○의장 윤용관   
  의원님 여러분, 성원이 되었으므로 제271회 홍성군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 
  계속해서 2020년도 상반기 군정업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 
  금일 보고·청취 순서는 문화관광과, 회계과, 안전총괄과, 경제과 소관이 되겠습니다. 
  아울러 원활한 회의 진행을 위하여 질문과 답변은 간단하게 하여 주실 것을 당부드립니다. 

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○의장 윤용관   
  그러면 문화관광과 소관부터 실시하도록 하겠습니다. 
  과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  과장님, 수고하셨습니다. 
  답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 
  방금 들으신 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 
  이선균 의원님. 

○이선균 의원   
  과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  문화관광과장으로 오신 거를 축하를 해야 될지 고생을 하러 오신 건지 참 분간이 어렵네요. 
  수고 많이 하시기를 바라고요. 
  몇 가지 궁금한 점 질의를 해 볼게요. 
  227쪽에 지역특산물축제도 이 축제 위원들하고 협의해서 다 취소한 거예요? 

○이선균 의원   
  특산물축제는요 이 축제를 하고 않고에 따라서 지역의 상권이 왔다 갔다 하는 거예요, 이거. 
  신중하게 생각해서 축제를 꼭 누구 말대로 연예인 불러다 축제하는 거 그런 축제가 아니고 진짜 생산성 있는 축제는 지향을 해야 되지 않느냐 이런 생각이거든요. 
  그래서 이걸 한번 가급적이면 좀 상업축제만큼은 좀 시행이 됐으면 좋겠다는 말씀 드릴게요. 
  그리고 홍주읍성 보수 쪽에서 지금 북문지 보수를 해 놨죠? 

○이선균 의원   
  물론 문화재 관리위원들이 심도 있게 신중을 거쳐서 복원을 한 거로 알고 있는데 지나는 사람마다 한마디씩 하거든요. 
  성이 저렇게 얕아도 되느냐. 
  또는 그거를 해 놨으면 조그만 안내 표시판이라도 있어야 하는데 아무런 표지판도 없으니까 저게 뭐냐. 
  외지서 온 사람은 이렇게 물어본단 말이에요. 
  그러니까 이것도 공사를 완료가 안 됐어도 좀 알아보기 쉽게 좀 해 주면 안 되나? 
  외지서 오는 손님들은 저 뭐냐 그 얘기예요. 
  저게 뭐냐. 

○이선균 의원   
  예, 안내판이라도 좀 해 놓고요. 
  아직은 공사 중이면 공사 중이라고 써 놔야지 저게 뭐 그렇게 했느냐 이런 소리가 안 나올 거 아니에요. 그렇죠? 

○이선균 의원   
  아직 완료가 되지 않았으면은 아직 공사 중이라는 표시라도 해 놓으면 그 지역민들이 궁금하지는 않을 거 아니에요. 그렇죠? 

○이선균 의원   
  또 하나 255쪽에 보면 결성농요 지원 중에서 지금 이게 참석 실비 보상이 몇 년 전 거 지금 똑같이 쓰죠? 
  이거 한 10년 넘었죠? 

○이선균 의원   
  그러니까 그때 인건비하고 지금 인건비하고 차이가 있거든요, 이게. 
  이게 조례로 5만 원 묶여서 그렇죠, 이게? 

○이선균 의원   
  그러면 이거를 실비는 아니라도 조금은 변화를 줘야 될 부분이 있다. 
  그게 지금은 결성 사람들만이 아니고 외지 사람도 같이 들어가야 한다는 거예요. 
  결성 사람만으로는 이제 인구가 한계점이 있어요. 
  이건 어느 정도 조금은 실비 쪽으로 가는 보상을 해 줬으면 좋겠다는 말씀 드릴게요. 

○이선균 의원   
  내년도 예산이나 이런 데 참고를 좀 하셔야 됩니다. 

○이선균 의원   
  속동전망대 스카이타워에 대해서 얘기를 좀 하면 이게 거기가 복잡하면 장소를 꼭 그 복잡한 데에다가 세울 일이 아니고요 거기 보면 문제가 심각해요, 지금. 
  팔각정도 지금 보수한다고 하면 다 쓰러져 가는 정도고, 그 뒤에 있는 화장실은요 또 뜯고 다시 옮긴다는 말이 있어요. 

○이선균 의원   
  일부는 그 얘기도 해요. 
  스카이타워 갔으면 설계 변경을 해서 뭘 화장실 따로 짓고 하느냐. 
  속에 다 들어가면 되지. 
  1층에 다 들어가면 되지. 
  스카이타워 안에 화장실까지 들어갔으면 좋겠다는 말을 하고요. 
  일부는 또 어떻게 얘기하냐면 그 땅 지주들 얘기가 옆에 우리가 매입하지 못한 땅들 있죠? 산 있죠? 

○이선균 의원   
  그거는 왜 그게 그 사람들이 매입한 가격보다 감정가가 덜 나오냐면 거기가 자연보호지역으로 묶여 있어요. 
  관리계획을 좀 변동을 해 다고 얘기예요. 
  각 부서간에 협의를 해서 거기가 관리계획을 좀 변동해 주면 나중에 감정가 땅값이 올라갈 거잖아요. 
  어차피 그거 군에서 매입을 해야 돼요. 
  그 사람들 본전이 안 되니까 협의가 안 되는 거예요, 자기 산 가격하고. 
  스카이타워 같은 것도 그 산속으로 위로 올라가면 금상첨화거든. 
  거침도 없고 이런 계획을 좀 차분하게 짜 줘야 되지. 
  옛날에 권역사업에 센터를 화장실 앞에 놓고 뒤에다 짓는 사람들이 어디 있어요. 
  이러니까 화장실 안 뜯을 수가 없어. 
  원체 보기 싫으니까 뜯어 옮겨야 된다는 결론이 나오잖아요. 그렇죠? 
  한번 계획을 할 때 금방 급해서 이 사업을 완료하려고만 생각하시지 말고 주변 거를 다 좀 아우러서 생각하셔서 설계를 해야 되는 거 아니냐 그 생각이에요. 
  급하게만 처리하려고 하지 말고 한번 심도 있게 생각해 보세요. 
  그거를 매입해서 같이하는 것이 좋으냐. 
  지금 옆에 공원 설계돼 갖고 지금… 설계 다 됐어요? 

○이선균 의원   
  예, 이 옆에 16억 예산 서 있는 거 있잖아요. 

○이선균 의원   
  그러니까 그런 계획을 할 때 이게 할 때도 저쪽 주차장 매입하는 그 돈 가지고 사실은 관리계획을 변경해서 산을 샀어야 되는 거예요, 산을. 
  그건 도로 건너가 있으니까 사람이 움직이려면 얼마나 위험해요, 거기가, 해안도로에. 
  그런 생각을 먼저 했어야 하는데 손쉬운 거만 한다, 손쉬운 거만. 
  그런데 손쉬운 걸 해 놓고 나면 우리가 생활하기에, 또 이용하기 굉장히 불편하단 말이에요. 
  구체적으로 깊은 생각을 않고 그냥 임시응변으로 간 것밖에 안 된다고 생각이 되거든요. 
  그래서 지금도 늦지 않았어요. 
  그거를 한번 도시재생과하고 상의를 해서 관리계획을 변동해서 땅값을 좀 더 쳐 줄 수 있는 근거를 마련해서 군이 매입해서 공원다운 공원을 만들어 주는 것이, 언젠가는 그 산은 우리 군에서 매입해서 공원에 포함돼야 되는 산이에요. 
  거기 다른 거는 못 하잖아요, 그 산에. 
  그렇게 좀 했으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 
  또 하나는 261쪽에 보면 코로나 때문에 유동적인 모양인데 내 나라 박람회 이거 갈 때 특히 우리 홍성군 쪽에 이쪽이 남쪽이면 한과가 유명하거든요, 갈산 쪽서부터 이렇게. 
  그 견본을요 좀 많이 만들어 가지고 견본을 그때 박람회 때 같이 나눠 주면 주문 쇄도한다고요, 이게. 

○이선균 의원   
  예, 한과 같은 거를 가지고 가라 그 얘기예요. 
  지금 새조개나 대하는 갖고 갈 수가 없지만, 거기 나눠 줄 수 없지만 한과 같은 경우는 두 개, 세 개 정도 포장해서 오는 손님들한테 나눠 주게 되면 그 효과는 엄청날 거다. 

○이선균 의원   
  옛날에도 그런 거를 한번 얘기했는데 그 뒤로는 영 안 되는 것 같더라고요. 
  그러니까 한번 업체들하고, 또는 개인 집에서 만드는 것이 더 좋아요, 요새. 
  그걸 좀 상의하시게 되면 좋은 결과가 있을 것이다. 

○이선균 의원   
  결성읍 복원 이거는 지금 도 문화재로 돼 있어요? 

○이선균 의원   
  이거를 국가 문화재로 승급하게 노력을 좀 한번 해 봐요. 

○이선균 의원   
  그래야지 국비 확보도 확실하고 이렇게 하지, 여기 도비, 군비 보태 가지고 어느 천년에 이게 다 할지 몰라요. 
  그래서 국가 문화재로 승급하는 데 우리 문화관광과에서 노력을 좀 많이 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 

○이선균 의원   
  그리고 관광안내판 제작은요 정말 사람이 많이 오는 데에다 좀 해 주세요, 보기 좋은 데다가. 
  아까 북문지도 얘기했지마는 처음 홍성 쪽을 방문한 사람들은 관광안내지도가 굉장히 필요해요. 
  수없이 얘기했던 남당리 선착장 옆에다도 죽도 관광객들이 많이 건너가길래 거기다 좀 해 놓으라 했더니 지금까지 안 해요. 
  지금까지도 안 해. 
  예산을 세웠어도 몇 번 세울 수 있는 시간이 됐어요. 
  그런데도 안 해. 

○이선균 의원   
  그렇게 선창에다가 세워 놓으면 그 사람들은 배 타고 죽도만 갔다 오게, 특히 산악회에 왔던 사람들이 시간 나면 거기를 많이 오거든요. 
  그러면 그 사람들은 이쪽에 남당리 상가를 안 거쳐 가는 사람들이에요. 
  그러니까 그런 안내판을 사람이 좀 많이 오는 데로 설치할 수 있게끔 해 주세요. 

○이선균 의원   
  이상입니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  계속해서 질의하실 의원님. 
  김기철 의원님, 질의하시겠습니다. 

○김기철 의원   
  과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  각오가 남다르시네요, 굉장히. 

○김기철 의원   
  뭔가 좀 새로운 변화, 지금 말씀하신 것처럼 의원님들뿐만이 아니고 홍성군민 모두가 걱정하고 우려하고 기대를 거는 만큼 과장님의 의욕도 계획도 포부도 굉장히 크신 것 같아서 다시 한번 감사하다는 말씀 드리고, 그 포부와 의욕이 끝까지 가서 새로운 변화, 홍성군 문화관광에 있어서 새로운 변화가 일어났으면 좋겠다는 말씀 드릴게요. 

○김기철 의원   
  지금 실적들을 추진 계획이나 앞으로 향후 계획들을 보면 몇 가지 저희가 235페이지에 보면은 문화예술단체 보조사업 공모제 추진했어요. 
  저희가 아마 본예산에 3억 정도 공모로 시행한다고 담아 놨다가 공모를 시행한 것 같은데, 이게 지금 어떤 단체가 경상보조하고 행사보조로 어떤 단체, 몇 개 단체 이게 좀 구체적으로 나왔었으면 좋았을걸, 저희가 예산은 의결해 드렸지만 사실 어떤 단체가 왔는지 상세 내역을 모르거든요. 

○김기철 의원   
  아니요, 그 내용은 아는데 요거는 별도로 문화예술단체 보조사업 공모제 추진한 결과 있죠? 
  선정된 대상, 단체 요거는 별도로 자료 한번 좀 주시고요. 

○김기철 의원   
  지금 지원 기준을 좀 볼게요. 
  여기에 보면 물론 심사숙고해서 지원 기준을 좀 마련해 놓으셨는데, 물론 끝난 거지만 앞으로도 향후에 저희가 군비만 예산이 들어가 있는 거는 계속 이렇게 할 예정인 거죠? 
  공모 형식으로 하려고 하는 거죠? 

○김기철 의원   
  원칙으로 하려고 하는 거죠? 
  그동안에는 안 했었잖아요, 저희가. 
  그냥 어떻게 보면 지정해서 줬잖아요. 
  어떤 단체에 얼마 좀 줘라, 무슨 행사 하려고 하니까. 
  이렇게 줬는데 앞으로는 이런 식으로 공모제 형식으로 갈 거라는 계획이신 거죠? 

○김기철 의원   
  여기에 보면 네 가지가 다 해당이 돼야 되는 건가요, 지원 기준을 보면? 

○김기철 의원   
  신규단체 같은 경우에 사실은 비영리단체는 고유번호증 발급 굉장히 좀 수월하잖아요. 
  쉽게 낼 수 있잖아요. 
  그러다 보니까 어떻게 보면 지금 우려하시는 보조금 정산 부분이 미흡한 단체, 그다음에 어떤 부정 사용이라든지 간혹 그런 단체들이 대표자만 바꿔서 쉽게 고유번호증을 내서 예를 들어서 그런 일이 있으면 안 되겠지만 그런 부분까지 섬세하게 봐 주셨으면 좋겠어요. 

