회의록을 불러오는 중입니다.

제149회 홍성군의회(임시회)

본회의 회의록

제5호

홍성군의회사무과


2007년 2월 5일(월) 10시 00분


  1. 의사일정
  2. 1. 2007년도군정업무실천계획청취의건

  1. 부의된 안건
  2.   o 2007년도군정업무실천계획청취의건(계속)
  3.     o 보  건  소
  4.     o 농업기술센터
  5.     o 공공시설관리사업소
  6.     o 환경사업소
  7. 1. 의사일정변경의건(전체의원 발의)
  8. 2. 군수출석요구의건(전체의원 발의)
  9. 3. 군수군정질문의건

(10시 00분 개의)

○의장 이규용   
  성원이 되었으므로 제149회 홍성군의회 임시회 제5차 본회의를 개의토록 하겠습니다.
  계속해서 2007년도 군정업무 실천계획 보고를 청취토록 하겠습니다.
  먼저 보건소 소관이 되겠습니다.
  보건소장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

  o 2007년도군정업무실천계획청취의건(계속) 
    o 보  건  소 
  
○보건소장 임헌문   
  보건소장 임헌문입니다.
  2007년도 보건소 소관 업무 실천계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 실천방향과 중점과제, 2007년도 주요업무 실천계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
  실천방향과 중점과제는 유인물로 갈음드리고, 16-4쪽 환자 진료 사업 보고를 드리겠습니다.
  금년도에는 총 11만 명을 진료계획으로 추진을 하겠습니다.
  세부내용은 보건소 12,000명, 보건지소에 48,000명, 보건진료소 50,000명 순이 되겠습니다.
  다음 16-5쪽 보건기관 정비가 되겠습니다.
  금년도에 보건기관 정비사업으로는 결성보건지소에 107평, 남당보건진료소에 50평을 신축하도록 하겠습니다.
  다음 16-6쪽 이동병원차량 운영 노인 건강 돌봄 활동 전개가 되겠습니다.
  총 사업량은 2천 명을 계획으로 관내 65세 이상 노인을 대상으로 해서 사업을 추진하면서 읍면장이 보고를 해 준 22개 마을을 우선 순회진료를 하는 사안으로 추진을 하겠습니다.
  요 사업은 저희 군에 조례가 성립되는 대로 추진을 할 계획임을 보고드리겠습니다.
  다음 16-7쪽 위생업소 관리가 되겠습니다.
  건전 영업 풍토 조성을 위한 지도점검 2천 개소와 위생교육 2천 명, 불법·변태영업 지도단속 24회, 모범음식점 지도 및 관리에 62개소를 추진하겠습니다.
  다음은 16-8쪽 국민건강 위해식품 근절이 되겠습니다.
  주민신고전화 1개소를 운영하겠습니다.
  요 전화는 1399가 되겠습니다.
  요것은 저희 보건소와 보건복지부에 대표전화가 되겠습니다.
  다음 식품제조·가공업소 점검 180개소, 식품소분판매업소 점검 연 2회에 600개소, 또 유통식품 수거검사 150건을 추진하겠습니다.
  다음 16-9쪽 식중독 예방 관리가 되겠습니다.
  주방용구 및 음용수 수거검사를 2백 건, 또 식품접객업소 위생관리 점검을 3백 개소, 또 각종 행사 관련 집단급식 지도관리를 40개소 추진해서 금년에도 우리 군 지역 내에 집단식중독 환자가 발생치 않도록 추진을 하겠습니다.
  다음 16-10쪽 소비자식품위생감시원 활동 정례화가 되겠습니다.
  학교별 담당 소비자 감시원으로 감시원을 지정해서 효율성을 증대코자 하는 사업으로 주 3회를 운영하는 걸 원칙으로 연 총 144회 감시활동을 전개토록 하겠습니다.
  다음 16-11쪽 손 씻는 시설 설치가 되겠습니다.
  총 10개소 사업물량으로서 시설은 열악한데 손님이 많은 관내 영세업소 중에 영업실적이 우수한 업소를 선정해서 객실에 들어가기 전에 손 씻는 시설해서 손을 씻고서 음식을 할 경우에 식중독이 많이 줄 것으로 판단돼서 식중독 예방 차원으로 설치를 하는 사업이 되겠습니다.
  다음 16-12쪽 스마일 음식점 선정이 되겠습니다.
  관내 모범음식점 업소 중에서 선정해서 추진하면서 요런 업소에 대해서는 인센티브 제공으로 타 업소의 경쟁과 참여를 유도토록 하는 사업이 되겠습니다.
  세부 추진 계획으로는 음식문화개선 추진위원회에서 적정한 심사기준을 3월 중에 마련을 하고 신청업소에 대한 4월 중에 현지조사를 실시해 가지고 5월 중에 업소를 선정해서 지속 추진을 하겠습니다.
  다음 16-13쪽 만성전염병 관리가 되겠습니다.
  금년도에 결핵과 성병, 한센병, 기생충 관리, 에이즈 관리 등 총 4,678명에 대해서 추진을 하겠습니다.
  다음 16-14쪽 급성전염병 관리가 되겠습니다.
  하절기 4월부터 10월까지 2인 1조로 해서 방역비상근무를 실시하고 124명의 질병정보모니터 요원을 운영하면서 콜레라와 비브리오패혈증 유행예측조사를 남당리를 위주로 해서 5개 지점에 대해 총 36회에 가검물을 채취해서 검사의뢰를 하겠습니다.
  아울러 전염병 감시 의료기관 4개소를 지정·운영을 하겠습니다.
  다음 16-15쪽 결핵 신환자 조기발견사업 추진이 되겠습니다.
  4월부터 10월 중에 관내 초중고등학교 학생과 일부 지역 주민 4,500명을 대상으로 결핵에 대한 검사를 해서 환자가 발견될 경우 조기치료토록 조치를 하겠습니다.
  다음 16-16쪽 의·약사 관리가 되겠습니다.
