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제288회 홍성군의회 (임시회)

예산결산특별위원회회의록

제4호

홍성군의회사무국


∘일시: 2022년 9월 23일 (금) 10시 00분

∘장소: 본회의장


  1. 의사일정
  2. 1. 2022년도 제2회 추가경정예산안
  3. 2. 2022년도 제1회 기금운용계획변경안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2022년도 제2회 추가경정예산안(계속)
  3. 2. 2022년도 제1회 기금운용계획변경안(계속)
  4.    o 역사문화시설관리사업소
  5.    o 수도사업소
  6.    o 신도시시설관리사업소
  7.    o 추모공원관리사업소

(10시 00분 개의)

  
○위원장 김덕배   
  성원이 되었으므로 제288회 홍성군의회 임시회 중 제4차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다.
  계속해서 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안에 대하여 부서별 설명을 듣도록 하겠습니다.
  오늘은 역사문화시설관리사업소, 수도사업소, 신도시시설관리사업소, 추모공원관리사업소 순으로 진행하겠습니다.
  각 부서장께서는 예산안을 설명하실 때 해당 기금운용계획 변경안도 함께 설명하여 주시고, 질의·답변은 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다.
  먼저 역사문화시설관리사업소 소관 예산안입니다.
  소장님은 설명하여 주시기 바랍니다.

1. 2022년도 제2회 추가경정예산안(계속) 
2. 2022년도 제1회 기금운용계획변경안(계속) 
   o 역사문화시설관리사업소 
  
○역사문화시설관리사업소장 장영현   
  안녕하십니까?
  역사문화시설관리사업소장 장영현입니다.
  저희 사업소 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안 사항별 설명을 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김덕배   
  수고하셨습니다.
  소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  본 사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

(조 용 함)

  안 계십니까?
  추가로 보충 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  안 계십니까?
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 역사문화시설관리사업소 소관 심사를 마치겠습니다.
  소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  이석하셔도 되겠습니다.
  다음은 수도사업소 소관 예산안입니다.
  소장님은 설명하여 주시기 바랍니다.

