○의회사무과장 조승만   
  의회사무과장 조승만입니다.
  제183회 홍성군의회 임시회 의사일정에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 의회운영위원회 회의결과입니다.
  2010년 2월 4일에 실시한 의회운영위원회에서는 제183회 홍성군의회 임시회 의사일정에 대하여 의석에 놓아 드린 대로 2010년 2월 17일부터 2월 26일까지 10일간 열기로 협의하였습니다.
  그리고 지방자치법 제45조에 의하여 2010년 2월 4일 김정문 의원님 외 여섯 분의 의원님으로부터 2010년도 군정업무 실천계획 보고청취와 조례안 등 일반안건을 처리하기 위한 임시회 소집요구가 있어 2010년 2월 11일에 집회공고를 하였습니다.
  이어서 의안접수 건에 대하여 의사일정을 말씀드리겠습니다.
  2010년도 군정업무 실천계획 보고청취는 2월 17일부터 2월 25일까지 6일간 본회의장에서 실시하겠습니다.
  또한 2010년 2월 12일에 홍성군수로부터 접수된 6건의 조례안 및 의원발의 조례안 4건과 2010년도 군유재산관리계획안에 대하여는 홍성군의회 위원회 조례 제3조의 규정에 의거 2월 16일에 상임위원회별로 심사·의결토록 회부하였습니다.
  이상으로 제183회 홍성군의회 임시회 의사일정 보고를 마치겠습니다