○김기철 의원   
  보조금도 모든 예산이잖아요. 
  공모제를 투명하게 하긴 하지만 그 깊이 안에 있는 내용의 질까지 투명하게 해 주셨으면 좋겠다. 

○김기철 의원   
  그런데 지금 공모제로 해서 40여 개 단체가 선정됐는데 코로나19 때문에 선정된 단체들이 경상보조 같은 경우는 그냥 추진해도 상관없겠지만 행사보조에 지원해 줬던 단체들은 어떻게 진행할 것 같은가요? 

○김기철 의원   
  진행하겠다? 

○김기철 의원   
  사실은 유튜브도 좋고 온라인으로 방영을 해 줘서 하는 것도 좋지만 의원님들 거의 비슷한 생각이실 거예요. 
  이거를 이제는 사회적 거리두기에서 생활 속 거리두기로 바뀐 것처럼 약간은 이런 게 아예 없어져 버리면 너무 삭막하고 사실은 경기도 어렵고 문화예술인들도 사실은 계속 뭔가를 해야 어떤 일도 성과도 생기고 일에 대한 욕구도 생기는데, 이런 것들을 코로나19 때문에 자꾸 자제하고 못 하게 하고 취소하는 것보다는 하되 최소한으로, 그리고 적당한 거리를 두면서 해야 문화생활이라는 게 향유될 수 있지 않을까라는 생각도 들거든요. 
  문화예술인도 마찬가지고 우리 홍성군민도 마찬가지고, 좀 그런 거에 대한 대안도 주고, 무조건 취소하고 하지 말라고 자제만 하지 마시고 적당한, 코로나19에 대응해서 문화예술활동 행사들을 어떻게 추진할지에 대한 새로운 계획을 좀 받아서 추진할 수 있도록 좀 독려해 주셨으면 좋겠습니다. 

○김기철 의원   
  예, 그렇게 할 수 있도록 해 주시고요. 

○김기철 의원   
  246페이지에 보면 지금 이번에 가장 이슈가 됐던 문화재 활용 사업, 생생문화재가 됐든 안회당 사업이든 야행이든 여러 가지 사업들에 지금 보면 이게 다 민간 이전 사업이잖아요. 
  그런데 단체, 민간보조단체에 대한 명칭이 안 나와서 이게 어디에서 이 사업을 하는지 조금 자세한 내용이 좀 없어서 말씀드리는데, 우선 세 번째 안회당 활용 프로그램 이게 지금 대상 선정이 어디죠, 보조사업자가? 

○김기철 의원   
  시행하고 있나요? 
  추진 중에 있어요? 

○김기철 의원   
  아니, 보조금 지급해 줬으면 사업을 추진하고 있나요, 지금? 

○김기철 의원   
  진행 중에 있어요? 

○김기철 의원   
  준비하고 있어요? 

○김기철 의원   
  이것도 마찬가지고 지금 248페이지 같은 경우에 생생문화재 지금 “쌩쌩(生生)달리자! 홍주읍성 한바퀴” 이거 같은 경우는 어떻게 진행되고 이거는 보조사업자가 어디예요? 

○김기철 의원   
  어떤 게요? 
  이게? 
  이것도? 

○김기철 의원   
  진행 어떻게 되고 있어요, 추진 과정? 

○김기철 의원   
  그러면 추진할 계획인가요? 

○김기철 의원   
  이게 아까 말씀드린 것처럼 문화재청에 저희가 당초에 국고보조금을 받을 때 계획서 넣은 거하고는 지금 바뀌었잖아요. 
  제가 오늘 홍성군 홈페이지를 보니까 이 생생문화재 문화재 활용 사업 관련해 가지고 다양한 여러 가지 사업들을 21년도 사업을 벌써 제안서를 받기 시작하셨더라고요. 
  사실은 그렇게 돼야 맞거든요. 
  이게 지금 순서가 바뀌다 보니까 두 번, 세 번 변경계획서를 계속 문화재청에 요청을 해야 되기 때문에 그 기간 동안 사업이 또 축소되거든요, 기간이. 
  지금 해피맘 선정된 단체에서 냈던 사업계획서를 다시 문화재청에 사업 변경 요청을 했단 얘기죠? 

○김기철 의원   
  지금 중에 있어요? 

○김기철 의원   
  그래서 문화재청에서 변경 승인이 어느 정도 나올 것 같아요, 언제쯤? 

○김기철 의원   
  할 계획이란 얘기신 거예요, 아직 요청 중인 건 아니에요? 

○김기철 의원   
  아직? 

○김기철 의원   
  그러면 과장님, 이게 당초에 우리가 국고보조금을 신청할 때 문화재청에 냈던 사업계획서는 A라는 단체가 제안서를 냈던 거로 했어요. 그렇죠? 

○김기철 의원   
  그러니까 홍성군수지만 제안서는 다른 제안서로 냈는데 지금 선정된 단체는 또 다른 데잖아요. 
  그렇다 보니까 문화재청에서는 당초에 냈던 계획서대로 하라는 얘기예요, 지금 그러면? 

○김기철 의원   
  그러니까 제가 얘기드리는 건 당초라는 거는 이 선정된 보조사업자가 참여할 때 냈던 사업계획서인지 아니면 우리가 국고보조금을 냈던 사업계획서인지 어떤 걸로 하라는 문화재청에서 요청인 거예요? 

○김기철 의원   
  아니, 하는데 문화재청에서 당초 계획대로 하라는 권고가 있었다면서요. 
  그러니까 그게 어떤 거냐는 말씀을 드리는 거예요. 
  우리가 국고보조금 신청했을 때 사업계획서냐, 아니면 이 보조사업자가 냈던…

○김기철 의원   
  냈을 때? 

○김기철 의원   
  그러면 이 단체는 이 사업에 참여하기 위해서 신청서를 냈을 때 계획하고는 완전히 틀어지는 거네요? 

○김기철 의원   
  그러면 이 사업자가 낸, 이 단체가 그러면 우리가 국고보조금 신청했을 때 냈던 사업대로 이 단체는 못 할 수도 있지 않아요? 
  가능하대요? 

○김기철 의원   
  가능하대요? 

○김기철 의원   
  가능하다는 답변 들으신 거예요? 

○김기철 의원   
  과장님하고 저하고 약간 지금 조금 다른 얘기를 하는 거 같아 가지고 요거는 지금 업무 보고·청취 시간이니까 자세한 얘기는 별도로 말씀을 좀 드릴게요. 

○김기철 의원   
  야행사업은요? 
  252페이지에 야행사업 이거는 어디예요, 보조사업자가? 

○김기철 의원   
  그냥 진행되는 거죠? 
  얘는 어떻게 추진… 경과가 어때요? 

○김기철 의원   
  지금 과장님 생각은 계속 문제가 조금 있거나 어떤 감사 대상이 되는 이런 단체들에 대해서 선정이 됐다 하더라도 보조금을 그냥 이 사업을 계속 추진하는 게 맞다고 생각하세요, 혹시? 

○김기철 의원   
  그래요. 
  알겠습니다. 
  258페이지에 우리 홍주성 천년 여행길 제가 계속 현장 방문도 여러 차례 갔었고 제가 여기를 관심 있게, 매봉재라든지 들꽃사랑방 그쪽 근처를 가면서 그 숲이 너무 예뻐서 거기에 뭔가 생태숲을 조성했으면 좋겠다라는 얘기도 하면서 우리 숲 놀이터를 조성했는데 지금 2억이에요, 이게 예산이. 

○김기철 의원   
  지금 운영 개방을 했잖아요. 

○김기철 의원   
  어때요, 좀 반응이? 

○김기철 의원   
  이게 바닥이 다 그냥 흙이잖아요. 
  황토흙이죠? 

○김기철 의원   
  어떻게 좀 어린이집이라든지 인근에 홍보를 더 지금도 잘하고 계시지만 더 해서 이런 숲 놀이터가 홍성에 처음 생긴 거거든요. 
  앞으로 향후에 하려고 많이 계획은 하고 있는데 처음 만들어졌는데 이게 좀 활용이 잘 될 수 있도록 그거를 좀 하세요. 
  가정행복과에 우리 놀이터 혁신사업 선정됐어요. 

○김기철 의원   
  놀이 바우처 혹시 사업 알고 계세요? 

○김기철 의원   
  그 사업과 좀 연계해서 숲 놀이터 안에서 그런 사업들을 같이 연계할 수 있는 거는 굉장히 좋은 사업이거든요. 
  놀이 강사들이 파견돼서 숲 놀이터에서 놀 수 있는 이런 프로그램 연계 좀 해 주셨으면 좋겠어요. 

○김기철 의원   
  예, 여기까지 질의 마치도록 하겠습니다. 
  수고해 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  김덕배 의원님, 질의하시겠습니다. 

○김덕배 의원   
  과장님, 저는 간단한 질문 하나만 드릴게요. 
  김좌진 장군 청산리대첩 100주년 기념 행사 준비하고 계시죠? 

○김덕배 의원   
  그러면 올해 이 행사는 이제 취소하거나 이런 거는 없는 거죠? 

○김덕배 의원   
  그러면 뮤지컬은 전체적으로 다 취소를 시켰어요? 

○김덕배 의원   
  어디 용역 주거나 이건 없어요? 

○김덕배 의원   
  음악회 같은 경우도 작년에 제가 요청했던 것이 KBS 열린음악회라든가 이런 대형 음악회를 초청하는 게 좋겠다 해서 그렇게 추진하는 걸로 제가 알고 있었고, 지금 자료를 보면 대전MBC하고 협약해서 업무 협약을 하기 위해서 모든 준비를 하고 있는 거로 말씀하시는 것 같은데, 지금 대전MBC에서 다큐멘터리 제작을 하려고 하잖아요. 
  과장님, 알고 계시죠? 

○김덕배 의원   
  그래서 그런 부분도 어쩌면 이거 홍성을 알리는데 이러한 대규모 행사가 축소됨으로 해서 그동안의 취지가 김좌진 장군 100주년 청산리 대첩을 기념행사 하면서 홍성을 전국에 알리고 김좌진 장군의 그분의 위대함을 전 국민들한테 알리는 그런 중요한 기회를 가져야 되겠다는 그런 취지를 많이 갖고 있었어요. 
  그런데 이러한 모든 것이 사업이 취소되다 보니까 이분의 업적을 알리는 데는 많이 부족한 면이 드러나고 있다. 
  그렇다면은 이 다큐멘터리 제작은 하면은 전국 방송으로 한 시간 내지 한 시간 반 정도 방영이 될 거로 예상을 제가 하고 있어요. 
  그렇다면 MBC에서도 보니까 작가를 제가 만났어요. 
  작가분도 만나서 여러 가지 협의도 하고 했는데, 이게 먼저 KBS의 황정환 기자가 이런 부분에 대해 다큐 제작도 하고 김좌진 장군이 청산리 전투할 때 총기를 소련 쪽에서 체코제 무기를 구입하고 이런 부분까지도 자료를 다 했다고 작년에 저하고 이야기했던 사항이에요, 사실은. 
  그런 부분인데 앞으로 이게 다큐멘터리 제작이 되면 전국 방송이 됐을 때 우리 홍성도 알리고 또 김좌진 장군도 알리는 그런 중요한 기회가 될 것 같은데, 이 다큐멘터리 제작할 때도 우리 집행부에서도 적극적으로 동참해서 이 다큐멘터리가 정말 내실 있게 제작돼서 전 국민이 다 바라보는 우리 홍성을 알 수 있는, 김좌진 장군을 우리가 그 업적을 기릴 수 있는 그런 중요한 기회를 만들어야 되겠다. 
  이걸 제가 당부 말씀 꼭 드리고 싶고, 지금 대백제전도 축소해서 하는 거로 결정이 됐지 않습니까? 
  이런 부분도 있는데 대백제전은 오래도록 이어오던 대백제전이기 때문에 취소를 못 하고 축소해서 하는 사항인데, 우리 김좌진 장군 청산리대첩 100주년도 그 못지않게 사실 위상을 갖고 있어야 된다. 
  전 그 생각을 하는 거예요. 
  제가 항상 말씀드렸다시피 예전에도 말씀드린 바다에 이순신, 육지에 김좌진 장군이라든지 이런 생각을 갖고 있는데, 이 분의 업적을 충분히 국민들이 알 수 있도록 충분히 만전을 다해서 준비를 부탁드린다는 말씀을 드리겠습니다. 

○김덕배 의원   
  이게 MBC에서 다큐를 제작하면 유튜브 방송도 가능한지 그건 모르겠지만 앞으로 유튜브도 가능하다고 하면 다큐 제작한 거를 유튜브에도 띄워 볼 그런 충분한 가치가 있다고 생각하거든요. 
  그런 부분도 우리 제작사하고 많이 협의를 해 주시기를 부탁 말씀드리겠고, 또 한 가지는 지금 무형문화재 전승 쪽에서 보면 갈산에 옹기마을 쪽에 지금 입간판이 너무 소홀하다. 
  어떤 상징성 있는 입간판을 만들어서 앞으로 거기에 체험학습을 많이 오니까 그런 부분에 대해서 우리 문화관광과에서 노력을 해 달라 말씀드려서 먼젓번에 현장도 다녀왔고 문화관광과에서 거기에 대한 적절한 대응을 하기로 준비한다고 했었는데 거기에 어떤 준비하는 사항 있습니까? 