   o 수도사업소 
  
○수도사업소장 김주환   
  수도사업소장 김주환입니다.
  수도사업소 2022년 제2회 추경예산안 사항별 설명을 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김덕배   
  수고하셨습니다.
  소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  본 사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
  문병오 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
문병오 위원   
  소장님 사업보고서 잘 받았습니다.
  593쪽에 수도미터기 및 보호통 신설용 나와요.
  본예산보다 예산 증가 폭이 큰데 자세하게 나와 있지 않아서 사유를 듣고 싶습니다.
○수도사업소장 김주환   
  예년에 있던 것들 보호통 일부 있었는데요.
  그거에 대한 것들 다 소진이 되고 그거에 대한 계속 급수 공사는 신청이 계속 들어와서 그거에 대한 추가분 구입하는 겁니다.
문병오 위원   
  추가분이요?
  그런데 지금 양이 굉장히 많아서 그러면 자료를 받아서 검토를 한번 해 볼게요.
  자료로 대체를 하겠습니다.
  자료로 받고, 594쪽에 신도시 상수관망 최적관리 시스템 있죠?
○수도사업소장 김주환   
  예.
문병오 위원   
  지금 예산군과 협약이 아예 안 돼 버렸습니까?
○수도사업소장 김주환   
  그거는 아니고요.
  당초에 상수도 관리 구역에 대해 것들을 예산군하고 홍성군하고 협약은 체결해서 구역은 설정했어요.
  그런데 운영을 하다 보니까 그거에 대한 부분들이 약간 운영상에 문제가 있어서 거기에 대한 것들 관망을 정비하고 하려고 하는 사항입니다.
문병오 위원   
  그러면 이 문제점이 우리한테 문제가 있는 거예요, 예산 쪽에 문제가 있는 거예요?
○수도사업소장 김주환   
  큰 도로 위주로 자르다 보니까 홍성군 일부 구역이 예산군 구역으로 편입이 돼 있어요.
  그런데 상수도 고장이 난다든지 누수가 된다든지 하면 예산군에서 그거에 대한 것들을 쉽게 고쳐주지 않고 이렇게 하다 보니까 운영상에 문제가 있어서 행정 경계를 기준으로 홍성은 홍성, 예산은 예산 구역으로 협약에 따라서 조정하는 사항입니다.
문병오 위원   
  그러면 큰 관망으로 갔던 것을 세부 관망으로 자르겠다는 얘긴가요?
○수도사업소장 김주환   
  예산군에서 관리하기로 되어 있던 홍성군 구역에 대한 것들을 홍성군에서 관리하는 거로 조정을 하는 거죠.
문병오 위원   
  관리하는 거로 조정한다는 거죠.
  그러면 지금 관로 매설 지역이나 이 과정 좀 한번 이것도 자료로 볼게요.
  어느 곳에 문제가 있는지 한번 살펴보겠습니다.
  두 가지 다 자료로 요청을 하고 대신 이것으로 마치겠습니다.
○위원장 김덕배   
  문병오 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  이정희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이정희 위원   
  과장님 설명 잘 들었습니다.
  이정희입니다.
  593쪽에 보면 상하수도 우편요금이 있습니다.
  이게 보면 기존 대비 한 50% 이상이 증가를 했어요.
  수용가 증가로 인한 건데 상하수도 고지서 우편요금이 한 건당 얼마 정도 되나요?
○수도사업소장 김주환   
  한 1,300원인가 되는 걸로 알고 있습니다.
이정희 위원   
  1,300원 정도.
  그러면 이게 수용가 증가가 대략 몇 가구 정도 됐습니까?
○수도사업소장 김주환   
  이거는 증가 사항은…잠깐만요.
  통상 2019년도에 930전, 그리고 2020년도에 743전, 2021년도에 1,157건 늘었었습니다.
  다만 아까침 계량기 보호통도 마찬가지지만 예산을 작은 금액이든 큰 금액이든 많이 확보 안 했던 것은 본예산에 많이 확보를 해 놓으면 조기 집행이라든가 이런 부분에 대한 영향들이 있고 해서 그 부분에 대한 것들을 작게 잡아 놓고 나중에 추가로 부족한 부분에 대한 것들 확보하는 그런 부분들이 있었습니다.
이정희 위원   
  그래요?
  제가 생각하기에는 지금 몇 개월 안 남았는데 50% 이상 금액이 어느 정도 상향됐다는 것은 본예산에 좀 더 신경을 쓰셨으면 좋지 않았을까 싶은 생각이 들고요.
  보면 수도사업소 관련해서 대개 보면 증액이 2차 추경에 금액이 증액되는 부분이 폭이 상당히 큽니다.
  그래서 이런 부분들 조금 더 신경을 쓰셔야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.
○수도사업소장 김주환   
  저희들 일반회계 전입금이라든가 이런 부분에 대한 것들이 이번에 확보하는 과정에 의해서 생긴 일이거든요.
  무슨 말씀이신지 그거에 대한 것들은 앞으로 본예산에 확보하도록 노력하겠습니다.
이정희 위원   
  이상입니다.
○위원장 김덕배   
  이정희 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조 용 함)

  안 계십니까? 
  추가로 보충 질의하실 위원님 계십니까?
  신동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
신동규 위원   
  소장님, 설명 잘 들었습니다.
  저는 사업은 관계된 거는 아니고요.
  왜 그러냐면 저희가 수도 공사를 하잖아요.
  매설을 하다 보면 관이 들어가고 그다음에 콘크리트 팠던 부분을 메꾸잖아요.
  메꾸다 보면 시골 같은 경우는 1년이나 2년 사이에 위에 포장한 도로에 갈라지기 시작하더라고요.
  그러면 그게 이쪽으로 침하되고 하다 보면 벌어지고 차량이 위험성도 크고 그러다 보면 얘기를 해서 아스콘 포장이 들어갈 거 아니에요.
  그러면 아스콘 포장도 오래 못 가더라고요, 그게.
  그래서 이거를 보수 공사를 할 때 방법이 없을까 이렇게 생각을 한번…
○수도사업소장 김주환   
  저희들 상수관로 공사해 놓고서 도로 침하된 구간들에 대한 민원들이 계속 있었습니다.
  지금도 소소하게 생기는 부분인데요.
  특정 시기에 어떤 사업이 굉장히 많았던 부분들이 있었어요.
  그때 했던 부분들이 좀 심해서 그 부분들은 정리를 다 했고요.
  그리고 시공 관리상으로 저희들이 가지고 있는 애로사항 중에 하나는 자연 침하라는 부분으로 해서 되메우기를 해 놓고 일정 기간 오래 두고서 다짐을 한다든가 하면 그런 부분들이 줄어들기는 하는데 그걸로 인해서 주민들 불편함이라든지 그런 부분에 대한 것들이 좀 있을 수 있다 그런 말씀을 드리고요.
  앞으로 향후라도 공사를 해 가면서 좀 더 그런 부분에 대한 것들 세심하게 할 수 있도록 노력하겠습니다.
신동규 위원   
  예, 알겠습니다.
  왜 그러냐면 지금 아스콘 포장이 들어갔는데도 아스콘 포장도 2년이고 3년이면 갈라지고 벌어지다 보니까 결국은 또 아스콘을 뜯어 가지고 공사를 또 해야 되더라고요.
  그러면 솔직히 군 돈 재정이 자꾸 이중, 삼중으로 계속 들어간다는 얘기예요.
  다음부터 그런 시설할 때는 꼼꼼히 챙겨 주시기 바라겠습니다.
  이상입니다.
○수도사업소장 김주환   
  예, 노력하겠습니다.
○위원장 김덕배   
  신동규 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까? 

