제239회 홍성군의회 (임시회)
본회의 회의록
제1호
홍성군의회사무과
2016년 10월 17일 (월) 10시 06분
- 의사일정
- 1. 제239회홍성군의회임시회회기결정의건
- 2. 제239회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건
- 3. 군정질문에따른군수출석요구의건
- 4. 내포신도시악취저감및해소대책특별위원회구성의건
- 부의된 안건
- 1. 제239회홍성군의회임시회회기결정의건(의장제의)
- 2. 제239회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건(의장제의)
- 3. 군정질문에따른군수출석요구의건
- 4. 내포신도시악취저감및해소대책특별위원회구성의건(이상근의원 대표발의)(이상근·박만·방은희·김헌수·이병국·황현동의원 발의)
(10시 06분 개의)
○의회사무과장 오준석
의회사무과장 오준석입니다.
제239회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 드리겠습니다.
제239회 홍성군의회 임시회 의사일정은 의석에 놓아 드린 대로 2016년 10월 4일 개최한 의회운영위원회에서 2016년 10월 17일부터 10월 19일까지 3일간 열기로 의결하였습니다.
이어서 제239회 홍성군의회 임시회 소집 사항입니다.
지방자치법 제42조 제2항의 규정에 따라 군정 질문과 일반 안건을 처리하기 위하여 2016년 10월 13일에 집회 공고를 하였습니다.
다음은 의안 접수 및 회부 사항입니다.
2016년 10월 10일 홍성군수로부터 제출된 2017년도 홍성사랑장학회 출연 계획안, 2017년도 충남인재육성재단 출연 계획안, 전국 농어촌지역 군수협의회 규약 동의안, 2017년도 한국지방세연구원 출연 계획안, 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리계획변경안, 2017년도 한국지역진흥재단 출연 계획안, 2017년도 홍성군 소상공인 특례보증 출연 계획안, 홍성군 마을만들기 지원센터 민간위탁 동의안, 홍성군 미집행 군계획시설 단계별 집행계획안에 대하여는 10월 10일에 각 상임위원회별로 심사·의결토록 회부하였습니다.
이상으로 제239회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의회사무과장 오준석입니다.
제239회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 드리겠습니다.
제239회 홍성군의회 임시회 의사일정은 의석에 놓아 드린 대로 2016년 10월 4일 개최한 의회운영위원회에서 2016년 10월 17일부터 10월 19일까지 3일간 열기로 의결하였습니다.
이어서 제239회 홍성군의회 임시회 소집 사항입니다.
지방자치법 제42조 제2항의 규정에 따라 군정 질문과 일반 안건을 처리하기 위하여 2016년 10월 13일에 집회 공고를 하였습니다.
다음은 의안 접수 및 회부 사항입니다.
2016년 10월 10일 홍성군수로부터 제출된 2017년도 홍성사랑장학회 출연 계획안, 2017년도 충남인재육성재단 출연 계획안, 전국 농어촌지역 군수협의회 규약 동의안, 2017년도 한국지방세연구원 출연 계획안, 2016년도 제3차 수시분 공유재산관리계획변경안, 2017년도 한국지역진흥재단 출연 계획안, 2017년도 홍성군 소상공인 특례보증 출연 계획안, 홍성군 마을만들기 지원센터 민간위탁 동의안, 홍성군 미집행 군계획시설 단계별 집행계획안에 대하여는 10월 10일에 각 상임위원회별로 심사·의결토록 회부하였습니다.
이상으로 제239회 홍성군의회 임시회 의사 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김덕배
그러면 의사일정 제1항 제239회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
금번 회기는 지난 10월 4일 의회운영위원회에서 협의한 대로 2016년 10월 17일부터 10월 19일까지 3일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 의사일정 제1항 제239회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
금번 회기는 지난 10월 4일 의회운영위원회에서 협의한 대로 2016년 10월 17일부터 10월 19일까지 3일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 김덕배
의사일정 제2항 제239회 홍성군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 읍·면 행정순에 따라 김헌수 의원님과 이상근 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 제239회 홍성군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 읍·면 행정순에 따라 김헌수 의원님과 이상근 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 김덕배
의사일정 제3항 군정질문에 따른 군수 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 건은 10월 18일 의석에 놓아드린 유인물과 같이 군정에 대한 질문의 답변을 듣기 위해 군수의 본회의 출석을 요구하는 사항입니다.