○김덕배 의원   
  알겠습니다. 
  하여간 이런 부분을 좀 우리 과장님이 새로운 의지를 갖고 뭔가 좀 바꿔 보겠다는 생각을 갖고 계시기 때문에 그런 의지가 꺾이지 않게 열심히 노력하셔서 우리 새로운 변화를 문화관광과에서 이루어 주시길 부탁 말씀드리겠습니다. 
  이상 마치겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  계속해서 이병희 의원님, 질의하시겠습니다. 

○이병희 의원   
  좀 안타까워서 한 말씀 드리고자 마이크를 잡았습니다. 
  어쨌든 문화예술 관련해서 관심 분야여서 그동안에 문화관광과의 사업들이 물론 상임위가 달라서 바깥에서 쭉 지켜보고 있었는데요. 
  우리 과장님 오셔 가지고 과장님한테 드릴 말씀은 아닙니다마는 늘 이런 상황이 반복되는 게 좀 많이 안타까워요. 
  처음에 저희가 의회 입성했을 때 불거졌던 것들이 국제영화제, 그다음에 문화원, 그리고 군지, 생생문화재 관련해서 이게 사실은 우리 지역신문 톱을 장식했던 이슈들이거든요. 
  지역신문 톱을 장식할 정도의 이슈들이라는 건 그만큼 군민들이 관심 있어 하는 분야이기도 하고요. 
  또 그만큼 관심 있어 하는 분야인데도 불구하고 그만큼 매끄럽게 처리하지 못했다는 부분이기도 하고요. 
  그러면서 저희들이 판단하기에, 물론 또 군민들이 판단하기에 대개 집행부서의 과장님들이 바뀔 때 나름대로 의미 있게 바뀌는데 그냥 일반분들이 보시기에 구원투수로 오신 것 같은 그런 느낌들을 많이 접하거든요. 
  그거는 풀어서 얘기를 하면은 구원투수 이전의 집행들이 좀 잘못됐었다는 판단에 의해서 구원투수 과장님으로 오시게 되는 그런 안타까운 부분들을 우리 문화관광과에서 보게 돼서 관심 있는 분야여서 좀 많이 안타깝고요. 
  사실은 앞으로 이래서는 안 될 것 같은데 오늘 이 업무보고를 보면은 다시 침착해지거든요. 
  왜 그러냐면은 어쨌든 사항별 사업들을 해야 되는 입장이고, 근본적인 문제보다는 기본적으로 개별 사업들에 대해서 보다 더 충실히 해 나가야 될 어떤 상황이기 때문에, 또 책임은 새로 오신 분들이 질 수 없는 부분이고, 새로 오신 분들은 또 개별 사업에 대해서 열심히 하면 되는 것이고, 그렇게 됐을 경우에 과연 저는 좀 더 지나서 우리 지역신문에 어떤 기사가 또 1면을 차지할까. 
  문화관광과에서 또 차지하지 않을까 이런 우려들이 좀 나오는 거예요. 
  그렇다고 보면은 구원투수로 오신 과장님께서는 적어도 이런 개별 사업은 개별 사업대로 가야 되겠지마는 실제적으로 지금 한 20여 일 지났는데 문화관광과에서 이렇게 불거져 나오는 문제들에 대해서 종합적인 어떤 평가나 그 평가를 통해서 과연 어떤 대책들이나 앞으로 문화관광과가 어떻게 집행을 해야 되고 이런 부분들에 대해서 심도 있게 그런 논의 자리를 갖고 대책들이 나왔는지, 사전 평가들이 있었는지 그게 좀 우선 궁금하고요. 
  그런 자리들이 좀 있었습니까? 

○이병희 의원   
  그랬을 것 같아서 말씀드리는 거예요. 
  대개 이슈화된 어떤 사업 위주의 평가나 앞으로의 대책을 마련하게 되거든요. 
  그런데 그런 것들이 대개 보면 어떤 자의적 판단을 근거해서 유도된 유권해석들을 자꾸 불러 일으키거든요. 
  문화관광과 전체적인 어떤 큰 틀에서 이 방향을 어떻게 잡을 것인가를 생각해야 되는데 다시 개별 사업들, 우리 이슈화된 개별 사업들에 대한 어떤 사후약방문 정도에서 머무르기 때문에 그 사후약방문에서 끝나고 다른 사업들이 툭툭툭 터져 나오잖아요. 
  국제영화제 이후에 문화원, 그다음에 군지, 생생문화재 제가 몇 가지만 얘기했는데, 그리고 다 그냥 수면 아래로 가라앉았거든요. 
  그런데 그게 실제적으로 보면은 무슨 해결이 났다든가 이런 부분은 아니잖아요. 
  그러니까 좀 더 저는… 모르겠어요. 
  대개 사업으로 접근하다 보면은 책임을 대개 보면 문화예술인들한테 많이 주게 되는 그런 경향들이 있더라고요, 행정부에. 
  그런데 사실은 문화예술인들도 물론 책임이 있고 그 주체들도 물론 책임이 있겠지마는 거기에 대한 제대로 된 속성을 파악하지를 못하시는 것 같아요, 문화관광과에서. 
  행정과 실제적으로 민간 문화예술 하시는 분들과의 어떤 괴리감들이 굉장히 많이 큰 것 같아요. 
  그래서 행정은 사업으로 풀어내려고 하고, 그러니까 어떤 편한 사업들을 주기 위해서 편하게 해 왔던 분들한테 사업을 주는 거고, 또 실제적으로 문화예술을 하시는 분들은 또 그런 부분에서 괴리감이 생기는 거고. 
  그렇다고 볼 때 이슈들을 많이 나왔는데 과연 홍성군의 문화예술의 발전은 있었는가를 우선 물음표로 잡아야 된다는 거죠. 
  그런데 저는 좀 아닌 것 같아서 이제는 좀 근본적인 대책을 찾기 위해서 각 개별 사업별로 사후약방문을 마련할 것이 아니고 문화관광과 내에 어떤 문화재나 문화예술이나 또 관광이나 이런 부분들에 있어서 머리 터지게 한번 고민해서 이제는 좀 정답까지는 아니어도 방향을 새로 정했으면 좋겠어요, 새로. 
  그동안에 했던 사업들에 사업비를 주고 이런 사업 사업비를 안 주더라도, 문화예술인들을 다 묶어 놓더라도, 정지시키더라도 이제는 방향을 새로 잡았으면 좋겠어요. 
  그렇지 않고는 이 문제는 다음 달에, 아니면은 내년도에, 후년도에 계속 불거질 거란 말이죠. 
  정지시켜 놓고 해도 상관이 없을 것 같아요. 
  지금 참에 어떤 행사들도 없고 이래저래 했는데, 이참에 조금 우리 문화관광과 욕을 먹더라도 다 그냥 중지시켜 놓고 했으면 좋을 정도로 문화관광 부분의 문화예술이나 이런 부분들은 완전히 헝클어져 있단 얘기죠. 
  헝클어져 있기 때문에 각 사업 하나를 해결해 가지고 될 문제가 아니에요, 이거는. 
  그렇지 않고 계속 과장님 바뀌면서 구원투수로 와서 보면은 이 사업은 이렇게 바꾸겠습니다 해 놔 봐야 그 사업은 시간이 지나면은 그냥 조용해진단 말이에요. 
  조용한 걸로 해결된 건 아니잖아요. 
  계속 수면 아래 가라앉는 거거든요. 
  제가 좀 걱정이 돼 가지고 우리 과장님 오셨기에 걱정이 돼 가지고 하는데, 그 역할을 새로 오신 과장님이 하셔야 되기 때문에 제가 과장님한테 말씀을 드리는 거예요. 
  이게 좀 뜬구름 잡는 얘기 같지마는 사실은 저는 다 중지시켰으면 좋겠어요. 
  사실 문화예술 관련해서 모든 사업을 다 중지시키고 그게 불가능할지 모르겠지마는 그 정도 각오로 해야 된다라고 저는 보고 있어요. 
  그렇지 않고는 이 문제 해결하기 힘듭니다. 
  전면적으로 다시 한번 검토해 보셔야 될 것 같아요. 

○이병희 의원   
  그렇게 이해하시고요. 
  어쨌든 항상 보면은 우리 문화관광과에서 굉장히 자의적 판단을 해서 그 판단이 그르다라고 우리 의원님들도 얘기하고 일반 군민들이 얘기하면은 어떻게든 또 유리한 유권해석을 끌어다가 그것들을 잠재우거든요. 
  잠재우고 나면 또 그게 끝나는 거거든. 
  그러면은 정확하게 한번 우리 과장님이 말씀해 주셔야 될 게 예를 들어 가지고선 아까 문득 뭔가 기각이 됐다고 하는데 그걸 진행하신다고 하는데 저는 그 사업에 대해서 지금 왈가왈부하려는 게 아니에요. 
  적어도 법적 판단으로 옳다라고 생각을 했으면은 홍성신문도 잘못한 거고 우리 군의원님들도 문제 제기한 것도 잘못된 거예요. 
  그러면 그 부분에 대해서 우리 문화관광과에서 명확하게 홍성신문의 지적은 잘못된 것이고, 우리 홍성군의 의원들의 지적도 잘못된 것이다고 말할 수 있냐는 얘기죠. 
  그러니까 명확하게 법적 판단을 해서 문화관광과에서 명확하게 제대로 된 사업을 한 거잖아요. 
  그래서 진행을 하실 거잖아요. 
  그렇다고 그러면 그게 틀린 사업이 아니잖아요. 
  그렇다고 그러면 문제 제기를 하고 계속 우리 군민들의 갈등을 조장했던 홍성군의 의원들이나 홍성신문은 분명히 잘못된 거죠, 그런 판단이라고 하면은. 
  그렇잖아요. 
  그게 유야무야 넘어가기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 
  무슨 말씀인지 아시겠습니까? 

○이병희 의원   
  그러니까 다 해서 예를 들어 가지고선 그러면은 다 소송에서 아무 문제 없다고 그러면은 홍성신문하고 우리 의원님들한테 문제 제기하실 겁니까? 
  그거 아니시잖아요. 
  그런 근본적인 말씀을 드리는 거예요. 
  저 문화관광과에 관련해서 특히 문화 관련해서는 관심 있게 보고 있어요. 
  제가 그동안에 그렇게 말할 기회들이 없어서 말씀 못 드렸는데 관심 있게 보고 있으니까 우리 서 과장님들이 가장 첫발에서 홍성군의 문화관광과의 깃발을 들고 개혁의 중심에서 첫발을 디뎠다는 서계원 과장님의 이름을 올릴 수 있도록 했으면 좋겠다는 바람에서 말씀을 드리는 겁니다. 

○이병희 의원   
  이상 하겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  김은미 의원님, 질의하시겠습니다. 

○김은미 의원   
  참으로 무겁습니다. 
  그런데 참 기각됐다고 하니까 이병희 의원님께서 말씀하신 그 부분에서 제일 처음에 문제 제기했던 사람으로서 참 어렵고 난감하기가 이루 말할 수가 없습니다. 
  그랬던 부분인데 우리 과장님이 잘 풀어 주실 거라 믿고요. 
  그러면서 불구하고 252페이지 문화재 야행사업 여쭈겠습니다. 
  이 부분에서 저는 지금 아까 말씀하신 것처럼 보조사업자도 선정되어 있고 이것을 진행하신다라고 했는데, 사실상 다른 것보다도 이제는 도시브랜드 많이들 얘기하시거든요. 그렇죠? 
  그리고 도시브랜드 하면은 여러 가지로 얘기하는데 우리가 해 보고 싶었는데 못 했던 부분도 되게 많습니다. 그렇죠? 

○김은미 의원   
  야행사업도 많이 하기는 했는데 하던 것도 못 했고, 실험도 해 보고 싶었는데 못 했던 부분이 많습니다. 
  그래서 저는 홍성군이 조금 전에 우리 이병희 의원님은 다 하지 말자. 다시 한번 시작해 보자. 이런 말씀도 하셨는데 이 야행사업 하신다고 했기 때문에 제가 말씀드리는 부분이에요. 
  그런데 이 부분에서 저는 부분부분 보면 작은 부분, 안 하는 부분에서 새로운 부분, 그러니까 한국 관광에서 신모델을 홍성군에서 한번 찾아봤으면 좋겠다라는 생각에서 얘기하고 싶어서 말씀드리는 부분이거든요. 
  우리가 지역경제가 되게 많이 침체되어 있고, 그런 부분에서도 밤에 한번 집중을 해 주셨으면 좋겠습니다라는 생각에서 다시 한번 말씀드리고 싶어서 그렇거든요. 
  저는 옛 정서를 한번 살려 보고 싶고 그런 부분에서 우리가 포차 같은 경우, 지금 젊은 친구들, 우리 홍성군에 있는 청년들, 이런 친구들 보면은 또 청년들뿐만 아니라 사실 저 같은 경우도 옛날 포장마차 분위기 찾고 싶거든요. 
  그런 분위기에서 여수 가면은 포차가 다시 살아나는 것처럼 홍성군에서도 데크 찾고 제가 월계천 얘기하고 홍성천 얘기하면서 그 부분부분에서도 포차를 한번 찾아봤으면 좋겠다라는 생각을 하고 상설시장이나 또 사실 전통시장에서도 옛날에, 지금 맘카페에서도 포차가 있었는데 그건 또 그 안에서만 사용할 수 있다라고 얘기하거든요. 
  그러면 우리가 조금 다르게 실험이라는 얘기를 했던 부분이 이 야행사업에서 그런 부분을 우리가 한번 생각해 보면 어떨까라는 생각에서 우리 지역경제나 이렇게 밤에 한번 우리가 야행사업 하면 그냥 흔히 불만, 이런 것만 생각하는데 우리 지역경제를 밤에 한번 살려 보자라는 생각에서 야간 관광 콘텐츠 개발, 야간 경제, 시장 경제 이런 거를 좀 한번 우리 과장님이나 팀장님, 또 밖에 있는 지역경제 이런 소상공인들하고 한번 같이 개발을 해 보시면 어떨까 하는 생각에서 제언의 말씀을 드려 보는데 우리 과장님 생각은 어떠신지 여쭤보고 싶습니다. 