  관내 의약업소 총 180개소에 대해서 정기점검 연 1회, 수시점검으로는 진정과 제보 등 민원 제기 시에 수시점검을 해서 업소 관리에 만전을 기하겠습니다.
  다음 16-17쪽 하절기 방역 소독이 되겠습니다.
  중점된 사업 기간은 4월부터 10월까지로 잔류소독 120회, 연막소독 90회를 중점 추진을 하면서 11개 읍면 자율방역단 교육을 2월까지 마무리를 하고 자체 자율방역단 안전방역교육에 대해서는 3월 중에, 또 방역취약지 소독은 4월부터 10월까지 중점 추진을 하겠습니다.
  16-18쪽 가축사육자 브루셀라증 검사가 되겠습니다.
  작년에 이어서 금년에도 우리 관내 가축사육자 및 가족 중 희망자에 대해서 총 2백 건을 검사해 가지고 브루셀라증 예방에 만전을 기하겠습니다.
  16-19쪽 전염병 예방 손 씻기 운동 추진이 되겠습니다.
  요 사업은 학생들을 통해서 사고변화를 유도해 가지고 행동변화로 전환이 되도록 하는 운동의 일환입니다.
  관내 초등학교 1학년에서 3학년까지 30개 학교 4,500명을 대상으로 해서 손 씻기 교육을 해 가지고 전염병 예방에 만전을 기하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  일정별로 학교를 방문해서 손 씻기 보건교육을 실시하고 올바른 손 씻기 연습 및 손 세정 검사기를 통한 손 씻기 전후를 비교 체험토록 해 가지고 손 씻기에 적극 참여토록 하겠습니다.
  다음 16-20쪽 모자보건사업이 되겠습니다.
  보건소와 보건지소에 등록된 임산부와 영유아에 대해서 총 2,895명을 대상으로 매주 수요일 산전검사와 산전건강교실을 운영하고 생후 3일부터 7일 이내에 선천성대사이상검사와 이상아에 대해서는 의료비를 지원하면서 미숙아 출생아 등 고위험 집단 성장발달을 위한 스크리닝 검사를 시행하면서 모유수유행사 및 엄마 젖먹이기 운동을 적극적으로 추진하겠습니다.
  다음 16-21쪽 건강검진사업이 되겠습니다.
  관내 어린이집으로 보육시설로 등록이 된 기관에 다니는 3~6세 어린이에 대한 건강검진사업으로 총 1,500명에 대해서 건강검진을 실시해서 건강한 가운데 유년기를 맞아 가지고 최종적으로 학교를 취학하는 데 어려움이 없도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 16-22쪽 면역 인구 확대 사업이 되겠습니다.
  임시예방접종 32,000명과 필수예방접종 여섯 가지에 대해서 총 5,600명을 대상으로 전체 37,600명의 면역 인구를 확보해서 전염병을 사전 예방코자 하겠습니다.
  다음 16-23쪽 출산 장려 사업이 되겠습니다.
  금년도에도 불임부부 15명에 대해서 지원을 하고 산모·신생아 도우미 지원 사업 62명에 대해서 총 77명에 대한 도움을 줘 가지고 건강한 후세를 양성하는데 문제가 없도록 하겠습니다.
  16-24쪽 중학생에 대한 성교육이 되겠습니다.
  금년도에 중학교 졸업예정학생을 대상으로 해서 총 대상은 12개교에 40반으로 3천 명이 대상이 되겠습니다.
  충청남도 가족보건복지협회와 연계해서 학생들에 대한 성교육을 실시하겠습니다.
  16-25쪽 임부 초음파 검사비 지원이 되겠습니다.
  저희 보건소에 등록·관리되고 있는 임부가 총 3백 명이 됩니다.
  요 3백 명에 대해서는 관내 산부인과 의료기관과 협조해서 총 3백 명에 대해서 초음파 검사비를 3회까지 지원을 하는 사업이 되겠습니다.
  요 검사를 해 가지고 건강한 어린이를 분만할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 16-26쪽이 되겠습니다.
  금연사업 추진입니다.
  금년도에도 금연시범마을, 시범학교 총 22개소를 운영하고 흡연예방 및 금연교육 3천 명을 추진하면서 금연클리닉으로 꼭 5백 명에 대해서 금연을 할 수 있도록 도움을 주겠습니다.
  16-27쪽 운동사업이 되겠습니다.
  마을별로 건강체조를 개발하여 생활체조교실을 운영하는데 보건진료소에 14개 부락과 보건지소에서 선정된 5개 부락, 총 19개소에 대해서 생활체조교실을 운영하고 건강체조 실천대회를 1회 개최를 하고 아울러 군민의 건강걷기대회 1회를 개최하겠습니다.
  다음 16-28쪽 영양사업이 되겠습니다.
  노인들에 대한 영양교육 5백 명, 영유아 이유식 지도 4백 명, 또 성인을 대상으로 하는 비만캠프를 40명 운영하겠습니다.
  다음 16-29쪽 절주사업이 되겠습니다.
  요 사업은 의원님들께서도 아시는 바와 같이 저희 보건기관에서는 참으로 이 절주사업을 추진하기가 어려운 사업으로 지금 대두되고 있습니다.
  그래서 금년에도 우선 교육을 통해서 주민들이 참여토록 유도해 나가겠습니다.
  절주교육을 5백 명 하면서 학교에 대해서는 학생자원봉사자를 이용해서 절주캠페인 1회를 추진하겠습니다.
  다음 16-30쪽 구강보건사업이 되겠습니다.
  불소용액 양치사업 및 구강보건 실태조사를 총 7,650명에 대해서 실시하고, 1,080명의 학생에 대해서는 치아 홈메우기와 또 학교구강보건실을 운영하겠습니다.
  아울러 광천 덕명초등학교에 학교구강보건실을 설치해서 학생들 구강건강관리에 기여토록 하겠습니다.
  다음 16-31쪽 영세노인 무료의치사업이 되겠습니다.
  의원님들께서도 아시다시피 저희가 2000년도부터 작년까지 총 187명에 대해서 영세노인 의치사업을 추진해 왔습니다.