○기획감사실장 정택동   
  기획감사실장 정택동입니다.
  항상 의정과 군정발전에 수고가 많으신 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2010년 군정업무 실천계획 중 기획감사실 소관을 보고드리겠습니다.
  일반현황과 2010년도 재정규모는 유인물로 보고를 드리겠습니다.
  군정목표 및 역점시책입니다.
  민선4기에는 새로운 출발, 미래 홍성 건설의 군정목표 아래 군정방침을 5개 분야로 설정을 하고 군정을 추진하고 있습니다.
  2010년도에는 공정한 법 집행과 자정노력을 통한 클린 홍성 구현 등 6개 분야에 역점을 두고 열린 행정, 깨끗한 행정, 공정한 행정을 통하여 군정의 신뢰를 회복해 나가는데 최선을 다해 나가고자 합니다.
  2010년도 주요 역점 시책 추진 방향입니다.
  먼저 공정한 법 집행과 자정노력을 통한 클린 홍성 구현입니다.
  새롭게 변화된 공직풍토를 조성하여 군정의 경쟁력을 제고해 나가도록 하겠습니다.
  두 번째 나눔의 실천으로 군민의 복지증진을 도모해 나가도록 하겠습니다.
  사회적 약자와 소외계층에 대한 복지서비스를 확대 실시해 나가도록 하겠습니다.
  세 번째입니다.
  조화로운 균형 개발로 쾌적한 정주여건을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  원도심 활성화를 위한 공간 조성과 저탄소 녹색성장의 지속 추진으로 녹지공간을 확보해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 지역경제 활성화 및 농축산업 경쟁력 강화입니다.
  적극적인 기업 유치 등을 통해서 지역경제 활성화를 도모함은 물론 농산물의 수출 활성화를 위해 각종 지원을 증대시켜 나가도록 하겠습니다.
  다음은 전통이 살아 숨쉬는 문화 관광 도시로 조성해 나가도록 하겠습니다.
  가족형, 레저형, 체험형으로 관광 홍성의 기틀을 마련하겠습니다.
  여섯 번째 군정 역량 강화로 감동주는 봉사 행정 실천을 위하여 고객감동, 행정서비스를 실현해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 기획감사실 소관 실천하고자 하는 18개 사업에 대해서 보고드리겠습니다.
  1-2쪽입니다.
  업무 여건과 중점 추진 과제 중 업무 여건은 서면으로 보고드리고, 중점 추진하고자 하는 과제는 2010년도에는 군정 기획 및 조정 기능을 강화해 나가고, 재정 조기 집행과 건전 재정 운영을 통한 경제 활성화에 적극적으로 대처해 나가도록 하겠습니다.
  예방 감사를 통한 투명성 제고와 신뢰 회복에 최선을 다해 나가며, 민선4기의 알찬 마무리와 민선5기 출범에 따른 새로운 군정 시책 추진에 중점을 두고 추진해 나가도록 하겠습니다.
  금년도 저희 기획감사실에서 실천하고자 하는 실천 계획 중 먼저 군정 종합 기획 및 조정 기능 강화입니다.
  군정의 주요 정책 방향 제시와 새로운 시책을 적극적으로 발굴해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 주요 역점 및 현안사업의 체계적인 관리를 위하여 분기별로 추진 상황을 점검하고 문제점 도출로 조정 기능을 강화해 나가며, 부진사업에 대하여는 점검과 분석, 평가를 통하여 사업 성과를 제고시키는데 최선을 다하겠습니다.
  수요토론회를 정책토론회로 운영하여 활성화시키고, 군의원님들은 물론 도의원님과 국회의원과의 정책간담회를 수시로 개최하여 현안사업에 대한 정부 예산 확보, 기업 유치 등 정책적인 사업에 대한 지원 및 협조를 강화해 나가도록 하겠습니다.
  아울러서 군정조정위원회 운영도 더욱 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.
  다음은 군정자문단 운영 활성화입니다.
  각종 군정 시책의 개발과 효율적인 운영을 위하여 자문단의 적극적인 참여를 유도해 나가도록 하겠습니다.
  군정자문단 자문회의를 통해서 군정에 대한 주요 시책 자문, 각종 용역에 대한 자문, 또 시책 제안을 확대하기 위하여 전체 회의와 분과별 자문회의를 필요시에 수시로 개최해 나가도록 하겠습니다.
  특히 금년도에는 우리 군에서 추진하는 사업 중에서 10대 우수시책을 선정해서 성과 분석 및 평가를 받도록 하겠습니다.
  다음은 1-5쪽 홍성군 영상 홍보입니다.
  우리 군 브랜드와 축제, 관광, 특산품 등 동영상 홍보물을 제작해서 서울을 비롯한 대도시의 아파트와 우리금융 모니터, 종합병원 등에 시기별로 월별 계획을 세워서 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 1-6쪽 국내외 교류 협력 추진입니다.
  보다 내실 있고 긴밀한 협력 관계를 유지하고 우리 군 실정에 맞는 국내외 교류를 추진해 나가도록 하겠습니다.
  현재 우리 군에서는 자매결연 한 개 도시, 우호협력 한 개 도시, 우호도시 한 개 도시와 교류를 하고 있습니다마는 그동안 가시적인 성과가 미흡한 실정으로 앞으로 우리 군과의 상호보완성이라든지 발전가능성 등 종합적인 재검토가 필요한 상황으로 앞으로 발전방안을 강구하여 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 1-7쪽 제안제도 운영입니다.
  군민과 공무원들의 참신한 아이디어를 발굴하여 군정에 반영하고자 군민 제안 활성화를 위한 제안공모전을 개최하겠습니다.
  연중 많은 군민들이 참여할 수 있도록 홍보에 적극적으로 대처해 나가겠습니다.
  공무원에 대해서는 제안경진대회를 실시하여 창의적인 우수과제를 발굴하도록 하겠습니다.
  다음은 1-8쪽 의회 운영 협력 강화입니다.
  주요 사업에 대한 사전설명, 의원님들께서 제시하는 문제점 및 현안사항, 대안에 대하여는 적극적으로 검토 및 대처해 나감으로써 앞으로 의회와의 협력을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 기초생활권 발전계획 추진입니다.
  기초생활권 계획 수립을 위해서 그동안 교육을 실시하고 주민들의 의견을 조사하였고, TF팀을 구성해서 운영한 결과 7개 부분 171건의 과제를 발굴한 바 있습니다.
  앞으로 발굴된 사업에 대해서 전략과제를 구체화해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 2011년 살고 싶은 마을 만들기 사업 공모입니다.
  마을의 개성과 특색을 살린 주민참여형 사업을 발굴해서 추진하겠습니다.
  마을 단위 5천만 원 기준으로 마을의 고유한 사업을 특화사업으로 발굴해서 3월 중에 공모를 통해서 4개 마을을 시범적으로 선정, 추진하므로 마을의 경쟁력을 제고시켜 나가도록 하겠습니다.
  다음은 지방재정의 내실 있는 조기 집행입니다.
  경기부양과 재정 건전성 확보를 위해서 합리적 조정으로 재정을 운영해 나가도록 하겠습니다.
  금년도 집행대상액 2,688억 3,700만 원 중 상반기의 60%인 1,622억 4,900만 원을 집행하도록 하겠습니다.
  상반기 60% 이상 집행을 위해서 부군수를 단장으로 상황실을 운영해서 조기집행을 통해서 서민생활 안정을 위한 역할을 강화해 나가도록 하겠습니다.
  다음 1-12쪽 경제 위기 극복을 위한 예산 절감입니다.
  일률적이 아닌 의무적 경비와 창의적인 절감 목표액을 설정해서 실천해 나가도록 하겠습니다.
  금년도에는 세출예산 73억 5천만 원을 비롯해서 108억 5천만 원의 목표액을 설정해서 절감토록 하겠습니다.
  절감 계획으로는 법적 의무적 경비 및 보조사업은 제외하고 민간이전경비는 성과 분석 후에 미흡한 단체에 대해서는 과감하게 절감을 하고 특색이 없고 경제활성화에 기여하지 못하는 행사 경비는 절감하고 효율성이 없고 유사 중복적인 예산은 과감하게 절감해 나가겠습니다.
  다음은 사회단체 보조금 지원입니다.
  자치단체 권장사업으로 법령에 지원 규정이 있고 공익활동을 주목적으로 하는 사회단체 보조금을 공모를 통해서 사업비를 지원하도록 하겠습니다.
  1월 중에 대상사업 22개 사업을 선정했고, 접수 완료 후에 2월 중에 심의를 거쳐 결정토록 하겠습니다.
  앞으로 투명하고 공정한 보조금 지원을 통해서 공익 목적에 부합하는 사업을 지정, 선별하여 심사 후 지원해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 투명하고 내실 있는 재정 운영입니다.
  효율적인 재원 배분을 위해서 철저한 중기 지방 재정 계획을 수립해 나가도록 하겠습니다.
  재정 계획 수립을 통해서 재정 전망을 분석하고 투자 계획, 재원 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다.
  다음 지방재정 투융자 심사입니다.
  투융자 심사는 중앙, 도, 군에서 심사 대상 기준이 있는데 우리 군에서는 사업이 20억 원 이상 50억 원 미만, 축제는 5억 이상 10억 미만 사업인데 대상사업에 대한 철저한 사전심사를 실시해서 예산 편성 시에 반영해 나가도록 하겠습니다.
  2011년도 보통교부세 산정 준비입니다.
  21개 분야 101개 항목에 대해서 자료 분석을 철저히 해서 보통교부세 산정에 철저를 기하도록 하겠습니다.
  다음은 지방 재정 공시입니다.
  공시 대상인 공통공시 중에 총량적 재정 운영 결과와 재정 운영에 관한 주요 사항, 그리고 특수공시인 주요 사업에 대해서는 심의위원회의 결정을 거쳐서 홍성군 홈페이지에 공시토록 하겠습니다.
  다음은 예방 위주의 생산적 감사 운영입니다.
  2010년도에는 8개 기관에 대한 정기종합감사와 문제점 사업, 또 진정 및 인터넷 민원에 대한 특별감사, 또 민원·선거 업무, 일반사무에 대한 상시 부분감사를 실시해 나가도록 하겠습니다.
  2010년도에는 예고, 지도, 일상감사를 통해서 신뢰성을 확보해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 부패방지 종합대책 추진입니다.
  상실된 군민의 신뢰와 공직자의 도덕성 회복을 위해서 2010년은 반부패 척결을 위한 원년으로 생각하고 청렴한 홍성군 위상을 회복하는 데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
  대책 내용은 건전한 소비문화를 조성하고, 회계 및 물품 관리 체계를 개선하고 주민 참여 감시 체계를 구축하고, 공직 내부 견제 및 감사 기능을 강화함은 물론 청렴한 공직 윤리를 확산시켜 나가고, 공무원 행동강령을 내실화하며, 위반행위 감찰활동을 강화해 나가도록 하겠습니다.
  다음 1-19쪽입니다.
  사전계약심사 업무 추진입니다.
  계약 체결 전에 사전심사를 통하여 예산 낭비를 최소화하도록 하겠습니다.
  사전심사 대상은 공사는 5억 원 이상, 용역은 1억 이상, 물품은 2천만 원 이상이며, 설계변경 시에는 계약금액이 2억 원 이상, 또 설계변경 당해 계약금액의 10% 이상 증가하는 경우에는 사전심사를 실시하여 예산을 절감해 나가도록 하겠습니다.
  금년도에는 심사대상 건수가 120건인데 상반기에 101건을 심사하여 84%를 심사 완료토록 하겠습니다.
  다음은 통합성과관리 체계 구축 및 운영입니다.
  군에서 추진하고 있는 모든 사업에 대해서 자체 스스로 평가하고 결과를 업무의 개선이나 성과 등에 반영하여 업무의 효율성을 제고시켜 나가도록 하겠습니다.
  자체 평가인 부서평가, 목표관리제인 개인평가를 구분하여 평가를 하고, 2010년도에는 공통 업무 지표를 신설해서 평가를 하고자 합니다.
  통합 성과 관리는 우선 고유업무에 대해서는 내부평가위원회를 구성해서 평가를 하고 전체 평가에 대해서는 외부평가위원회에 평가를 받도록 하겠습니다.
  2010년도에는 그동안 부서평가와 개인평가를 별도로 평가를 했는데 앞으로는 자체평가와 목표관리제를 같이 통합해서 관리함으로 해서 기존의 평가 체계를 보완 개선하여 보다 객관적이고 공정한 성과 관리를 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 내실 있는 법무 행정입니다.
  자치법규의 사전 심사를 강화해 나가고 신속한 정비로 효율적인 법무 행정을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  기타 사항은 유인물로 보고드리겠습니다.
  다음은 1-22쪽 군정 및 통계 자료 생산 관리입니다.
  정확하고 시의성 있는 통계조사 및 효율적인 통계자료 생산 관리로 군정의 신뢰성을 제고시켜 나가겠습니다.
  먼저 사업체 및 광업, 제조업 조사는 매년 실시되는데 금년도에는 6월과 7월 중에 실시할 예정입니다.
  그리고 인구주택 총조사가 실시됩니다.
  인구주택 총조사는 5년 주기로 실시되는데 금년도에는 전국적으로 10월과 11월 중에 실시할 예정입니다.
  다음 농림어업조사도 5년 주기로 실시되는 사항으로 금년도에는 12월 중에 실시될 예정입니다.
  이러한 조사에 차질이 없도록 준비해 나가도록 하겠습니다.
  이상은 2010년도에 저희 기획감사실에서 추진하고자 하는 사업에 대한 실천계획을 보고드렸습니다.