○김은미 의원   
  어차피 왜냐하면, 어차피라는 얘기가 뭐냐면 예전에는 다른 지역이 뭘 하니까, 다른 지역 때문에 뭐, 그러니까 지금은 어차피 유동 인구가 없거든요. 
  지역이 관광 수요도 없고 일자리는 감소됐고, 그렇다라고 하면 우리 지역에 있는 분들이라도 행복했으면 좋겠다라는 게 제 생각이거든요. 
  그런 생각에서 우리가 실험 정신이라는 건 우리 지역에 있는 사람이 행복했으면 좋겠다라는 생각에서 우리 못 해 본 거 여기에서 조금 한번 해 보자. 
  있는 돈을 가지고 우리 지역민들하고 함께 한번 고민해 보고 함께 해 봤으면 좋겠다라는 생각에서 제언의 말씀을 드려 보고 함께 고민을 같이 했으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드리는 겁니다. 

○김은미 의원   
  그리고 264페이지 문화유산 활용 기념품 제작하신다고 그랬는데요. 
  여기서 문화유산 디자인 제품 제작하시잖아요. 
  그런데 여기에서 어린이용품, 문구·생활잡화 이렇게 하시는데 저는 조금 다르게 생각을 하는데요. 
  홍성군 하면 랜드마크 한번 어떤 게 있을까요? 

○김은미 의원   
  그리고 또 지금 보면 여기에 천주교 순교성지 더 해서 거기에 방문하는 분들한테 제품 제작을 하신다라고 했는데, 사실 천주교 성지 가면 묵주, 성물 이렇게 하거든요. 
  그렇다고 해서 그분들이 오셔 갖고 그 묵주, 성물 살까요? 
  그거 사시면 축성받아야 해서 그 옆에 신부님이 계셔야 되고요 축성받아야 사서 가세요. 
  그래서 구매 안 하세요. 
  그래서 그거는 안 하느니만 못 하시거든요. 
  제가 예시를 한번 들게요. 
  사실 미국 가면 사람들이 요즘 가면 랜드마크 하나씩 구매를 하긴 해요. 
  다 구매를 하는데 이거는 제가 보스턴 갔을 때… 그러니까 어디든 가면 작은 거 하나씩 구매하는데, 어느 나라를 가면 랜드마크 하나씩 구매하잖아요. 
  그러면 어느 나라에 갔을 때 작은 걸 한다 했을 때 하면 보스턴 하면은 하버드대, 하버드대 가면 뭐 산다 이렇게 하는데 사실상 지금은 그렇게 안 하거든요. 
  그런 것처럼 바닷가재로 해 갖고 이렇게 만들어서 판매를 해요. 
  그런데 그거를 비싼 거를 사지 않는다는 거죠. 
  비싸면 비싸서 안 사요. 
  2, 3천 원대 그냥 친구들 선물하기 위해서 사거든요. 
  그런 것처럼 베트남 갔을 때도 이런 식으로 작게 그 지역, 그리고 집에 갔을 때 딱딱 붙이게 작은 거, 그 동네에 있는 작은 물품 하나씩 사 갖고 가거든요. 
  그래서 저는 어린이용품, 문구·생활잡화 이거 안 산다는 거죠. 
  그래서 홍성만의, 그리고 제가도 지난번에 리서치 조사했을 때 홍성 생각나는 게 무엇이냐라고 했을 때 제일 많이 기억하는 게 조양문이었어요. 
  우리가 고민하지 마시고 한번 리서치를 해 보는 것도 좋지 않을까라는 생각이 들어서 우리 그냥 단순히 이렇게 하면 어린이용품, 문구, 집에 가면 문구 천지거든요. 
  엄마들이 애들 데리고 왔을 때 여기 와서 문구 사 갈까요? 
  절대 그렇지 않거든요. 
  그래서 조금만 더 고민하시고요. 
  이런 식으로 해서 제작하지 않았으면 좋겠다라는 생각에서 더 고민하시고 제작하셨으면 좋겠다라는 말씀 드릴게요. 

○김은미 의원   
  예, 이상입니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  노승천 의원님, 질의하시겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  문병오 의원님, 질의하시겠습니다. 

○문병오 의원   
  과장님, 답변 감사드리고요. 
  앞에서 지적한 사항들에 대해서 저는 다른 방향에서 지적 좀 해 볼까 합니다. 
  235페이지요. 
  문화예술단체 보조사업 공모제 추진을 지금 했어요. 
  그래서 공모도 받아 가지고 다 시행했죠? 

○문병오 의원   
  이게 올해 갑자기 전에 계시던 과장님께서 시행했거든요. 
  저는 우려되는 게 뭐냐면 시행한 이 부분은 너무 잘하신 건 맞아요. 
  그런데 지금 문화예술단체 하면 각 분야별로 굉장히 많은데 이후에 예산을 어떻게 확보할 거며, 어떤 분야에 어떻게 예산을 줄 것인지 혹시 계획 세운 거 있어요? 

○문병오 의원   
  지금 제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐면 예를 들어서 예술이면 예술 분야, 또 음악이면 음악 분야, 이런 분야 안에 각각 파트가 또 다 달라요. 
  그렇잖아요. 

○문병오 의원   
  그렇게 보면 엄청나게 많은 단체들이 있는데 이 많은 단체들이 공모사업에다 요청을 했을 때 예를 들어서 물론 얼마만큼 공모사업에 잘 제출하냐에 따라서 내가 그 공모사업을 하고 못 하고의 차이점이 나오겠죠. 
  그런데 문제는 뭐냐면 조만조만한 이런 예술단체들이 소외될 수 있는 가능성이 분명히 있다. 
  그렇게 보면 이후에 이런 부분에 대한 안배나 배려를 해야 되는데 이걸 하려면 예산은 어느 정도 확보하고, 그 확보된 예산 중에 퍼센티지는 어느 정도, 예를 들어서 미술 분야는 미술 분야에 어느 정도 퍼센티지를 주고 음악 분야면 음악 분야에 어느 정도 퍼센티지를 주고 이런 식으로 뭔가 정리된 것들이 필요한데, 만약에 이 정리된 것이 없으면 예산 확보부터도 문제가 있을 거고, 또 내년에 이게 지금 공모사업에 들어와 가지고 많은 분야에서 또 문제 제기가 나올 거고 또 문제될 소지들이 분명히 이 안에 내재가 돼 있어요. 
  그래서 지금 과장님과 실·과에서 이 부분에 대한 준비가 지금 내가 돼 있냐 물어보는 거예요, 내가 볼 때는 안 돼 있는 거 같아서. 
  어떻게 보세요? 

○문병오 의원   
  예를 들어서 예산은 3억이면 3억, 5억이면 5억 그 범위를 확보해야 되는 부분하고, 그 부분을 가지고 지금 민간경상보조하고 민간행사보조하고를 어떻게 분배할 거냐. 
  그 안에도 또 분야별로 있으니까 그 분야별로 어떻게 할 거냐. 
  예를 들어서 예술단체라고 해서 미술 분야로 하면 한 단체만 있는 게 아니잖아요. 

○문병오 의원   
  그러면 여러 단체에서 지원할 텐데 어떤 분야를 무조건 “보조사업 공모한다. 신청하십시오.” 그래서 그것을 가지고 그냥 포괄적으로 할 거냐, 아니면 파트별로 나눠서 할 거냐 이런 정립도 필요하다는 얘기죠. 

○문병오 의원   
  그러니까요 지금 예를 들어서 예산 분배를 얼마짜리를 어떻게 할 거냐에 대한 것을 먼저 정해 놓고 가는 것과 보조사업을 받아 놓고 그때 예산을 주는 것과는 또 차이가 있거든요. 
  그러니까 예산이라는 것은 이미 짜임새 있게 분야별로 어떻게 나눌 건가에 대한 기본 틀을 만들어 놓고 공모를 신청해서 받아야 되지, 그렇지 않고 무조건 모든 공모사업 얼마 있으니까 공모사업 하십시오. 
  그래 놓고 거기에 맞춰 주겠다. 
  이것도 의미가 좀 문제가 있지 않느냐. 

○문병오 의원   
  한번 이건 정확하게 어떻게…

○문병오 의원   
  예, 고심 좀 많이 하셔서 각 예술 분야 전체가 다 아울러 갈 수 있는 것을 한번 찾아봤으면 좋겠다. 
  그래서 내가 공모가 좀 미진해서 올해는 미술 분야에서는 내가 못 했지만 같은 단체들 안에서 내가 못 했지만 내년에는 좀 더 아이템을 잘 내서 이번 미술 분야에서는 내가 좀 받고 싶다라는, 또 노래를 부르면 노래 분야에서 내가 받고 싶다라는 뭔가 그런 창의성을 자꾸 유발할 수 있도록 해 놔야지, 그렇지 않고 통틀어서 그냥 공모사업 한다고 받아내 버리면 그때 가서는 한쪽으로 치우칠 수 있는 가능성이 굉장히 많아지고, 공모를 해도 못 받는 분야들이 또 생길 수도 있다는 것이죠. 
  그래서 가급적이면 좀 파트별로 골고루 나눠 갈 수 있도록까지 좀 폭넓게 생각을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 

○문병오 의원   
  예, 고심하시면서 진행된 사항이 있으면 같이 의논 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 

○문병오 의원   
  265쪽이에요. 
  속동전망대 우리 지금 총예산이 부족하죠? 

○문병오 의원   
  추가예산 사업비를 확보해야 되죠? 

○문병오 의원   
  그러면 어느 정도 추가예산 사업비 확보할 예정입니까? 

○문병오 의원   
  그렇죠. 
  만약에 그게 과장님 말씀대로 추가사업비가 확보가 안 되면 어떻게 하실 계획입니까? 
  사업비가 확보가 안 될 경우 어떻게 하실 계획이냐고. 

○문병오 의원   
  저도 중간중간에 우려를 참 많이 했던 부분이 이 부분이기도 합니다. 
  왜 그러냐면 자칫 잘못하면 이거 돈 먹는 하마 돼요, 이거 돈 먹는 하마. 
  이거 유지관리비용 들어가는 비용이 이게 지금 보기는 이래도 예산이 만만치 않게 가요. 
  지금 주차장 문제도 있고 여러 가지 데크 해서 주차장 확보해서 우리 군 유휴지 통해서 길도 만들고 다 하겠다고 말씀하시는데 그럼에도 불구하고 주차장 확보는 저는 미흡하다고 보거든요. 
  지금도 스카이타워를 설치하고 나면 주변에 주차장도 아예 없어져 버릴 텐데, 그렇게 되면 이후에 이 아래에 땅 사서 지금 주차장 부지 설치한다는 그 부분도 과연 몇 대가 들어갈 거냐. 
  지금 사람 수요라는 것은 차가 거기 가려면 무슨 대체 버스가 있다든가 대체 수단이 있어서 아무 데나 차 세워 놓고 거기를 이동해 줘서 가고 또다시 차 있는 데로 간다라는 뭔가 대체 수단이 없는 이상은 차 갖고 와 갖고 거기 붐비고 밀리면요 그냥 가 버리지 거기 안 씁니다, 차 놓을 데가 없는데. 
  그래서 지금 상황이 이 스카이타워를 지어 놓고 운영하는 데 있어서 평균 하루에 몇 명 정도, 예산이 예를 들어서 들어오는 데 입장료가 얼마고 몇 명 정도 왔을 때 우리 사업성 확보, 거기에 들어가는 비용 창출도 해 보셨습니까? 

○문병오 의원   
  예. 