  금년에는 60세 이상 국민기초생활보장수급자와 저소득자 중 읍면장이 추천한 자를 선정해서 총 30명에 대한 의치를 보급해 드리겠습니다.
  다음 16-32쪽 암 검진사업이 되겠습니다.
  요 사업도 저소득층에 대한 무료 암검진 실시로 암을 조기발견 치료하기 위한 목적사업이 되겠습니다.
  관내 의료수급자 및 건강보험 하위 50% 대상으로 총 5종 암을 7천 명에 대해서 무료검진을 하고, 또 50세에서 70세 이하 저소득층 남성에 대한 전립선 암검진을 6백 명, 총 7,600명에 대한 검진을 실시해 드리겠습니다.
  다음 16-33쪽 성인병 검진사업이 되겠습니다.
  만 40세 이상 의료수급자에 대한 성인병 검진 3백 명과 40세 이상 농어촌여성 골다공증, 갑상선 기능 검진을 7백 명 추진을 하겠습니다.
  16-34쪽 암 치료비 지원사업이 되겠습니다.
  앞에서 보고드렸던 암 검진 결과에 대해서 영세민으로서 암에 걸린 그런 부분에 대해서는 의료수급자와 건강보험 하위 50% 대상자, 또 폐암환자에 대해서는 1인당 연간 백만 원까지 정액 지원을 하고 18세 미만 소아암 환자에 대해서는 소득 및 재산 기준에 따라서 천만 원까지 지원하는 사업을 전개하겠습니다.
  금년도에 계획수량은 총 79명이 대상이 되겠습니다.
  다음 16-35쪽 진폐환자 의료비 지원사업이 되겠습니다.
  재가 진폐환자와 배우자한테 의료비를 지원해 주는 목적사업으로서 관내 진폐환자로 등록돼 있는 환자수는 총 62명이 저희 보건소에 등록돼 있으면서 작년도까지는 영세민을 대상으로 해서 지원을 해 주기 때문에 총 25명이 지원을 받고 있었습니다.
  우리 관내에서 제일 환자가 많은 지역으로는 장곡면이 46명의 진폐환자가 있고 그 다음으로 광천, 결성, 홍동 순으로 환자가 분포돼 있음을 보고드립니다.
  다음 16-36쪽 한방 지역보건사업이 되겠습니다.
  거동불편, 독거노인 등에 대한 한방 방문 진료는 5백 명을 대상으로, 또 경로당 방문관리사업과 연계해서 중풍예방교육을 한 3천 명을 대상으로 해서 추진을 하겠습니다.
  16-37쪽 주요 만성질환 관리가 되겠습니다.
  요 사업은 고혈압과 당뇨, 고지혈증 환자를 대상으로 하는 사업이 되겠습니다.
  30세 이상 전 주민이 고위험군으로서 우선관리대상이 되면서 보건기관에 등록관리 중인 고혈압과 당뇨, 고지혈증 전단계 환자가 총 대상이 되겠습니다.
  다음 16-38쪽 경로당 방문 건강관리사업이 되겠습니다.
  관내 경로당 총 324개소에 대해서 보건소와 지소, 보건진료소에서 각 관할 지역 경로당을 방문해서 이용을 하는 노인들에 대한 건강관리를 해 드리겠습니다.
  다음 16-39쪽 경로당 구급약품 비치사항이 되겠습니다.
  총 324개 경로당에 대해서 저희 보건소와 보건지소, 보건진료소에서 소화제, 두통약, 상처처치 등 구급 시 필요한 약품을 보급해 가지고 노인들한테 도움이 되도록 하겠습니다.
  16-40쪽 고혈압·당뇨병 합병증 조기발견사업이 되겠습니다.
  저희 관내에 고혈압과 당뇨로 등록관리된 환자는 고혈압 환자가 3,694명, 당뇨환자가 1,285명이 등록관리되고 있습니다.
  이 환자 중 5백 명을 선정해 가지고 안과검사와 또 내과검사를 관내 전문의료기관에 검사를 받아 가지고 치료에 고혈압과 당뇨관리에 도움이 되도록 이렇게 하는 사업이 되겠습니다.
  환자 선정은 고혈압의 경우는 수축기 혈압 160 이상에 대해서 고혈압에 3백 명을 선정하고 당뇨는 식후 당뇨 160 이상 되는 환자에 대해서 2백 명을 선정해 가지고 안과와 내과를 통한 검사를 해 가지고 건강관리가 되도록 하겠습니다.
  다음 16-41쪽 거동불편노인 방문관리가 되겠습니다.
  저희 보건소와 보건지소, 진료소에서 등록관리되고 있는 거동불편노인은 독거노인이 361명, 또 기타 부부노인으로 404명 해서 총 765명을 등록관리하고 있습니다.
  방문진료팀 의사와 간호사를 구성해서 방문진료의 날을 지정·운영하면서 관내 요 대상들에 대해서는 진료와 건강상담, 보건교육 또는 위문품 제공 등을 시행하겠습니다.
  16-42쪽 방문관리 대상노인 돋보기 보급이 되겠습니다.
  관내 생활이 어려운 60세 이상 저소득층 노인 210명을 선별해 가지고 관내 지역에 안경점으로 노인들을 모시고 가서 돋보기를 제작해서 쓰도록 이렇게 해 드리는 사업이 되겠습니다.
  요 사업은 새로운 사업으로 선정된 사업으로서 노인 1인당 돋보기 값이 한 4만 원 정도 소요됨을 보고드립니다.
  16-43쪽 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업이 되겠습니다.
  요 사업도 수년전부터 시행이 되어 온 사업으로 우리 관내에 희귀·난치성으로 등록이 돼 있는 그런 환자는 총 76명을 등록관리하고 있습니다.
  그중에서 작년도에 의료비를 지원해 드린 요 환자는 총 39명으로 그중에 만성신부전증 환자가 24명, 근육병 환자 7명, 혈우병 환자가 3명 순으로 돼 있음을 보고드립니다.
