주민, 영세민으로가급적 제한을 하고 원치 않는 임신 및 인공임신중절을 예방하는 그런 사업이 되겠습니다.
  추진은 정확한 피임실천방법을 교육을 하고 지속적으로 관리하므로 피임중단의 최소화를 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  금년도의 사업계획인원은 총270명인데 그중에 영구불임이 11명, 일시피임이 259명으로 사업비는 105만5천원이 되겠습니다.
  다음에 9페이지가 되겠습니다.
  임산부 기형아 검사가 되겠습니다.
  선천적으로 염색체 이상을 갖고 태어나는 기형아를 조기진단발견하는 사업이 되겠습니다.
  임부와 태아 기형아 검사를 실시하므로 정신박약아를 사전에 예방하는 좋은 사업이 되겠습니다.
  추진으로는 임신 16주에서 20주사이에 등록된 임부를 대상으로 무료로 실시를 하는 사업이 되겠습니다.
  위험임부는 20세 미만의 조기임신과 35세 이상의 임신이 되겠습니다.
  그런데 저소득층을 우선으로 해서 실시를 하고자 하는 그런.
  사업량은 30명으로써 99만원이 소요되고 1건당 3만3천원의 검사비가 들어가는 사업이 되겠습니다.
  다음에 10페이지가 되겠습니다.
  모자보건사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  본사업은 임산부 모성 영유아의 건강관리를 목적으로 하는 사업이 되겠습니다.
  산전 분만 산후의 철저한 관리 및 예방접종실시와 선천성 대사이상을 조기 발견 치료하므로 임산부의 건강관리를 도모하는 사업이 되겠습니다.
  금년도 계획은 등록관리가 임산부가 3백명이고, 영유아가 650명, 건강진단이 임산부가 35명, 영유아가 35명, 예방접종이 11,750명, 이유식공급이 65명으로 총 12,835명에 대해서 3,819만9천원을 예산을 투입해서 하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 11페이지 선전성 대사검사사업이 되겠습니다.
  선천성대사이상질환을 조기에 발견, 치료함으로써 건강한 2세 군민을 육성하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  관내 출생아 전원을 대상으로 페닐케톤뇨증과 갑상선 기능저하증을 무료로 본인 부담없이 검사를 실시해서 정신지체아를 사전에 예방하는 좋은 사업이 되겠습니다.
  추진은 신생아전원에게 본인 부담없이 무료로 실시를 하고 환아로 판명된 신생아에게는 치료비를 지원하며 언론매체를 통해서 이용의 홍보를 강화하고자 하겠습니다.
  선천성대사이상검사는 총 851명을 대상으로 832만3천원의 사업비가 투여가 되겠습니다.
  1인당 검사비는 9,780원으로 소요가 되겠습니다.
  다음은 모성암검진사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 
  군민건강보호를 위하여 자궁암, 유방암의 조기발견 및 치료로 모성건강증진을 위한 사업이 되겠습니다.
  저소득층 호발 및 호발연령층을 대상으로 해서 자궁암은 무료로 검진을 하고 유방암과 골다공증은 유료로 희망자에 대해서 유료로 검진하는 사업이 되겠습니다.
  군내 거주한 여성을 대상으로 하되 가족계획협회 대전, 충남지부에 위탁을 해서 실시하는 사업이 되겠습니다.
  총사업량은 2,260명으로 1,356만원의 사업비가 투여가 되며 그중에 도비가 406만8천원, 군비가 949만2천원이 소요되고 1인당 검진비는 6천원이 소요가 되겠습니다.
  효과라고 하면은 암을 조기발견하므로 해서 모성건강을 유지한다는 그런 사업이 되겠습니다.
  다음은 13페이지가 되겠습니다.
  가정간호사업입니다.
  성인병의 증가추세에 따라서 조기발견하고 조기치료를 유도하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  추진으로는 지역별 담당자를 지정을 해서 가정방문을 통한 상담 및 검사를 하고 보건교육을 통한 자가관리능력을 배양을 하는 방향으로 추진을 하겠습니다.
  사업량은 총7,300명을 대상으로 가정간호사업은 3,550명, 통합보건시범마을육성은 3,750명, 즉 38개 마을을 선정을 해서 추진을 하겠습니다.
  사업비는 559만원이 투여가 되고 도비가 85만2천원, 군비가 473만8천원이 소요되는 사업이 되겠습니다.
  다음에 14페이지 노인방문진료에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  인구의 노령화와 핵가족화로 인해서 독신노인 및 부부가구의 증가가 많이 되고 있습니다.
  거동이 불편한 노인에게 방문진료를 강화함으로써 건강한 노후생활을 할 수 있도록 의욕을 고취시키는 사업이 되겠습니다.
  노인성 질환의 예방 및 노년기 건강유지를 위해서 노인복지를 향상시키고자 하는 사업중에 하나가 되겠습니다.
  추진방침으로는 가정방문의 날을 지정을 해서 책임진료를 실시하고 노년기 건강유지를 위한 개인위생 및 영양관리를 최대한 철저히 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  사업량은 총3,580명을 대상으로 그중에 거동불편노인방문진료가 580명, 노인정 방문 건강관리가 3천명해서 사업비는 1,012만8천원이 소요되고 그중에 267만8천원이 도비 745만원이 군비가 투여되는 사업이 되겠습니다.
