○의사계장 이영종   
  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  지난 4월 20일 황필성 의원님 외 두 의원님으로부터 임시회 소집 요구가 있어 제45회 임시회 집회공고를 하였습니다.
  접수된 안건으로는 4월 20일 전용상 의원님 외 두 분 의원님께서 주요사업장 현장답사의 건을 발의하셨고 같은 날 이용학 의원님 외 두 분 의원님께서 의원 해외연수계획 승인의 건을 발의하여 주셨습니다.
  그리고 4월 17일 홍성군 주민등록사무의 읍면 위임 조례 중 개정 조례안이 접수되었으며, 4월 19일 홍성군 군정조정위원회 조례 중 개정조례안과 홍성군 준농림지역 안에서의 행위제한에 관한 조례안이 접수되었습니다.
  또한 4월 24일에는 홍성군 행정기구설치 조례 중 개정조례안도 같이 제출되었습니다.
  이상 말씀드린 안건으로 제45회 홍성군의회 임시회를 개최하게 되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

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○기획실장 이두용   
  기획실장 이두용입니다.
  홍성군 군정조정위원회 조례 중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안사유로는 홍성군 군정조정위원회 조례에 의거 군정조정위원회가 설치되어 조례규칙의 제정 및 개폐 등에 관한 사항을 사전 심의 조정하였으나 지방자치법 시행령 제10조의 2규정에 의가 지방자치단체장 소속하에 조례규칙 심의회에 운영규정에 의거 조례규칙안 등 주요안건을 심의의결토록 되어 있어 심의회의 기능과 중복되는 부분을 삭제코자 합니다.
  주요골자로써는 지금까지는 군정조정위원회에서 조례 규칙 훈령의 제정, 개정, 폐지안에 대하여 사전 심의, 조정하였으나 앞으로는 조례규칙 심의회에서 심사의결함에 따라 조례규칙 심의회와 중복되는 관련 조문을 삭제코자 합니다.
  다음 장입니다.
  군정조정위원회 조례 중 개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다.
  홍성군 군정조정위원회 조례 중 다음과 같이 개정한다
  제3조 중 제4호를 삭제한다.
  부칙 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다.
  다음장, 신구조문 대비표에 대한 설명을 드리겠습니다.
  현재는 제3조에 조정사항으로써 군정조정위원회는 다음 사항을 조정한다.
  1항과 3항을 생략하고 4항에 중요한 조례규칙 훈령의 개정, 개폐에 관한 사항이 군정조정위원회에서 의결 심의토록 돼 있던 것을 제3조 군정조정위원회는 다음과 같이 조정한다.
  이렇게 해서 1항과 3항은 같고 지금 설명드린 4항 중요한 조례규칙 훈령의 개정, 개폐에 관한 사항은 삭제하는 것으로 이렇게 개정이 되는 것입니다.
  이상 간략히 설명드렸습니다만 원안과 같이 의결해 주시기를 당부드리면서 설명을 마치겠습니다.

○내무과장 이규용   
  내무과장 이규용입니다.
  홍성군 주민등록사무의 읍면 위임조례 중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유는 주민등록법 제2조에 의하여 주민등록등초본 및 열람을 읍면사무소에서만 실시하였습니다마는 문민시대의 주민편의를 위하여 주민등록등초본 교부 및 열람을 민원인이 원하는 어느곳에서나 교부, 열람을 실시토록 하고자 하는 제안이유가 있습니다.
  주요골자로써는 지금까지는 주민등록등초본 교부 및 열람을 읍면사무소에서만 실시하였으나 앞으로는 군청 민원실에서도 주민등록등초본의 교부 및 열람을 실시하여 주민의 편익을 도모코자 하는 것이 주요 골자가 되겠습니다.
  다음 장으로 넘어가겠습니다.
  홍성군 주민등록 사무의 읍면 위임조례 중 개정조례안이 되겠습니다.
  이것은 제2조의 제2항을 다음과 같이 신설한다.
  2항에 제1항의 규정에 불구하고 법 제18조에 의한 주민등록표의 열람, 등초본의 교부는 군수 또는 읍면장이 관장한다.
  부칙으로써는 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다.
  뒤에 장을 보시면은 신구조문 대비표가 있습니다.
  이것은 유인물로 참고해 주시기를 바랍니다.
  다음은 홍성군 행정기구 설치 조례 중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유는 본격적인 지방자치 실시 이후 날로 증가하는 자치행정 수요에 대응코자 국이 없는 군의 기획실을 기획감사실로 하고 기획감사실장의 직위를 상향조정함에 따라 홍성군 행정기구 설치조례를 개정코자 하는데 제안이유가 있습니다.
  주요골자로써는 본청에 두는 기획실을 기획감사실로 명칭을 변경하고 내무과 소관 사무 중 감사계의 사무를 기획감사실로 이관 조정하는 것이 주요골자가 되겠습니다.
  다음은 홍성군 행정기구 설치 조례 중 개정조례안이 되겠습니다.
  제2조 중 기획실을 기획감사실로 한다.
  제3조의 기획실을 기획감사실로 하고 동조 중 제6호 내지 제8호를 제8호 내지 제10호로 하고 동조에 제6호 및 제7호를 다음과 같이 신설한다.
  6호에 군행정의 감사, 7호에 공무원의 비위조사, 제6조 중 제13호 및 제14호를 삭제한다.
  부칙으로써 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다.
  다음은 신구조문 대비표입니다.
  이 사항도 앞장과 같기 때문에 유인물로 갈음 올리겠습니다.
  이상 보고를 드리겠습니다.