○문병오 의원   
  과장님, 과장님 말씀을 제가 이해를 못 한 건 아닌데 문제는 뭐냐면 이 스카이타워를 설치했을 때 들어가는 비용 대비 이걸 유지 보수를 예를 들어서 사람 채용을 몇 명을 할 거고, 또 임금 나가는 부분, 그다음에 주변에 유지 보수 들어가는 비용 그걸 산출을 해 보면 대략 스카이타워 들어올 때 입장료를 받는다고 봤을 때 얼마 정도 받으면 몇 명 정도가 여기를 와야 된다라는 추산이 나올 거 아니에요, 대략 추산이. 
  그러면 그 추산치 대비해서 몇 명이 와야 되는 주차 대수는 몇 대 정도를 확보해야 된다는 답이 나오거든요. 
  그런데 그런 답이나 그런 계산이나 이것도 없이 그냥 무작정 짓고 보자는 식으로, 그다음에 그때 가서 만약에 부족하면 그때 가서 또다시 투자하고, 또 투자하고 이런 식으로 몰아붙이기식으로 하면 결과적으로 계속 돈만 먹는 하마가 된다 이 말이에요. 
  거기에다가 이게 1년 가, 2년 가, 3년 가. 
  첫 해는 많이 오겠죠, 호기심이 생기니까. 
  그러다가 어느 정도 몇 년 가다 보면 사람 안 오면 그때는 어떻게 할 건데? 
  그때 가면 어떻게 또 유지 보수할 건데요? 
  이게 지금 신중하게 생각할 거예요. 
  지금 안 되는 건 아예 안 된다고 포기할 때 과감하게 과장님, 포기할 필요도 있어요. 
  예산을 받아 놨으니까 무조건 해야 된다라는 관념보다는 제가 말씀드린 대로 기초적인 산출을 해 보고 아무리 이건 해도 나중에 이건 두고두고 욕먹는 짓이다고 생각했을 때 과감하게 못 합니다 하고 손 들 수 있는 것도 과장님이 해야 될 일이라고 생각합니다. 
  물론 이걸 통해서 수입 창출도 되고 관광객 유치도 되고 홍성군 알리는 데 굉장한 의미를 부여해서 그만큼 우리가 돈을 투자해서 들어간 만큼의 이익을 본다면 해야 되겠죠. 
  그러나 여기에 대비해서 안 된다고 본다면 도무지 이건 불가능하다고 본다면 손 들어야 돼요. 
  안 그러면 이거 세금 낭비시키고 군민 세금만 잡아먹는 거죠. 
  그나마 그거 이제 지은 지도 얼마 안 돼서 부술 수도 없는 거고, 흉물로 남을 수밖에 없는 과정까지도 갈 수도 있는 얘기인데 과연 이걸 어떻게 할 거냐. 
  과장님, 한번 심도 있게 고민해 봤으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요? 

○문병오 의원   
  진짜 해 보십시오. 
  해 보시고 예산 확보하신다는데 예산 확보 안 돼서 군비 투입한다고 하면 전적으로 반대입니다. 
  그렇지 않아도 지금 이 예산도 굉장히 적은 돈이 아닌데, 들어가고 난 다음에 수익 대비 이익 창출이 되느냐, 유지 보수 되느냐. 
  이거 다시 한번 계산해 보시고요. 
  이거 계산비 나오면요 여기에 대한 자료 좀 저한테 제출해 주십시오. 

○문병오 의원   
  가능하겠죠? 

○문병오 의원   
  271페이지예요. 
  관광안내표지판 개보수 나와 있는데요. 
  12경 5품 3미 해서 참 좋은, 또 우리 홍성군을 다시 알릴 수 있는 작품들을 만들어내는 것 같아서 너무 좋은데요. 
  여기에 관련된 관광안내책자 같은 거 만들었습니까? 

○문병오 의원   
  그러면 언제쯤 나옵니까? 

○문병오 의원   
  그러면 뭐 뭐 지금 제작하고 있어요? 

○문병오 의원   
  안내지도 같은 것도 제작한 거죠? 

○문병오 의원   
  팸플릿도 만들죠? 

○문병오 의원   
  그러면 8월 정도에 나온다고요? 

○문병오 의원   
  맞습니다. 

○문병오 의원   
  그러면 과장님, 제가 제안 하나 드리자면 하시면서 중간에 보고 한번 저희들하고 해 보시면 어때요, 화요 정책협의회 때나? 
  굉장히 이거 중요한 거거든요. 그렇죠? 
  한 번 정도는 제작을 하는데 제작이 다 들어가 버렸으면 모를까 아직 제작이 안 되는 부분이 있다면 한 번 정도는 지도 문제랄지 여러 가지… 지금 안내판 설치 이런 거는 어쩔 수 없겠죠. 
  그냥 하게 되겠지만 그렇지 않은 세부적으로 지도 만드는 부분이랄지 좀 그런 것들에 대한 서로 의견 조율이 필요할 것 같아서 같이 머리 맞대서 고민했으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다. 

○문병오 의원   
  예, 하나만 더 마지막으로 252쪽요. 
  문화재야행사업 건입니다. 
  아까 문화재야행사업 이거 어디서 하고 있다고 그랬죠? 

○문병오 의원   
  2쪽요. 

○문병오 의원   
  생태나무학교 말하는 거죠? 

○문병오 의원   
  생태학교나무인가요? 

○문병오 의원   
  예, 알고 있습니다. 
  심의됐다는 것도 알고 있고요 통과했다는 것도 알고 있습니다. 
  제가 왜 이걸 말씀드리냐면 지난 행정사무감사 때 제가 이 부분에 대해서 지적을 좀 한 게 있어요. 
  그게 뭐냐면 과장님도 알 것입니다. 
  지금 생태나무학교가… 학교나무인가? 
  거기에서 지금 사무감사 지적받은 거 있죠? 

○문병오 의원   
  문화재청으로부터 받은 거 있죠? 

○문병오 의원   
  그 내용이 뭔지 알고 계신가요? 
  혹시 숙지하셨습니까? 

○문병오 의원   
  저는 자격 여부의 문제점도 있지만 제가 지금 그 말을 하려는 게 아니고요. 
  제가 그때 행정사무감사 때 지적했던 게 뭐냐면 생태나무학교가 지금 1년에 한 5개 정도 사업을 수행했어요. 
  그런데 그중에 한 곳에 지적을 받았는데 지적 사항이 나머지에도 다 지금 포함돼 있을 거라고 보고, 그 지적 사항에 대해서 한번 자체적으로 검수를 했으면 좋겠다. 
  그런데 지금까지 하겠다고 했고 답변 기다리면 답변이 없어요. 
  거기에 대한 답변을 좀 주셨으면 좋겠습니다. 

○문병오 의원   
  저는 지금 말씀드린 게 뭐냐면 이전에 5년 동안 해 왔던 사업들이 있어요. 
  예산이 제가 정확한 건 아닙니다만 대략 한 30억이 넘어가는 예산인데, 그 예산 가운데 지적된 사항이 결과적으로 정확하게 물건을 살 때 3개나 4개 업체, 2개 업체 적어도 정산을 받아 놓고 거기에서 물건을 선택을 해야 되는데 한 곳만 지정해서 나갔거든요. 
  이런 부분에서는 문제의 소지가 굉장히 많이 있어요. 
  이 부분에 대한 지적 사항이거든요. 
  이런 지적들이 몇 군데 있는데, 이 예산을 한 군데에서 이렇게 나왔다면 다른 곳도 분명히 그렇게 했을 것이다. 
  그러니까 그렇게 했는지 안 했는지 한 번 정도 사무감사를 했으면 좋겠다, 자체적으로. 
  그 요구를 드렸어요. 
  그런데 지금까지 답변이 없어서 지금 검사를 하고 있는 중인지 아니면 않고 그냥 놔둬 버린 것인지, 아니면 결정을 났는데 아직 통보를 안 해 주는 것인지. 

○문병오 의원   
  예, 보고 좀 해 주십시오. 
  그거 정확하게 다시 한번 지적받은 사항대로 다른 사업들도 같이 전수 검사하셔서 나와 있으면, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면요 앞으로 잘해 보자는 의미로 말씀드리는 거예요. 
  지나간 일 덮어버려서 끝나는 게 아니에요. 
  잘못된 것은 분명히 잘못됐다 지적을 하고 앞으로 어떻게 우리가 그러면 개선할 건가 그 개선점을 지적 사항에서 개선점이 나오는 것이니까요 그 지적 사항을 다시 한번 검열하셔서 저한테 거기에 대한 답변을 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다. 
  가능하겠죠? 

○문병오 의원   
  더 기다리지 않도록 좀 신속하게 해 주시기 부탁을 드리면서 이상 마치겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 의원님 계십니까? 

(조 용 함)

  추가 질의하실 의원님. 
  노승천 의원님, 간단하게 해 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  추가 질의하실 분 계십니까? 
  장재석 의원님. 

○부의장 장재석   
  질의보다 제가 쭉 들어봤어요. 
  우리 과장님 다시 부임하셨는데, 지금 한 20일 넘었죠? 

○부의장 장재석   
  하여튼 지금 문화관광과장님 두 분이 그래도 역량 있고 고생도 많이 하셨고 했는데도 불구하고 어떻게 보면 과장님이 세 번째로 오셨어요. 
  그래서 지금 의원님들이 걱정스러워 가지고 다 말씀하시는데, 저는 달리 봐서 말씀을 한번 드릴게요. 
  지금 하반기 신규사업 포함해서 이 사업은, 일부 사업은 하여튼 차질 없이 잘 진행시키고, 또 한 가지는 코로나19로 인해서 교육체육과 같은 경우는 미리 군민체육대회라든가 이런 것을 최소화시켜 가지고 결정을 하는 입장이거든요. 
  그래서 문화관광과도 이 축제가 안 될 것 같으면 빨리 결정해서 준비가 안 되고 계약이 안 될 수 있도록 조치를 해 줬으면 좋겠고, 가장 중요한 것은 지금 과장님 오셔 가지고 커뮤니티센터 건립하는 30억, 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  또 문화원 별관 증축이 14억, 그리고 특화거리 이거 37억, 그리고 가장 중요한 것은 지금 용봉산 우리 노승천 의원님 스카이타워 테마광장 명칭을 바꿨다는데 58억, 그리고 지금 속동전망대 스카이타워 지금 50억 이런 사업이 문제가 돼 가지고 걱정하는 거예요. 그렇죠? 
  지금 용봉산은 노승천 의원이 걱정해서 나중에 자료로 주시고, 지금 속동전망대 스카이타워 설치 장소가 우리가 문제를 제기했잖아요. 그렇죠? 
  어떻게 보면은 2019년도에 예산이 일부 국비하고 군비가 투입됐어요. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  20년도에 25억 7,000, 그러니까 도비를 확보하려고 지금 군비를 세워 놨어요. 
  지금 이런 게 문제라고, 하반기에. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  그리고 과장님이 지금 위치를 자꾸 걱정하는데 저도 걱정된 것이 20m, 30m 기초 들어가면은 공간이 없다고 했었거든. 
  그런데 일부분 보니까 바다 쪽으로 해서 기초가 들어가는 것 같아요. 
  그래서 일부 우리가 복잡하게 생각한 전면부에 장애인 주차장 이런 것도 다 갖춰지는데, 이런 것을 빨리 가설계를 해서 지금 예를 들어서 집트랙 22억인가 책정이 된 것을 스카이타워 50m를 지을 때 그 20억이 부족한 거 아니에요. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  요런 것을 종합해 가지고 우리 의원님들한테 설명을 빨리 드려서 이 장소 결정이 빨리 돼야 되거든. 
  그래야 하반기 예를 들어서 도비를 확보하고 위치는 제가 봤을 때 주차장 부분 확보 17번 그쪽에 옛날 구 식당, 그거 확보됐었죠. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  그런 것도 확보하고 이게 선정이 돼 가지고 계획이 수립돼야만이 움직이기 때문에 그다음, 이게 착공이 돼 가지고 움직이면서 부족한 주차장이나 이런 것은 건설과하고 협의해 가지고 진행될 수 있는 이런 계획이 필요해요, 지금. 
  그러니까 우리 과장님 오셨으니까 전반적으로 하여튼 요거 준비를 해서 수시로 해서 우리 의원님들한테 설득을 받아서 빨리 진행할 수 있도록 제가 한번 당부를 드리는 거예요. 

○부의장 장재석   
  지금 어디 빼도 박지도 못하는 입장을 제가 보니까 과장님이 답답하고 군 행정에서 움직이는데 자꾸 예를 들어서 우리 의원 핑계대면 안 되는 거예요, 이게. 
  의원들이 잘못된 것을 보완해 가지고 보고를 하셔 가지고 진행할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠어요. 

○부의장 장재석   
  이상 마치겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  질의하실 의원님이 안 계시므로 과장님께 자료 요구를 하겠습니다. 
  김기철 의원님께서 요구하신 문화예술단체 보조사업 공모자 선정 관계 자료, 문병오 의원님께서 요구하신 스카이타워 전반적인 재검토 자료, 노승천 의원님께서 요구하신 용봉산 스카이테마광장 사업비 증액 내역을 7월 28일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 
  문화관광과 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 
  중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까? 

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 
  

(12시 05분 정회)

(13시 30분 속개)

  

○의장 윤용관   
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 

---

○의장 윤용관   
  다음은 회계과 소관이 되겠습니다. 
  과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  과장님, 수고하셨습니다. 
  답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 
  질의에 앞서 금번 7월 1일 자로 홍성군 부군수로 오신 길영식 부군수님께서 오늘 본회의장에 처음 들어오셨습니다. 
  인사 겸 해 갖고 한 말씀 부탁드리겠습니다. 

