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제183회 홍성군의회 (임시회)

본회의 회의록

제2호

홍성군의회사무과


2010년 2월 18일 (목) 09시 05분


  1. 의사일정
  2. 1. 2010년도군정업무실천계획보고청취

  1. 부의된 안건
  2. 1. 2010년도군정업무실천계획보고청취(계속)
  3.    o행정지원과
  4.    o재무과
  5.    o문화관광과
  6. o 휴회의건(의장제의)

(09시 05분 개의)

  
○의장 이규용   
  성원이 되었으므로 제183회 홍성군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  지난 2월 17일에 이어서 계속해서 2010년도 군정업무 실천계획 보고를 청취토록 하겠습니다.
  오늘은 먼저 행정지원과 소관부터 실시하도록 하겠습니다.
  행정지원과장님은 발언대에 나와서 보고하여 주기 바랍니다.

1. 2010년도군정업무실천계획보고청취(계속) 
   o행정지원과 
  
○행정지원과장 장광수   
  행정지원과장 장광수입니다.
  유인물 4-1쪽에 행정지원과 소관 2010년도 군정업무 실천계획을 보고드리겠습니다.
  저희 행정지원과에서는 주요업무 16건과 이월사업 6건을 추진토록 하겠습니다.
  4-2쪽에 업무 여건과 중점추진 과제는 유인물로 대신 보고드리고, 4-3쪽에 주민과 함께하는 현장행정을 추진하기 위해서 분담마을 방문의 날을 부서별로 정해서 매월 1회 이상 분담마을을 방문하여 군민 불편 사항을 신속히 해결하고 공무원의 개인별 자원봉사 시간을 정해서 자원봉사를 실시하고 우수 공무원에 대해서는 시상 등 자원봉사를 활성화해서 신뢰받는 공직자상을 정립해 나가도록 하겠습니다.
  4-4쪽 공무원 역량강화를 위해서 소양교육을 연중에 걸쳐서 직급별로 실시하고 직급별로 맞춤형 창의·실용교육을 상·하반기로 나눠서 실시하는 한편, 외국어 위탁교육을 중국어와 영어, 일어 등을 실시해서 공무원의 외국어 능력을 배양하도록 하겠습니다.
  다음 쪽에 업무 분야별로 4명에서 8명 정도씩 선진 시책을 연수토록 하고, 공무원 해외배낭연수 계획을 상·하반기 나눠서 실시하는 등 공직자로서 올바른 공직 수행과 고객의 입장에서 군정을 능동적으로 수행할 수 있도록 역량을 제고해 나가도록 하겠습니다.
  다음 4-7쪽에 주민자치를 위한 역량 제고로 군민의 자치역량 제고를 위해서 군민자치대학을 매월 1회씩 2월부터 10회에 걸쳐서 실시하고, 주민자치센터 운영의 내실화를 기해서 군민의 삶의 질을 향상해 나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽에 대학 졸업 청년실업자에 대해서는 행정인턴제를 운영해서 일자리를 제공하고 앞으로 취업에 대비한 경험을 쌓을 수 있도록 각종 교육을 강화토록 하겠습니다.
  4-9쪽에 자율방범대에 운영비를 지원해서 범죄 예방에 주력을 하고 홍성사랑장학회는 기금 목표액 60억 원 달성을 위해서 지속적으로 모금 활동을 펼치고, 3월달에 장학생을 선발해서 4월 중으로 장학금을 지급하도록 하겠습니다.
  다음 4-10쪽 제5회 전국동시 지방선거의 공명선거 추진입니다.
  금년 6월 2일 실시되는 전국동시 지방선거는 주요 선거업무 사무일정에 차질이 없도록 추진을 하고, 공직자가 엄정히 선거에 중립할 수 있도록 감찰활동을 강화해서 공명선거가 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
  다음 중앙과 도, 군과의 유기적인 협조체제 강화를 위해서 예산확보 활동과 우리 군의 홍보활동을 꾸준히 실시하도록 하겠습니다.
  다음 서울사무소 운영을 활성화해서 서울지역에 제품 판매나 수출을 하고자 하는 업체에 대해서는 수·출입 업무 및 마케팅 활동을 적극적으로 지원토록 하겠습니다.
  다음 4-13쪽 무기계약 근로자 맞춤형 복지제도 운영은 현재 저희 군에 무기계약 근로자 52명에 대해서 맞춤형 복지 포인트를 배정해서 무기계약직의 사기진작을 통해서 열심히 일하는 직장분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽에 소방 및 지역통합 방위태세 확립을 위해서 광천과 홍북, 장곡 등 3개 면에 소방청사를 증축하고 갈산 119안전센터의 청사부지를 매입해서 주차장 및 사무 공간을 마련하도록 하겠습니다.
  서부면 예비군 중대본부 신축사업은 서부 보건지소 신축 계획이 있어서 현재 중대본부 위치에 보건지소를 신축하고 보건지소 자리를 중대본부 및 자율방범대 사무실로 활용하는 방안을 현재 검토 중에 있습니다.
  읍면 무기고를 철거해서 농촌마을에 쾌적한 환경을 개선해 나가도록 하겠습니다.
  또한, 민방위대원에 대해서 소양교육과 체험실습 교육을 실시해서 재난발생 시 신속히 대응하는 능력을 함양해 나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽 공직자 후생복지 향상을 위해서 군정 유공공무원에 대해서 산업시찰과 산하 전 공무원에게 맞춤형 복지 포인트를 배정 운영하고, 다음에 여섯 살 미만의 직원 자녀에게는 보육수당을 지원하는 한편 금년 3월부터는 읍면사무소와 농업기술센터에 재택 당직근무를 시행하고, 공직자 동호인별로 10개 클럽에 취미활동비를 지원하겠습니다.
  또한, 공무 국외여행을 실시하고, 지문확인시스템을 통해서 체계적인 시간외근무 관리를 실시하고, 공직자의 사기진작과 열심히 일하는 직장 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
  4-20쪽에 비영리단체 종합회관 건립사업은 총사업비 37억 원 중 현재 11억 3천만 원이 확보된 상태로 현재 15개 희망 신청 단체가 있습니다만 이 중에서 저희가 선별해서 간담회를 통해서 추진협의회를 구성하고 우선 사업부지 선정해서 매입하고 건물 신축은 국도비 예산을 확보해서 추진할 계획으로 지금 검토 중에 있습니다.
  4-21쪽 주민숙원사업 해소 및 지역균형 개발사업은 총 41건에 주민숙원사업을 조기에 집행해서 주민불편 사항을 해소하고 지역균형 개발에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  다음 쪽에 도서종합개발사업으로 서부면 죽도리에 방파제를 시설하고, 서부 신리 안흥동 마을회관 신축 등 마을회관을 일제히 정비해서 주민의 불편사항을 적극적으로 해결해 나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽에 군민안전 폐쇄회로 카메라 설치는 총 11개소 31대의 범죄 예방을 위한 방범용 CCTV를 설치해서 범죄로부터 주민을 보호하고 안전한 지역사회를 조성해 나가도록 하겠습니다.
  다음 군민 정보화교육 활성화를 위해서 군청에 상설 정보화 교육장을 연중 운영하고 농어촌 저소득층 정보화 교육사업으로 마을회관에 주민이동 정보화교육을 실시토록 하겠습니다.
  다음 인터넷 웹사이트 구축으로 재래시장 홈페이지를 구축해서 전자상거래를 통한 판로 확대와 우수 농특산물에 대한 인터넷 홍보를 실시하고 군 홈페이지의 안정적 운영을 해서 대주민 서비스를 제고해 나가도록 하겠습니다.
  다음 행정정보시스템 보안 강화사업으로 위협관리시스템 구축은 국가정보원 권고사항으로써 홍성군 행정정보시스템을 이용하는 모든 접속자들에 대한 실시간 탐지 및 위험요소를 제거해서 침입에 사전에 대응하는 시스템을 설치하도록 하겠습니다.
  통신망 접근/통제 제어관리시스템은 역시 국가정보원의 권고사항으로써 군청, 직속기관, 사업소, 읍면의 통신망에 대해서 접근 및 통제 정책을 설정하여 관리할 수 있는 시스템을 설치하는 사업이 되겠습니다.
  또, 인터넷 통합망 구축사업은 외부 노출로 보안에 취약한 홈페이지 통신망을 내부 행정망으로 통합해서 실시하는 전국 자치단체의 공통사업이 되겠습니다.
  다음 행정업무용 보안S/W 설치사업은 정보통신기본보호법에 따라서 컴퓨터 바이러스 백신을 매년 업그레이드하는 법적인 의무사항이 되겠습니다.
  4-28쪽 행정정보 인프라 개선 및 효율적 운영으로 Green IT시스템 구축사업은 탄소 저감과 전력 소비를 절약하는 사업이 되겠습니다.
  또한, 민방위경보 통제시스템을 교체해서 각종 재난으로부터 인명과 재산을 보호해 나가도록 하겠습니다.
  다음 쪽 특별사법경찰관 전담반 운영입니다.
  이 사항은 특사경 전담반과 읍면에 특사경 담당 공무원을 통해서 분야별로 지속적으로 단속을 실시해서 원산지 표시의 완전 정착과 공중위생 서비스의 향상과 청소년 건전문화 조성 등 서민생활 보호와 법 질서를 확립해 나가도록 하겠습니다.
  마지막으로 4-31쪽 이월사업 현황입니다.
  저희 이월사업으로 명시이월사업 5건과 사고이월사업 1건이 있습니다.
  명시이월사업으로 아름다운간판 시범거리 조성사업은 홍성교에서 수정탕간 600미터에 걸쳐서 광고물 정비사업으로 이달 중으로 특정지역 고시를 실시한 후 공사를 발주해서 금년 9월까지 공사를 마무리하도록 하겠습니다.
  광천 신진2리 마을회관 증축사업은 현재 보조금 보조내시된 상태로 회관 설계 중에 있고, 상반기 중에 공사를 완료토록 하겠습니다.