○기획감사실장 정택동   
  그 점에 대해서도 저희들도 뼈를 깎는 아픔의 마음으로 반성을 하고 또 군민들한테 사죄의 말씀을 드린 바 있습니다.
  그래서 여기서 여러 번 말씀을 드렸습니다마는 의원님께서 말씀하신 그런 사항을 총체적으로 해서 구체적으로 말씀을 안 드렸습니다마는 금년도 역점 시책에 클린 홍성 구현을 제일 우선 목표로 우리가 내세우고 추진하고 전체적인 역점 시책을 열린 행정, 깨끗한 행정, 공정한 행정을 통해서 군민들의 신뢰를 회복하기 위해서 우선 우리 공무원들이 제일 중요한 것은 마음의 자세, 마음의 변화, 의식의 변화라고 생각을 합니다.
  하여튼 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 앞으로 우리가 끊임없는 노력을 통해서 군민들의 신뢰를 회복하는 데 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

○기획감사실장 정택동   
  예, 의원님 고맙습니다.
  하여튼 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 저희들도 심층적으로 앞으로 개선해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
  여러 가지 말씀을 하셨는데 저희가 이렇게 기본 계획을 세워서 보고드리는 사항은 계획이고 인제 우리가 어떻게 운영하느냐 운영의 묘도 사실은 있습니다.
  계획을 가지고 우리가 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 운영을 할 수 있도록, 운영을 통해서 우리 공무원들의 의식 변화, 또 마음의 변화를 가져올 수 있도록 하고, 또 지역경제 활성화, 또 군민들의 신뢰 회복을 위하여 하여튼 최선을 다하고, 의회와 더욱 협력해 나가도록 노력을 하겠습니다.
  그리고 아까 기초생활권 발전계획 관계는 요건 용역사항이 아니고 우리가 자체적으로 계획을 세우는 사항임을 별도로 또 말씀을 드립니다.