○의장 윤용관   
  그래요? 
  혹시 부군수님한테 질의하실 사항 있으면 의원님들 말씀 한번 해 주시죠. 
  부군수님께서 문화예술 쪽의 전문가시고 공직생활 한 40여 년 동안 하신 거로 알고 있습니다. 
  우리 홍성에서도 그런 일을 많이 하다 보니까 여러 가지 열심히 하는 과정에서 가처분 소송 당한다든가 행정력이 미약함을 느끼기 때문에 법적인 상태까지 비화되는 사건들이 많이 있거든요. 
  똑같은 일을 하면서 이런 사항들이 없어야 되겠는데 부군수님께서 보셨지마는 조금 전에 문광과 질의할 때 생생문화재 관계 때문에 여러 가지 군민들한테 의혹을 받을 수 있는 사항으로 정책이 추진되고 있다는 사항에 대해서 또 신청자 중에서 한 분이 또 가처분 신청을 낸 경우가 있거든요. 
  이런 사항이 법적으로 문제가 없다 하더라도 적어도 이런 사항들은 행정적인 면에서 투명성 있게 추진해야 될 것이 아니냐라는 사항인데 부군수님께서 행정적인 경험도 많으시고 전문가라고 판단되기 때문에 여기에 대한 근원적인 대책은 없을 것이냐라는 사항을 말씀드리고 싶은데 말씀 한번 해 주시죠. 

○의장 윤용관   
  우리 행정기관에서 아무리 잘한다 하더라도 주민들이 바라는 사항은 무한대라고 판단이 됩니다. 
  우리가 신청 공고한 참여한 업체들에 대해서 그분들한테 의혹을 사지 않는 행정이 될 수 있는 투명성 있는 행정이 될 수 있도록 원천적인 근거를 한번 제시해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 
  예를 들어 갖고 우리 같은 경우에 지금 홍성군에 1년 전에 공고일 현재 1년 정도 근무했으면 된다라는 사항은 사실 확대 해석을 했을 때 괜찮지마는 법적인 문제가 없다고 하지만 이렇게 공고를 낸다는 것은 어느 한 분한테 특혜를 줄 수 있을 수가 있다는 의혹을 받을 수가 있거든요. 
  그런 사항을 불식시키기 위해서는 사전에 공고에서부터 신청에서부터 그런 사항들이 확대 해석 않고 소상하게 공고가 된다면 이런 것은 사전에 차단이 될 수 있을 것 같다는 생각이 들기 때문에 부군수님께서 그런 걸 잘 연구하셔 갖고 직원들한테 그런 식으로 앞으로는 투명성 있게 행정을 추진해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶어 갖고 말씀드립니다. 

○의장 윤용관   
  잘 알았습니다. 
  이병국 의원님. 

○이병국 의원   
  이병국 의원입니다. 
  부군수님, 홍성군에 오신 것을 진심으로 환영하고요. 
  문화관광국장님으로 계셨으니까 제가 좀 궁금한 사항, 부군수님 의향은 어떠신가 한번 묻고 싶은 질문이 하나 있는데요. 
  홍성에 지금 숙원사업이 홍주성 읍성 복원에 대해서 상당히 오랜 시간이 걸리고 문화재 보호지역으로 지정된 구역만 지금 보상을 하고 그런 계획 단계에 있기 때문에 문화관광국장님으로 보시면은 업무 파악이라든가 전체적으로 어떻게 썼는지는 모르겠지만 그런 부분에 전문성이 있어서 홍성읍성 복원에 대해서 이게 기간도 오래 걸리고 그러는데 그런 대책이 혹시 있으시면 말씀 한번 해 주십사 부탁드리겠습니다. 

○이병국 의원   
  사실 군민이 생각할 때는 본 의원도 그렇지만요 계속사업으로 가는 기간이 지금도 상당한 시간이 걸렸는데 앞으로 얼마 정도의 시간이 걸릴지 또 궁금하고, 또 복원 부분이 문화재청의 승인을 받아서 한다고 보면 그 부분만 지원받아서 할 것이냐. 
  많은 재정이 투입되는 거는 저희들도 직감을 하고 있는데, 홍성군 청사가 이전을 하게 되면 현재 있는 현 청사를 어떻게 활용 방법이라든가 이런 것도 좀 전체적으로 부군수님 계실 때 한번 아우트라인을 많이 잡으셔 갖고 계획 좀 잡으셨으면 고맙겠습니다. 

○이병국 의원   
  감사합니다, 부군수님. 

○의장 윤용관   
  문병오 의원님, 질의하시겠습니다. 

○문병오 의원   
  문병오 의원입니다. 
  어쨌든 부군수님 자리 마련해 주시고, 또 답변까지 성실하게 해 주신 것 감사드립니다. 
  한 가지만 여쭤볼게요. 
  11개 읍·면 순회 다 하셨죠? 

○문병오 의원   
  혹시 우리 홍성군이 앞으로 관광적인 측면에서 발전을 하려고 본다면 우리 부군수님 생각에 어떤 분야에 중점을 주면 우리 홍성군이 발전할 수 있겠다고 하는 생각이 있으시면 한번 의견 좀 말씀해 주십시오. 

○문병오 의원   
  부군수님께서 그쪽 분야의 전문가답게 명확한 답변 주셔서 감사드리는데요. 
  제가 거기에 조금만 더 보완해서 말씀드린다면 우리 홍성군의 가장 큰 문제점은 제 개인적으로 지금 부군수님 말씀하셨던 그 문제 플러스 숙박 문제예요. 
  여기서 머물다 갈 수 있는 관광자원이 필요한데 숙박할 수 있는 곳조차도 없거든요. 
  그래서 이 분야 부분이 속히 해결되지 않으면 사람이 잠깐 머물다 가는 홍성이 아니라 쉬었다 가는 홍성으로 만들었으면 좋겠다는 것이 제 생각입니다. 

○문병오 의원   
  답변 감사합니다. 
  여기까지 할게요. 
  고맙습니다. 

○의장 윤용관   
  의원님들께서 부군수님을 뵈니까 하실 말씀이 많이 있는 것 같은데요. 
  다음에 정책협의회라든가 시간을 갖고 또 하겠습니다. 
  역량을 발휘하셔 갖고 우리 홍성군의 행정이 한 차원 높아지는 그런 홍성이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 
  자리에 앉으셔도 되겠습니다. 

○의장 윤용관   
  방금 들으신 회계과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 
  노승천 의원님. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  질의하실 의원님. 
  김기철 의원님. 

○김기철 의원   
  과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  219페이지에 보면 쾌적한 군 청사 환경 조성 해서 저희가 본예산보다 조금 더 추경에도 증액을 해서 9,800만 원 지금 예산을 세워 놨는데, 제가 지금 한 2년 정도 의회에 입성해서 군 청사 내에 몇 군데를 사실은 실·과들을 방문할 기회가 있었는데 사실은 제가 휠체어를 타다 보니까 제한되는 부분들이 되게 많아요. 
  그런데 워낙에 노후됐기 때문에 우리 청사가 어떤 리프트라든지 엘리베이터 설치 이런 거는 사실은 불가피한 경우죠. 
  쉽지 않은 부분인데, 정말 아주 작은 조금… 아실 거예요, 무슨 말씀 드리는지. 
  입구에 작은 턱조차 사실 제가 굳이 말씀드리지 않더라도 예전에 제가 알기로는 감사에 지적이 됐던 부분으로 알고 있거든요. 
  그런데 그게 계속 잘 안 되고 있어요. 
  경사로의 회전 각도, 그다음에 1층에 있는 청사 진입로에 대한 단차, 이런 부분이 사실 약간만 좀 신경을 써 주시면 금방 보수가 가능한 부분인데 계속 지금 2년째, 제가 봤었던 2년 동안 똑같거든요. 
  이 지금 예산을 가지고 충분히 가능할 거라고 생각하는데 한번 듣고 싶어서 여기 이 자리에서 질의드립니다. 
  어떻게 가능하실까요? 

○김기철 의원   
  예, 몇 군데가 좀 있어서 그런 부분을 쉽게 할 수 있는 것들까지도 좀 섬세하고 해 주셨으면 좋겠어요. 

○김기철 의원   
  그 얘기 좀 드리고, 우리 지금 계약 관련돼서 총괄 부서기 때문에 물론 500만 원 이하는 각 부서에서 하죠? 

○김기철 의원   
  하고 나머지 계약 부서에서 총괄을 다 하기 때문에 좀 말씀드리면, 지금 전국적으로 우리가 장애인표준사업장 생산품 우선 구매가 의무잖아요. 

○김기철 의원   
  저희 홍성군은 한 몇 % 정도 되고 있는지 혹시 아세요? 

○김기철 의원   
  이게 우리 가정행복과나 복지정책과는 복지 쪽이기 때문에 장애인표준사업장을 의무로 거래하고 물품 구입이나 이런 거를 하는 부분은 일부 있어요. 
  가까운 공주에 생산품 판매장이 있기 때문에, 표준사업장이 있기 때문에 가능한데, 지금 홍성에 장애인보호작업장이라는 데가 있어요. 
  여기는 주로 세탁을 하기 때문에 사실은 우리 공공기관하고의 거래, 물품 구매를 하거나 이러기가 사실은 업체 자체가 용이하지는 않은 편인데 최근에 소독 방역을 일부 수익을 올려서 우리 근로 장애인들한테 인건비를 줘야 하기 때문에 사실은 다양한 어떤 소득 창출이 가능한 아이템을 더 신규로 지금 하고 있거든요. 
  소독업을 하고 있어요. 
  혹시 알고 계세요? 

○김기철 의원   
  이게 고용노동법의 의무 사항인 거잖아요. 
  그래서 드리는 말씀이 물론 가정행복과나 이런 데서 하는 아주 소소한 우리 사무용 종이라든지 이런 물품 구입 이외에도 장애인들이 사업자로 가지고 있는데 우리 회계과에서 거래해 줄 수 있는 계약이 가능한 곳도 한 번만 살펴 줬으면 좋겠다는 말씀 드릴게요. 

○김기철 의원   
  저희가 여러 가지로 장애인 관련돼서 여성 기업도 마찬가지고 장애인기업도 육성해 줘야 된다라고 계속 하기는 하지만 사실은 좀 많이 미흡한 부분이 없지 않아 있었던 것 같아요. 
  홍성이 장애인 복지 관련돼서는 타 시군 못지 않게, 어쩌면 버금갈 정도로 굉장히 잘 되고 있거든요. 
 장애인 고용 관련돼서도, 복지뿐만이 아니고 고용 관련돼서도 지금 홍성군이 잘 하고 있다라는 얘기 좀 들었으면 좋겠습니다. 

○김기철 의원   
  좀 몇 가지 말씀드리고요. 
  우리 공유재산 좀 제가 계속 관심 있어서 말씀 많이 드리는데 공유재산 어떻게 대부료 관련해서 미납되거나 이런 부분들 잘 관리되고 있나요? 

○김기철 의원   
  그거를 계약 기간이 우리가 5년에 한 번씩 하는데 5년 동안 하겠지 하고 미뤄 주지 마시고 우리 재산이잖아요. 
  공유재산이잖아요. 
  우리 군민의 혈세로만 매입했던 공유재산이기 때문에 1년 대부료 그거 얼마 안 되는 거 못 낼 정도면 과감히 계약 해지해도 되잖아요. 
  저희 명분 가능하잖아요. 
  좀 그렇게 강하게 해 줄 필요가 있겠다라는 말씀 드릴게요. 

○김기철 의원   
  올해도 공유재산 효율적으로 잘 관리해 주시고 잘 부탁드리도록 하겠습니다. 
  이상 질의 마치겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  이병국 의원님, 질의하시겠습니다. 

○이병국 의원   
  과장님, 설명 잘 들었고요. 
  한 가지만 질문드릴게요. 
  우리 홍성군에 공용차량이 156대로 돼 있잖아요. 

○이병국 의원   
  그래서 제가 공용차량 관리대장 자료 좀 하나 부탁드리고요. 
  보면은 100% 다 활용을 하고 있다 이렇게 생각을 하고 계신지, 과장님은 공용차량에 대해서. 

○이병국 의원   
  그래서 다른 부서도 있는 거 보면 제가 생각할 때는 장기적으로 주차하고 있는 차가 있지 않나. 
  그런 게 눈에도 가끔 보는 경우도 있는데요. 
  요런 것을 한번 전수 조사해서 각 부서라든가 우리 공용차량에 대해서는 관리 부분에 대해서 그렇지 않으면 매각을 한다든지 차량 대수를 줄인다든지 그런 방법은 계산한…

○이병국 의원   
  관리대장에 우리 회계과에서 관리하고 있는 운행 일지 이것 좀 한번 저에게 자료 좀 부탁드리겠습니다. 

○이병국 의원   
  감사합니다. 

○의장 윤용관   
  질의하실 의원님. 

(조 용 함)

  추가 질의 받겠습니다. 

(조 용 함)

  없으시므로 자료 요구하겠습니다. 
  회계과장님께서는 노승천 의원님께서 요구하신 공유재산심의위원회 위원 선정 기준 등 관련 자료를 제출해 주시고, 이병국 의원님께서 요구하신 공용차량 관리대장 운행 일지 등을 7월 28일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 
  회계과 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 

---

○의장 윤용관   
  다음은 안전총괄과 소관이 되겠습니다. 
  과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다.
  답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  안전총괄과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하시겠습니다. 

(조 용 함)

  보충 질의 받겠습니다. 
  김기철 의원님. 