(조 용 함)

  안 계십니까?
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 수도사업소 소관 심사를 마치도록 하겠습니다.
  과장님께서는 문병오 위원님께서 요구하신 수도 미터기 보호통 관급자재 추가 구입 관련 세부 자료, 내포신도시 도로 관로 매설 세부 내역, 상수관망 최적관리 시스템 구축 관련해서 자료를 27일까지 제출해 주시기 바랍니다.
○수도사업소장 김주환   
  알겠습니다.
○위원장 김덕배   
  소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  이석하시기 바랍니다.
  다음은 신도시시설관리사업소 소관 예산안입니다.
  소장님은 설명해 주시기 바랍니다.

   o 신도시시설관리사업소 
  
○신도시시설관리사업소장 정희채   
  안녕하십니까? 
  신도시시설관리사업소장 정희채입니다.
  신도시시설관리사업소 소관 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김덕배   
  수고하셨습니다.
  소장님의 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  본 사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)


  추가로 보충 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 

(「없습니다」하는 위원 있음)


  안 계십니까?
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 신도시시설관리사업소 소관 심사를 마치겠습니다. 
  소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  이석하셔도 되겠습니다.
  다음은 추모공원관리사업소 소관 예산안입니다.
  소장님은 설명하여 주시기 바랍니다.