○기획감사실장 정택동   
  예.

○기획감사실장 정택동   
  그거는 의원님.

○기획감사실장 정택동   
  예, 그거는 제가 자세한 내용 파악을 안 한 상태기 때문에 뭐라고 말씀 못 드리고 제가 한번 파악을 해서 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

○기획감사실장 정택동   
  저희가 2011년도에 살고 싶은 마을 만들기 사업을 하고자 하는 의지는 아까도 말씀을 드렸습니다마는 마을별로 그 마을만이 가지고 있는 특색 있는 사업을 발굴해서 하기 위해서, 예를 들어서 어떤 마을에는 면 단위의 간판을 일률적으로 멋있게 그 면의 분위기에 맞게, 면의 특색에 맞게 이렇게 해 가지고 관광명소로 된 데가 있거든요, 예를 들어서.
  또 정미소 같은 것도 다시 리모델링 해 가지고 전시관을 만든다든지 이렇게 해서 그런 특색 있는 사업을 그 마을만 가지고 있는 그 뭐를 발굴해 내 가지고.

○기획감사실장 정택동   
  그 간판은 예를 들어서 말씀드린 사항이고.

○기획감사실장 정택동   
  하여튼 적으면은 저희가 한번 해 가지고, 하고자 하는 취지는 그 마을만이 가지고 있는 고유한 특색을 좀 살려주기 위해서 하고자 하는 사업입니다.

○기획감사실장 정택동   
  알았습니다.

○기획감사실장 정택동   
  기초생활권사업은 그동안에는 생활권 사업이 초광역권사업이 있고 서해안권, 남해안권, 동해안권으로 해 가지고 전국을 초광역권사업으로 하는 초광역권사업이 있고, 그 다음에는 시도 단위로 하는 광역권사업이 있고, 요거는 기초생활권사업인데 요 기초생활권 발전계획은 5개년 단위로 계획을 세워서 추진하는데 광특사업 예산 중에서 앞으로 광특예산을 확보하기 위해서는 기초생활권사업 발전계획에 다 들어가야 광특예산을 확보할 수가 있습니다.
  그리고 요 사업은 그동안에는 중앙에서 일괄적으로 이 사업에 대해서 전국에 지방자치단체, 기초단체에서 똑같이 시행을 했던 사업인데 요거는 사전자율 사후책임 형식으로 해 가지고 그동안에는 중앙 정부에서 이 사업을 해라 했던 사업이었었는데 일부는 중앙에서 이 사업을 하라고 하는 사업도 있고 요 사업은 자치단체에서 요런 사업을 하겠다 계획을 올리면은 그 사업 계획에 의해서 사업비를 투자하는 내용입니다.

○기획감사실장 정택동   
  예.

○기획감사실장 정택동   
  그거는 별도 추진하는 부서가 있기 때문에 같이……

○기획감사실장 정택동   
  예, 알았습니다.

○기획감사실장 정택동   
  요것이 원도심 활성화와 저탄소 녹색성장인데 우리가 군정의 각종 사업 여기도 나와 있습니다마는 중심 상권에 대한 상징거리조성사업이라든지 구도심 공동화 예방에 노력한다든지 또 지역개발사업, 또 농어촌주택 개량 자금 지원, 여러 가지 사업이 있는데 이런 전체적인 사업을 요런 틀에서 운영을 하고 추진하는 부서가 별도로 있습니다마는 요런 데에 역점을 두고 추진하겠다 하는 뜻에서 보고를 드린 내용입니다.

○기획감사실장 정택동   
  예, 알았습니다.

○기획감사실장 정택동   
  예, 2009년도부터 조기 집행을 실시해 왔습니다.
  그런데 조기 집행 하는 과정에서 여러 가지 문제점이 도출됐는데 금년도에는 저희가 건의도 드리고 해서 문제되는 사업이 많이 개선됐습니다.

○기획감사실장 정택동   
  예.

○기획감사실장 정택동   
  아까도 말씀을 드렸습니다마는 저희가 종합적인 부패 방지 대책을 계획 세워서 추진한다 이렇게 보고를 드렸습니다.
  그런데 종합대책은 우리가 계획을 이렇게 세워서 추진을 함으로 인해 가지고 공무원들이 위축되고 이런 것도 있겠습니다마는 운영 면에서 탄력적으로 운영을 해서 더 열심히 일할 수 있는 분위기도 조성을 하고 열심히 일하는 직원한테는 그만큼의 인센티브를 더 지불하고, 또 여기에 부합하지 못하는 공무원에 대해서는 그에 상응하는 벌을 주는 신상필벌의 원칙에 의해서 열심히 일할 수 있는 분위기도 조성을 하고 앞으로 이러한 사례가 발생하지 않도록 철저히 감시 감독도, 지도 감독도 함으로 인해 가지고 탄력적으로 하여튼 운영해 나감으로 인해서 더 열심히 일하고 변하고, 또 군민들한테 신뢰받는 우리 공직사회가 될 수 있도록 그렇게 운영해 나가도록 하겠습니다.

○기획감사실장 정택동   
  예, 알았습니다.

○기획감사실장 정택동   
  평가부서에서 하고 있습니다.

○기획감사실장 정택동   
  현재 토목직 공무원이 있습니다.
  공사에 관해서는 토목직 공무원이 있고.

○기획감사실장 정택동   
  예.

○기획감사실장 정택동   
  지금 한 사람 있습니다.
  그리고 만약 심층적인 검토가 필요한 사항에 대해서는 또 자문위원들한테 자문도 구하고 전문가들한테 자문도 구하고 그렇게 심사를 하고 있습니다.