○김기철 의원   
  과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  한 가지만 여쭤볼게요. 
  318페이지에 우리 영유아 교통안전용품 지원사업 이거 지금 하고 있는데 이게 도 시책사업이었던 거죠? 

○김기철 의원   
  이거 지금 추진 실적을 보니까 6월까지 출생자 수 107명 대상으로 1,700 정도를 지금 지원해 준 걸로 나와 있는데, 맞죠? 

○김기철 의원   
  지금 카시트 또는 어린이 안전세트인데, 본인이 선택하는 건가요, 이게? 

○김기철 의원   
  본인이 선택, 어떤 쪽이 더 많아요, 지금까지? 

○김기철 의원   
  대부분이 차량 보유하기 때문에 카시트를 더 선호하는 거죠? 

○김기철 의원   
  혹시 지금 제가 알기로는 가격이 한 30만 원 안팎으로 이 정도 가격대라고 알고 있는데 맞나요? 

○김기철 의원   
  그 정도 가격대 카시트가 보통 사용하기에 크게 부모님들이 지금 이거 참여하셨던 가구에서 민원 사항이나 이런 건 없었나요, 별도로? 

○김기철 의원   
  그러면 다둥이일 경우에 어떻게 하나요, 다둥이? 

○김기철 의원   
  다시 말씀해 주실래요? 

○김기철 의원   
  없었다고요? 

○김기철 의원   
  한 가구 한 개가 지급 기본이잖아요. 
  다둥이일 경우는 아이들 수만큼 지원해 주는 걸로 제가 알고 있는데. 

○김기철 의원   
  파악을 미리 해 주셔야지, 다른 지자체 같은 경우는 다둥이일 경우는 이렇게 지원하겠습니다라고 해서 홍보를 해 주시고 계시거든요. 
  왜냐하면 요즘에 우리가 시험관이나 이런 저기를 많이 하기 때문에 다둥이가 생각보다 그래도 있을 거예요. 
  그래서 지원을 해 줄 때 안내를 좀 충분히 해 줬으면 좋겠는데. 

○김기철 의원   
  많이 홍보해 주셔 가지고 우리 아이들한테 어머니들이 우리 아이들 교통안전에 대해서 보조를 받고 지원받을 수 있도록 홍보 잘 해 주시고요. 
  요거 혹시 읍·면에 파악은 가능하죠, 다둥이 출생한 거? 

○김기철 의원   
  본인이 신청해야 되는 거죠? 

○김기철 의원   
  그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 우리가 2000년 1월부터 지금 6월까지 출생아 수를, 저희가 출생신고를 하잖아요. 
  출생신고에 비해서 신청률이 저조하다는 거는 또 몰랐을 수도 있다라는 얘기거든요. 

○김기철 의원   
  다둥이도 마찬가지로 보통 출생 아이도 마찬가지고 출생자 수에 비해서 이 신청 건수가 적다는 거는 몰라서 신청을 못 할 수도 있거든요. 

○김기철 의원   
  그렇죠. 
  출생신고를 할 때 홍보를 좀 해 주시라는 말씀 드리려고 하는 거예요. 

○김기철 의원   
  알겠습니다. 
  나머지 기한 동안에도 적극적으로 홍보해 주셔 가지고 많이 지원받을 수 있도록 좀 당부 말씀드릴게요. 

○김기철 의원   
  이상 질의 마치도록 하겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  문병오 의원님, 질의하시겠습니다. 

○문병오 의원   
  과장님, 저희 자료에 없는 얘기 좀 물어볼게요. 
  우리 안전총괄과가 코로나하고 관련돼 있는 업무를 본다면 무슨 업무를 볼 수 있을까요? 

○문병오 의원   
  그러면 지금 안전총괄과에서는 코로나19를 재난으로 보는 거죠? 

○문병오 의원   
  당연히 재난으로 봐야 되겠죠? 

○문병오 의원   
  그렇다면 제가 한 가지 물어볼게요. 
  코로나19 격리자가 확진이 됐을 때, 아니면 격리를 안 했더라도 확진자가 나왔을 때 그때 혹시 매뉴얼을 갖고 계시나요? 
  어떻게 해야 된다라는 지침이나 매뉴얼. 

○문병오 의원   
  그러면 자가격리를 했다가 환자가 확진을 받았어요. 
  그러면 어떻게, 그때부터 매뉴얼이 어떻게 됩니까? 

○문병오 의원   
  제가 말씀드리고 싶은 것은 자가격리 중에 환자가 발생이 됐어요. 
  채취를 해 갖고 확인했더니 환자가 이 병에 걸렸다 통보를 받았어요. 
  해 줬단 말이에요. 
  그러면 그때부터 환자를 어떻게 이송하고 어떻게 하는지 그 매뉴얼이 있느냐 물어보는 거예요. 

○문병오 의원   
  그 매뉴얼을 지금 우리 안전총괄과가 종합으로 총괄을 하고 계시잖아요. 
  그렇다면 보건소에서 지금 갖고 있는 매뉴얼을 적어도 지금 우리 안전총괄과도 소지하고 있어야 되는 게 맞잖아요. 

○문병오 의원   
  그렇죠. 
  공유를 하고 있다면 그러면 공유하고 계실 때 보건소가 어떻게 움직이고 있는지에 대한 말씀을 한번 해 보세요. 
  내가 지금 집에 있어요. 
  집에서 지금 확진 판결을 받았어요. 
  그러면 그때부터 어떻게 움직이고 계신지. 

○문병오 의원   
  그러면 제가 지금 확진을 집에서 받았습니다. 
  연락을 받았어요. 
  그러면 그때부터 어떻게 움직여야 돼요, 확진받은 자가? 

○문병오 의원   
  그 매뉴얼이 언제부터 시행됐습니까? 

○문병오 의원   
  지금 저희 아파트 중흥아파트에서 초기에 우리 1호로 발생된 거 알고 계시죠? 

○문병오 의원   
  그 상황을 보면 확진 판정 연락을 받고 본인이 차로 이동을 해서 보건소까지 갑니다. 
  그런데 확진 판정을 받은 사람이 가방을 가지고 짐을 싸서 엘리베이터를 타고 내려가서 자기 차를 가지고 보건소까지 이동을 갑니다. 
  그런데 그 과정이 차를 타고 본인이 보건소까지 갈 때는 상관이 없는데 엘리베이터를 탔을 때 그 안에 만약에 같은 동에 사는 사람들이 같이 엘리베이터를 탔을 때를 생각해 보면 어떻게 될까요? 
  제가 볼 때 확진자가 발생되면 바로 지금 우리 과장님 말씀처럼 보건소에서 방독복을 입고 자가격리 집을 들어가서 직접 보호해서 그다음에 엘리베이터를 타더라도 다른 사람이 타지 못하도록 격리 조치해 가면서 이송을 함이 맞죠. 

○문병오 의원   
  지금 이런 매뉴얼이 확실히 정해져 있습니까? 

○문병오 의원   
  제가 다시 말씀드릴게요. 
  안전총괄과는 재난 상황에 대한 매뉴얼을 갖고 계셔야 됩니다. 그렇죠? 
  지금 보건소에서 확진자가 발생이 됐을 때 그때부터 어떻게 해야 될지의 매뉴얼은 안전총괄과에서 갖고 있고, 각 실·과에다 이걸 배부해 주고 그렇게 움직일 수 있도록 해야 됨이 맞고, 실질적으로 그렇게 하고 있는가를 총괄하고 감독하고 그거에 대해서 잘하고 못함을 판단을 해 주는 것이 안전총괄가라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 

○문병오 의원   
  제가 말씀 다시 드리지만 적어도 안전총괄과에서 요즘같이 코로나19는 세계적인 재난이에요. 
  그렇잖아요, 우리나라 전체적인 재난이고. 
  그렇다면 환자가 발생했을 때 어떻게 해야 되는가. 
  발생 시작부터 환자를 어떻게 격리를 시키고 이송을 어떻게 하고 어떤 조치를 통해서 병원을 어떻게 가야 되는 총정리된 매뉴얼을 갖고 계셔야죠. 
  지금 말씀 들어 보면 매뉴얼이 없는 것 같은데 다시 한번 확인하셔서…

○문병오 의원   
  그러면 제가 아까 말씀드렸던 그 상황이 맞다고 보십니까, 아니면 틀리다고 보십니까? 

○문병오 의원   
  다시 한번 점검해 주십시오. 

○문병오 의원   
  부탁드리고요. 
  그 부분에 있어서 지금 안전총괄과에서 코로나19 격리자가 나왔을 때 물품 지급하죠? 

○문병오 의원   
  어떻게 알고 물품 지급합니까? 

○문병오 의원   
  그러면 지금 자가격리를 들어갔을 때 보건소에서 실시간으로 보고해 주죠? 

○문병오 의원   
  그게 실시간으로 보고가 안 된다든가 보고 체계가 잘 이루어지지 않는 부분도 있는 것 같아요. 
  체크 한번 다시 좀 해 주십시오. 

○문병오 의원   
  알겠습니다. 
  이 부분까지도 한 번 더 재점검해 보셔서 지금 제가 말씀드린 부분까지도 혹시 지금 매뉴얼이 제대로 작동이 되고 있는지, 매뉴얼이 있다면 작동이 제대로 되고 있는지 이 부분까지도 한번 살펴보시고, 매뉴얼이 만약에 부족한 부분이 생겼다면 매뉴얼 보완도 해 주시고, 그렇게 해서 이 국가적인 재난 좀 빨리 해결할 수 있고 우리 홍성군에 특히 확진자가 나올 수는 있어요, 그건 누구나 자유롭지 못한 것이니까. 
  그렇지만 얼마만큼 빨리 그걸 대응해서 다른 사람에게 전파되지 않도록 격리하고 막아 주는 것이 굉장히 시급한 문제인데, 이것이 바로 매뉴얼로 인해서 이루어진다고 보거든요. 
  이걸 총괄해야 할 것이 안전총괄과고요. 
  이 부분에 대해서 다시 한번 과장님 숙지하시고, 제대로 된 매뉴얼이 있는지, 그 매뉴얼대로 작동이 되고 있는지 점검 부탁드리겠습니다. 

○문병오 의원   
  이상입니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  계속해서 질의하실 의원님 계십니까? 
  이병국 의원님. 

○이병국 의원   
  과장님, 저희가 6월달에 행감에서도 말씀드렸듯이 위험수목에 대해서 지금 1,000만 원 예산 가지고 시행하는 사업인데, 지금 서면을 보면 6주를 제거하고 아까 9주는 지금 준비 중이라고 했나요? 

○이병국 의원   
  그래서 이게 지금 예산이 없어서 실행을 못 하고 있는 거예요, 어떻게 보고 계신 거예요, 과장님은? 

○이병국 의원   
  과장님, 그래서 말씀드리는 거예요. 
  예산이 없어서 추경에 반영해 갖고 내년도 사업으로 이월한다 이렇게 생각하고 계시기 때문에 그 부분이 자꾸 과장님이 업무에 대해서 우리 의원들이 얘기하는 거, 군민이 바라는 거하고 좀 밸런스가 맞지 않아요. 
  광천하고 장곡이 면장님이나 읍장님 재량으로 다 제거하셨다 그랬죠? 

○이병국 의원   
  거기는 지원을 해 줘서 한 거예요, 면장님이 자비를 털어서 한 거예요? 
  아니잖아요. 

○이병국 의원   
  그렇죠? 
  할 수 있죠? 
  그러면 지금도 이렇게 갑자기 폭우가 내리고 언제 가을에 8, 9월달 되면 태풍이 오고 하면은 전수 조사를 해서 다 조사가 돼 있으면 읍·면에서 재량사업비로 일단 처리하고 내년도 재량사업비를 또 예산을 더 주더라도 과장님이 그렇게 처리를 해야 맞지, 이게 다시 추경에 세워서 올해 지나가면 또 내년으로 이월되는 거 아니에요. 
  한 번 하면 몇 년 동안은 아무 사고 없이, 이런 말이 없이 지날 텐데, 왜 이런 거 많은 돈도 아닌데 오래오래 질질 끄는 건지 이해가 안 가서 말씀드리는 거예요. 

○이병국 의원   
  먼저 계획서에도 보니까 1주에 비용이 상당히 많이 들어가는 거로 됐는데 하루 날 잡아서 장비하고 인건비를 주더라도 이렇게 하면 큰 비용은 안 들 거예요. 
  1개 면 하는데 하루이틀이면 장비 대서 다 처리할 수 있는 여건이 될 것도 같은데 이런 것을 오래 두고 처리하는 부분이 지역적으로 많은 지역도 있고 적은 지역도 있을 수 있겠죠. 
  그렇지만 면장님이나 재량으로 이렇게 이렇게 처리하는 것이 어떠냐고 해서 깔끔하게 마무리를 한번 지어 주세요, 과장님. 

○이병국 의원   
  이상 질의 마치겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 의원님 계십니까? 

(조 용 함)

  추가 질의 받겠습니다. 
  장재석 의원님. 

○부의장 장재석   
  과장님, 설명 잘 들었습니다. 
  장재석 의원입니다. 
  319쪽에 재해위험지구 정비사업 옹암 자연재해 위험지구 지금 65% 공정률 보인다고 보고를 하고 계시네요. 