   o 추모공원관리사업소 
  
○추모공원관리사업소장 박종진   
  추모공원관리사업소장 박종진입니다.
  추모공원관리사업소 소관 제2회 추경예산안 일반회계와 기금운용계획변경안에 대해서 설명드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김덕배   
  수고하셨습니다. 
  소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  본 사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
  이정윤 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이정윤 위원   
  고생 많으셨습니다, 소장님.
  다른 거는 아니고요.
  저희가 2년 전에 코로나가 한참 유행이 심했을 때 등유 공급이 원활하지 않았던 때가 있었습니다, 등유 공급이.
  그래서 오늘 보니까 지금 국제 정세도 그렇고 제가 보는 건 등유 가격이 오를 거라는 생각을 해 봐요.
  겨울철 난방비도 들어갈 때가 됐잖아요.
  걱정스러운 말씀을, 질타가 아니라, 원활한 등유 공급을… 또 이 양을 보니까 만만치가 않잖아요.
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예, 맞습니다.
이정윤 위원   
  원활한 등유 공급을 신경을 써 주셔야 될 것 같고 지금 1,750원으로 산출을 하셨는데 연말 겨울 되면 본 위원의 견해로는 2천 원 넘을 것 같아요.
  넘을 것 같아요.
○추모공원관리사업소장 박종진   
  저희도 예측은 하고 있습니다마는 현 시가가 현재 반영한 겁니다.
이정윤 위원   
  지금 시가는 맞아요.
  가격이야 우리가 내릴 수도 있고 오를 수도 있고 하지만 등유 공급에 원활한 차질이 없도록 조금 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.
  2년 전에 제가 양돈을 하면서 등유 공급을 제때 못해서 그때 한 달 새 폐사가 400마리 정도 난 적이 있어요.
  그 악몽이 너무 떠올라서 우리가 화장로 등 연료를 등유로 해서 운영하는데 적어도 우리 추모공원관리사업소는 그런 차질이 있으면 안 되잖아요.
  노파심에 말씀을 드린 거지 뭐라고 하는 거는 아닙니다.
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예, 참고하겠습니다.
이정윤 위원   
  감사합니다.
○위원장 김덕배   
  이정윤 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  권영식 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
권영식 위원   
  수고하십니다.
  저는 437쪽에 태양광 전자자동음향기 설치해서 2,500 정도 되어 있는데요.
  이거를 추경에 꼭 설치해야 되는 이유가 있어요?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  지금 저희가 문제됐던 부분들이 뭐냐면요 추모공원 내에 뱀이 출몰하고 있습니다, 뱀.
  뱀이 출몰하고 있어 가지고 추모객들이 오셔서 깜짝깜짝 놀라시는 부분들이 많이 있었어요.
권영식 위원   
  뱀이 나타나 가지고?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예, 뱀이 출몰해서.
  그래서 그런 부분들을 사전에 저희가 안내 방송을 해 드리지 못했던 게 조금 아쉬웠고요.
  그리고 기존에 방송 시스템상 녹화된 부분은 이런 부분에 녹화가 안 됐었어요.
  그래서 우리가 수시로 민원 안내를 할 수 있는 방송 시스템을 구축해야겠다 그런 차원에서 저희가 태양광을 활용하는 음향기기를 설치하는 사업이 되겠습니다.
권영식 위원   
  이거를 본예산 같은 데 넣어 가지고 먼저 하지 지금 설치하게 되면 보통 뱀이라는 게 겨울에나 나오는 게 아니고 요즘 가을철에나 조금 저기할 텐데 조금 일찍 좀 준비 좀 해 가지고 설치했으면 하고요.
  그러면 나오는 장소를 안내를 해 주는 겁니까?
  어느 지역에 이렇게 뭐가 나온다 이런 식으로요?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예.
권영식 위원   
  그렇게 되는 거예요?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  저희가 위치 부분이라든가 이런 부분들 안내해 주고요.
  그리고 이제 이것뿐만 아니라 기타 홍보할 수 있는 내용이라든가 아니면 산불 예방이라든가 아니면 불법 쓰레기 투기, 담배꽁초를 엄청 많이 버리거든요, 거기 추모객들이.
  그래서 그런 민원 안내 방송들을 수시로 하고, 또 어떤 때는 주차 문제도 혼잡스럽게 해 가지고 그런 부분들 수시로 방송을 해 줘야 되겠다.
권영식 위원   
  그러면 거기 추모공원 안에, 광장이라든가 안에 방송 시설 아직 안 되어 있나요?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  방송 시설은 되어 있는데요.
  그 방송이 기존에 녹화되어 있는 내용들은 주로 화장 시간 종료, 화장 시간 시작 이런 내용만 방송이 됩니다.
  그래서 예를 들어서 뭐 “홍길동 씨가 화장이 완료되었습니다. 추모객 여러분께서는 봉안당 아니면 수골실로 이동하여 주시기 바랍니다.” 이런 안내 방송만 있지 거기에 대한 주차 안내라든가 민원 안내 이런 부분들은 시스템이 구축되지 않았습니다, 지금.
권영식 위원   
  그러면 광장에 주차라든가 안내 같은 거 전혀 방송 장비가 설치가 안 되어 있다는 얘기죠?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예, 없습니다.
권영식 위원   
  그러면 차라리 방송 장비를 설치해 가지고 예를 들어서 뱀이 출몰한 장소라든가 있지 않습니까?
  그러면 표시만 해 놓으면 되는 것이지 이거를 꼭 음향기를 설치해 가지고 해야 되나요, 이게?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  그래서 아니, 아까부터 계속 앞서서 말씀드린 내용과 같이 물론 표지판만 설치해 놓는 것도 어떤 경각심을 위해서 좋긴 좋은데 거기로 이동하지 않는 추모객들도 있어요, 사실상.
  왜냐면 유족 대기실이라든가 아니면 파고라 부분 이런 부분들만 계신 분들도 있어서 거기 계신 분들은 사실상 뱀이 출몰하는지 안 하는지를 모르고 있어요.
  그래서 “담배꽁초를 버리지 마세요, 아니면 쓰레기를 버리지 마세요.” 이런 여러 가지 방송을 저희가 섞어서 다양하게 활용할 수 있도록… 그리고 또 가을에 산불 강조 기간도 있다 보니까 그런 게 필요하겠다.
  그리고 갈산 공원묘지 같은 경우도 저희가 두 대를 설치할 예정인데 갈산 공원묘지 같은 경우도 성묘객들이라든가 오셔 가지고 쓰레기를 막 버리고 가요.
  소주병 같은 경우, 아니면 제사 음식물 같은 것도 막 버리고 가니까 주민들이 청소하려면 아주 고통스럽다고 하더라고요.
  그래서 그런 안내 방송을 자주 해서 저희가 전기요금은 안 들어가고 태양광으로 하는 게 효율적이라고 생각합니다.
권영식 위원   
  이게 설치하면 영구적으로 쓰는 거예요, 태양광이니까?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예, 그렇습니다.
권영식 위원   
  그래요?
  내구연한이 얼마나 됩니까?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  보통 8년으로 보고 있습니다.
권영식 위원   
  8년이요?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  태양 전지판만 교체하면 되니까요.
  태양 전지판이 8년 정도 보더라고요, 수명이.
권영식 위원   
  추모공원에 설치한 데가, 다른 데 혹시 설치한 데가 있어요, 이거 똑같은 게?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  홍주종합경기장 같은 경우도 몇 군데 설치돼 있는 걸로 알고 있습니다.
권영식 위원   
  이 장비입니까?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예, 이 장비일 거예요, 아마.
권영식 위원   
  그래요?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  그래서 제가 그런 거를 벤치마킹해 가지고 저희들도 해야 되겠다 싶어서.
권영식 위원   
  가서 보시고 확인도 하셨던 거죠?
○추모공원관리사업소장 박종진   
  예.
권영식 위원   
  예, 알겠습니다.
  감사합니다. 
○위원장 김덕배   
  권영식 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조 용 함)