  홍성 오관3리 마을회관 리모델링사업은 현재 건물 임대지를 물색하고 있고 임대지가 확정되면 바로 착공해서 이것 역시 상반기 중에 완료토록 하겠습니다.
  비영리단체 종합회관 건립사업은 좀 전에 보고드린 대로 사업을 차질 없이 추진하고 행정민원 지원상담실 운영사업은 행정동우회 사무실에 상담실 운영비를 지원해서 운영토록 하겠습니다.
  사고이월사업으로 광천 신대마을회관 창고 신축사업은 설계가 완료된 상태로 역시 2월 중에 발주해서 상반기 중으로 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
  이상으로 행정지원과 소관 2010년도 군정업무 실천계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  방금 들으신 행정지원과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김헌수 의원님.
김헌수 의원   
  4-20쪽에 있는 비영리단체 종합회관 건립이 현재 건립 자금이 있는 게 얼마죠?
○행정지원과장 장광수   
  11억 3천만 원이 확보되어 있는 상태입니다.
김헌수 의원   
  11억 3천만 원이 확보되어 있는데.
○행정지원과장 장광수   
  예, 지난해에 6억 3천, 올해에 5억이 확보되었습니다.
김헌수 의원   
  그럼 26억 정도가 더 확보해야 되는데 확보할 방안이 어떻게 되어 있어요?
○행정지원과장 장광수   
  이 사항은 저희가 우선 대상지를 물색 중에 있습니다.
  그래서 물색을 하고 대상지 선정이 되면 현재 확보된 사업비로 대상지를 매입하고 나머지 건축비는 국도비 지원을 건의해서 지원을 받을 수 있도록 이렇게 할 계획으로 추진하고 있습니다.
김헌수 의원   
  국도비 신청을 해 놓은 상태예요?
○행정지원과장 장광수   
  현재 신청은 제가 알기로는 지난해에 신청을 했었는데 지원이 안 된 것으로 이렇게 알고 있습니다.
김헌수 의원   
  그래서 다시 신청을 하신다?
○행정지원과장 장광수   
  예.
김헌수 의원   
  그런데 말이 안 맞는 것이, 제가 재작년부터 비영리 법인단체 사무실을 대교리에 소재하고 있는 홍주쇼핑센터 같은 것을 이 사업으로 사서 그곳에 각종 15개 단체 외에 단체 사무실을 둬서 그곳에서 새로운 문화가 만들어질 수 있게끔 했으면 좋겠다라는 의견을 여러 번 질의를 드렸고 했는데도 지금 11억 가지고 어떤 장소 선택을 해 버린다고 그러면 그런 얘기는 전혀 반영이 안 된 얘기잖아요?
○행정지원과장 장광수   
  그래서 이 관계는 지난해에도 의원님 말씀대로 검토를 했었더라고요.
  했는데, 거기가 2층, 3층이 소유자가 한 286명 정도의 소유자가 되어 있고, 한 40여 명이 그중에서 설정이 또 되어 있는 상태이고, 또 2층, 3층 해서 과표가 44억 원 정도 잡혀 있더라고요.
  그래서 그 금액으로 예를 들어서 매입을 한다 하더라도 또 거기에 리모델링비가 한 5억 정도가 필요해서 전체적으로 한 50억 원 정도가 소요되기 때문에 예산이 너무 과다하게 소요되고, 또 매입하는 자체도 무리가 있지 않나 이렇게 저희 실무적으로는 검토가 되고 있습니다.
김헌수 의원   
  그럼 그 계획은 검토 과정에서 무산되었다고 봐도 되는 거예요?
○행정지원과장 장광수   
  일단은 저희 실무적으로는 무리가 있다 이렇게 판단을 하고 있습니다.
김헌수 의원   
  그것을 군에서 사겠다고 그러면 파시는 분은 비싸게 달라고 그럴 겁니다.
  그런데 우회적으로라든지 어떤 분한테 용역을 줘서라도 사게 되면 그보다 좀 저렴하게 사서 우리가 계획한 만큼 살 수도 있을 거라는 그런 생각을 했는데 접근 자체가 잘 안 되는 쪽으로 접근하지 않았나 싶습니다.
  그래서 대교리 홍주쇼핑 그 자리는 옛날에는 사람의 발길이 아주 빈번했었던 곳이었는데 그곳에 새로운 문화가 만들어져서 사람들이 상권도 활성화될 수 있게끔 해 줄 수 있는 그런 이중적인 효과가 있다.
  그래서 재검토를 해 주실 것을 당부드립니다.
○행정지원과장 장광수   
  의원님 말씀대로 일리는 충분히 있습니다.
  있습니다만, 하여튼 그 관계는 다시 한 번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
김헌수 의원   
  그리고 4-31쪽에 있는 행정동우회 사무실 운영비 지원이 원래 있었던 겁니까, 올해 신설되는 거예요?
○행정지원과장 장광수   
  이것은 지난해 3회 추경에 확보된 예산으로 처음 지원되는 예산입니다.
김헌수 의원   
  이렇게 되면 각종 사무실에서 각종 동호회에서, 이게 동호회 사무실인데 다른 데서 달라고 그러면 어떻게 할 거예요?
○행정지원과장 장광수   
  그 관계는 검토해서 타 단체에서 예를 들어서 운영비를 지원…… 지금 사회단체 보조금 지원하는 게 운영비로 지원하는 데는 예산이 많이 있는데요……
김헌수 의원   
  이게 사회단체 보조금에서 나가는 거예요?
  아니죠?
○행정지원과장 장광수   
  그건 아닙니다.
김헌수 의원   
  이런 것도 자세히 봐야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
  그럼 보조내시하셨어요?
○행정지원과장 장광수   
  예, 보조내시만 된 상태입니다.
김헌수 의원   
  알겠습니다.
  이상입니다
○의장 이규용   
  예, 김원진 의원님.
김원진 의원   
  지금 비영리단체 종합회관이 홍성군에서 새로 건물을 신축한다고 그래도 약 50억 이상 들어갑니다.
  알고 계시죠?
  1, 2억 가지고 열 몇 개 단체를 넣을 수는 없는 거 아닙니까?
  그래서 여러 번 의회에서도 김헌수 의원님도 아까 말씀하셨습니다만 검토를 해 주십사 이렇게 했는데, 실질적으로 홍성군에서 경제과에 한 6, 70억 들여 가지고 재래시장 활성화를 위해서 노력하고 있습니다.
  그런 측면에서 같이 접근한다면 분명히 이 부분도 홍성에 지역경제 활성화라는 측면에서 접근해 준다면 가능하다고 봅니다.
  그런데 실질적으로 이런 부분에 대해서 의회에서 그만큼 건의하고 촉구해도 그것을 검토해서 어렵다, 몇 백 명이다 어렵다, 이것은 좀 문제가 있지 않나.
  내가 보기에는 근본적으로 그쪽에 비영리단체를 넣지 않기 위해서 홍성군에서 제대로 접근을 안 했다고밖에 볼 수가 없습니다.
  실질적으로 밖에 있는 산적해 있는 그런 부분도 지금 정말 지역의 경제가 어렵기 때문에 여러 가지로 각종 아이디어를 짜내 가지고 이렇게 하는 이런 상황에서 홍성군에서 이 비영리단체 이 하나 문제도 제대로 해결을 못하기 때문에 지역 주민들이나 보면 홍성군에 너무 실망감을 많이 느끼지 않느냐.
  과장님이 계실 때 과감하게 해서 정말 홍성군의 지역경제 활성화나 필요하다면 어떠한 예산을 끌어서라도 해야 되는 거 아닙니까?
○행정지원과장 장광수   
  그 관계는 두 분 의원님 말씀대로 다시 한 번 검토를 해 보고요.
  저희가 다각적으로 지금 검토는 하고 있습니다.
  그 방법도 있고 여러 가지 방법을 검토 중에 있는데 하여튼 다시 한 번.
김원진 의원   
  이런 부분은 한번 어느 계에서 담당을 하나 의회하고 유기적으로 이런 정책적인 그런 간담회나 이걸 자주 해 가지고 이거 올 상반기에 매듭짓고 말자고요.
  이게 한 3년 됐어요, 2, 3년.
  그런데도 여태까지 하나 이거 해결을 못하기 때문에 여러 가지 지역 주민들이 군을 보는 불신이 더 커져가고 있는 거 아니냐.
  그러니까 이거 올해 상반기에 해서 어느 계가 담당을 하나 그 담당 계하고 의회하고 한번 협조해서 실질적으로 우리 의원님들이 그분들과 접촉을 했는데 무엇이 문제인가, 왜 안 되나는 좀 알 수 있어야 되는 거 아닙니까?
  그렇게 당부드리겠습니다.
○행정지원과장 장광수   
  예, 알겠습니다.
김원진 의원   
  4-11페이지 보면 중앙, 도, 군과 협조체제 강화 이렇게 말씀하셨거든요.
  그러면 작년도 서울사무실에서 어떠한 효과를 얻었나 그거에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○행정지원과장 장광수   
  서울사무소에 저희 6급 직원 한 사람이 파견되어 있는데 그 직원이 나가서 중앙부처하고 저희 군과 동향을 유지하고 중앙부처에 있는 출향인 공무원들과 유기적으로 협조해서 저희 예산을 확보한다든지……
김원진 의원   
  그런데 그런 성과가, 실질적으로 성과가 서울사무소를 설치하고 그 비용 대비 성과가 얼마나 있었나?
  홍성군에 어떠한 기여를 했고, 얼마만큼의 예산을 유치했는지 그것을 구체적으로 나온 게 있으면.
○행정지원과장 장광수   
  구체적인 계량화를 하는 사항은 제가 지금 파악을 못했고요.
  그것은 다시 파악해서 별도로 의원님께 보고드리도록 하겠습니다.
김원진 의원   
  그러면 지금 실질적으로 서울사무소가 유명무실하다고 봐도 되겠네요?
  과장님께서 지금 말씀하시는 거 보면 홍성군에서 서울사무실 설치해 가지고 아무것도 실적이 없다는 얘기예요.
  돈만 쳐들여 가지고.
○행정지원과장 장광수   