  거동불편자의 욕창치료 및 가정물리치료를 우선은 하겠으며 건강상담으로 질병 예방 및 투약을 지도하고 월1회 노인회관과 노인경로당을 방문을 해서 진료를 하겠습니다.
  다음은 15페이지 예방접종사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  예방접종사업은 인공면역력의 부여로 군민을 전염병으로부터 사전차단하는 그런 사업이 되겠습니다.
  시기별로 예방접종을 적정 실시를 하고 무료로 예방접종을 확대하며 안전접종을 위한 접종요원의 지속적 교육 및 점검을 실시를 하겠습니다.
  총2만840명을 대상으로 해서 사업비는 총 8,503만3천원이 소요가 되겠습니다.
  그중에 국비가 1,202만6천원, 도비가 1,101만4천원, 군비 6,199만3천원이 소요되는 사업으로 사업은 일본뇌염과 쟝티푸스, 유행성 출혈열, 유행성독감이 있습니다.
  다음에 18-16페이지 방역소독사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  취약지방역소독으로 전염원을 사전에 제거하여 전염병을 예방을 하고 쾌적한 생활여건을 조성하는 사업이 되겠습니다.
  추진으로는 취약지소독을 강화를 하고 우리집 소독의 날을 지정을 해서 주민자율방역단을 적극 활용하므로 사전에 전염병을 차단하고 약품을 적정 활용토록 하겠습니다.
  추진계획으로는 잔류소독이 백회, 연막소독이 60회, 우리집 소독의 날 운영이 10회, 음용수소독이 365회, 해빙기 월동전 해충구제가 2회해서 총 537회를 실시를 하고 사업비는 4,418만9천원이 투입되는 사업이 되겠습니다.
  다음으로 18-17페이지 의약사관리사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  의약사관리의 철저로 군민에 대한 양질의 의약서비스를 제공하는데 목표를 두고 추진으로는 의약사관련단체에 자율적인 개선을 적극 유도를 하고 의약업소를 단속을 강화하면서 위반자에 대해선 행정처분 및 사법처리를 강화를 하겠습니다.
  또한 앵속 및 대마 밀경작 단속을 철저히 하므로 밀경작자가 없도록 하고 위반자에 대해서는 사법처리를 원칙으로 하겠습니다.
  부정의료업자를 수시단속으로 해서 발견 즉시 사법처리를 하도록 하겠습니다.
  자율감시를 년1회를 하고 합동감시를 1회를 하며 마약류취급업소단속은 검찰, 경찰 합동으로 상·하반기 2회를 실시하고 앵속 밀경작 단속도 2회를 실시를 하겠으며 부정의약업자단속은 수시로 저희가 인지되는 대로 단속을 하겠습니다.
  그래서 편안하고 안전한 군민이 생활할 수 있도록 최대의 의료서비스를 하고자하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 만성병관리사업에 대해서 18-18페이지에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  만성병환자의 조기발견과 효율적 치료로 경제적손실을 방지하고 정상적인 사회활동을 유지토록 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  추진으로는 결핵사업은 신환자발견에 중점을 두고 성병은 대상자 전원 검증할 수 있도록 유도하며 나병은 정기검증의 내실화를 기하고 기생충관리는 감염자치료를 강화를 하겠으며 저소득층 암검진에 대해서는 검진대상자의 적정 선도와 에이즈관리에 대해선 대상자 전원 검진 및 양성자에 대한 관리를 철저히 하겠습니다.
  결핵관리는 총 3,063명에 대해서 하고 성병관리는 3,560명, 나병은 421명, 기생충 관리는 2천명 등 총 12,074명을 대상으로 해서 사업비는 1,978만4천원이 소요되는 사업이 되겠습니다.
  다음은 특수시책에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  18-19페이지가 되겠습니다.
  물리치료실 기능보강 운영이 되겠습니다.
  농어촌지역의 노령화인구증가로 만성퇴행성질환이 날로 증가하고 있습니다.
  그래서 물리치료실기능을 보강하므로 군민의 의료서비스를 향상하고 또한 의료시혜기회를 확대부여하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  추진방침으로는 저소득층노인 65세이상 노인에게는 본인 부담없이 진료를 받을 수 있도록 하고 단 레이저치료는 제외를 시킵니다.
  그 다음에 물리치료실 확장 및 장비보강으로 내실있는 의료시혜를 확대를 하고자 합니다.
  추진으로는 물리치료실 기존시설을 연계해서 추진을 하고 물리치료실보강을 하는 사업이 되겠습니다.
  온열치료실 즉 사우나설치가 되겠습니다.
  또 정맥혈관 레이저치료기를 중풍 및 예방, 당뇨심장질환예방에 치료에 활용해서 추진을 하고자 하는 사업입니다.
  기대효과라고 하면은 신경통, 관절염 등이 많은 노인층으로부터 절대적 호응이 있을 것으로 저희가 보고 일반환자진료와 물리치료연계로 편의제고 및 효율성을 제고를 하고 저가의 의료비로 고도의 의료서비스를 제공하므로 농어촌주민의 의료시혜기회를 확대한다고 보겠습니다.
  다음 업무보고를 마치고 다음은 행정감사처리결과보고를 드리겠습니다.
  저희가 행정감사에서 세가지 지적을 받았습니다.
  첫 번째가 보건지소 치과진료계획인원 상향조정시행과 보건지소의 진료약품비 최대한 확보와 그 다음에 보건지소에 대한 난방대책강구 세가지를 저희가 지적을 받았습니다.