그럼 의사일정 3항 군정질문에 따른 군수 출석 요구의 건을 원안대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으므로 군정질문에 따른 군수 출석 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 군정질문에 따른 군수 출석 요구의 건을 상정합니다.
본 건은 10월 18일 의석에 놓아드린 유인물과 같이 군정에 대한 질문의 답변을 듣기 위해 군수의 본회의 출석을 요구하는 사항입니다.
그럼 의사일정 3항 군정질문에 따른 군수 출석 요구의 건을 원안대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 군정질문에 따른 군수 출석 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 김덕배
의사일정 제4항 내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
방금 상정된 내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성의 건을 발의하신 이상근 의원님으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다.
이상근 의원님은 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
의사일정 제4항 내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
방금 상정된 내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성의 건을 발의하신 이상근 의원님으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다.
이상근 의원님은 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
○이상근 의원
내포신도시 악취 저감 및 해소를 위한 대책 특별위원회 구성을 제안한 이상근 의원입니다.
제안 이유에 대해서 설명을 드리겠습니다.
이 자리에 함께하신 존경하는 의원님들과 그리고 공직자 여러분들, 그리고 10만 군민들께서 83년만에 충남도청이 대전에서 홍성으로 이전했을 때 우리는 환호와 기대감에 열광했던 기억이 지금도 새롭습니다.
우리가 기대하고 환호했던 이유는 그동안 충절의 고장 홍성이 평택에서 서천까지, 22개 군현을 다스렸던 충청 행정의 도시를 다시 우리 고장으로 온 이유 중의 하나가 바로 그런 것이 아니었나 생각을 합니다.
또한 우리 홍성군이 앞으로 천년 새로운 미래를 도약할 수 있는 힘찬 계기가 바로 충남도청의 홍성 이전이라고 저는 생각을 합니다.
그 기대에 맞게끔 실질적으로 충남도청이 이전한 내포신도시 홍북면은 인구 2만을 돌파하고 3만을 향해서 치닫고 있는 그런 현실입니다.
또한 우리 홍성군도 인구 10만 돌파를 눈앞에 두고 있습니다.
이것은 앞으로 30년 후면은 인근에 청양, 보령, 예산 등등의 지자체가 없어질지도 모른다는 위기감에 비할 때 우리 홍성은 그야말로 기회의 시대가 도래했다라고 저는 생각을 하고 있습니다.
이렇게 한 살 한 살 먹어가는 내포신도시가 이제 네 돌이 지났습니다.
그런데 예견했던 바로 문제가 발생을 하고 말았습니다.
그것은 의원님들께서도 다 아시다시피 악취 문제가 앞으로 지속적으로 잘 성장해야 될 내포의 발목을 잡고 있다는 것입니다.
내포신도시는 악취 문제로 인해서 지난 7월, 8월 두 달간 4인 가족 기준으로 100가구, 392명이 이탈하는 현상에 이르고 있습니다.
이에 우리 김석환 군수님은 TF팀을 가동해서 악취 저감 및 해소에 최선을 다하고 계신 것으로 저는 알고 있습니다.
충남도의 안희정 지사 역시 늦었지만 이에 대한 대책을 마련하느라고 동분서주하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다.
그러나 이 악취 저감 및 해소 문제는 행정의 힘으로만 도저히 해결될 수 없는 문제라고 저는 생각을 합니다.
행정이 접하지 못하는 부분, 미비한 부분에 대해서는 의회, 즉 정치가 같이 힘을 보태서 내포 주민들께서 악취 문제로 인해서 내포를 떠나고 있는 이 안타까운 현실에 종지부를 찍고자 합니다.
또한 오래전부터 내포신도시 지역에서 축산업을 하고 있는 축산 업자들은 죄인 아닌 죄인이 되고 말았습니다.
우리 의회가 특위를 구성해서 축산업자 또한 의견을 수렴해서 그분들 또한 당당하게 새로운 생업을 찾든 아니면 친환경 축산을 하든 대안을 제시하고자 합니다.
존경하는 의원님 여러분.
내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회가 구성이 돼서 우리 내포신도시의 주민들이 악취로부터 해방할 수 있는 길을 마련할 수 있도록 힘을 보태 주시기 바랍니다.