  그런 게 아니고요, 제가 지금 계량화로, 수치로 파악된 내용이 못했다는 얘기고.
김원진 의원   
  수치가 없으니까, 수치가 없기 때문에 아무 유명무실하다.
○행정지원과장 장광수   
  파악을 해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
김원진 의원   
  왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 지금 2010년 1월부터 서울지역 군 특산물 판매 홍보 지원이라고 그랬는데, 상주에는 시장개척단이라는 그런 과가 있습니다, 팀이.
  그렇게 해 가지고 상주의 농산물을 30억 원어치 팔아주고 외국 수출이 306만 달러를 했습니다.
  실질적으로 홍성군이 어제도 기획실장님한테 말씀드렸지만 이렇게 주민들한테 효과적인 그런 행정을 펼치지 않고서는 주민의 신뢰를 회복하기가 어렵습니다.
  그러니까 또 한번 내가 강력히 주장하는 것은 홍성군에 능력 있는 공무원들이 정말 명예회복을 하고 일할 수 있는 그런 풍토를 만들어주기 위해서는 우리가 팀제로 전환하지 않으면 절대 신뢰나 이런 공무원들이 실질적으로 가지고 있는 자기 역량을 개발하고 능력을 펼칠 수가 없습니다.
  어떻게 상주 같은 데는 공무원 4명이 30억 원의 자기 농산물을 판매해 주고 306만 달러의 수출을 올리겠습니까?
  이런 행정이 실질적으로 우리 주민이 필요한 그런 행정입니다.
  그동안 홍성군은 이러한 행정이 전혀 안 나왔기 때문에 의회에서도 많이 지적을 했고, 또 건의와 촉구도 많이 했습니다.
  그렇다면 앞으로 홍성군 발전을 위해서는 과감하게 팀제로 해 가지고 정말 공무원들한테 실질적으로 사기진작을 시켜주고 명예회복을 할 수 있는 그런 기회를 만들어 줘야 됩니다.
  정말 그게 필요하니까 강력하게 촉구를 드리겠습니다.
  그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.
  4-25페이지 보면 인터넷 웹사이트 구축이라고 나와 있습니다.
  이것이 지금 어디에서 추진하는 겁니까?
  홍성군에서 추진하는 겁니까, 아니면 다른 단체에서 하는 겁니까?
○행정지원과장 장광수   
  이 구축사업은 저희 군에서 실시를 하는데 지금 소상공인회하고 협의해서 구축을 해서 운영은 상인회에서 운영하도록 이렇게 할 계획으로 추진하고 있습니다.
김원진 의원   
  지금 홍성군에서 웹사이트 구축해 가지고 홈페이지 구축해서 활용하고 있는 것도 있죠?
○행정지원과장 장광수   
  예.
김원진 의원   
  막대한 예산을 들여 가지고 활용하는 걸로 알고 있습니다.
  그러면 홍성군에서 활용하는 것을 시장 분야나 이런 부분에 대해서는 소상공인회로 이관을 시켜주면 문제가 없는데 지금 가지고 있는 우리 홍성군 홈페이지도 제대로 유명무실하게 사용 못하면서 또 웹사이트 이런 구축비로 1억 2천이나 2억 3,800을 준다는 것은 상당히 예산 낭비가 아니냐.
  이런 부분은 좀 검토를 하고 물론 예산은 의회에서 승인을 해줬습니다만 그때 당시에도 여러 가지 논란이 많이 있었습니다.
  이런 부분은 검토를 하셔 가지고 이게 실질적으로 공무원들 뭐 운영비 조금 떼어서 군비 절약한다 이런 거보다는 하지 말아야 할 사업을 하지 않는 것이 또, 가지고 있는 해 놓은 사업을 활용하는 것이 더 예산 절감이 아니냐.
  이런 부분에서 검토를 해 주시기 바랍니다.
○행정지원과장 장광수   
  이것은 우리가 구축을 해서 운영은 상인회에서 운영할 수 있도록 하겠습니다.
김원진 의원   
  예, 알았습니다.
  이상입니다.
○의장 이규용   
  예, 김정문 의원님.
김정문 의원   
  4-3쪽에 공무원 자원봉사 활성화사업 계획을 추진하신다고 설명해 주셨는데 어떤 방향으로, 어떤 방식으로 이 훌륭한 사업을 하실 것인지 계획을 구체적으로 말씀해 주시겠습니까?
○행정지원과장 장광수   
  현재 저희가 자체적으로 결성된 자원봉사 단체가 있고요.
  그 단체는 단체별로 이렇게 자원봉사를 실시하고 있습니다.
  그 외로 전체적인 직원들에 대한 어려운 분들 찾아 가서 도와드린다든지 이런 개인별로 자원봉사 계획을 받아 가지고 연중으로 실시하도록 하는 겁니다.
김정문 의원   
  자체적으로 구성된 단체가 있으시다고요?
○행정지원과장 장광수   
  예.
김정문 의원   
  현재?
○행정지원과장 장광수   
  예.
김정문 의원   
  그럼 그 단체에 대해서……
○행정지원과장 장광수   
  단체의 명을 제가 지금 기억을 못하겠는데……
김정문 의원   
  공직자 분들이 자율적으로 이뤄진 단체죠?
  우리 군 자치단체에서 지원한다든가 그런 어떤 지침에 의해서 하는 단체는 아니고 현재 자율적인 단체가 구성돼서 활동하고 있는 단체를 말씀하시는 거죠?
○행정지원과장 장광수   
  예, 그렇습니다.
김정문 의원   
  그러면 여기에 어떤 의무사항 같은 것도 부여가 됩니까?
○행정지원과장 장광수   
  의무사항은 아닙니다.
김정문 의원   
  강요는 없고 자율적으로 자원봉사를 할 수 있도록.
○행정지원과장 장광수   
  예.
김정문 의원   
  저는 지금 이 계획을 설명 말씀 들으면서 정말 훌륭한 생각이시다라는 그런 판단을 가지고 있거든요.
  그래서 우리 공부하는 나이 어린 학생들도 봉사나 사회에 참여하는 사회성을 기르기 위해서 점수를 주지 않습니까, 시간을 부여해서?
  그 시간에 충당이 되면 그 학생에 대한 어떤 점수가 부여되고 하는 그런 봉사 점수 제도가 있잖습니까?
  나는 그런 제도로 생각하고서 우리 공직자 분들도 이제 사회에 봉사하는 그런 사업이 생겨서 굉장히 좋구나 싶었거든요.
  그래서 보니까 사업비는 비예산이에요.
  그런데 18쪽에 참고적으로 보시면 공무원 동호인들에게 지원하는 동호인별 취미클럽을 운영하는데 예산이 다소 서서 취미클럽을 지원하는 경우도 있고, 또 아까 외국어 교육 같은 것도 지원해 주는 그런 예산을 투입해서 이렇게 하는 사업이 있는데 이런 자원봉사도 좀 체계적으로 어느 정도 예산이 소요되더라도 공직자 분들이 행정 업무에만 치중하지 않고 여가를 선용해서 사회에 봉사하는 그런 사업이 체계적으로 이뤄지기를 바라는 마음으로 질문을 드리는 겁니다.
  참고하셔서 공직자 분들께서도 물론 행정으로 주민에게 서비스를 다 하시지만 또 몸소 참여하는 그런 사회봉사 체계를 갖췄으면 좋겠고요.
  자율적으로 하시는 복지사들 기타 등등 해 가지고 공직자 분들 모여서 어느 기관이나 시설에 봉사를 나가는 것도 제가 수차례 보았고 알고 있습니다만 그게 활성화가 될 수 있도록 예산을 어느 정도 편성하는 게 좋지 않겠는가 싶어서 드리는 말씀입니다.
○행정지원과장 장광수   
  예, 알겠습니다.
김정문 의원   
  그리고 4-5쪽에 보면 2항에 맞춤형 창의·실용 교육사업을 하시겠다고 말씀하셨는데 교육 좋죠.
  그 정도 소양은 공직자 분들께서 충분히 갖고 있다고 생각이 됩니다.
  그러면 창의나 실용적인 교육보다는 정말로 이런 창의력을 펼칠 수 있는 그런 동기 부여나 기회를 만들어 주는 것이 훨씬 더 효과적이지 않겠는가 싶거든요.
  지금 공직자 분들 정말 고급인력이시고 공부 많이 하시고 생각이 깊으신 분들이 공직자 분들이신데 또 다른 교육보다는 실질적으로 창의를 펼칠 수 있는 그런 기회를 주는 시스템이 필요하지 않겠는가 싶어서 드리는 말씀이니까 참고해 주시기 바랍니다.
  답변은 안 하셔도 되고요.
  24쪽 보시면 요즘 저희 의원님들께서는 지역구에 많이 마을회관을 방문할 기회가 있어서 다른 의원님들께서도 이런 말씀을 들으셨는지 모르겠습니다만 마을회관에 인터넷을 다 설치해 주셨잖습니까?
  그 부분에 대해서 말씀을 드릴게요.
  지금 각 마을에 인터넷 비용으로 연 30만 원에서 40만 원 가까이 마을 기금을 지출하고 있습니다.
  처음에 인터넷 보급이 잘 안 돼 있고, 또 정보화 시스템이 잘 되어 있지 않은 상태에서 마을회관에 인터넷을 깔아 준 것은 굉장히 획기적인 사업으로 호응이 좋았었거든요.
  그리고 PC가 별로 보급이 안 되어 있는 상태라 마을회관 PC를 많이 활용도 하고요.
  그런데 지금은 각 가정에 PC가 웬만하면 한두 대는 다 갖고 있거든요.
  그러다 보니까 마을회관 PC는 별로 사용 빈도가 적어지고 인터넷 비용만 아깝게 내고 있다.
  그래서 이것을 임의적으로 해제할 수도 없고 철거할 수도 없고 그렇다고 해서 우리 자치단체에서 인터넷 비용을 부담해 주는 것도 아니고 굉장히 애물단지로 지금 돌변하고 있는데 이거에 대해서 뭔가 시정 좀 해 줬으면 좋겠다는 그런 민원 발생을 많이 듣고 있거든요.
  과장님께서 참고하셔서 지금 현실에 맞는 정보화사업을 하셔서 주민들한테 혜택을 줄 수 있는, 주민들한테 낭비되지 않는 그런 행정이 되었으면 좋겠다 싶어서 참고적으로 말씀을 드립니다.
○행정지원과장 장광수   
  이거 실태 파악을 해서 저희가 한번 조치를 하도록 하겠습니다.
김정문 의원   
  예, 알겠습니다.
  이상입니다.
○의장 이규용   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(조     용     함)