○기획감사실장 정택동   
  예.

○민원실장 김홍랑   
  민원실장 김홍랑입니다.
  민원실 소관 2010년 군정업무 실천계획에 대해서 보고드리겠습니다.
  민원실 소관 사업은 총 11건과 사고이월사업 한 건이 되겠습니다.
  2-2쪽입니다.
  업무여건과 중점추진과제에 대해서 보고드리겠습니다.
  업무여건으로는 민원인의 다양하고 품격있는 행정서비스 욕구가 증가되고 민원공무원의 전문성이 요구되고 있습니다.
  중점추진과제로는 고품격 민원행정서비스 제공을 위하여 불편불만족사례를 찾아 개선하고 몸에 배인 친절과 민원업무의 전문성을 갖추는 것입니다.
  2-3쪽입니다.
  고객만족 민원행정 추진입니다.
  수요자 중심의 민원행정을 추진하기 위해서 민원상담위원 두 명과 민원도우미제 운영으로 민원불편사항을 상담, 해결 및 방향을 제시하고 민원도우미로 하여금 실과 동행 안내, 실내 민원처리 대행 등을 하여 민원행정서비스에 최선을 다하겠습니다.
  2-4쪽입니다.
  내 집 같은 민원실 분위기 조성을 위해서 사계절에 맞는 꽃을 비치하고 교양도서, 월간지 등을 비치하여 민원인에게 편안한 공간을 제공하겠습니다.
  다음은 실무종합심의회 효율적 운영입니다.
  민원실 주관으로 매일 9시에 복합민원 의제처리 담당 14명이 한자리에 모여서 전일 접수된 복합민원에 대해서 종합적인 심사와 협의로 가부를 명확히 하고 처리기간을 단축해 나가도록 하겠습니다.
  2-5쪽입니다.
  원스톱 전화응대서비스입니다.
  민원인이 통화하고자 하는 직원과 한번 연결로 통화할 수 있도록 하여 전화가 여러 차례 돌아가는 것을 방지하기 위한 사항으로 추진계획은 전직원의 업무분장을 매뉴얼로 작성, 배포하여 처음 전화를 받는 직원이 바로 민원인이 통화를 원하는 직원을 찾아서 연결해 줄 수 있도록 하는 사항입니다.
  친절하고 신속한 전화응대로 군정 이미지가 향상될 것으로 기대됩니다.
  2-6쪽입니다.
  민원실 근무자 친절교육입니다.
  민원담당공무원의 친절 생활화와 한 차원 높은 민원행정서비스를 제공하고자 하는 사업으로 연 2회 실시하고자 합니다.
  민원실 특성상 토요일에 실시하고 외부강사를 초빙하여 이론과 실기를 병행한 친절교육을 실시하겠습니다.
  2-7쪽입니다.
  민원처리 Happy-call제 운영입니다.
  민원사무 종결 후에 전화모니터링을 실시하여 민원처리 과정의 문제점을 파악, 개선하고자 하는 사항으로 조사지표는 친절도, 신속성, 개선·건의사항이 되겠으며, 기대효과는 처리 종결된 민원의 사후관리로 고객 중심의 민원 행정 구현입니다.
  2-8쪽입니다.
  개별공시지가의 공정한 조사 산정입니다.
  조세 부과의 기준이 되는 개별공시지가의 정확한 조사 산정으로 지가의 객관성, 공정성, 균형 유지를 하고자 합니다.
  추진계획으로는 국유지 중에 도로나 하천, 제방, 구거를 제외한 21만 378필지에 대해서 토지특성조사, 지가산정 및 검증, 개별공시지가 결정·공시, 이의신청지가 검증을 해서 공시지가 업무를 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
  2-9쪽입니다.
  부동산 불법거래 및 중개사무소 지도단속입니다.
  부동산 불법거래를 예방하기 위해 부동산중개사무소 93개소에 대해서 미등기 전매, 불법중개행위 등을 연 4회 일제히 지도단속을 하고 부동산거래관리시스템을 활용한 부동산 거래신고의 검증을 강화하도록 하겠습니다.
  2-10쪽입니다.
  지적측량 AS제 실시입니다.
  대상토지는 분할 및 경계측량 신청한 토지 및 임야가 되겠습니다.
  지적측량 성과도 통보 시에 고객만족도를 묻는 우편엽서를 발송하여 불만족 회신 사항에 대해서 현장설명 또는 확인측량 등을 실시해 주도록 하겠습니다.
  기대효과는 측량결과에 대한 불만족 요인 및 궁금증 해소와 경계분쟁 등 지적측량 관련 민원발생 사전예방이 되겠습니다.
  2-11쪽입니다.
  지적문서 전산화입니다.
  지적문서를 디지털화하여 보존관리를 효율적으로 하고자 하는 사업으로 사업기간은 6월 30일까지고, 사업비는 2천만 원입니다.
  토지이동 결의서, 지적측량 결과도, 만 2천 매를 전산화하고자 합니다.
  기대효과는 중요문서의 훼손, 마모를 방지하고 영구적 보존관리를 하며, 신속·정확한 자료 검색으로 업무의 효율성과 생산성 향상입니다.
  2-12쪽입니다.
  형질변경토지 지목 일제정리입니다.
  각종 인허가 준공된 토지와 관련법 시행 이전에 형질변경된 토지의 지목을 현실화하고자 하는 사업으로 사업량은 188필지이고 사업비는 2,257만 원입니다.
  대상토지를 조사하여 토지 소유자에게 토지이동정리를 하게 하도록 하는 사업으로 기대효과는 공시지가, 각종 과세산정 시 정확한 기초자료가 되고 재산권 행사 시 민원불편이 해소될 것으로 기대합니다.
  2-13쪽입니다.
  도로명 주소 고지·고시 및 공적장부 전환입니다.
  2012년부터 공법상 모든 주소는 도로명 주소 사용이 의무화됨에 따라 새 주소를 개별 고지하고 공적장부를 주소 전환하는 사업으로 기간은 2010년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지이고, 대상은 건물소유자와 점유·세입자, 약 4만 세대입니다.
  고지는 행안부 지시에 의거 전국 일제히 고지하도록 되어 있고 고지 방법은 방문, 우편, 공시송달이 되겠습니다.
  2010년까지 7대 핵심 공부를 전환하고, 2011년까지 공적장부 355종을 전환합니다.
  2-14쪽입니다.
  토지대장, 등기부 일치화 사업입니다.
  분할, 합병을 하였으나 토지 표시 변경 등기가 누락되어 불일치된 토지에 대하여 등기촉탁하여 주는 사업으로 토지대장과 등기부등본 자료를 대사하여 토지 표시 사항이 불일치 토지에 대하여 등기촉탁을 하도록 하겠습니다.
  기대효과는 군민의 시간, 경제적 부담 해소와 지적민원서비스입니다.
  2-15쪽 이월사업입니다.
  도로명 주소 지역안내판은 관내 5개소에 5월까지 안내판 제작 설치 완료토록 하겠습니다.
  이상 민원실 2010 군정업무 실천계획을 보고드렸습니다.