  그래서 첫 번째 보건지소의 치과진료계획인원 상향조정시행에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  저희가 97년에 당초에는 8,627명에 대한 진료계획을 세웠습니다만 금년에는 10,900명에 대한 진료계획을 세워서 26.4%의 진료계획을 저희가 상향조정 시행하고 있습니다.
  다음은 보건지소의 진료약품비 확보가 되겠습니다.
  97년도에는 2억2,225만6천원에 대한 약품구입비 예산을 저희가확보를 했었습니다만 금년도에는 2억5,200만원의 예산을 확보를 해서 2,974만4천원이 증가돼서 13.4%의 예산이 증액이 됐습니다.
  다음은 보건지소에 대한 난방대책에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  98년도에 보건지소별 각 한 대씩 난로구입예산요구를 했습니다만 IMF관계로 예산삭감에 따라서 저희가 전액 삭감이 됐습니다.
  그래서 보건소에서 사용하던 난로를 수선후 각지소에 보급을 했습니다.
  이것은 저희가 보일러시설을 했기 때문에 거기서 남는 그 난로를 전체 깨끗이 수선을 해서 각지소에 보급을 했습니다.
  다음은 난방연료구입비예산현황이 되겠습니다.
  97년도 저희가 집행액이 1,567만4,270원을 집행을 했는데 98년도 예산확보액이 428만4천원입니다.
  이건 긴축예산편성으로 삭감이 됐습니다만 추경에 예산을 확보토록 조치를 하고자 합니다.
  관계부서와 긴밀히 협조유지를 하겠습니다.
  이상 행정사무감사결과까지 보고를 마치겠습니다.
○부의장 황필성   
  예, 보건소 소관 군정업무와 행정사무감사처리결과 내용중 궁금한 사항 있으면 질문하시기 바랍니다.
  예, 전용석 의원님.
전용석 의원   
  연막소독있지 않아요.
○보건소장 이환무   
  예.
전용석 의원   
  그게 무슨 효과가 있어요?
○보건소장 이환무   
  예, 연막소독효과가 있습니다.
  그런데 지금 보건복지부에서나 지금 연막소독은 효과가 없다 이렇게 얘기를 하는데 사실은 효과가 있습니다.
  있는데.
전용석 의원   
  전년도에 텔레비젼에도 나오고 뭐 효과없다고까지 했는데 어떻게.
○보건소장 이환무   
  그것이 운영의 묘라고 제가 보겠습니다만 이 날이 건조한 날에 연막소독을 하면은 고기압상태에서는 연기가 전부 하늘로 다 올라갑니다.
  그렇기 때문에 지금 곤충종류가 해충류가 연막에 직접 접촉할 시간이 없습니다.
  그렇기 때문에 사실은 저기압쪽에 때에 소독을 해야 되는데 그래서 아침 저녁 소독하면 상당한 효과가 있습니다
전용석 의원   
  그러면 뭐 중앙부서 보사부인가 이 사람들 정신 나간 사람들 아니요.
○보건소장 이환무   
  거기 지역하고...
전용석 의원   
  수십년간 해놓고도 이게 효과없다고 테레비 방영하고 떠들어대는 그런 사람들이 앉아서 행정을 하는 이게 잘될 턱이 있나.
○보건소장 이환무   
  저희 실무면에서 보면.
전용석 의원   
  됐어요 됐고 또 한가지는 말이요 의약사관리문제인데 거의 보면은 그냥 한약이고 양약이고 이런 병원에 가보면은 말이요 담당공무원이 가가지고 그냥 그 도장만 받아오는 식으로 관리를 하는 거 같어.
  그래서 그것 좀 앞으로 좀 철저히 해주십사하는 부탁을 드립니다.
  이상입니다.
○보건소장 이환무   
  예.
전용석 의원   
  답변은 필요없어요.
○보건소장 이환무   
  예, 알았습니다.
○부의장 황필성   
  예, 다른 의원님 이대영 의원님.
이대영 의원   
  15페이지요 예방접종이 지금 품귀상태라는 보도가 있는데 앞으로 구입하는덴 별 지장이 없는지 한번 말씀 좀 해주시죠?
○보건소장 이환무   
  예, 이것이 지금 백신이 약15%에서 70%까지 가격이 상승이 됐습니다.
  그래서 저희가 지금 현재는 제일 문제가 되는게 PDT가 지금 문제가 되는데 저희는 다음달까지 쓸 수 있는 물량은 확보를 했고 그 이후에 제가 제약회사하고 도매상에 얘기를 해본 결과 현재 국내에 들어와있는 그 물량으로는 실지 부족하지가 않다고 그럽니다.
  그래서 그것은 자기네가 적기에 공급할 수 있도록 저희하고 긴밀히 지금 협의중에 있습니다.
이대영 의원   
  이상입니다.
○부의장 황필성   
  예, 다른 의원님 정보영 의원님.
정보영 의원   
  2페이지 보건진료소신축이 40평에 1억인데 평당 250만원씩이예요.
  이정도가 들어갑니까?
○보건소장 이환무   
  이것은 저희가 정확한 지금 설계는 안해봤기 때문에 지금 현재는 뭐 지금 전체물가가 상승됐다고 그렇게 해서 저희가 지금 그런 정도로 예산을 한번 세워봤습니다.
정보영 의원   
  물가상승하기 전에 예산 확보한 거 아닙니까?
○보건소장 이환무   
  저희가 지금...