  더 질의하실 의원님이 안 계시면 행정지원과 소관을 마치겠습니다.
  행정지원과장님 수고하셨습니다.
  다음은 재무과 소관이 되겠습니다.
  재무과장님은 나와서 보고하여 주기 바랍니다.

   o재무과 
  
○재무과장 김경철   
  재무과장 김경철입니다.
  재무과 소관 2010년도 군정업무 실천계획을 보고드리겠습니다.
  저희 재무과는 총 10건입니다.
  5-2쪽 업무 여건과 중점과제는 생략드리고요.
  5-3쪽 신뢰 세정 구현 및 세수 확보입니다.
  정확하고 합리적인 과세로 신뢰 세정을 구현하고 세원 관리 강화로 자주기반을 확충코자 하는 사업이 되겠습니다.
  금년도 지방세와 세외수입 목표액은 지방세가 510억, 세외수입이 646억 해서 1,157억 원입니다.
  전년도와 비교해서 123%의 목표액인데 실질적으로는 세외수입 중에서 임시적 세외수입이 562억입니다.
  이 중에 400억은 일진그룹에서 저희에게 부담금 400억 원이 편성되었기 때문에 560억이 된 것입니다.
  그러다 보면 지방세와 세외수입의 목표액은 102%, 약 2% 정도가 증가 목표로 되겠습니다.
  앞으로 완벽한 과세 자료 정비와 정확한 과세로 신뢰 세정을 구현하고, 정기적인 감면자료 조사 및 세무조사를 통해서 세원 확충에 만전을 기하겠습니다.
  5-4쪽입니다.
  지방세 체납액 징수입니다.
  지속적인 경기 침체에 따라서 경영악화 등 폐업 등으로 인한 납세 능력의 저하로 고질 체납자 및 신규 체납자 증가가 되고 있습니다.
  앞으로 이에 따라서 강력한 체납 처분 및 행정 처분 강화로 체납액을 일소하도록 노력에 최선을 다하겠습니다.
  금년 2월 8일 현재 도세와 군세해서 31억 정도가 체납액입니다.
  앞으로 체납액 일제정리기간을 설정해서 체납액 징수를 하고, 또 체납액 징수기동팀을 운영토록 하겠습니다.
  또, 체납자에 대해서는 신용정보 조회를 통해서 정밀 분석을 실시해서 관허사업 제한이라든가 신용정보 등록 등 행정제재를 강화토록 하겠습니다.
  5-5쪽입니다.
  재산세 부과 및 징수입니다.
  저희 재산세는 주로 토지, 주택, 건축물, 선박 등입니다.
  여기에 대해서 금년 목표액은 75억 4,500만 원 정도가 되겠습니다.
  1년에 2회에 걸쳐서 부과를 하는데 건물과 주택, 토지와 주택 분으로 합니다.
  그래서 주택은 5만 원 이상이 될 때에는 2분의 1로 나눠서 7월 납기와 9월 납기로 징수를 하고 있습니다.
  징수에 철저를 기하도록 하겠습니다.
  5-7쪽입니다.
  지방세 납부편의 향상입니다.
  그동안 납세자들이 고지서라든가 주로 군을 방문해서 납부를 했는데 앞으로는 금융기관을 방문하지 않고도 직접 납부할 수 있도록 우리가 최선을 다하겠습니다.
  그래서 지방세 전자신고 그러니까 위택스 납부제 실시입니다.
  이것은 행안부 홈페이지에 들어가서 납부하는 방법인데 아직까지는 많이 확산되지는 않았지만 홍보를 통해서 납부할 수 있도록 하겠습니다.
  또한 자동이체 전 금융기관 실시 및 전자금융 납부제, 그러니까 텔레뱅킹이라든가 인터넷·지로 납부를 실시하고, 카드로도 세금을 납부할 수 있도록 더 확대해 나가겠습니다.
  그동안 카드회사는 BC카드, 현대, 삼성, LG, 신한카드였는데 앞으로 다른 카드까지도 확대될 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
  5-8쪽입니다.
  지방세 지출 예산제도 운영입니다.
  지방세 지출에서도 비과세와 감면 등으로 해서 여러 가지 감소 요인이 많이 발생하고 있습니다.
  그래서 이것도 예산과 같이 의회에 지방세 지출 보고서를 제출해서 관리하는 통제시스템입니다.
  금년 조사를 해서 11월달에 의회에 지방세 지출 보고서를 제출하겠습니다.
  처음 시행되는 사항이지만 최선을 다하도록 하겠습니다.
  5-9쪽입니다.
  국공유 재산의 효율적 관리입니다.
  국공유 재산의 효율적 관리로 재산의 고부가가치를 추진하고, 또 유휴재산에 대한 대부 및 소규모 재산에 대해서 매각 추진을 함으로써 군민들에게 편의를 제공토록 하겠습니다.
  현재 우리가 관리하고 있는 국공유 재산은 2,181필지에 424만 2천 평방미터가 되겠습니다.
  앞으로 유휴재산에 대해서 대부 계약을 추진하고 무단 점유자에 대해서는 계약을 추진하고 변상금을 부과하고, 또 보존 부적합한 잡종재산에 대해서는 매각을 실시해서 군민들이 재산 행사를 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  5-10쪽 개별주택가격 조사 및 결정에 대해서는 유인물로 보고를 갈음하겠습니다.
  5-11쪽입니다.
  광천 복합청사 신축입니다.
  작년부터 추진하는 사업인데 210억을 가지고 복지문예회관과 복합공공청사 2개소를 신축하는 사항이 되겠습니다.
  그래서 복지문예회관은 지하 1층과 지상 2층으로 되어 있고, 복합공공청사는 지하 1층과 지상 4층으로 설계한 결과 약 187억 원 정도의 설계비가 되겠습니다.
  앞으로 설계는 완료되어 있기 때문에 구청사 내에 있는 지장물을 철거하고, 지금 공고 중에 있습니다.
  철거하고, 실시계획 인가가 동시에 2월 20일부터 인가 고시를 해서 3월부터는 입찰 공고해서 연말 안에 완공돼서 광천 군민들이 편안하게 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  5-12쪽입니다.
  성실납부 인센티브제 운영에 대해서는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  5-13쪽입니다.
  투명한 회계질서 확립입니다.
  물품 구매 및 수불제도 개선인데, 최근 의원님들도 아시겠지만 예산회계 비리가 사회적으로 문제가 대두되고 있어서 합리적이고 투명한 예산 집행을 통해서 물품 구매 및 수불 체계를 개선코자 하는 사항이 되겠습니다.
  그래서 개선 방향으로는 저희가 계획 검토 중인데 물품 구매를 복수 검수제를 시행하는 사항이 되겠습니다.
  지방계약법에 보면 3천만 원 미만은 검수 조서를 생략하게 되어 있습니다, 원칙상으로.
  그런데 지금 여러 가지 문제가 대두되고 있으니까 앞으로 20만 원 이상 물품을 구매할 때에도 담당자와 담당, 또 분임 물품출납원이 함께 검수하는 시스템으로 바꾸려고 지금 하고 있습니다.
  두 번째 단가계약에 의한 일괄구매입니다.
  유류라든가 복사용지, 토너, 드럼, 화장지 등 이렇게 1년 내내 수시로 구입하는 물품에 대해서는 단가계약을 통해서 실과에서 필요한 대로 구입할 수 있는 그런 시스템으로 바꾸려고 하고 있습니다.
  또한, 소모품 수불대장을 이미 정리도 하고 있지만 이 물품 구매에 대한 소모품에 대해서 수불대장을 정리해서 효율적 관리토록 하겠습니다.
  소모품 구입내역을 내부 공개하는 사항으로 20만 원 이상 소모품에 대해서는 전자문서시스템 게시판을 통해서 소모품 구입내역을 넣는 이런 신설사항이 되겠습니다.
  이 사항은 4월부터 시행할 수 있도록 해서 지금 준비 과정에 있습니다.