  금년도에도 요 환자들에 대해서 지속적으로 지원을 해 주면서 추가로 발생되는 환자에 대해서는 생활상태를 파악해 가지고 지원해 주도록 하겠습니다.
  16-44쪽 이동목욕사업이 되겠습니다.
  3월부터 12월까지 저희가 현재 지금 등록돼 있는 목욕대상자수는 남자가 12명, 여자 25명 해서 37명을 현재 등록해서 목욕을 시행해 주고 있음을 보고드립니다.
  금년에도 3월부터 12월까지 1인당 10회 목욕시혜를 주는 것으로 해서 적극 추진을 하겠습니다.
  다음 16-45쪽 치매환자 관리가 되겠습니다.
  저희 보건소 관할에서 등록관리되고 있는 치매환자는 총 96명이 되겠습니다.
  이 중에 남자 분이 25명, 여자 분이 71명 됩니다.
  연중 입원진료 및 간병비 지원을 농번기를 통해서 봄, 가을 총 16명에 대한 입원 및 간병비 지원을 해 주고 등록자에 대해서는 환자관리용 기자재 등을 지원해 드리겠습니다.
  아울러 치매 의증자에 대한 전문의료기관과 의뢰를 해서 치매 검사를 연계 추진하겠음을 보고드립니다.
  다음 16-46쪽 치매환자에 대한 투약비 지원이 되겠습니다.
  요 사업도 앞에서 보고드렸듯이 저희가 창안사업으로 된 사업으로서 치매환자로 등록관리 중에 있는 경증환자가 27명이 지금 있습니다.
  이분들에 대해서는 투약비를 본인부담분 1인당 월 한 4만 원 정도가 됩니다.
  더 이상 알츠하이머 치매에 대해서는 진행을 지연시키는, 또 혈관성 치매에 대해서는 진행을 억제시킬 수 있는 그런 약제를 지원해서 치매로 인한 경제적 부담이 경감되도록 지원을 하겠습니다.
  다음 16-47쪽 재가정신질환자 관리가 되겠습니다.
  저희 보건기관에서 관리하고 있는 재가정신질환자는 정신질환자 121명과 간질환자 27명, 총 148명이 관리되고 있음을 보고드립니다.
  재가정신질환자에 대해서는 상태가 양호한 환자에 대해서는 주간재활프로그램을 주 2회 운영토록 하고 정신질환자에 대해서도 투약비를 지원하겠습니다.
  아울러 정신질환자는 2만 5천 원, 간질환자에 대해서는 3만 원을 지원토록 하겠습니다.
  16-48쪽이 되겠습니다.
  정신요양시설 관리가 되겠습니다.
  저희가 관리하고 있는 정신요양시설은 사회복지법인 유일원 홍성정신요양원으로서 현재 총 입소인원은 202명으로 남자가 122명, 여자가 80명이 입소돼 있고 그중에 홍성에 주소를 둔 분은 총 59명임을 보고드립니다.
  앞으로도 시설의 투명화와 개방화를 위한 지도감독을 철저히 이행을 하겠습니다.
  마지막으로 이월사업을 보고드리겠습니다.
  금마보건지소와 산수보건진료소 신축공사가 되겠습니다.
  요 사업은 1차 설계심사를 마치고 2차 지금 보건복지부에서 설계심사 중에 있음을 보고드리고요 정신요양시설에 기능보강사업도 절대공기 부족으로 해서 지금 현재는 동절기이므로 공사가 중지돼 있음을 보고드립니다.
  해빙과 동시에 생활관 증축과 비상계단, 또 소방설비가 완비되도록 최선의 노력을 다해서 추진을 하겠습니다.
  이상으로 금년도 저희 보건소 소관 업무 실천 계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  방금 보건소 소관 2007년도 군정업무 실천계획에 대하여 질의 하실 의원님들은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 이종화 부의장님.
○부의장 이종화   
  16-34쪽에 보건소에서 암 치료비를 지원해 주는 사업으로 지금 계획하고 계신데 18세 미만 소아암 환자에 대해서는 소득 및 재산기준에 따라 천만 원까지 지원한다고 돼 있는데 그 기준을 구체적으로 어떻게 하는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
○보건소장 임헌문   
  이 기준은 보건복지부에서 아주 지침이 내려와 있습니다.
○부의장 이종화   
  그러니까 그 지침이 어떻게.
  보건복지부에서 내려와 있는 지침이 구체적으로 어떤 선에.
○보건소장 임헌문   
  제가는 그 내용을 자세히 인지하지를 못하기 때문에 담당으로 하여금 답변을 하게 해 주시면 고맙겠습니다.
○부의장 이종화   
  예.
○건강증진담당 우종란   
  소득은 월, 2인 가족으로 했을 때 200 몇 만 원으로 돼 있고요 제가 지금 정확한 액수는 잘 모르겠는데요 재산은 얼마해서 그 기준이 나와 있습니다.
  그래서 2007년도에는 아직 지침이 내려와 있지 않습니다.
  제가 내려오는 대로 바로 보고를 드리겠습니다.
○부의장 이종화   
  예, 그 자료 좀 제출해 주시고 일부 군민들 중에서 어려운 부분들이 이런 혜택을 받으려면은 대상자가 안 된다고 그래서 의원이 어느 정도 기준을 알고 있어야 되지 않습니까.
  그래서 좀 질의했던 겁니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 그 지침이 내려오면은 의원님들께 저희가 소상히 설명을 드리겠습니다.
○부의장 이종화   
  16-42쪽에 군내 생활이 어려운 60세 이상 노인분들한테 돋보기를 보급해 준다고 그랬는데 사업량이 210명에 대해서 사업비가 9백만 원이면은 한 4만 8천 원 정도 되네요?
○보건소장 임헌문   
  예, 4만 원선 이렇게 됩니다.
○부의장 이종화   
  돋보기가 이렇게 비쌉니까?
○보건소장 임헌문   
  총 한 4만 원꼴 가는 것으로 알고 있습니다.
○부의장 이종화   
  단체로 많이 구입을 하게 되면은 상당히 저렴하게 할 수 있을 거 같은데.