전용석 의원   
  예산도 안서있는.
정보영 의원   
  아 예산이 안서있는 거.
○보건소장 이환무   
  예산이 안서있습니다 지금 현재 예.
정보영 의원   
  예산이 서면 그때.
○보건소장 이환무   
  예, 예산이 서면은 저희가 가설계라도 해봐가지고 정확한 액수를 저희가 알려고 그럽니다.
정보영 의원   
  그리고 5페이지요 구강보건실운영 행정사무감사처리결과보고도 하셨는데 이 치과에 사람이 많이 안오죠 많이?
  일반병원보다는 상당히 의사 한명이 진료하는 인원이 상당히 적은데 여기 보면은 26% 정도를 늘려잡겠다 계획을 이렇게 세우셨는데 그것은 어떻게 해서 26% 정도 늘리겠다 하셨어요.
○보건소장 이환무   
  그런데 지금 현재 사실은 문제되는 것이 각면단위마다 지소에 치과의사에 배치가 돼야 되는데 사실은 배치가 안돼 있기 때문에 2개면 정도를 지금 진료를 하고 있습니다 치과의사 한사람이.
  그래서 진료시간에 좀 문제가 있어요 사실은.
  오전 오후로 이렇게 나눠서 진료를 하기 때문에 그래서 그런 면에서 저희가 최대한도로 진료시간을 늘리고 또 저희가.
정보영 의원   
  진료시간이 문제가 아니고 아침에 출근을 10시에 하데요 10시 그래서 의사한테 물어보니까 의사하는 얘기가 손님이 없다 이거요.
  그런데 9시에 와도 마찬가지고 뭐 물론 핑계는 본소에 가서 뭐 또 가져와야 되고 뭐 이렇게 하는데 보통 10시에 출근하고 있는데 이거 문제 아닙니까?
  진짜 9시에 와서 바쁘게 진료를 하고 이렇게 좀 해줘야 되는데 사람이 안오니까 사람이 안와서 노는 건지 또 의사들이 진짜 진료를 제대로 안해서 사람이 안오는 건지 그것은 인제 소장님 처음 오셨으니까 뭐가 문제점이 있는건지 좀 가려가지고 하셔야 할 겁니다.
  26%가 아니라요 백%이상 잡어야 될 겁니다.
○보건소장 이환무   
  예, 알았습니다.
  그리고 한가지 그면에서요 저희는 지금 현재 사실은 저희가 의치를 않기 때문에 환자수는 사실은 적습니다.
  발취환자만 저희가 치료하고 있기 때문에 의치않기 때문에 그런 문제는 조금 있어요.
정보영 의원   
  의치는 않다 하더라도 깔끔하게 치료할 사람들은 보건소와서 많이 해야 하거든요.
○보건소장 이환무   
  예.
정보영 의원   
  그런 사람들도 다 못하고 간다고.
○보건소장 이환무   
  저희가 그런 사항을 면밀히 파악을 해서 하여튼 차질이 없도록 저희가 조치를 하겠습니다.
정보영 의원   
  기대를 해보겠습니다.
○보건소장 이환무   
  예.
정보영 의원   
  그리고 7% 아니 7페이지요 영세노인의치시술사업이 65세이상 노인을 11명씩 1년에 하시는데 혹시 홍성군 전체적으로 65세 되시는 분들중에서 의치를 해야 될 분들을 파악해 보신 적 있나요?
  전체적으로 한번.
  몇 명정도가 해야 되는데 우리가 1년에 11명을 해준다 이렇게.
○보건소장 이환무   
  그 사항은 저희가 직접 정확히 파악은 못했습니다.
정보영 의원   
  그거 한번 파악해 보시기 바랍니다.
  65세이상 되시는 분들중에서 의치를 세 개이상 해야 될 분들을 한번 파악을 좀 해보시기 바라겠습니다.
○보건소장 이환무   
  예.
정보영 의원   
  업무에 참고하시고 이상입니다.
○부의장 황필성   
  예, 더 질문하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  없습니까?
  예, 더 질문이 없으시므로 보건소 소관 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.

    o 공공시설관리사무소 
  
○부의장 황필성   
  다음은 공공시설관리사무소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○공공시설관리사무소장 오성근   
  98업무보고에 앞서 먼저 인사말씀드리겠습니다.
  저는 지난 1월 1일, 홍성군 인사발령에 의하여 공공시설관리사무소장에 발령된 오성근입니다.
  평소 홍성군의회에 많은 애정과 관심을 가지고 있었습니다만 여러 가지 미흡한 제가 홍성군정에 동참하게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.
  최선을 다하여 군정발전에 노력하겠습니다.
  공공시설관리사무소 98주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 98주요업무계획 추진계획과 당면사항 및 97행정사무감사처리결과순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 98주요업무추진계획입니다.
  19-3페이지 안전위주의 시설관리를 하겠습니다.
  다중이용장소로서 군민 안전관리에 최선을 다하고자 회관 노후시설 및 위험요소를 개보수하겠습니다.
  세부추진계획은 전기안전공사, 지하실 누전 개보수를 3월말까지 하겠습니다.
  사업비는 1,600만원이 되겠습니다.
  옥상누수방지공사입니다.
  면적은 1,953.5평방미터이고 사업비는 7,600만원입니다.
  무대보강공사추진입니다.
  전문가의 의견수렴후 보수공사를 추진하겠습니다.