  앞으로 클린행정 추진에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상으로 재무과 소관 금년도 군정업무 추진 실천계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  방금 들으신 재무과 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김원진 의원님.
김원진 의원   
  5-3페이지 임시적 세외수입이 일진에서 400억이 들어왔습니까?
○재무과장 김경철   
  이것은 지금 낸 것은 아니고요.
김원진 의원   
  들어올 계획이죠?
○재무과장 김경철   
  예.
김원진 의원   
  그런데 일설에는 일진이 홍성에 오기 어렵다 하는 그런 시중에 여론이 상당히 많습니다.
  이런 부분을 좀 불식시키기 위해서라도 일진에서 돈을 받아야지 일진에서 작년에도 200억 들어온다고 하고서 안 들어왔죠?
○재무과장 김경철   
  작년에는 200억을 내야 되는데 아직 감정이 안 됐기 때문에 작년에 낼 필요성이 없어서 안 낸 것이고, 금년에는 3월부터 한번에 400억을 내는 건 아니고 단계별로, 지금 감정 의뢰가 되어 있거든요.
  감정하면서 땅 값을 지불하는 금액이잖아요, 이것이.
  그래서 단계별로 낼 거로 지금 알고 있습니다.
김원진 의원   
  그럼 내봐야 알겠네요?
○재무과장 김경철   
  그리고 주민들이 걱정하는 것은 안 해도 될 것으로 생각됩니다.
  행복도시나 도청 이런 거와 마찬가지로 여기도 지금 일진에서는, 이게 경제과장이 보고해야 되는 건데 제가 근무를 했기 때문에 보고하는데, 홍성 HS팀이라고 해서 홍성팀이 지금 7명 정도가 구성돼서 모든 설계시스템을 갖추고 있습니다.
  그러니까 걱정하지 마시고 의원님들께서도 마을에 방문하셔서 잘 되고 있다고 하시면 고맙겠습니다.
김원진 의원   
  이런 부분은 군에서 언론매체나 이걸 통해 가지고 일진이 홍성에 중대한 역할을 할 것이다라는 것을 적극적인 그런 홍보를 해야 될 필요가 있습니다.
  지금 시중에서는 세종시나 아니면 도청 문제 때문에 일진이 오기 어렵다 하는 그런 문의를 상당히 많이 하시거든요.
  그런 부분에 대해서는 적극 홍보를 부탁드리고요.
  지금 공무원 봉급이 나가죠?
○재무과장 김경철   
  예.
김원진 의원   
  그러면 일정 부분 부군수님이나 건의해서 지금 실추되어 있는 명예회복이나 이런 차원에서라도 재래시장 상품권으로 일정 뭐를 지역에 뭐할 수 있게끔 하는 것이 필요하지 않나.
  이것은 건의를 드리는 겁니다.
  하여튼 가능하시다면 이게 지역경제과에도 몇 번에 여러 차례 건의가 있었습니다만 전혀 실현이 안 되고 있거든요.
  물론 이것이 큰 의미가 없다면 없지만 정말 힘들어하는 서민 경제에 조금이라도 보탬이 된다는 상징적 측면에서도 정책으로 반영해 주실 것을 건의드리겠습니다.
○재무과장 김경철   
  노력하겠습니다.
김원진 의원   
  재무과장님, 과장님한테 드리는 말씀은 아닌데 매년 이렇게 과장님들하고 정책적인 건의나 이런 걸 하면 노력한다고 하고서 그 다음에는 전혀 안 되거든요.
  하여튼 만약에 이 정책이 반영이 안 되더라도 저한테 어째서 이렇다하는 이유라도 말씀해 주시기 바랍니다.
○재무과장 김경철   
  예.
김원진 의원   
  5-9페이지 보면 말씀은 늘 이게 보고할 때마다 효율적 관리라고 이렇게 하는데 실질적으로 방치해 두는 거나 마찬가지예요.
  왜냐면 불필요한 맹지를 매각해라 하고서 의회에서 강력하게 요구했습니다.
  그런데도 전혀 그것이 잘 이뤄지지 않습니다.
  앞으로 홍성 발전을 위해서는 우리가 필요한 토지를 먼저 사둘 필요가 있지 않느냐.
  그러기 위해서는 다른 재원을 조달해서 하는 거보다 불필요한 맹지를 이거 몇 년 전부터 건의드렸던 건데 전혀 정책으로 추진이 안 되는 거니까 그것 좀 틀림없이 해 주시고, 실질적으로 50억을 들여 가지고 밤밭 아시죠?
  체육시설 부지를 사놨습니다.
  그러나 그것을 밤밭으로 방치하는 거보다 효율적으로 쓸 수 있고, 거기에 생산적으로 뭐가 된다면 홍성군에서 방법을 강구해야죠.
  사놓고 50억이라는 그런 돈을 들여서 그것도 차입으로 해서 사놓은 것으로 알고 있는데 그렇게 사놓고도 만날 이자가 나가면서도 아무런 뭐도 없이 방치한다는 것은 우리 홍성군 행정에 상당한 문제가 있지 않나.
○재무과장 김경철   
  그런데 밤밭은 그 지역이 체육시설 운동장 지역으로 도시계획으로 지정이 되어있기 때문에.
김원진 의원   
  나중에 운동장으로 쓰더라도.
○재무과장 김경철   
  아니, 제가 한번 말씀드리겠습니다.
  밤밭의 소유자는 우리가 운동장 지역으로 지정해서 지금 피해를 보고 있었습니다.
  자기 재산권 행사를 못하기 때문에.
  그래서 그런 거 운동장 지역으로 지정했고 그분 군민의 피해를 보호하기 위해서 여러 가지 한 것이고, 그동안에도 거기 체육시설을 하려고 하다가 여러 가지 여건 때문에 못한 거잖아요.
  그러니까 의원님께서 좀 이해를 해 주십시오.
김원진 의원   
  아니, 왜냐면 그것은 이해할 부분이라고 이렇게 하시지 말고 한번 정책으로 접근을 해보자.
○재무과장 김경철   
  예, 노력하겠습니다.
김원진 의원   
  해서, 한번 좋은 효율적인 방법이 있으면 그런 50억 들여서 사둔 땅을 체육시설이라고 해 가지고서 몇 년간 방치한다는 것은 문제가 있지 않느냐.
  다른 쪽으로 활용하더라도 나중에 체육시설에 문제없는 그런 것으로 활용해서 해야 되는데 너무 소극적인 그런 행정이 아닌가 이렇게 생각을 하고요.
  홍성군 금고에 대해서 아까도 과장님께서는 경기가 어려워 가지고 지방세 체납이 상당히 증가되는 추세라고 말씀하셨잖아요.
  그래서 정말 군 행정에 예산을 집행하는 데 문제가 많다 이렇게 말씀도 하셨는데 이 군 금고를 여러 가지 측면에서 접근을 해 달라 하는 부분에 대해서 의회에서 여러 번 말씀을 드렸습니다.
  그거 모르세요?
○재무과장 김경철   
  아직 정확히 파악이 안 되고 있네요.
김원진 의원   
  지금 홍성군 재무과에서 관리하는 각종 기금이나 그리고 군 예산을 일정 금융기관에다만 혜택을 주지 말고 금리가 높은 곳에 해 가지고 지방세 체납해서 부족한 세수나 이런 부분을 조금 뭐할 수 있는 방법을 강구해 줘야지 거기다 말뚝 박았습니까?
  싼 이자를 받아가면서 왜 그렇게 뭐한다는 것은 그것도 특혜 주는 거나 마찬가지 아닙니까?
○재무과장 김경철   
  무슨 말씀이신지 알아들었습니다.
김원진 의원   
  부탁드리겠습니다.
○의장 이규용   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(조     용     함)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로 재무과 소관을 마치겠습니다.
  재무과장님 수고하셨습니다.
○부의장 오석범   
  의장님께서 공무로 인해서 잠깐 부의장인 제가 사회를 보겠습니다.
  계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
  다음은 문화관광과 소관이 되겠습니다.
  문화관광과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