○보건소장 임헌문   
  조금 더 비싼데 아마 안경점을 저희가 수소문해 본 결과 한 4만 원선 될 것으로 그렇게 알고 있습니다.
○부의장 이종화   
  아까 소장님 설명할 때 4만 원선이라고 해서 제가 대충 따져 보니까 4만 8천 원이길래 많이 구입을 하게 되면은 좀 저렴하게 구입할 수 있을 텐데 더많은 노인들한테 보급이 될 수 있도록 가격 조절 좀 해 보시기 바랍니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
○부의장 이종화   
  그리고 16-44쪽에 이동목욕사업을 하고 있는데 이거는 자원봉사자를 활용해서 합니까?
○보건소장 임헌문   
  예, 이동목욕은 총 자원봉사자를 활용하고 있습니다.
  각 읍면에.
  그쪽에 한 159명이 지금 자원봉사하고.
○부의장 이종화   
  보건소 직원은 몇 사람이 같이 갑니까?
○보건소장 임헌문   
  저희 보건소에 전담직원은 한 명이고요 또 각 읍면에서 저희가 이동목욕차량이 만약에 오늘 광천으로 간다면 광천지소에 그 직원이 현지에 나가 가지고 목욕대상자의 사전 건강 체크를 한 연후에 목욕을 실시토록 그렇게 하고 있습니다.
○부의장 이종화   
  여기 사업량이 370명인데 1년 동안 총 370명을 이동목욕을 시켜주겠다는 건지 아니면 370명을 월 1회 하는 건지.
○보건소장 임헌문   
  목욕대상자가 총 37명인데 저희한테 신청이 접수된 분이오.
  이분들에 대해서 3월부터 12월까지 월 1회, 10회를 해 드릴 걸로 해서 연 370이 됐습니다.
  그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
○부의장 이종화   
  잘 알았습니다.
  이상 질문 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  김정문 의원님.
김정문 의원   
  소장님 설명 말씀 잘 들었습니다.
  지금 많은 사업들을 하고 계신데요 정말 사회적으로 굉장히 중요한 사업이고 사회문제가 되는 이런 환자 관리나 또 혜택을 받아야 될 사람들에 대한 어떤 혜택, 행정에서의 서비스적인 면을 볼 때 여러 가지로 소중한 일을 하고 계십니다.
  중요한 것은 이 혜택을 받아야 될 사람들에게 이 사업에 대한 홍보를 어떤 방법으로 하고 계신가요?
  알리는 방식에 대해서 말씀해 주시겠어요?
○보건소장 임헌문   
  저희가 사업을 홍보하는 것은 읍면에서는 거의 불가능하고요 본소에서 각종 매체를 통해서 하는 방법, 그리고 중앙하고 연계된 그런 사업은 중앙부처에서 각종 매스컴을 통하고 또 각종 유인물을 제작해 가지고 배포를 하는 그런 방식으로 지금 하고 있습니다.
김정문 의원   
  그런데 문제는 실질적으로 이 혜택을 받아야 될 대상자들이 이 홍보 사정권에서 벗어나 있다는 것입니다.
  사실은 힘들게 사시고 어려운 처지에 계신 분들이 이 사회적인 매체나 어떤 매스컴이나 홍보매체를 쉽게 접할 수 없다는 것이 가장 큰 문제입니다.
  그러니까 행정에서 또 보건사업에서 이러한 중요한 일을 하고 있다, 주민들에게 이러한 서비스를 하고 있다, 이러한 혜택을 드리고 있다라는 것을 그분들은 알 길이 없다는 겁니다.
  물론 생활고에 시달리다 보니까 또 어떻게 보면은 가정에서 이렇게 밖에 거동하시는 게 불편하시다 보니까.
  그 알리는 방법에 대해서 좀 심도있게 추진을 좀 해 주셨으면 합니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김정문 의원   
  이분들이 어려운 생활을 하고 계시니까 어떤 사람을 만나서 이런 얘기를 듣는다든가 어떤 신문, 방송을 통해서 이런 얘기를 접할 수 있다라든가 할 수 있다 해도 스스로 움직일 수 있는 힘도 없으시고 그러다 보니까 그런 거에 대한 서비스를 좀 더 적극적으로 하셔야 이 혜택을 받아야 될 분들한테 공정하게 또 정확하게 수혜가 이루어질 수 있는 거 아니겠는가 싶어서 참고적으로 드린 말씀입니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 고맙습니다.
김정문 의원   
  이상입니다.
○의장 이규용   
  김원진 의원님.
김원진 의원   
  16-5페이지 보건기관 정비를 홍성 보건소에서 많이 하시죠?
○보건소장 임헌문   
  예, 그렇습니다.
김원진 의원   
  많이 하시는데 정비를 하실 때 이건 건의드리는 사항입니다.
  주위 경관을 꽃이나 이런 거로 좀 특색있고 차별화된 그런 방법으로 해야지 건물만 덩그러니 지어놓고 그냥 뭐하는 게 많습니다.
  그러니까 보건기관 정비를 할 때 그런 측면에서 접근해 주시기 바랍니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 잘 알겠습니다.
김원진 의원   
  그리고 이동병원차량은 아직 사업적인 게 안 돼 있는데도 지금 사업계획에 나오셨네요?
  그러면 이거는 승인이 날 거로……
○보건소장 임헌문   
  요것은 조례를 제정한 연후에 시행이 되는 것으로 이렇게 봐 주시면 되겠습니다.
김원진 의원   
  16-16에 보면 의약사 관리, 먼저 본 의원이 소장님께 몇 번 건의를 드렸고 이분들로 하여금 지역을 위한 환원사업을 할 수 있는 방법을 강구해 달라고 누차에 말씀을 드렸는데 그런 방법은 좀 강구하고 계십니까?
○보건소장 임헌문   
  의약담당이 지금 현재 접촉 중에 있음을 보고드립니다.
김원진 의원   
  앞으로 지역을 봉사할 수 있는 그런 분들로 하여금 실질적으로 지역을 봉사할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김원진 의원   
  16-24 이게 먼저도 중학생의 성교육 문제는 중복이 되고 한다는 거 말씀드렸죠?