  사업비는 500만원이 되겠습니다.
  기대효과로는 노후시설보수로 안전사고를 예방하고 완벽한 시설물 유지관리로 이용률을 제고하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  문화회관이용의 활성화입니다.
  경제적 부보다 문화예술이 더 높은 가치를 부여받는 21세기 문화우위의 시대에 대비하고 군민들의 문화향유욕구를 충족시킬 수 있는 문화공간으로 승화시키고자 합니다.
  추진방향으로는 다양한 장르의 예술공연개최를 유도하고 이벤트사의 홍주문화회관이용을 적극 홍보 강화하겠습니다.
  지역예술단체가 참여하는 행사를 추진하고 기존 공연 기획팀의 새로운 참여를 유도하겠습니다.
  세부추진계획으로는 음악회 개최를 2회하고 청소년을 위한 동아리발표회 5회, 어린이 뮤지컬 연극 유치 5회등이 되겠습니다.
  문제점 및 대책은 문화예술진흥을 위한 예산과 전문인력이 부재하고 종사자의 기획 섭외 능력 및 정보력이 부족합니다만 발로 뛰는 적극적인 행정과 소요예산을 확보하는 등 노력을 하겠습니다.
  기대효과로는 군민의 문화향유권 확대와 지역예술단체의 활성화가 되겠습니다.
  19-5페이지입니다.
  예술작품전시 및 초대전을 개최하겠습니다.
  지역예술단체육성 및 발전계기를 마련하고 문화향유계층이 취약한 정적예술분야를 활성화하겠습니다.
  추진방향으로는 문화회관 로비에 양측 복도벽면에 조각, 그림, 서예, 사진 등 작품을 전시하겠습니다.
  세부추진계획으로는 전시목표를 10회로 두고 6월중에 관련 예술단체에 협의, 전시일정을 수립하겠습니다.
  예상 문제점 및 대책으로는 공연예술에 비하여 향유계층이 취약하나 지역 신문 및 유선방송을 통한 적극 홍보와 각급학교 등 단체관람을 유도하겠습니다.
  기대효과로는 지역예술문화 활성화 계기를 마련하게 되겠습니다.
  19-6페이지입니다.
  좋은 영화보기 운동전개입니다.
  어린이 및 청소년층에게 건전한 정서함양을 위한 군민 좋은 영화보기 운동을 전개하겠습니다.
  추진방향은 관내 초·중·고등학교를 중심으로 단체관람을 유도하고 회원 및 범군민영화보기 차원으로 발전시키겠습니다.
  세부추진계획은 상영목표를 5회를 하겠습니다.
  필름 임차부서와 협의를 하여 명화를 선정 시행하겠습니다.
  기대효과로는 좋은 영화를 볼 수 있는 기회 확대와 청소년들의 휴식 및 여유의 장을 마련하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  문화회관공간의 화랑화입니다.
  년중 회관 로비에 지역예술인 작품전시로, 지역예술인 자긍심 고취와 주민의 예술품 접목기회를 확대하여, 군민과 함께하는 열린 문화공간을 조성하겠습니다.
  사업개요는 회관 공간에 지역예술인 작품을 전시하고 현재 11개소로 돼있는 공간수를 30개소로 확대시행하겠습니다.
  추진방향은 지역내 대학 등 관련단체, 협회를 통한 자료를 수집하고 소장품 하단에 작품소개 및 작가소개 등 지역예술인의 자긍심을 함양하고 작품은 한시적 기탁물과 영구기탁물로 구분 전시하되 가급적 홍성을 자랑할 수 있는 배경으로 한 예술품을 우선 게시토록 하겠습니다.
  기대효과로는 열려있는 군민문화 휴식공간을 제공하고 군민의 예술이해와 체험, 참여기회를 확대토록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  도서관 이용률제고 및 독서진흥입니다.
  군민의 평생교육진흥과 교육문화발전을 도모하고 독서의 진흥과 삶의 질 향상을 위한 생활문화 정보센터로 활용코자 합니다.
  사업개요는 어린이 독서교실운영, 이용자 편익시설확대, 우량도서의 확보 등입니다.
  세부추진계획은 독서교실운영을 2회 하겠습니다.
  겨울방학과 여름방학을 이용한 운영이 되겠습니다.
  이용편의시설확대입니다.
  에어콘설치로 쾌적한 열람실 분위기를 유지시키고자 합니다.
  사업비는 1,360만원의 예산이 확보돼 있습니다.
  보다 많은 장서확보 및 이동도서관운영입니다.
  도서기증운동의 지속적 추진과 도서선정의 심도있는 분석과 예산운영의 내실화와 이동도서관운영으로 주민과 친밀감을 확대토록 하겠습니다.
  사업비로는 이동도서관 차량구입비 5,000만원, 농어촌도서자료구입비 2,400만원입니다.
  이동도서관운영을 위한 차량구입비 중 군비 50%는 미확보된 상태입니다.
  기대효과로는 독서를 통한 지적정서함양 및 정서순화에 도움이 되겠습니다.
  또한 독서인구의 저변확대입니다.
  다음 페이지입니다.
  이동도서관운영입니다.
  도서관이용에 시간적, 지역적 제약을 받는 군민에게 편의를 제공하고 독서인구 저변확대로 군민의 정서함양과 지적수준향상에 목적이 있습니다.
  사업개요로는 이동도서관 운영차량 1대, 대상지역은 군내 인구밀집지역 및 각 읍면 소재지를 순회하며 도서를 대여합니다.