   o문화관광과 
  
○문화관광과장 이종욱   
  문화관광과장 이종욱입니다.
  문화관광과 소관 2010년 군정업무 실천계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 업무 여건과 중점추진 과제, 2010 군정업무 실천계획, 이월사업 순으로 보고를 드리겠습니다.
  6-3쪽 업무 여건과 중점추진 과제에 대해서는 보고서로 갈음 보고드리겠습니다.
  6-4쪽 군정홍보입니다.
  군정홍보는 지난해와 마찬가지로 홍성소식, 홍성군보 발간, 군정홍보 광고로 신속 정확한 군정홍보를 통한 군 이미지 부각 및 알권리 충족에 대해서 노력하겠습니다.
  6-5쪽 홍성소식 명예기자 운영은 금년도에는 위촉기간 2년이 만료되는 4월에 제2기 명예기자 위촉을 해서 홍성소식 발간에 군민 참여를 높이고 생활현장의 생생한 목소리와 객관적으로 군정을 바라보는 군민의 진솔한 의견을 수렴해서 홍성소식을 발간토록 하겠습니다.
  6-6쪽 홍성군 축제 육성 지원입니다.
  축제 또한 예년과 같이 남당 새조개 축제, 대하축제, 내포축제, 광천 토굴새우젓 재래맛김 축제, 김좌진 장군 전승기념 축제를 알차게 운영될 수 있도록 연초부터 계획하고 준비해 나가도록 하겠습니다.
  6-7쪽 문화예술 단체 육성 지원입니다.
  총 9개 사업에 홍성문화원을 비롯해서 예술단체에 적극 지원하여 지역문화의 육성에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  6-8쪽 군립합창단 및 무용단 육성입니다.
  합창단 및 무용단 운영과 경연대회 참가, 정기공연 개최 등으로 군민의 정서함양과 지역문화 예술 진흥에 도모를 하겠습니다.
  10월달에 군립무용단 정기공연과 11월달에 군립합창단 정기연주회를 개최해서 군민에게 수준 높은 문화예술 행사를 선보이도록 하겠습니다.
  6-9쪽 고암 이응노 화백 생가 복원 및 기념관 건립입니다.
  본 사업은 지난 6월에 기념관 및 생가복원 공사를 착공해서 금년도 12월달에 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.
  현재 공정은 50%가 되겠습니다.
  광천 복지문예회관 건립에 대해서는 좀 전에 재무과장으로부터 보고를 받으셨기 때문에 보고를 생략하겠습니다.
  6-11쪽 홍성고도 역사문화 관광개발사업입니다.
  그동안 여러 가지 기본계획을 수립해서 추진하고 있습니다만 금년도 1월달에 착공한 홍주역사관 건립공사가 금년도까지 완공 계획으로 추진하고 있고, 남문지 복원을 위한 남문지 개발 조사에서 그동안에는 홍주군지나 조양문 신건기를 통해서 홍예문으로 알고 있었습니다만 엊그제 자문위원회를 개최한 결과 홍예문과는 거리가 먼 문루식 문루로 남문을 추정하고 있습니다.
  그 근거는 적심이 4개소가 발견되었는데 적심이라는 것은 건물을 세우기 위한 기둥을 세우기 위한 그러한 기초석을 다진 그런 흔적이 되겠습니다.
  그것이 발견되었기 때문에 지금까지 알고 있는 남문의 형태가 홍예문보다는 문루식 문루로 이렇게 추정이 되어서 좀 더 확대해서 발굴 조사를 한 다음에 그 성격과 규모를 규정해서 복원 계획을 세워야 되기 때문에 남문 복원은 약간의 차질을 가져오게 되었습니다.
  6-12쪽 홍주의병 추모탑 건립사업입니다.
  위치는 홍성읍 대교리 의사총 경내가 되겠고, 국가보훈처 보조사업으로서 15억의 사업이 되겠습니다.
  추모탑 1식과 의병전 조각 1식을 계획하고 있으며, 현재 설계 공모를 위한 계획안을 수립 중에 있습니다.
  4월 중에 공모작을 선정해서 12월에 완공토록 하고, 그 구체적인 위치에 대해서는 별도로 의원님들께 보고를 드리고 자문을 받아서 추진을 하도록 이렇게 하겠습니다.
  6-13쪽 국가지정 문화재 보수 정비는 홍주성 토지 매입, 조응식 가옥 서고 복원, 용봉사 영산회 괘불탱 보수 정비 소화전 확충에 대해서는 금년도 6월달까지 완료토록 하고, 그동안 마모와 기울임이 심한 마애석불에 대해서는 정밀진단을 위한 용역을 발주토록 하겠습니다.
  또한, 홍주성과 홍주의사총, 고산사에 대해서는 특별관리 인부를 배치해서 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
  6-14쪽 도지정 문화재 보수 정비는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  또한, 전통사찰 보수 정비에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  6-16쪽 무형문화재 보존 전승, 6-17쪽 문화관광해설사 활용 관광객 안내에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리고, 6-18쪽 남당지구 관광지 조성사업 추진에 대해서도 10억의 토지 매입비가 있습니다만 턱없이 부족한 사업비이고 아무튼 매입이 시급히 요구되는 지역부터 매입을 하도록 하겠습니다.
  관광홍보물 제작에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  6-20쪽 수도권 및 대도시 관광자원 홍보에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리고, 관광안내판 설치 및 정비에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  6-22쪽 2010 대충청권 방문의 해 사업추진에 대해서는 5월달에 도 계획에 맞춰 계획을 수립하고 9월에 시군의 날 운영이라든지 옛이야기투어 시행을 내포축제와 연계해서 추진하겠습니다.
  또한, 투루드 투어 시행(MTB)에 대해서는 광천을 중심으로 해서 젓갈 활성화 철에 추진토록 하겠습니다.
  6-23쪽 각종 체육대회 개최 및 참가에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  6-24쪽 생활체육 활동 지원과 6-25쪽 직장 체육팀(양궁) 운영에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  전천후 게이트볼장 조성입니다.
  금년도에는 결성면 금곡리 군유지에 계획하고 있습니다만 5억 원의 사업비가 소요되나 지금 예산상으로는 재원 부족으로 2억밖에 확보를 못했습니다.
  그래서 추경에 확보해서 사업을 추진토록 하겠습니다.
  6-27쪽 학교 체육시설 지원에 대해서 금년도에는 홍성중학교 야구시설 도색과 구항초등학교 잔디운동장 휀스와 조명시설이 계획되어 있습니다.
  나머지 우수 선수 육성과 유망 선수 장학금에 대해서는 유인물로 보고를 드리겠습니다.
  6-28쪽 청소년 건전 육성과 6-29쪽 위기청소년 보호 지원에 대해서도 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  6-30쪽 이월사업 조서입니다.
  명시이월에 대해서는 그동안 쭉 보고를 드렸고 특별한 문제 사항이 없기 때문에 유인물로 갈음 보고드리고, 전천후 게이트볼장 구항 오봉리에 대해서는 금년도 회기 때 관리계획이 승인되면 700여 평의 토지를 기부채납을 받아서 구항 노인 어르신들에 대해서 여가선용을 하고 체력을 관리할 수 있도록 금년도에 공사 완료를 하겠습니다.
  사고이월과 계속비 사업에 대해서는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○부의장 오석범   
  방금 들으신 문화관광과 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 김원진 의원님.
김원진 의원   
  지금 위기청소년 보호 지원, 청소년 건전 육성이 복지과하고 사업이 중복되는 그런 경향이 있고, 업무가 중복되는 거 아니냐 이런 부분에 개선할 필요가 있잖습니까?
○문화관광과장 이종욱   
  청소년 업무가 복지과 업무에서 저희 체육청소년 업무로 넘어와 가지고 청소년 업무에 대해서는 저희 과에서 전적으로 하고 있습니다.
김원진 의원   
  그게 청소년 업무를 복지과에서 넘어온 거예요?
○문화관광과장 이종욱   
  예, 전에는 복지과에서 관장을 했었습니다만.
김원진 의원   
  잘 알았습니다.
  이게 중복되고 그런 게 없다는 말씀이시죠?
○문화관광과장 이종욱   
  예.
김원진 의원   
  6-21페이지 관광안내판 설치 이거 했는데 과장님 혹시 예산 신례원 삼거리 보셨죠?
  예산군에서 지역의 특산물이나 지역의 관광지 홍보하는 부분?
○문화관광과장 이종욱   
  예, 전광안내판.
김원진 의원   
  예, 이 부분에 대해서 전임 기획실장님한테도 홍성군에도 꼭 그게 필요하다.
  이렇게 해서 진짜 관광안내판 이거 비효율적으로 하는 거보다는 그런 전광안내판으로 홍성군에서도 외지에서 오시는 관광객들을 위해서 홍보를 위해서 이렇게 해야 될 필요가 있다 해서 적극적으로 건의를 드렸는데도 아직도 그게 시행이 안 되고 있습니다.
○문화관광과장 이종욱   
  지금 저희 홍성에는 갈산 사거리에 있고.
김원진 의원   
  갈산 사거리는 관광안내판이 아닙니다.
  그 부분은 과장님, 솔직히 저도 그걸 관광안내판이라고 먼저 기획실장님이 말씀하셔서 제가 가봤습니다.
  그게 어떻게 관광안내판입니까?
  그건 관광안내판이 아닙니다.
  절대 그건 관광안내판이 아닙니다.
○문화관광과장 이종욱   
  아무튼 복합적인 기능을 부여해서 홍보를 하고 있고요.
김원진 의원   
  그리고 그 관광안내판은 1초밖에 안 돌아가요.
  그런 게 무슨 홍성에……
  솔직히 나는 그 부분이 홍성하고 다른 지방자치단체하고 너무 지역 홍보나 말만이고 예산은 많이 쓰지만 정말 요즘 시대에 맞지 않는 그런 관광안내를 하고 있다, 비효율적이다.
  그러니까 이런 부분 건의하면 좀 들어주세요.