○보건소장 임헌문   
  예.
김원진 의원   
  요거에 대해서 검토해 보셨습니까?
○보건소장 임헌문   
  요 사안은 지금 그쪽하고 먼저 의원님께서 지적을 해 주셨던 성교육하는 부분이 너무나 광활하고 넓기 때문에 요거는 저희가 계획을 한 대로 가족보건복지협회와 추진을 하고요 기타 그쪽 부분에서 저희한테 협조를 해 줄 수 있는 그런 경우에 저희가 협조를 받기로 이렇게.
김원진 의원   
  어느 선은 보건소에서 맡고 또 어느 선은 상담소에서 맡을 부분을 서로 협조해 가지고 연계할 건 연계하고 분리할 건 분리해야 될 거 아닙니까?
  그 말씀을 전에 드렸으면 그분들과 접촉을 한번도 지금 안 해 보신 상태 아니에요?
○보건소장 임헌문   
  우리 담당분야에서 그건 접촉을 했습니다.
김원진 의원   
  접촉하셨습니까?
○보건소장 임헌문   
  예.
김원진 의원   
  다음에 질문드렸을 때는 그 답변이 제대로 나오겠네요?
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김원진 의원   
  지금 16-41, 그리고 16-44, 이 이동목욕사업과 거동불편노인, 다 이동목욕사업도 거동불편노인을 혜택주기 위한 사업 아닙니까?
○보건소장 임헌문   
  그렇습니다.
김원진 의원   
  그러면 사업을 연계할 때 지금 이동목욕사업은 목욕사업으로 국한되고 있습니다.
  그러면 같이 연계해서 할 수 있는 방법을 좀 강구해야 되는 거 아닙니까?
○보건소장 임헌문   
  거동불편이라고 해서 꼭 노인만이 거동불편…… 목욕대상도 마찬가지입니다.
  저희가 거동불편노인 방문관리는 노인으로 한정을 했고요 65세 이상 노인, 그리고 이동목욕은 노인이 아니라고 해도 질환으로 조금 목욕이 필요한, 의사가 판단해서 목욕이 필요하다고 한 사람은 목욕대상자로도 저희가 선정해서 지금 도움을 주고 있음을 보고드립니다.
김원진 의원   
  그러니까 이렇게 방문관리를 하든 할 때 지금 말씀하신 대로 불편노인에 대해서만 관리하는 게 아니고 불편한 젊은 층이나 뭐한 층도 전체 층에 대해서도 지금 관리가 돼야 되는 거 아닙니까?
○보건소장 임헌문   
  원은 그렇습니다.
김원진 의원   
  그렇다면 이게 사업을 연계해서 이동목욕사업을 할 때 그분들의 필요한 사항이라든가 아니면 해야 될 그런 사업을 병행해서 하는 것이 더 효율적이지 않느냐.
○보건소장 임헌문   
  의원님께서 하신 말씀은 전체 군민을 대상으로 해야 되는 거 아니냐는 그런 것으로 받아들이는데요 저희가 그렇게 하다 보면은 너무나 한정된 인력을 가지고 시혜를 하다 보니까 그런 어려움이 있어 가지고.
김원진 의원   
  지금 하는 사업을 연계해서 할 수 있는 방법을 좀 강구하시면 됩니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 그렇게 하겠습니다.
김원진 의원   
  지금 이동목욕사업은 각 종교단체나 그쪽에서 지금 적극적으로 하고 있죠?
○보건소장 임헌문   
  자원봉사……
김원진 의원   
  그렇죠, 자원봉사를 활용해서 하니까 이런 사업을 할 때 방문관리도 할 수 있는 거 아닙니까.
  병행해서.
  그러니까 지금 인원이 한정됐다고 말씀하시니까 제가 드리는 말씀이에요.
  이동목욕사업은 그쪽에서 지금 자원봉사를 활용하니까 이 사업을 할 때 병행해서 같이 하면 더 효율적이지 않느냐.
  그러면 이동목욕사업은 따로 그냥 자원봉사로 하게 시키고 또 방문관리는 방문관리대로 따로 하고 하니까 비효율적이지 않느냐.
○보건소장 임헌문   
  의원님, 요것은 조금 이해를 해 주시길 부탁드리겠습니다.
  이동목욕 같은 경우는 하나의 단순서비스고, 저희가 거동불편노인들에 대한 방문관리는 의사하고 저희 간호사하고 가서 진료서비스를 해 주고 또 어떤 질병 관련된 어려움이 있을 때 저희 보건 관련 간호사라든가 전문인들이 가서 도움을 주는 그런 활동이 되겠습니다.
  그 점에 대해서는 이해를 해 주시고요 단순적인 서비스에 대해서는.
김원진 의원   
  아니, 이해를 못 하는 게 아니라 지금 전문의료진이 방문관리할 때 그 자원봉사자로 하여금 같이 이동목욕사업을 병행해서 할 수 있는 방법을 강구하라, 제가 틀린 말입니까?
○보건소장 임헌문   
  아니, 맞습니다.
  알겠습니다.
김원진 의원   
  그런 식으로 좀 해 주고 원스톱으로 모든 목욕사업도 해 주고 그분들 진료할 거 있으면 진료도 해 주고 이런 거 해야지 진료 따로 목욕 따로 그것도 좀 비효율적이지 않느냐.
  물론 사업을 한다는 것을 제가 잘못한다는 측면에서 말씀드리는 게 아니고 이왕이면 그런 식으로 접근을 해 주셨으면 드리는 말씀입니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 앞으로 더 발전적인 방향으로 저희가 추진을 하겠습니다.
김원진 의원   
  그리고 지금 보건소에서 기금 관리하시죠?
○보건소장 임헌문   
  예, 식품진흥기금을 관리하고 있습니다.
김원진 의원   
  식품진흥기금으로 하여금 지역의 향토음식 개발이나 그 지역 관광지에 대한 음식의 질을 높여야 된다, 누차에 말씀드렸는데 이 보건소 사업에는 전혀 그게 언급이 안 돼 있기 때문에 본 의원이 드리는 말씀입니다.