  안 계십니까?
  추가로 보충 질의하실 위원님 계십니까?
  이정윤 위원님, 질의하시기 바랍니다.
이정윤 위원   
  그런 뱀이나 이런 출몰이 있다고 하면 본예산에 반영을 하셔 가지고 어차피 산에서 뱀은 내려오거든요.
  뱀 그물망 있잖아요.
  그런 거를 설치해서 해 놓으면 내려오지 않아요.
  저희도 농장에 뱀 출몰이 많아서 산에 경계성으로 해 가지고 뭐라고 해야 되죠?
  망 있잖아요.
  지상에서 한 1.5m 정도 되는 망을 로터리를 쳤어요.
  그 이후로는 뱀이나 이런 것들이 안 내려와요.
  사슴도 어느 정도는 예방도 하고 그런 정도는 큰 비용 아니니까 그런 것도 고민해 보시는 것도 괜찮을 것 같아요.
○추모공원관리사업소장 박종진   
  저희도 그 고민을 해 보긴 해 봤어요.
  해 봤는데 저희 추모공원의 둘레 면적이 사실상 그렇게 짧은 면적은 아닙니다.
  저희가 2만 6천 평 정도가 되거든요, 추모공원 화장장만.
  그리고 갈산 공원묘지 같은 경우도 저희가 둘레가 보통 한 2.8km 정도가 돼요.
  그러면 거기에 대한 작업을 우리 직원이 해야 될 엄두도 안 나고.
  그래서 차라리 그럴 바에야 이런 반영구적인 시설이 낫겠다.
  그런 경각심을 주고 싶어서 저희가 그렇게 하는 겁니다.
이정윤 위원   
  알겠습니다. 
  저도 농장에서 저희 부지가 18,000평인데 그렇게 많이 돈 안 들었어요.
  말씀드리고 그런 방법이 있는데 고민해 보셔서 구간 구간 한 번에 다 못 해도 구간 구간으로 해서 조금씩 조금씩 매해 해 나가는 것도 괜찮아요.
○추모공원관리사업소장 박종진   
  알겠습니다.
이정윤 위원   
  그렇게 큰돈은 안 들어갑니다, 위탁 줘도.
  알겠습니다.
○위원장 김덕배   
  이정윤 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(조 용 함)

  안 계십니까?
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 추모공원관리사업소 소관 심사를 마치겠습니다.
  소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  이석하셔도 되겠습니다.
  오늘을 끝으로 2022년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획변경안에 대하여 부서별 설명·청취를 모두 마치겠습니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  이의가 없으시므로 오늘 회의는 이것으로 마치고 다음 제5차 회의는 9월 26일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시 35분 산회)


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