  추진방침은 독자를 찾아다니며 봉사하는 도서관운영으로 효과성 분석 및 이용률에 따라 확대시행코자 합니다.
  추진계획은 인원 및 장비, 직원은 2명을 배치하겠습니다.
  차량 1대, 도서를 1,500권을 확보하겠습니다.
  도서대출방법은 회원제로 1인 2권이내에 7일이내로 대여를 하겠습니다.
  운영방법은 주3회 순회운영을 하겠습니다.
  기대효과로는 독서인구의 저변확대로 찾아가서 봉사하는 행정을 구현하는 기대가 되겠습니다.
  다음 당면사항을 말씀드리겠습니다.
  19-11페이지입니다.
  홍주문화회관 누수방지공사입니다.
  사업명은 홍주문화회관 누수방지공사이고 사업기간은 5월이내에 하겠습니다.
  사업량은 1,953평방미터이고, 사업비는 7,600만원입니다.
  그동안 추진사항은 98본예산에 시설비 7,600만원을 확보한 상태입니다.
  향후추진계획은 방수전문가의 의견수렴후 완벽한 시공이 되도록 우기전에 추진코자 합니다.
  참고사항을 말씀드리면 98년도 설계자재단가가 미확정됐기 때문에 아직 설계를 못하고 있는 실정입니다.
  이어서 97행정사무감사처리결과를 보고드리겠습니다.
  광천공공도서관 빗물배수시설의 설치가 필요한 경우 최소한의 경비로 추후에 시설을 할 수 있는 방안을 강구하라는 지적을 해주셨습니다.
  조치결과로는 청사 처마밑 포장 및 소규모 U자 배수로 설치계획으로 소요사업비 600만원을 98본예산에 요구하였으나 심의 과정에서 삭감되어 소요사업비를 확보하지 못하였습니다.
  현재 청사주변으로 빗물이 스며들지 못하도록 임시조치 관리하고 있는 실정으로 추후 추경시 사업비를 확보하여 조치토록 하겠습니다.
  이상 보고말씀드렸습니다.
○부의장 황필성   
  공공시설관리사무소 소관 군정업무 및 행정사무감사 처리결과 내용 중 질문이 있으시면 질문해 주시기 바랍니다.
  예, 전용석 의원님.
전용석 의원   
  이동도서관 운영에 대해서 우리 의회에서 소장님 오시기 전에 충분한 대화가 돼가지고 이것을 안하기로 했거든.
  그런데 이걸 다시 또 올렸단 말이요.
○공공시설관리사무소장 오성근   
  뒤에 국비가 2,500만원이 온 걸로 제가 알고 있고.
전용석 의원   
  아니 가만 있어봐요.
  국비가 아니라 별 돈이 와있어도 우리 홍성군 지역실정에 맞지 않기 때문에 그걸 반환조치하라고 의회에서 삭감을 했는데 여기다 또 잔뜩 늘어놓고 지금 읍면에 다니면서 책을 이렇게 한다고 했는데 지금 실정에 볼 사람도 없고 여기 보면 왜 서부하고 갈산하고 구항은 또 빼놨어 또.
○공공시설관리사무소장 오성근   
  인제 점차적으로 확대코자 할려고 우선...
전용석 의원   
  그러니까 이 사업은 말이요 전임자한테 인수인계를 잘못 받으신 모양인데 이 사업은 홍성군에서는 도저히 타당성이 맞지 않는다 했기 때문에 의회에서 삭감한 건데 어떻게 또 이 군비를 소장님이 확보할 무슨 특별한 계획이 계신가 그거나 답변해 보세요.
○공공시설관리사무소장 오성근   
  우리 도내에는 다섯군데에서 이동도서관을 운영하고 있습니다.
  제가 파악해 본 결과로는 뭐 잘 되는 걸로 이렇게 파악이 되고 있는데 작년에 본예산 요구시에 의회에서 삭감된 걸로 저도 듣고 있었습니다.
  지금 그때 이뤄놨던 사항을 제가 정확히는 모르고 있습니다만 의원님께서 지적해 주신 대로 홍성군 실정이 그렇다면 재검토해서 다음 기회에 보고를 드리겠습니다.
전용석 의원   
  그러니까 이런 업무보고를 할때 신중히 해야 되고 만약 이러한 사항이 의회에서 부결된 사항을 다시 올릴때는 매주 화요일날 의원간담회도 있고 하면 말이요 그때와 가지고 의원들하고 간담회시에 와서 상의라도 하고 해야지 그냥 옛날거 뒤적거려 가지고 할 일 없으니까 그냥 올리는 그런 식으로 행정을 하면 안돼요 알았어요?
○공공시설관리사무소장 오성근   
  예.
전용석 의원   
  앞으로 챙겨서 잘 좀 해주세요.
  이상입니다.
○부의장 황필성   
  예, 주정양 의원님.
주정양 의원   
  본의원은 우선 공공시설관리사무소가 문화예술쪽에 많은 할애한 것에 깊은 관심을 갖습니다.
  특별히 좋은 영화보기 운동전개는 제가 군정보고 듣기로 처음 이런 문구가 나왔는데 이런 발상은 대단히 좋은 것이기 때문에 깊이 관심을 갖고 소장님은 특별히 이 문제에 더 좀 깊은 관심을 가지고 문화쪽에 더 신경을 쓰셔서 홍성군이 청소년들에게 이런 문화쪽으로 많은 신경을 써주시기 바랍니다.