○민원실장 김홍랑   
  예, 지금 현재 시설은 완료를 했고요, 지금 조금 부족한 부분들, 고치는 부분들, 또 민원인들께서 누락된 부분들을 전화 오면은 그때그때 나가서 바로바로 시정하고 있습니다.

○민원실장 김홍랑   
  저희가 올해 홍보는 각종 매스컴 및 홍보전단지, 또 지역안내판 아까 보고드린 다섯 곳, 군청 앞하고 기차역, 버스터미널, 의료원, 복개주차장, 거기에 안내판을 설치할 예정이고요, 새 주소 안내도를 제작해서 4만 세대 각 고지할 때 같이 안내도를 전부 한 장씩 보내드릴 예정이고요, 현재 전광판, 또 측량성과도를 등기필통지서 같은 거 송부 시에 계속 안내를 하고 있습니다.

○민원실장 김홍랑   
  예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○민원실장 김홍랑   
  예, 시정하겠습니다.

○민원실장 김홍랑   
  지금 현재 우리 민원도우미가 많이 안내하고 있거든요.

○민원실장 김홍랑   
  예, 저희들도 민원인이 오셔서 무슨 업무를 어디서 처리하느냐고 질문을 하시면은 어디서 처리합니다 하고서 안내를 하거든요.
  잘 모르겠다고 거기가 어디냐고 그러면 모시고도 가고 그러고 있는데 의원님께서 말씀하신 대로 저희 담당들도 같이 일어나서 같이 모시고 다니고 그렇게 하도록 하겠습니다.

○민원실장 김홍랑   
  알겠습니다.