○부의장 장재석   
  지금 진행하면서 우리가 교량을 앞으로 설치 작업을 준비하고 있더라고요. 

○부의장 장재석   
  교량이 설치됨으로 인해서 2m 이상이 지반보다 올라가잖아요. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  그래서 여러 가지 교회라든가 거기에 상가도 두 군데 뜯고, 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  주택도 영향이 있고, 그리고 주변에 한 1년 반 동안은 하여튼 좀 피해는 되겠죠, 공사로 인해서. 
  그런데 우선 지금 교각이 높아지면서 지금 상가 철거하고 정비공장 그 부분이 철거가 됐는데 언제쯤 그게 콘크리트 타설이 돼요, 지열에 맞게끔? 

○부의장 장재석   
  그러면 올 안에 그게 가능해요? 

○부의장 장재석   
  그러니까 그게 올 안에 거의 교각이 완성이 되냐. 
  이게 연기가 되면은 그분들 사업하는 그런 입장에서 또 문제가 제기될 거고 민원이 또 생길 것이다 이렇게 생각을 하고, 지금 사업하는데 최대한 춥기 전에 서둘러서 좀 진행했으면 좋겠다 하는 것을 말씀드리고요 
  지금 재해위험지구 정비를 하는데 총 지금 13만 7,000평방미터를 정비하고 있어요. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  그 부지를 지금 군에서 매입을 해서 보상을 다 해 줬잖아요. 
  그러면 이게 내년에 준공이 됩니다. 
  됐을 때 그 부지가 지금 준공과 같이 뭔가 이루어져야 된다고 저는 생각하거든요. 
  지금 주택이든 뭐든 공사를 하기 전에 다 뜯어놨기 때문에 예를 들어서 안전총괄과가 준공 후에 그런 부지 활용 계획은 혹시 생각하고 있어요? 

○부의장 장재석   
  예, 설명 잘 들었고요. 
  그래서 본 의원이 관심이 있기 때문에 지금 전반적으로 산림녹지과는 공원 계획을 위해서 도에 신청을 한다고 하더라고요. 
  그리고 건설과는 자체적으로 쌈지주차장, 그리고 예를 들어서 안전총괄과도 준공을 맡아야 되잖아요. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  전체적인 아우트라인 다 들어가야 되겠죠. 
  그리고 나머지 거기가 도시재생사업을 했거든요, 도시재생과에서 2012년도에 옹암리가. 
  그래서 이런 실·과하고 협의가 다 돼서 노파심인데 2021년도에 준공 나면서 같이 마무리가 됐으면 좋겠다, 질질 끌지 않도록. 
  그런 데 대해서 좀 과장님께서 총괄적으로 관심 가져줘 가지고 협의가 돼 가지고 마무리했으면 좋겠다 하는 것을 제안드려요. 

○부의장 장재석   
  그래요. 
  하여튼 미리미리 해서 마무리할 때 같이 했으면 좋겠다는 것을 제안을 드릴게요. 

○부의장 장재석   
  그리고 지하통로 굴다리 저번에도 제가 말씀드렸는데, 우리 홍성 관내에 지하통로가 현황을 지금 가지고 있어요? 

○부의장 장재석   
  그래서 지금 보니까 지하통로 보안등 신설을 몇 군데 하잖아요, 위험하니까. 
  이것을 전체적으로 건설교통과가 파악한 게 있어요. 
  그래서 그것을 안전총괄과에서 현황을 접수받아 가지고 전체적으로 이런 사업을 하려면은 지금 단계별로 가는 거 아니에요. 그렇죠? 

○부의장 장재석   
  이런 사업이 계속 진행될 거 아니에요. 

○부의장 장재석   
  그러면 이게 주민 요구라든가 건의에 의해서 이 사업을 하는 거예요? 

○부의장 장재석   
  그러니까 이 사업을 하려면 제 생각은 그래요. 
  건의든 이런 사안이 들어오잖아요. 
  그러면은 안전총괄과는 전체적으로 현황 파악해서 분석해서 위험한 것은 스스로 예산 세워서 이런 사업을 하면 더 좋지 않나 저는 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요? 

○부의장 장재석   
  그러니까 이런 현황이 있어야 들어오는 거만 건의해서 받다 보면은 이런 예산 세우기도 어렵잖아요. 
  그러니까 좀 안전총괄과에서 전체적인 현황 가져 가지고 예를 들어서 통행에 불편이 있다든가 학생들이 통행하는 데 위험하다든가 하면 안전총괄과에서 설치할 수 있는 이러한 보안등 같은 시설계획을 수립해서 예산 세워서 하면 좋지 않냐 이렇게 제가 제안을 드리는 거예요. 

○부의장 장재석   
  그런 식으로 해서 예산이 세워져 가지고 체계적으로 이런 사업이 이루어졌으면 좋겠다 하는 것을 제안드리겠습니다, 과장님. 

○부의장 장재석   
  이상 마치겠습니다. 

○의장 윤용관   
  추가 질의 없으시므로 안전총괄과 소관 질의를 마치겠습니다. 
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분들, 수고 많이 하셨습니다. 
  잠시 휴식을 위하여 정회코자 하는데 동의해 주시겠습니까? 

(「예」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 15시까지 정회를 선포합니다. 
  

(14시 54분 정회)

(15시 00분 속개)

  

○의장 윤용관   
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 
  다음은 지역개발국 소관 업무보고가 있겠습니다. 
  지역개발국 내 8개 부서의 보고에 앞서 국장님의 총괄보고가 있겠습니다. 
  국장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  국장님, 수고하셨습니다. 
  방금 들으신 지역개발국 업무에 대하여는 각 부서별로 보고·청취토록 하겠습니다. 

---

○의장 윤용관   
  그러면 오늘은 먼저 경제과 소관부터 실시토록 하겠습니다. 
  과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 윤용관   
  과장님, 수고하셨습니다. 
  답변석에 자리해 주시기 바랍니다. 
  경제과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하시기 바랍니다. 
  문병오 의원님. 

○문병오 의원   
  과장님, 문병오 의원입니다. 
  367페이지에 보면 내포산업단지 조성 타당성 조사 추진 중이라고 했는데요. 
  홍북읍 내덕리 일원이라고 하면… 367페이지입니다. 
  사조농산이 들어가 있죠? 

○문병오 의원   
  사조농산 포함해서 산업단지 조성을 할 계획입니까? 

○문병오 의원   
  물론 검토한다고 그러면은 검토 사항이라고까지 보면 그다지 문제될 건 없는데, 검토라고 하는 전제 조건은 보상이 들어가야 된다고 보거든요. 
  그런데 지금 보상가가 대략 얼마인지 혹시 알고 계십니까, 추정액이? 

○문병오 의원   
  그렇죠? 

○문병오 의원   
  그러면은 우리 홍성군이 과연 300억을 줄 만큼의 재정적인 여력이 있는가. 
  그리고 또 우리 군민들이 동감이 되겠는가. 
  어떻게 생각하세요? 

○문병오 의원   
  지금 우리 내포신도시 주민들은 냄새 안 나기를 원해요. 
  거기가 굳이 축사 있고 없고는 두 번째예요. 
  거기에 무슨 내포신도시에게 보여 가지고 혐오시설로 보이는 게 아니고 냄새가 안 나면 되는 거거든요. 
  냄새적인 규제를 해서 사조농산으로 하여금 스스로 냄새를 나지 않도록, 그것도 스스로가 그게 안 되면 자생으로 폐업할 수 있도록 유도를 해야지, 물론 폐업을 시켜 가지고 못 하게 하는 것이 최선의 방법인 건 맞습니다. 
  그런데 300억이라는 돈을 줘 가면서까지 우리가 굳이 해야 될 것 같으냐라고 볼 때 과연 이게 군민적인 동감이 오겠느냐라는 생각이 들거든요. 
  그런데 지금 제가 느끼기에는 산업단지 조성한다라는 명분하에 들어가서 결과적으로 사조농산에 폐업 보상비까지 줘 가면서 막는 그런 불합리함이 또 포함이 될 가능성이 커 보여서 이건 신중하게 접근을 해야 되지 않을까 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까? 

○문병오 의원   
  제가 우려되는 것은 잘못하면 우리 홍성군에서 사조농산한테 폐업 보상도 할 수 있다라는 시그널을 줄 수 있다. 
  그러면 그쪽에서는 그쪽대로 그러한 어떤 폐업 보상비에 대한 요구가 들어올 수 있는 여지도 있다. 
  그런데 우리는 그런 여지 자체를 줘서는 안 된다고 봐요. 
  우리 행정 자체에서도 어디까지나 행정으로 모든 걸 해결하려고 해야지, 이걸 보상비까지 줘 가면서, 이 큰 돈을 줘 가면서까지 해결하려고 한다는 것은 문제가 있다. 
  물론 거기도 사업을 하는 입장이다 보니까 그런 것도 염두에 안 둘 수는 없겠지만 300억이라는 어마어마한 큰 돈을 줘 가면서까지 과연 이게 해야 될까라고 생각하는 부분은 엄청난 큰 부분이기 때문에 우리가 사조농산한테 잘못된 정보를 줄 수 있는 여지도 있다 싶어서 이 부분은 좀 신중하게 고려해서 해야 될 것 같아요. 

○문병오 의원   
  꼭 이 타당성 조사 이 부분에서만큼은 이 용역 조사할 때 배제시키는 것과 넣었을 때의 차이점 같이 보고 가야지 그거 하나로만 통으로 갖고 가면 나중에 문제 생길 수 있다. 
  분명하게 과장님께서 처음에 용역 줄 때부터 신중하게 접근했으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다. 

○문병오 의원   
  저는 여기까지 하겠습니다. 

○의장 윤용관   
  이병희 의원님, 질의하시겠습니다. 

○이병희 의원   
  저는 짧게 아까 말씀하셔서 어차피 상품권 조례 그거 바꾸셔야 되잖아요. 
  개정하셔야 될 거 아니에요. 

○이병희 의원   
  그렇죠? 
  어쨌든 조례에 액수가 명기돼 있으니까. 
  그리고 홍성사랑상품권 통합관리시스템 구축·운영이 예를 들어서 이루어졌을 때 조례를 변경하거나 그런 것들은 없을까요, 혹시라도? 

○이병희 의원   
  이루어졌을 경우에 조례 내용을 또 혹시나 바꿔야 될 부분이 있을까. 
  그런 건 없을까요? 

○이병희 의원   
  그러니까 사실은 다음 회기겠지마는 어쨌든 환전과 관련한 부분은 어차피 바꿔야 되기 때문에… 지금 바꿀 요량이시죠, 그거는? 

○이병희 의원   
  아까 말씀하시는 게 상의하셔서 검토하셔서 하신다고 하신 거 아니에요? 

○이병희 의원   
  그래서 말씀인데 다른 지역 조례가 어떻게 됐는지는 모르겠는데 조례안에 금액을 담아 놓다 보니까 그때그때 요구에 따라서 변경하려고 하면은 조례 자체를 또 바꿔야 되고 그러는데 이런 것들은 시행 규칙에 담아 놓고 조례에는 큰 틀에서 가는 것이 맞지 않나요? 
  그래서 그때그때 좀 대응할 수 있고 그런 건 어떤가요? 

○이병희 의원   
  그렇게 해야지, 지금 조례 보니까 이래저래 그거 말고도 어쨌든 할인율도 마찬가지고 거기 수치상도 다 있는데, 할인율 유통… 저는 유통기한도 좀 당겼으면 좋겠다는 그런 의견들도 있잖아요. 
  전반적인 홍성사랑상품권이 사실은 이 코로나가 아니었으면은 이렇게 관심을 받을 정도는 아니었는데 관심을 받고 나니까 나름대로 우리 군에 정착할 수 있는 어떤 기반 마련이 된 거거든요, 이상하게 이상한 걸로 해서. 
  그렇기 때문에 이 기반 마련이 됐기 때문에 요거를 잘 마련해야 되는데 요 부분은 규칙으로 갈 거는… 규칙이 없다고 알고 있어요, 제가 이거 보니까 조례에 다 담아 놨으니까. 
  규칙으로 할 거는 규칙으로 담아 놓고, 조례에는 전반적으로 담을 건 담고 이렇게 방향을 좀 잡았으면 좋겠어요. 
  어차피 바꿔야 되는 거 같아요. 
  어쨌든 이 3,000만 원 부분도 조금은 그렇게 요구하시는 분들의 의견도 제가 일견 이해가 되고 해서 또 다른 분들 얘기를 종합해서 들어봐도 그 부분은 좀 수정할 필요가 있다. 
  개정할 필요가 있다라고 좀 생각이 들어요. 
  그래서 다음 회기 전까지라도 한번 과장님이 고민하셔 가지고 좀 방법을 찾아 주시기 바라겠습니다. 

○의장 윤용관   
  수고하셨습니다. 
  질의하실 의원님. 

(조 용 함)

  질의하실 의원님이 안 계시므로 경제과 소관 업무보고·청취를 마치겠습니다. 
  과장님을 비롯한 관계공무원 여러분들, 수고 많이 하셨습니다. 
  이상으로 제271회 홍성군의회 임시회 제4차 본회의를 마치겠습니다. 
  다음 제5차 본회의는 7월 27일 월요일 10시에 개의토록 하겠습니다. 
  의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(15시 31분 산회)