○공공시설관리사무소장 오성근   
  예, 알겠습니다.
○부의장 황필성   
  다른 의원님 안계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  더 질문이 없으시므로 공공시설관리사무소 소관을 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  이어서 축산폐수처리사업소 소관사항입니다.
  소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

    o 축산폐수처리사업소 
  
○축산폐수처리사업소장 김지후   
  축산폐수처리사업소장 김지후입니다.
  98년도 축산폐수처리사업소의 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 원심분리기 설치사업, 퇴비화동의 소방설비설치사업, 맑고 위생적인 축산폐수처리순으로 보고드리겠습니다.
  20-1페이지가 되겠습니다.
  원심분리기 설치사업입니다.
  원심분리기 설치에 대한 필요성을 말씀드리면 양축농가에서 반입되는 축산폐수를 받아보면 그 폐수 자체에 모래, 사료찌꺼기, 왕겨 등 협잡물이 다소 발견되고 있습니다.
  이러한 협잡물을 완전히 제거해서 후단계 처리시설에 과부하를 방지함은 물론 현재 1대로서 가동하고 있는데 장시간 가동시에 고장에 대비해서 1대를 추가로 더 설치하는 것입니다.
  사업개요를 말씀드리면 사업비는 97년도 명시이월된 군비 1억3,000만원을 가지고 원심분리기 1식을 폐수투입동 건물내에 설치하는 사업이 되겠습니다.
  추진상황을 말씀드리면 진난 1월 22일자로 설계를 완료해서 조달청에 구입의뢰를 요청하였습니다.
  조달청에서 설계검토와 아울러 업체가 선정 통보되면 5월까지는 설치를 완료하겠습니다.
  다음은 20-3페이지가 되겠습니다.
  퇴비화동 소방설치사업입니다.
  축분퇴비화시설은 설비 공정상 톱밥 또는 목칩을 부자재로 사용토록 되어 있어 이 톱밥이나 목칩은 가연성 재료이기 때문에 화재발생이 우려돼서 옥내에 소화전을 설비하는 것입니다.
  이에 대한 사업비로는 이것도 97년도에 명시이월된 사업으로 군비 4,000만원을 가지고 설치하게 되겠습니다.
  추진상황은 현재 설계중에 있습니다.
  설계가 완료되는 대로 바로 설치완료토록 하겠습니다.
  다음은 20-4페이지가 되겠습니다.
  맑고 위생적인 축산폐수처리에 대하여 보고드리겠습니다.
  이 사항은 본 사업소 본연의 업무에 해당됩니다만 양축농가로부터 반입되는 폐수를 맑게 정화처리하여 수질환경오염을 방지하는데 그 목적이 있습니다.
  이를 위해서는 시설의 철저한 관리로 처리용량 최대량까지 물량을 늘리는 동시에 양축농가에 대한 지속적인 계몽으로 폐수가 많이 반입될 수 있도록 노력하며 계속 수질환경 기준치내에 최적상태로 처리토록 노력하겠습니다.
  이를 위한 세부추진계획으로는 폐수를 처리하여 방류되는 물에 대한 수질검사를 철저히 하겠습니다.
  수질검사는 자체검사와 공인검사로 나눠서 할 계획입니다.
  자체검사는 매일 3개 지점에 대해서 4개 항목을 본사업소 시험실에서 실시하고 공인검사는 도환경보건연구원에 분기별로 3월, 6월, 9월, 12월 중에 년 4회를 실시해서 부적합 부분이 있으면 즉시 보완조치할 수 있는 자료로 삼겠습니다.
  두 번째로 구조물 및 기계점검입니다.
  가동상태는 매일 중요기계 부분은 주 1회이상 정밀점검을 실시하여 각 시설물의 안전운전상태를 유지하고 이상시 긴급 대처해서 폐수처리에 원활을 기하도록 노력하겠습니다.
  세 번째로 축산폐수 반입을 위한 홍보에도 주력하겠습니다.
  반회보인 홍주신보라든가 유선방송 등 대민홍보와 또 축산업관련 협회 등을 통한 양축농가에 대한 홍보도 분기별로 실시를 해서 축산폐수가 방치 또는 방류되지 않고 처리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  이어서 97년도 행정사무감사처리결과를 보고드리겠습니다.
  지적된 내용은 수급물량이 부족되지 않도록 최선의 노력을 다하라고 지적해 주신 사항에 대해서 조치사항 및 결과를 보고드리겠습니다.
  우선 그동안 조치한 사항으로는 각 읍면 양돈협회 또 문화공보실, 환경보호과 등에 축산폐수위탁처리요령 및 액비저장조 관리요령을 홍보하였으며 또한 홍주신보, 광천소식지에 게재하여 홍보한 바 있습니다.
  또한 97년 12월 17일에는 양돈협회 월례회의시에 참석해서 양돈농가 43명이 모이신 곳에서 폐수위탁처리요령 등을 설명을 드리고 반입에 협조를 구한 바 있습니다.
  그 결과 그전에는 1일에 한 50톤 처리를 했었는데 홍보를 하고 하니까 한 70톤으로 상향된 바 있습니다.
  앞으로도 지속적인 홍보로 수급물량확보에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 행정사무감사처리결과를 보고를 마치겠습니다.