○문화관광과장 이종욱   
  그래서 지난번에 구상사업 보고 때에도 홍주문화회관 앞 사거리에 좀 나은 관광홍보 전광안내판을 세우기로 계획을 했었습니다.
  했었는데, 사실 금년도 돈이 없어 가지고 뒤로 미룬 상태거든요.
  그래서 아무튼 홍주문화회관 앞 사거리가 적당한 장소다라는 장소는 선정해 놓고 있고 재원이 허락하는 대로 계획을 해서 세우도록 하겠습니다.
김원진 의원   
  지금 과장님 말씀에 다른 부분은 제가 이해하겠습니다만 홍성군이 전자관광안내판 하나 할 정도로 그렇게 빈약한 재정이라고 저는 보지 않습니다.
  왜냐면 이게 정말 꼭 필요에 의해서 그렇게 건의를 해도 안 해 주려고 하니까 그렇지 이게 정말 실질적으로 혜택이 엄청나게 많은 그런 건데도 안 하고 있다는 점이 좀 아쉽고요.
  보면 여기 뭐 불필요한 지원 사업이나 이런 거 축소만 해도 그거 10개도 홍성군에 설치할 수 있습니다.
  그런 부분으로 접근해 주실 것을 건의드리면서, 6-19페이지 보면 관광홍보물 제작, 이 서해안 고속도로 각 휴게소에 홍성관광 홍보물이 얼마나 비치되어 있나 혹시 과장님 아십니까?
  아니면 담당 계장님이 한번 답변을 해 주실 수 있으면 해 주세요.
○문화관광과장 이종욱   
  그것은 지금 지난 명절 때에도 각 휴게소에 협조를 구해 가지고 우편으로 우송해서 배부토록 이렇게 하고 있고요.
  가까운 데는 우리 직원이 공급을 했습니다만 글쎄요, 이게 저희들이 직접 관리하고 아껴서 저기 하는 것이 아니고 위탁해서 뭐 비용은 안 들어가지만 맡겨서 운영하는 것이기 때문에 실질적으로 효과적으로 배부가 되는지 그건 모르겠습니다만 저희들 나름대로는 열심히 하고 있습니다.
  그래서 이게 관리가 잘 될 수 있도록 더 챙겨보고 하겠습니다.
김원진 의원   
  어느 휴게소에 관광안내를 담당하는 직원이 홍성 사람이었습니다.
  그래서 그 직원이 자기 지역이고 자기가 학교를 나오고 그래서 다른 지방자치단체에서는 담당 계장님이나 담당이 와서 제일 좋은 자리에다 좀 해 주십시오 하고 사정도 하고 하는데 홍성군에 떨어져 가지고 전화를 했습니다.
  내 지역이니까.
  전화를 했더니 보냈습니다, 떨어진 것을.
  그런데 착불로 보냈어요, 그 직원한테.
○문화관광과장 이종욱   
  착불이오?
김원진 의원   
  예.
○문화관광과장 이종욱   
  죄송합니다. 그건 잘못됐습니다.
김원진 의원   
  그러면 이게 홍성군이 그분이 어떻게 하겠습니까?
  이거 한번 파악해 보세요.
○문화관광과장 이종욱   
  예, 죄송합니다.
김원진 의원   
  다른 지방자치단체 담당하시는 분은 찾아와 가지고 제일 자리 좋은 데로 배치해 주십시오 하고 사정도 하고 하는데 홍성군은 착불로 보내 가지고 그분이 봉급 몇 푼 받는다고 그거 착불로 내겠습니까?
  그런 부분을 참고해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 이종욱   
  예, 굉장히 잘못됐습니다.
김원진 의원   
  6-9페이지 이응노 화백 생가복원 기념관 건립에 대해서 본 의원이 수장고의 15억 증액에 대해서는 상당히 문제가 있다 이건 안 된다 여러 차례 말씀을 드리는데도 그거에 대한 뚜렷한 답변도 없이 그렇게 추진하는 것은 사실 홍성군은 문제가 있습니다.
○문화관광과장 이종욱   
  그거보다도 지금 이미 다 해서 발주가 돼 가지고 추진을 하고 있는 그런 계약에 의해서 추진이 되고 있는 상태에서 의원님께서 적극적으로 말씀을……
김원진 의원   
  아니, 그 부분은 와서 사업설명회 할 때에도 안 된다고 분명히 의회에서 보고 받을 때에도 안 된다고 했습니다.
  그랬고, 이건 분명히 안 됩니다.
  어떻게 수장고를 늘리는 데 아까 예산 없어 가지고 전광판도 못하는 군에서 어떻게 수장고 만드는 데 15억씩 증액을 시켜줍니까?
  이 부분은 의회에도 일말의 책임이 있습니다.
  왜냐면 의회에서 예산 승인해 준 부분에 대해서도 일말의 책임을 져야 되는 부분입니다.
  이건 집행부 잘못도 아니고 의회 잘못도 같이 져야 되는 부분이에요.
  어떻게 말도 안 되는 창고 하나 짓는데 15억씩 증액하고 전광판은 2억, 3억 들어가는 것도 하나 못해서 돈 없어서 못하는 군이 어떻게 수장고 하는 데 15억씩 증액해 줄 수가 있습니까?
  그것도 왜 의회에서 승인해 준 그 자체도 잘못이에요.
  이거 싸잡아서 잘못입니다, 홍성군에.
  그리고 이런 부분 지금 이응노 화백 생가복원 기념관 건립도 그렇고, 또 옆에 홍주성 박물관 짓는 이런 부분도 지역 업체 참여가 전혀 이뤄지지 않고 있습니다.
  분명히 조례상에는 40%는 지역 업체 참여가 돼야 됩니다.
  지역경기는 날로 정말 힘들어지고 있는데 왜 이런 부분에서 군에서 예산을 해 가지고 집행하는 이런 부분도 지역 업체 참여가 못할 이유가 뭐 있습니까?
  이런 부분은 개선을 시켜주시기 바랍니다.
  더 이상 제가 말씀을 드리면 서로 언성만 높아지고 불편할 거 같아서 이 말씀만 드리고, 고암 이응노 화백 생가복원은 본 의원이 6대에 진출하든 안 하든 이 부분에 대해서는 정말 어떻게든지 이건 좀 군에서, 왜 군에서 설계 변경해 가지고 몇 십 억씩 증액은 해도 이 불필요한 부분에 대해서는 왜 시정을 못합니까?
  시정을 해 주셔야 됩니다.
  마지막으로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.
  한용운 생가지 복원에 대해서 작년에 용역을 3천만 원 주고 하셨죠?
  과장님 전에 했습니까?
○문화관광과장 이종욱   
  예, 있는 걸로 알고 있습니다.
김원진 의원   
  그런데 그 부분에 대해서도 홍성군의회에 전혀 보고가 없었습니다.
  앞으로 그 부분을 어떻게 추진하실 계획이신지 한번 설명해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 이종욱   
  그것은 갑작스러운 질문이신데 사실은 제가 알기로는 그것이 내포권 특정지역 개발사업으로 포함시키기 위해서 그런 기본적으로 구상에 가까운 밑그림을 그려서 보고를 했던 걸로 알고 있습니다.
  그런데 그것이 일률적이고 그래서 김좌진 장군 생가지하고 한용운 선생 생가지가 거의 비슷한 그런 그림으로 나와 있습니다.
  그것은 좀 더 논의가 되고, 또 정말로 관광객이 다시 한 번 더 와야 되겠다 하는 그런 욕구가 생길 수 있는 그러한 계획이 돼야 되고 차별화가 되고 하는 그런 내용이 돼야 되기 때문에 좀 더 연구하고 검토가 돼야 될 거 같고, 또한 계획이 됐다고 그래서 재원이 뚝 떨어져서 바로 시행될 수 있는 것도 아니고 사실은 굉장한 노력에 의해서 재원을 확보하고 그것을 구성해 나가는 그러한 과정이 필요하기 때문에 그거에 대해서는 시간을 가지고 의원님들과도 상의 말씀을 드리고, 또 전문가와도 자문을 받고 해서 좀 더 나은 그런 계획을 수립해야 되겠다 하는 생각입니다.
김원진 의원   
  과장님께서는 그래도 홍성군에서 가장 강한 추진력을 가지고 계신 과장님으로 알고 있습니다.
  문화관광과 이 보고에 아까 본 의원이 지적도 하고 건의한 부분에 대해서 좀 적극적으로 시정해 주시고, 또 지금 말씀하신 이런 부분 적극적으로 추진해서 홍성 문화가 조금이라도 업그레이드 될 수 있도록 해 주실 것을 건의드리면서 제 질의를 마치겠습니다.
○부의장 오석범   
  예, 이태준 의원님.
이태준 의원   
  6-9쪽에 고암 이응노 화백 생가복원 및 기념관 건립에 대해서 제가 말씀드리겠습니다.
  문화재라고 하면 돈으로 계량 평가할 수 없는 사항이 아니겠어요?
  그리고 편성된 예산은 무분별하게 집행되는 것이 아니고 예산회계법에 의해서 집행되고 정산이 된다고 생각합니다.
  그런데 지금 김원진 의원께서 질문하는 사항은 아주 의회에서 무분별하게 승인해 준 것마냥 이렇게 늘 얘기하는데 저는 예산이 많이 들더라도 이응노 화백 생가복원이라든지 기념관 건립은 상당히 수준 높게 건립돼야 된다고 생각합니다.
  마치 편성된 예산을 회계 절차 없이 그냥 예산을 집행하는 걸로 이렇게 알고 있는데 어디까지나 설계에 의해서 예산회계법에 의해서 집행이 된다고 생각할 때 본 의원은 늘 그 얘기를 들을 때마다 같은 의원으로서 마치 총무위원회에서 그것을 하나도 검토 없이 승인한 것 마냥 이렇게 할 때 상당히 제가 기분이 상하는 얘깁니다.
  그러니까 문화관광과에서는 설계라든지 모든 사항을 그 의원들로 하여금 이해가 갈 수 있도록 소상히 설명을 부탁드리겠어요.
  설계라든지 내용을 저한테도 제출해 주시고, 김원진 의원님한테 소상히 이해가 갈 수 있도록, 그리고 이 예산이 집행되는 중간 중간에 의원님들이 예산 사항을 점검하고 검사하면 될 거 아니냐 이거요.
  마치 아무런 검토 없이 그냥 주먹구구식으로 예산 승인해 주고 한냥 이건 상당히 같은 의원으로서 늘 저도 지적을 받았지만 있을 수 없는 일이오.
  지적 지금 당연히 했어요, 의원들이 잘못했다고.
  그걸 누구 보고 얘기하느냐 하면은 총무위원회에서 처리한 사항을 그렇게 한 사항이기 때문에 제가 지적해서 말씀드립니다.
  그거 분명히 집행 사항을 중간 중간 설명도 해 주고, 김원진 의원한테 납득이 갈 수 있도록 아직도 납득이 안 갔어요.
  납득이 갈 수 있도록 설명을 부탁드리겠어요.
  이상입니다.
○문화관광과장 이종욱   
  그 부분에 대해서는 의원님께서 말씀하신 대로 이행을 하겠습니다.
  또한, 이런 부분에 대해서는 설계도만 가지고 예산서에 어떤 겉으로 나타나는 그런 내용만 가지고는 이해하시기가 좀 어려우실 부분이 있으니까 현장에 모시고 가서 현장에서 조목조목 이해가 충분히 가실 수 있도록 그렇게 시간을 가지고 설명을 드릴 수 있는 기회를 주셨으면 좋겠습니다.