○보건소장 임헌문   
  의원님께서 말씀하신 그 사안은 저희가 지금 도하고 협의가 돼서 추진을 하고 있습니다.
김원진 의원   
  도하고 어떤 방식으로 지금 협의하고 있습니까?
○보건소장 임헌문   
  도에서 우리 내포문화축제를 할 때, 충청남도 전 지역에 있는 음식을, 특색있는 음식을 우리 지역에 와서 홍보활동을 하는 것으로 해서 한 5천만 원짜리 그런 사업비가 사업으로 추진을 할 것으로 저희가 그것을 지금 도하고 협의 추진 중에 있음을 보고드립니다.
김원진 의원   
  이 사업은 문화관광과나 아니면은 농업기술센터하고 사업을 연계해 가지고 예를 들어서 지금 남당리나 이렇게 축제를 하고 있죠?
○보건소장 임헌문   
  예.
김원진 의원   
  그런데 사실 관광객을 보면은 가격은 비싸고 음식의 질은 떨어진다 이러면 음식의 질을 업그레이드 시켜줄 그런 식품진흥기금이 있는데도 활용을 않고 있습니다.
  먼저도 제가 말씀드렸던 거를 소장님께서는 기억을 못하시나 아니면 뭐하는진 모르겠습니다만 지역의 관광지 음식을 업그레이드 시킨다는 건 상당히 중요한 사업입니다.
  기금이 없으면 모르지만 기금이 있으면서도 잘 사용을 않고 활용을 않는다는 것도 상당히 문제가 되는 겁니다.
○보건소장 임헌문   
  의원님, 요 사안은 좀 이해를 부탁드리겠습니다.
  지금 식품진흥기금은 법으로 정해져 있는 요런 사항 그 이외에는 사용을 못하도록 돼 있습니다.
김원진 의원   
  법에 어떻게 지정이 돼 있습니까?
○보건소장 임헌문   
  식품에 어떤 질을 개발하고 하는 그런 사업은 안 되고요 업소에 시설 개량 그 위주로 거의 돼 있습니다.
  그리고 종사자에 대한 위생교육 요렇게 돼 있습니다.
김원진 의원   
  그 식품진흥기금 사용을 할 수 있는 그런 거에 대해서 자료를 제출해 주세요, 그러면.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김원진 의원   
  안 되면 보건소에서 먼저 이게 관광과하고 기술센터에다가 그런 건의를 했는데 그거는 보건소에서 그 식품진흥기금이 있기 때문에 그쪽에선 사업을 못 한다 이렇게 말씀을 하셨거든요.
  그러면 만약 식품진흥기금이 그 시설이나 할 수 있는 방법밖에 사용을 못 한다?
○보건소장 임헌문   
  예.
김원진 의원   
  그렇습니까?
○보건소장 임헌문   
  저희가 그 법문에 대해서는 의원님께 별도 드리겠습니다.
김원진 의원   
  지금 보건사업 홍보에 대해서 김정문 의원이 정말 중요한 말씀을 드렸는데 소장님께서는 홍보는 읍면은 없고 매체나 이런 쪽으로밖에 홍보를 못한다 이렇게 하시거든요.
○보건소장 임헌문   
  방법이 그렇다고 했습니다.
김원진 의원   
  그런데 지금 보건소에서 각 경로당 방문사업이 있죠?
○보건소장 임헌문   
  예.
김원진 의원   
  방문사업 할 때 홍보를 병행해서 하면 되지 않습니까?
○보건소장 임헌문   
  그쪽에서도 홍보를 합니다.
김원진 의원   
  그런데 아까는 답변하실 때 그런 말씀 안 하셨죠?
○보건소장 임헌문   
  아니, 중점적인 방법이 저희 직원들이 나가 가지고 맨투맨식으로도 홍보를 하고요 또 노인정 같은 어떤 집단으로 많이 모이는 그런 장소를 통해서도.
김원진 의원   
  그런 분들한테 홍보를 할 수 있는 방법을 강구해 주셔야지 지금 보건 혜택을 받으셔야 될 분들이 아까 말씀대로 홍보 혜택 사정권 밖에 있어요.
  왜냐면 그 지역 분들이 그 지역에 있는 혜택을 받으셔야 될 분들을 잘 알고 있지 않습니까?
  그러나 적극적인 홍보가 안 이루어지기 때문에 그런 문제가 많이 있습니다.
  앞으로는 그런 점을 특별히 그 홍보에 대해서 좀 강화를 시켜 주시고 그 혜택을 받을 수 있게끔 노력을 해 주시기 바랍니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김원진 의원   
  이상입니다.
○의장 이규용   
  김정숙 의원님.
김정숙 의원   
  16-15쪽이 되겠습니다.
  결핵 신환자 조기발견이오.
  얼마전에 매스컴에서도 얘기했듯이 본 의원으로서는 참 안타깝게 생각됩니다.
  지금 신종질환이 많이 증가되고 있기 때문에 이 결핵환자라 하면은 노인네들도 다 알고 있는 질환인데 굉장히 가볍게 생각하고 있는 걸로 생각이 돼서 이게 진짜 후진국 병이라고 하는데 전국적으로는 이 병이 증가되고 있는 추세인데 우리 군으로서 감소인지 증가인지 어떤 추세입니까?
○보건소장 임헌문   
  제가 요 말씀을 드리는 것은 자부를 하는 그런 사항으로 보고를 드리겠습니다.
  저희 관내 지금 등록관리되고 있는 결핵환자가 44명입니다.
  그중에서 양성자가 21명, 음성자가 4명, 요관찰자가 19명 이렇게 해서 44명을 등록관리하고 있는데 제가 결핵환자 신환자 발견을 위한 사업을 2002년도부터 지금까지 계속해서 한 4,500명 학생들과, 주된 사안이 학생들을 중점적으로 해 왔습니다.
  그러면서 매년 한 명 내지 두 명 신환자 발견을 꼭 해서 등록치료를 해 오고 있습니다.