○부의장 황필성   
  축산폐수처리사업소 소관 군정업무보고 및 행정사무감사처리결과 내용중에서 궁금한 사항이 있으면 질문하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)


  더 이상 질문이 없으시므로 축산폐수처리사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  마지막으로 위생환경사업소 소관입니다.
  소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

    o 위생환경사업소 
  
○위생환경사업소장 박항순   
  위생환경사업소 소관사항 보고드리겠습니다.
  22-2페이지가 되겠습니다.
  98년도 업무계획으로 분뇨처리시설개선사업입니다.
  추진방침으로 현재에 로타방식에 산화구공기폭기시설을 브로아시설로 개선하는 사업으로써 예산은 3,000만원이 소요되겠습니다.
  추진계획으로는 1·4분기중에 설계작성 등 완벽한 준비로 2·4분기중에 사업완료하겠습니다.
  이에 대한 기대효과로는 기존의 시설은 노후되어 잦은 고장으로 유지관리에 많은 애로가 있었으나 이를 개선하여 원활한 가동으로 분뇨의 안정적 처리 및 수질오염방지에 만전을 기할 것으로 사료됩니다.
  이상 보고드렸습니다.
○부의장 황필성   
  위생환경사업소 보고내용중 궁금한 사항이 있으시면 질문하여 주시기 바랍니다.
  예, 박성호 의원님.
박성호 의원   
  지금 산화구 공기 폭기시설을 대체한다고 하셨는데 지금 산화구라는데는 원형, 타원형으로 생긴 거기를 말씀이십니까?
○위생환경사업소장 박항순   
  예.
박성호 의원   
  거기에 브로아 설치를 대체하신다.
○위생환경사업소장 박항순   
  예.
  기존에 로타방식에 물레방아식으로 이렇게 인제 공기랑 접촉시켜서 하는 건데요.
  그것이 십여년을 쓰다보니까 축이 다 망가지고 1년에 유지관리에 필요한 예산이 저희가 따져보니까 한 1,500만원 이상이 듭니다.
박성호 의원   
  1년에요?
○위생환경사업소장 박항순   
  예.
  그것이 그러고 또 외제제품이라 일반회사에서 수리하기도 어렵고 해서 이번에 대체하게 되면 효율이 더 좋아지면서도 아마 예산에도 많은 절감이 될 것으로 사료됩니다.
박성호 의원   
  그러니까 지금 타원형으로 생긴 거기에다가 이 브로아시설을 하신단 말이죠?
○위생환경사업소장 박항순   
  예.
박성호 의원   
  그런데 거기다 22kw짜리까지 넣을 필요가 있습니까?
○위생환경사업소장 박항순   
  그 용량이요 그 도는 회전하는 유속이랑 거기에 들어가는 공기의 양이랑 이걸 인제 계산을 해봤거든요 그랬더니 지금 평택에 그 시설이 있는데 제가 한번 갔다왔는데 저희와 똑같은 시설입니다 거기는.
  그런데 거기도 저희가 봤는데 저희가 아마 계산하는 방식도 공기양도 그 정도가 될려면 그 정도 마력수가 들 것으로 지금 설계업자와도 같이 협의중에 있습니다 지금.
박성호 의원   
  그 용량이 얼마나 되죠?
  몇 톤이나 돼요?
○위생환경사업소장 박항순   
  근 천톤됩니다.
  한 칠, 팔백톤 가까이 됩니다.
박성호 의원   
  칠 팔백톤. 그런데 말이죠 왜 이런 질문을 하느냐 하면 이게 만약에 한 천톤, 7백톤정도 될 경우에 이게 정화조식으로 돼가지고 깊이가 깊어서 그걸 브로아할려면 이런 정도 가져야 할거요 아마, 이거보다 더 큰놈 가져야 하나 모르겠어요.
  그러나 이것은 타원형이란 말입니다.
  수심도 얕고 수심이 이거 얼마나 돼요?
○위생환경사업소장 박항순   
  거의 한 4미터 정도 됩니다.
박성호 의원   
  타원형으로 된 거기가 수심이 4미터라구요?
○위생환경사업소장 박항순   
  예, 이렇게 협곡식으로 이렇게 양쪽으로 이렇게 돼가지고요.
박성호 의원   
  그래서 양쪽에서 두 개 놓는다.
○위생환경사업소장 박항순   
  예, 두 대 놓는데 45°각도로 이렇게 해야, 인제 그게 아마 불어주면 돌아가는...
박성호 의원   
  45°각도로 놔서 빙글빙글 돌아가게.
○위생환경사업소장 박항순   
  예.
박성호 의원   
  그 용량을 말이죠 물론 기술자하고 상의하셨겠지만 한번 잘 검토해 보세요.
  거기는 아마 4미터라 하더라도 얼마 안되는 전기 가지고도 할 수 있을 겁니다.
  아마 그거 일본쪽 그쪽을 보니까 그쪽은 아주 적은 용량을 가지고 돌리는데 한번 좀 검토해 보시기 바랍니다.
○위생환경사업소장 박항순   
  예, 알겠습니다.
○부의장 황필성   
  더 질문하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  질문이 없으시므로 위생환경사업소 소관 업무를 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  이것으로 6일간에 걸친 98군정업무보고와 97행정사무감사처리결과에 대한 보고청취를 모두 마치겠습니다.
  의원님들 수고 많이 하셨습니다.
  제7차 본회의는 2월 24일 오전 11시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시 25분 산회)


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