○건설과장 강희종   
  건설과장 강희종입니다.
  홍성군 농림지역 안에서의 행위제한 조례안에 대해서 말씀드리겠습니다.
  제안이유로써는 준농림지역 안에서의 토지 이용에 관한 대폭적인 행위규제 완화를 계기로 농어촌지역 여건과는 부합되지 않는 고급 음식점과 숙박시설의 난립으로 농어촌의 미풍양속을 해칠 뿐만 아니라 상수원 및 하천을 오염시킬 우려가 있어 준농림지역 안에서의 식품접객업, 숙박업과 관광업을 영위하기 위한 시설물의 설치 제한에 관한 사항을 규정한 의안입니다.
  주요골자를 말씀드리겠습니다.
  가입니다.
  준농림지역 안에서의 행위제한은 행위제한 지역을 지정, 고시하여 관리하도록 하였습니다.
  교육에 영향을 주는 지역, 지역 주민의 정서 함양 및 생활환경에 영향을 주는 지역, 지역발전 및 장래의 지역개발사업에 지장을 초래할 것이 예상되는 지역, 기타 명승, 사적, 유원지, 자연경관, 환경보전, 관광 자원 보전 등을 위하여 접객업 시설 설치의 제한이 필요하다 판단되는 지역이 되겠습니다.
  나항이 되겠습니다.
  행위제한의 특례규정을 두었습니다.
  관광진흥을 위하여 관광지 지역 안에 접객업 시설이 필요하다 판단되는 지역은 관광숙박 시설 또는 관광객 이용 시설업을 위한 부대시설에 한하여 제4조 1항의 규정에 불구하고 제한지역으로 규정된 구역 안에서 허용할 수 있다.
  이 경우 허용구역을 정하여 제6조의 고시내용에 포함해야 한다고 규정했습니다.
  다항이 되겠습니다.
  제한지역을 지정 후 고시할 때에는 제한의 목적, 내용목적, 내용의 범위, 기타 행위제한에 필요한 사항을 포함하도록 하였습니다.
  라항이 되겠습니다.
  접객업 시설을 위한 행위허가시 통합처리입니다.
  접객업소 시설을 위한 농지전용, 산림훼손 등 토지형질 변경허가, 건축허가 또는 개별처리하여서는 아니되며 건축허가와 동시 복합민원으로 통합처리하도록 하였습니다.
  다음페이지가 되겠습니다.
  준농림지역 안에서의 행위에 관한 조례안이 되겠습니다.
  제1조 목적이 되겠습니다.
  제2조는 용어의 정의가 되겠습니다.
  제3조는 다른 법령과의 관계가 되겠고 제4조를 말씀을 드리겠습니다.
  제한지역의 지정이 되겠습니다.
  군수는 다음 각 호의 기준에 의하여 접객업의 설치제한지역을 지정, 고시 관리하여야 한다.
  이렇게 돼있습니다.
  교육에 영향을 주는 지역, 지역 주민의 정서함양 및 생활환경에 영향이 있는 지역, 지역발전 및 장래의 지역개발에 지장을 초래할 것이라 예상이 되는 지역 기타 명승사적, 유원지, 자연환경, 자연경관, 환경보전, 관광자원 보전 등을 위하여 접객업시설 설치의 제한이 필요하다고 판단되는 지역이 되겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  제5조는 제한의 특례가 되겠습니다.
  제6조 고시의 내용이 되겠습니다.
  제4조에 의하여 제한지역을 고시할 때에는 다음 장에 포함되어야 한다.
  제한의 목적, 제한지역의 범위, 제한행위 내용 기타 접객업 시설 설치의 행위제한에 필요한 사항이 되겠습니다.
  이 조례안은 충청남도에서부터 준칙이 내려와 가지고 거기에 의해서 저희들이 조례 제정하는 안이 되겠습니다.
  이상 보고드렸습니다.