○주민복지과장 이병익   
  주민복지과장 이병익입니다.
  평소 군민의 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 고생하시는 이규용 의장님과 의원님들이 금년 한해도 건강과 행운이 충만하시기를 기원드리면서 주민복지과 소관을 보고드리겠습니다.
  유인물에 의해서 3-1쪽입니다.
  주민복지과는 총 31건에 세부사업 139개 분야 사업이 있습니다.
  예산은 약 518억에 국도비를 포함해서 53%, 군비가 34.7%가 되겠습니다.
  3-4쪽입니다.
  보훈단체 및 참전유공자 예우 지원입니다.
  보훈단체를 비롯한 8개 단체에 예산을 적기에 지원하고 참전유공자에 대한 약 968명에 대해서 지원토록 하겠습니다.
  3-5쪽입니다.
  지역사회서비스 혁신사업 추진입니다.
  지역주민의 서비스 욕구를 필요로 하는 사람을 대상으로 발굴 및 제공하는 사업이 되겠습니다.
  아동인지능력향상서비스, 장애 등의 영유아동 건강발달지원서비스, 저소득층 초중학생 미디어 체험 교육 등이 있습니다.
  다음 장입니다.
  사회복지관 및 재가복지봉사센터 운영 지원입니다.
  행정기관이 미치지 못하는 사회복지부문에 대한 사업을 추진하는 기관으로 적기에 예산을 지원해서 운영에 차질이 없도록 하겠습니다.
  다음은 청소년쉼터 운영 지원입니다.
  가출청소년의 일시적인 생활 지원과 선도, 가정·사회로의 복귀 지원을 하는 청로쉼터에 위탁해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
  적기에 예산을 지원토록 하겠습니다.
  다음 장입니다.
  자활자립지원사업입니다.
  요것은 지역자활센터에 위탁하는 사업으로 자활근로사업, 자활사업, 현물급여 집수리사업, 가사간병방문도우미사업 등이 있습니다.
  적기에 예산을 지원해서 사업이 차질 없도록 추진코자 합니다.
  다음은 저소득층 주거환경개선사업이 되겠습니다.
  사랑의 집 지어주기 세 동, 주거환경개선사업 11동이 되겠습니다.
  본 사업은 신청이 완료돼서 현지답사 후에 바로 착공토록 하겠습니다.
  의료급여지원사업이 되겠습니다.
  저소득층 의료급여지원사업으로 대상자가 2,022가구에 3,489명이 해당되는데 이분들의 의료비를 지원해서 양질의 서비스를 지원토록 하겠고, 저소득층 국민건강보험료 지원은 65세 이상 단독세대 및 세대주가 장애인인 경우에 대해서 약 950세대에 대해서 5천만 원의 사업비로 지원해서 저소득 계층의 질 높은 의료서비스를 제공코자 합니다.
  다음은 여성복지증진 및 가족지원사업이 되겠습니다.
  지역여성의 리더육성 및 일반여성을 위한 교육프로그램 운영과 여성교육이 5,880만 원, 또 군민합동결혼식 다섯 쌍, 요 사업은 6·2지방선거 후에 시행코자 합니다.
  다음 장 홍성여성대회, 요것은 7월 첫째 주가 되겠습니다.
  아이돌보미사업, 성폭력·가정폭력 상담소 운영을 통해서 재발방지사업을 추진토록 하고, 다음 장 다문화가정지원사업입니다.
  다문화가정지원사업은 다문화 어울림사업과 두 번째 친정보내주기사업, 다음 장 다문화가족지원센터 운영, 네 번째 다문화가족 방문교육사업을 통해서 이주여성을 위한 맞춤형 서비스를 제공해 나가고자 합니다.
  3-15쪽 아동 및 저소득 한부모 가정 지원사업이 되겠습니다.
  결식우려아동 아동급식비 지원을 비롯해서 9개 사업을 추진토록 해 나가겠습니다.
  다음 장입니다.
  아동복지시설 운영입니다.
  재가보호가 어려운 아동을 보호하여 사회문제를 해결하고 아동이 바르게 성장할 수 있는 여건을 마련해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 보육사업입니다.
  지속적인 보육사업 지원으로 공보육서비스 기반 조기 구축과 영유아의 건전한 육성을 위해서 세부사업으로는 보육돌봄서비스, 또 보육시설 이용아동 보육료 지원, 보육시설 운영비 지원에서 교재교구비 지원과 다음 장 처우개선비, 차량운영비 등을 실시하고 환경개선을 위해 증축과 개보수사업이 있습니다.
  적기에 보수하고 증축해서 양질의 교육서비스를 제공코자 합니다.
  다음은 노인복지증진입니다.
  어르신들에게 지원되는 각종 수당의 적기 지급과 누락 없는 지원을 통해 수시로 대상자를 발굴해서 추진하는 사업으로 기초노령연금, 다음 장 장수어르신수당 및 장제비 지급이 되겠습니다.
  다음은 노인일자리 창출사업이 되겠습니다.
  노인일자리 창출사업은 65세 이상 노인 중 희망자를 대상으로 사업비는 13억 3,100만 원이 되고, 주3일 1일 세 시간 근무를 해서 월 20만 원 이내에서 지급하는 공익형과 시장참여형, 교육형, 복지형, 기타가 있겠습니다.
  요 사업은 대한노인회 홍성군지회를 통해서 위탁해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 경로당 활성화 지원사업이 되겠습니다.
  첫째 경로당 난방비 지원과 운영비 지원, 리모델링 실시, 소모물품 지원, 노후경로당 보수, 경로당 신·증개축 지원과 순회교육프로그램 관리사 배치 운영, 경로당 활성화 프로그램 보급을 위해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 저소득노인 안정대책이 되겠습니다.
  첫째 결식우려노인 무료급식 지원과 재가결식 밑반찬 배달사업과 노인돌봄기본서비스사업, 노인돌봄종합서비스 사업을 통해서 노인들의 안정 대책을 도모해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 장애인 생활안정 지원입니다.
  장애인에 대한 경제적 지원 확대로 자립 기반을 조성하고 장애인의 재활서비스 향상 및 복지증진에 기여하는 사업으로 장애수당을 비롯해서 12개 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 장애인재활시설 및 사회참여 지원이 되겠습니다.
  요것은 장애인재활지원사업으로 장애인복지관과 심부름센터, 수화통역센터, 편의시설 지원센터 운영하는 데 적기에 예산을 지원해서 사업이 착오 없도록 진행하고 장애인한마당행사, 흰지팡이의 날 행사, 다음 장 중증장애인 휠체어등반대회 등 8개 사업을 추진토록 하겠습니다.
  다음은 장애인 일자리사업 활성화입니다.
  일자리 제공을 통해 사회 참여 확대와 소득을 보장하고 장애인 일자리 확충 계획에 따른 다양한 일자리를 제공코자 하는 사업으로 장애인복지관에 위탁 운영하는 사업이 되겠습니다.
  본 사업이 착오 없도록 적기에 예산을 지원해서 본 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 복지욕구에 맞는 통합조사입니다.
  전문적이고 수준 높은 상담으로 개인에 맞는 통합복지서비스를 제공하는 사업으로 홍성군에서는 13,209세대에 18,250명의 복지대상자가 있습니다.
  읍면 복지대상자 관리업무를 통합조사 관리분야로 이관하여 읍면 사회복지업무를 찾아가는 복지서비스 중심으로 서비스 기능을 강화하고 법정급여 제외자에 대한 사후관리 및 각종 서비스 제공으로 만족주는 사회복지를 실현해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 국민기초생활수급자 조사 및 각종 급여 지원입니다.
  국민기초생활보장제도의 합리적 운영으로 복지사각지대를 최소화하고 수급자의 체계적인 관리와 안정적인 생활보장으로 삶의 질 향상을 위해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 주민생활지원서비스 박람회입니다.
  작년에 이어서 금년에 두 번째인데 홍성군 주민생활지원협의회에 위탁 운영하는 사업으로 본 사업도 6·2지방선거 후에 실시코자 합니다.
  다음은 민관협의체 운영 활성화입니다.
  민관협의체는 민간영역의 인적, 물적 서비스 자원을 공공부문과 협력해서 서비스 제공 체계를 구축해서 원스톱서비스를 제공하는 사업으로 6대 서비스 대상을 8대 서비스 분야에서 연계 지원하는 사항이 되겠습니다.
  다음은 행복 싣고 찾아가는 이동복지관 운영입니다.
  본 사업은 주민복지자원의 부족으로 접근성이 어려운 농촌지역 주민을 대상으로 찾아가는 주민서비스 제공으로 홍성군 민관협의체에 위탁해서 하는 사업으로 읍면별로 1회를 실시하겠습니다.
  다음은 취약계층을 위한 사례관리입니다.
  군민들의 욕구를 청취해서 조사해 가지고 전문사례관리단이 10명으로 구성해 돼 있습니다.
  여기에서 의결을 거쳐서 결정하면은 서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 긴급 및 응급복지지원사업입니다.
  본 사업은 위기상황에 처한 자를 찾아내어 신속한 지원, 선지원 후결정이 되겠습니다.
  2009년에는 87가구에 212명을 지원한 실적이 있습니다.
  금년에도 위기상황에 처한 자를 찾아내서 신속히 지원하는 사업을 추진토록 하겠습니다.
  다음은 자원봉사활동 지원입니다.
  찾아가는 전문자원봉사서비스 확대로 자원봉사 홍보 및 지역자원봉사 활성화를 유도하는 사업으로 사회복지법인 청로회에 위탁하는 사업이 되겠습니다.
  다음은 외국어 교육 지원입니다.
  본 사업의 추진을 위해서 저희들이 적기에 예산을 지원해서 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 학교 교육경비 지원입니다.
  평생학습관 운영을 비롯해서 7개 사업을 교육청과 각 학교에 지원하는 사업이 되겠습니다.
  본 사업을 원활히 추진하기 위해서 적기에 예산을 지원토록 하겠습니다.
  다음은 군내 단체급식 지원사업이 되겠습니다.
  두 개 사업에 7억 5,100만 원으로 본 지원결정을 위해서 2월 23일 위원회를 개최해서 결정토록 하겠습니다.
  다음은 평생학습센터 운영입니다.
  본 센터는 폴리텍대학에 위치해 있고 평생교육사 한 명을 배치해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
  추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 이월사업입니다.
  다기능소규모복지센터 신축은 당초에 작년도 10월에 완공 예정이었습니다마는 본 사업을 추진하는 성진종합건설의 부도로 인해서 폐업신청이 작년 12월 10일에 됐습니다.
  그래서 지금까지 기성검사를 통해서 건설공개정을 통해서 새로운 업자를 선정해서 조기에 완공토록 해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 재가노인지원센터 신축공사는 군청 뒤에 있는 사회복지관에 자리해 있습니다.
  그래서 현재까지 발주가 늦어져서 해빙과 동시에 본 사업을 완공해 나가도록 하겠습니다.
  군민의 복지욕구를 365일을 청취하고 조사하여 누락자 없고 중복 지원 없는 만족주는 복지를 위해서 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 주민복지과 소관 보고를 마치겠습니다.