이태준 의원   
  그리고 수장고가 저는 그 내용을 잘 몰라요.
  수장고, 수장고 하는데 수장고 한 건물 하는 데만 그렇게 드는 건지?
○문화관광과장 이종욱   
  그렇지는 않습니다.
이태준 의원   
  그게 아니잖아요.
  그걸 세밀하게 검토하고서 할 얘긴데 수장고 하는 데 예산이 그렇게 된다고 늘 얘기하는데 아주 마치 다른 의원들이 아주 수준 이하의 예산 승인한 것마냥 들을 때마다 기분이 언짢아요.
○문화관광과장 이종욱   
  그것은 아까 말씀드린 대로 현장에서 이해가 잘 가실 수 있도록 저희들이 설명을 드리도록 하겠습니다.
○부의장 오석범   
  예, 김정문 의원님.
김정문 의원   
  우리 문화관광과 2010년도 계획하신 사업이 잘 추진될 수 있기를 빌면서 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
  6-4쪽에 있는 군정홍보 사업에서 얼마 전에 제가 모처에 갔는데 우리 관광과 직원께서 군정홍보지 거치대를 다중이용시설에 설치하는 걸 봤습니다.
  그런데 군정홍보 측면에서 굉장히 좋은 사업이라고 생각이 되고 그 거치대가 잘 활용될 수 있도록 관리를 철저히 해야 될 필요성도 없지 않아 있다라는 생각을 말씀드리고요.
  거기다가 간단하게라도 그냥 거치대 놓고 홍보지만 올려놓으면 다 하는 게 아니라 간단하게라도 무슨 의견 수렴이나 신고 접수를 받을 수 있는 그런 장치, 그러니까 전화번호라든가 홈페이지라든가 그런 것도 기입을 하셔서 주민들께서 홍보지를 보고 의견을 또 생각을 전달할 수 있는 그래서 군정홍보에 반영할 수 있는 그런 장치도 필요하지 않겠는가 싶어서 참고적으로 말씀을 드립니다.
○문화관광과장 이종욱   
  예, 고맙습니다.
김정문 의원   
  12쪽에 추모탑 건립인데 홍주의병 추모탑 사안이 아니라 의원님들께서도 매번 가실 때마다 느끼셨는데 충령사에 가보시면 참전용사 탑 과장님 아시죠?
○문화관광과장 이종욱   
  예.
김정문 의원   
  그게 전문가적인 견해는 아닙니다만 탑 위에 참전용사 흉상이 이렇게 있잖습니까?
  그 흉상이 탑과 대칭이 좀 안 맞고 기준이 안 맞는다는 그런 말씀들을 많이 하시고 그래서 제안의 말씀을 드리는데 그 탑을 교체하는 사업도 좀 우리 관광과에서 추진했으면 좋겠다 싶습니다.
○문화관광과장 이종욱   
  그것은 저희 소관은 아니지만 주민지원과 소관입니다.
  그래서 그쪽에 얘기를 하고, 또 저희 의사전달 창구가 있으니까 기획실장님도 계시고 하니까 그것은 저희 집행부에서 검토하는 걸로 받아들이도록 그렇게 하겠습니다.
김정문 의원   
  한 가지 덧붙여서 말씀드리면 제가 작년도 군정질의 때 제안의 말씀을 드렸는데 한용운 선생님 동상을 표준화시켜서 전국에 한운용 선생 동상이 세워진 곳에 홍성군이 등록된 표준화된 동상이 서 있었으면 좋겠다라는 그런 제안의 말씀을 드렸거든요.
  만해 마을에 가보니까 한용운 선생 동상과 흉상이 여러 곳에 설치가 되어 있는데 모습이 다 다릅니다.
  얼굴 모습이 다 달라서 거기에서 생각했는데 여러 모습을 표준화 시키면 아무래도 우리 홍성군이 그러한 작업을 하셨다면 홍성군이 고향이시고 생가지가 분명히 있어서 홍성 8경에 들어가 있는 그러한 훌륭한 선생님이신데 우리가 그런 권한은 가져야 될 거 아니냐라는 생각이 있어서 덧붙여서 말씀드리니 그 사업을 참고하셔서 추진해 줬으면 하는 바람입니다.
  다음에 27쪽입니다.
  체육시설 지원사업인데 여기에 보면 우수 선수 육성사업도 초·중·고등학교 학생 우수 선수 육성사업이 지원사업에 들어가 있는데 참고적인 말씀입니다.
  저희 지역에서 배출된 우수 선수가 타 지역학교 상급학교로 진학을 하지 않습니까?
  그러면 그 학생을 관리하는 데는 전혀 계획도 없고 하고 있는 일이 없는 걸로 제가 알고 있습니다.
  그러면 여기서 초등학교, 중학교를 나와서 타 지역으로 고등학교를 가면 그때부터는 홍성군 선수가 아니어서 그런지 몰라도 전혀 관리체계가 없어요.
  이런 나이어린 유명한 선수가 발굴되어서 타 학교로 가기 이전에는 어느 정도의 보조지원사업이 이뤄지고 있는 것으로 알고 있는데 선수를 잃어버리는 거거든요.
  아시다시피 그 선수가 정말 국제적으로 큰 선수가 됐을 때 학교 출신 보면 고등학교, 대학교 정도밖에 안 나오잖습니까?
  그러면 학생들이 애향심이나 또 내가 태어난 곳에 대한 사랑하는 마음과 후진 양성 측면에 볼 때 이 학생을 체계적으로 주기적으로 관리하는 것도 우리 군에서 선수 육성 발굴에 큰 도움이 되지 않겠는가 싶어서 참고적인 말씀을 드립니다.
  그러니까 고등학교나 대학교에 진학하더라도 우리 지역에서 탄생되고 출생한 학생이라면 어느 정도 체육 분야에서 관리 체계가 필요하지 않느냐라는 말씀을 드리니까 그런 것도 한번 우리 사업에 계획을 세워서 체계적인 관리 체계를 갖춰주시기 바랍니다.
  답변은 안 하셔도 됩니다.
  이상입니다.
○부의장 오석범   
  예, 이종화 의원님.
이종화 의원   
  금년도 문화관광과 군정업무 실천계획에 대해서 설명을 잘 들었습니다.
  어느 해이고 우리 문화관광과에서 우리 홍성군정 홍보를 위해서 항상 많은 사업 계획을 가지고 노력하고 계신데 아까 앞에서 김원진 의원님이나 김정문 의원님께서 홍보에 대해서 몇 가지 지적이 있었습니다.
  특히 전년도에 우리 군이 몇 가지 문제로 인해서 홍성군의 명예가 상당히 실추가 되어 있는 상태이기 때문에 금년도 군정에 대한 홍보라든지 우리 군에 여러 가지 관광지나 축제나 이런 부분 홍보하는 쪽에 어느 해보다도 더 만전을 기해서 홍보를 잘 해야 되지 않나 이렇게 생각됩니다.
  그래서 정말 실추된 명예를 회복시킬 수 있는 그 이상에 가는 홍보를 계획해 주시고, 고암 이응노 화백 생가복원 및 기념관 건립에 대해서 건축비가 증액된 부분을 가지고 김원진 의원님께서, 또 이태준 의원님께서 걱정의 말씀이라든지 의견이 있으셨는데 이 건축은 설계에서 구조나 자재를 어떤 것을 쓰느냐에 따라서 건축비가 천차만별하게 달라질 수가 있습니다.
  그렇기 때문에 세워진 예산이 본 의원 생각에는 많다 적다 이렇게 평가할 수는 없습니다.
  그 예산을 가지고 지금 뭐 더 많은 예산을 가지고 세우면 더 좋겠지만 우리 군 현실에 있어서 볼 때 김원진 의원님 생각이 우리 군 현실에 많다라고 아마 말씀하시는 거 같습니다.
  그래서 본 의원 생각에는 그 정도 예산에 맞는 설계나 자재를 잘 써서 이응노 정말 우리 홍성 출신의 세계적인 화백 아닙니까?
  그런 분의 생가를 복원하고 기념관을 건립하는 사업이니만큼 이 사업이 잘 될 수 있도록 그 예산이 정말 효율적으로 쓰여질 수 있는 쪽으로 문화관광과에서 노력을 해야 됩니다.
  그리고 한 가지 광천 복지문예회관 건립사업에 대해서 아까 재무과에서 설명을 해 주셔 가지고 문화관광과에서는 설명을 안 해 주셨는데 이 사업이 1차 설계에 대한 설명회 때 주민들이 지적한 사항들이 있었습니다.
  그런 부분들이 충분히 반영이 최종 설계에서 되었는지 거기에 대해서 답변해 주시고, 특히 요즘에 각종 청사나 이런 복지문예회관을 건축하면서 외관에 디자인만 보다 보면 냉난방비라든지 관리 운영비에서 일반 건축물보다 더 많이 들어갈 수 있는 부분이 있습니다.
  그래서 그런 부분도 충분히 고려해서 향후에 운영하는 데 운영비가 덜 들 수 있도록 그런 부분이 충분히 검토가 되었는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 이종욱   
  그것은 기술적으로 제가 머릿속에 넣고 있지 않기 때문에 구체적으로는 말씀을 드릴 수가 없습니다만 주민설명회 때 요구된 내용이라든지 열관리 효율관계 그런 부분은 누차에 걸쳐서 협의가 되었고, 그런 방식을 채택해서 설계를 했다고 이렇게 판단이 됩니다.
  그래서 저기하면 설계를 의원님들께 다시 한 번 보고를 드릴 필요성이 있다라고 하면 다시 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
이종화 의원   
  본 의원은 1차 설계 설명회 때는 들었는데 최종 설계가 어떻게 나왔는지는 못 들었거든요.
  그래서 한번 추후에 설명해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 이종욱   
  예.
이종화 의원   
  이상 질문을 마치겠습니다.
○부의장 오석범   
  더 질의하실 의원님 계십니까?

(조     용     함)

  더 이상 질의하실 의원님이 없으므로 문화관광과 소관 2010년도 군정업무 실천계획 보고청취를 마치겠습니다.
  문화관광과장을 비롯해서 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

o 휴회의건(의장제의) 

(10시 31분)

  
○부의장 오석범   
  다음은 휴회의 건을 협의코자 합니다.
  2010년 2월 19일부터 2월 21일까지 3일간 상임위원회별로 회부된 안건 심사와 휴무일 및 공휴일에 따른 의정자료 수집활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 휴회의 건은 방금 말씀드린 대로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제183회 홍성군의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다.
  다음 제3차 본회의는 2010년도 2월 22일 오전 9시에 개의토록 하겠습니다.
  위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시 32분 산회)


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