이상 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
내포신도시 악취 저감 및 해소를 위한 대책 특별위원회 구성을 제안한 이상근 의원입니다.
제안 이유에 대해서 설명을 드리겠습니다.
이 자리에 함께하신 존경하는 의원님들과 그리고 공직자 여러분들, 그리고 10만 군민들께서 83년만에 충남도청이 대전에서 홍성으로 이전했을 때 우리는 환호와 기대감에 열광했던 기억이 지금도 새롭습니다.
우리가 기대하고 환호했던 이유는 그동안 충절의 고장 홍성이 평택에서 서천까지, 22개 군현을 다스렸던 충청 행정의 도시를 다시 우리 고장으로 온 이유 중의 하나가 바로 그런 것이 아니었나 생각을 합니다.
또한 우리 홍성군이 앞으로 천년 새로운 미래를 도약할 수 있는 힘찬 계기가 바로 충남도청의 홍성 이전이라고 저는 생각을 합니다.
그 기대에 맞게끔 실질적으로 충남도청이 이전한 내포신도시 홍북면은 인구 2만을 돌파하고 3만을 향해서 치닫고 있는 그런 현실입니다.
또한 우리 홍성군도 인구 10만 돌파를 눈앞에 두고 있습니다.
이것은 앞으로 30년 후면은 인근에 청양, 보령, 예산 등등의 지자체가 없어질지도 모른다는 위기감에 비할 때 우리 홍성은 그야말로 기회의 시대가 도래했다라고 저는 생각을 하고 있습니다.
이렇게 한 살 한 살 먹어가는 내포신도시가 이제 네 돌이 지났습니다.
그런데 예견했던 바로 문제가 발생을 하고 말았습니다.
그것은 의원님들께서도 다 아시다시피 악취 문제가 앞으로 지속적으로 잘 성장해야 될 내포의 발목을 잡고 있다는 것입니다.
내포신도시는 악취 문제로 인해서 지난 7월, 8월 두 달간 4인 가족 기준으로 100가구, 392명이 이탈하는 현상에 이르고 있습니다.
이에 우리 김석환 군수님은 TF팀을 가동해서 악취 저감 및 해소에 최선을 다하고 계신 것으로 저는 알고 있습니다.
충남도의 안희정 지사 역시 늦었지만 이에 대한 대책을 마련하느라고 동분서주하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다.
그러나 이 악취 저감 및 해소 문제는 행정의 힘으로만 도저히 해결될 수 없는 문제라고 저는 생각을 합니다.
행정이 접하지 못하는 부분, 미비한 부분에 대해서는 의회, 즉 정치가 같이 힘을 보태서 내포 주민들께서 악취 문제로 인해서 내포를 떠나고 있는 이 안타까운 현실에 종지부를 찍고자 합니다.
또한 오래전부터 내포신도시 지역에서 축산업을 하고 있는 축산 업자들은 죄인 아닌 죄인이 되고 말았습니다.
우리 의회가 특위를 구성해서 축산업자 또한 의견을 수렴해서 그분들 또한 당당하게 새로운 생업을 찾든 아니면 친환경 축산을 하든 대안을 제시하고자 합니다.
존경하는 의원님 여러분.
내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회가 구성이 돼서 우리 내포신도시의 주민들이 악취로부터 해방할 수 있는 길을 마련할 수 있도록 힘을 보태 주시기 바랍니다.
이상 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김덕배
수고하셨습니다.
내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성의 건을 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으시므로 내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 특별위원회에서 활동하실 위원님을 선임토록 하겠습니다.
위원회 구성은 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 이상근 의원님 외 다섯 분의 의원님을 추천코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
이의가 없으시므로 이상근 의원님 외 다섯 분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
세부적인 추진 계획에 대해서는 특별위원회 회의 운영 시 진행하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제239회 홍성군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2016년 10월 18일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
의원님 여러분, 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
수고하셨습니다.
내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성의 건을 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회 구성 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 특별위원회에서 활동하실 위원님을 선임토록 하겠습니다.
위원회 구성은 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 이상근 의원님 외 다섯 분의 의원님을 추천코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 이상근 의원님 외 다섯 분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
세부적인 추진 계획에 대해서는 특별위원회 회의 운영 시 진행하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제239회 홍성군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2016년 10월 18일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
의원님 여러분, 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 15분 산회)