○주민복지과장 이병익   
  예, 보통 2월에는 봄방학하고 끝나는 대로 원어민이 배치가 돼 있습니다.
  그래서 저희는 읍면별로 1개 학교씩 선정돼 있는데 예산을 지원해 주면 되기 때문에 적기 예산을 2월 말까지 지급토록 하겠습니다.

○주민복지과장 이병익   
  학교급식위원회가 11명인가로 구성이 돼 있습니다.
  그래서 아까 보고 말씀드릴 때 2월 23일날 위원회를 개최하는데 지금 부의장님께서 말씀하신 그런 사항도 거기에서 논의가 될 겁니다.
  그동안에 보면은 부식은 너무 다양하기 때문에 여러 가지가 곤란한 형편이었고 금액에 비해서 친환경쌀 위주로, 잡곡 위주로 이렇게 선정이 된 거로 알고 있고, 금년에는 그 자리에서 아마 그런 것도 논의하도록 하겠습니다.

○주민복지과장 이병익   
  위원회에서 논의하도록 할게요.

○주민복지과장 이병익   
  예.

○주민복지과장 이병익   
  사실은 우리가 예산을 절감하는 목적은 예산을 아껴쓰자는 데 목적이 있고 이렇게 특별한 어려운 계층에 대해서 하는 사업에 대해서는 기획감사실과 협의해서 가급적이면 절감을 않도록 이렇게 방침을 결정했습니다.

○주민복지과장 이병익   
  물론 그동안에 전혀 없다고는 제가 단정은 못 드리는데요, 앞에서 통합조사라는 말씀을 드릴 때 했는데 저희들이 그동안에는 읍면에서 사회복지사들이 할 때는 어떠한 기준이 생각대로 차이가 있었지마는 지금은 홍성군청에 있는 통합조사팀에서 일률적인 조사를 하기 때문에 그러한 일은 앞으로 많이 줄 것으로 예상이 됩니다.

○주민복지과장 이병익   
  거기에 대해서 좀 말씀을 드릴게요.
  지금 법을 말씀하셨는데 그동안에는 자녀가 살아 있다 그러면은 어떠한 법에서 제약을 받았는데 저희들이 중앙정부나 기타 복지에 대한 건의를 하면서 실질적으로 자식이 있으면서도 전연 도움을 못 주고 그 사람이 어디에 있는지 모른다 이런 것은 사실조사를 통해서 금년부터 저희들이 많이 혜택을 주는 쪽으로 노력하고 있습니다.

○주민복지과장 이병익   
  예, 노력하겠습니다.