  그리고 또 하나는 작년도 같은 경우 신환자로서 22명을 발견해서 다 치료를 시켜드렸음을 보고드립니다.
김정숙 의원   
  신환자 22명이나 발견됐어요?
○보건소장 임헌문   
  4,500명 중에서 나온 것이 아니고요 기타 주민들이 일반의료기관을 통해서 등록이 되고 또 아니면 자발적으로 저희 보건기관을 통해서 등록돼 가지고 치료받은 사람이 22명이라는 얘깁니다.
김정숙 의원   
  소장님께서는 여러 가지 우리 군민의 보건증진사업을 위해서 많이 일하고 계신데 저는 특히 이 결핵환자라는 게 쉽고도 어려운 질병이니만큼 그것도 집단 전염이니만큼 이 점에 적극 주력하셔서 환자 감소에 노력해 주시면 고맙겠고 기 등록된 환자관리에 주력하여 주시면 고맙겠습니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김정숙 의원   
  16-34페이지가 되겠습니다.
  아까 앞서 두 의원님들이 지적했듯이 저로서도 이 암 질환에 대해서 저소득층이나 기초수급자에 대해서는 정부에서 이렇게 지원하는 사항을 조만간에 알았지 모르고 있었습니다.
  그래서 이런 좋은 사업을 펼치고 계시는데 읍면, 뭐 부녀회나 이장님이나 이렇게 아까 경로당 같은 데 적극 홍보 좀 하셔서 이런 거는 좀 열악한 환경에서 지금 질병의 고통을 겪고 있는데 홍보 좀 하셔서 이런 거 지원 좀 받을 수 있도록 홍보 강화를 해 달라는 부탁을 드리고 싶습니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
김정숙 의원   
  이상입니다.
○의장 이규용   
  오석범 의원님.
오석범 의원   
  간단하게 질문하겠습니다.
  16-38쪽하고 16-39쪽에 대해서, 경로당 구급약품 비치는 2005년부터 실시되는 걸로 알고 있습니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 그렇습니다.
오석범 의원   
  성과가 좋습니까?
○보건소장 임헌문   
  노인분들이 굉장히 좋아하시고 계십니다.
오석범 의원   
  경로당이나 마을회관을 가보면은 비치약품이 소홀하게 관리되는 것 같습니다.
  비치약품의 목록도 좀 작성해 주시고 이용자가 누군지 명단 좀 작성해 주시고 관리자를 지정해서 그 관리에 철저를 기해 주셨으면 좋겠습니다.
  그리고 2년이 지났기 때문에 사업효과가 얼마만큼 나타나고 있는지도 아울러 조사 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
  이상입니다.
○의장 이규용   
  고철한 의원님.
고철한 의원   
  홍성군 주민의 건강을 책임지시는 소장님 고생 많습니다.
  세 가지만 질문드리겠습니다.
  16-5쪽 보건기관 정비가 이게 아마 예산이 부족한 거로 아는데 추경에 예산확보가 가능하겠습니까?
○보건소장 임헌문   
  최대한 확보에 노력을 하겠습니다.
고철한 의원   
  최대한 확보하셔서 지금 평수대로 꼭 좀 지어주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
○보건소장 임헌문   
  예, 알겠습니다.
고철한 의원   
  16-25쪽 임부 초음파 검사비 지원해 가지고 사업량 3백 명 이렇게 했는데 홍성군에 1년에 임산부가 3백 명밖에 안 됩니까?
○보건소장 임헌문   
  아닙니다.
  저희 관내에서 출생하는 아동수가 한 650명 됩니다.
고철한 의원   
  홍성군에서요?
○보건소장 임헌문   
  예, 홍성지역에 출생자로 해 가지고 주민등록이 되는 그 아동이 650명이 됩니다.
  그중에서 저희 보건기관에 등록관리되는 임산부가 300명 정도 관리하고 있습니다.
고철한 의원   
  그러면 보건소가 아닌 타 기관에 등록관리되는 부분은 지원을 못 해 줍니까?
○보건소장 임헌문   
  그건 지원에서 벗어납니다.
  이분들이 어떤 경우냐면은 일반의료기관, 또 아니면 타 지역에서 임신을 해 가지고 부모 곁에 가서 도움을 받는다든가 그런 경우가 거의, 외지에 가서 출산을 해 가지고 여기 와서 키우는 경우 그런 경우가 총 650명 됩니다.
고철한 의원   
  그러면 650명을 다 관리한다면 초음파 진단을 다 해 드릴 수는 있습니까?
○보건소장 임헌문   
  그렇게 해 드려야죠.
고철한 의원   
  현재 장비 가지고 가능하냐 이 얘기죠?
○보건소장 임헌문   
  아니죠, 저희 보건소에 장비 가지고 하는 것이 아니고요 관내 의료기관을 통해 가지고 초음파 장비가 있는 의료기관에 위탁해서 저희는 검사비만 지원을 해 주는 것으로 이렇게 계획이 된 겁니다.
고철한 의원   
  그런데 이게 홍보부족으로 몰라 가지고 의뢰를 않는 경우도 있지 않겠습니까?
○보건소장 임헌문   
  그런 일이 없도록 홍보에 철저를 기하겠습니다.
고철한 의원   
  예, 알았습니다.
  16-43쪽에 희귀·난치성 질환자 의료비 지원에서 보면 전부가 다 저소득층에만 해당되는 사항이거든요.
○보건소장 임헌문   
  예, 그렇습니다.
고철한 의원   
  그런데 신부전증 같은 경우는 옛날 속담으로는 논두렁 베고 돌아가신다고 할 정도로 희귀병입니다.
  그렇다면 이 저소득층의 개념이 지금 시골 같은 경우는 저소득층, 일반 뭐라는 게 개념이 별로 없어요, 보면.
  옛날에 한 20마지기 지으면은 제일 큰 부자라고 그랬는데 1년 소득이 천만 원밖에 안 됩니다.
  어떻게 보면 천만 원이면 그것도 저소득층이에요, 보면.
  앞으로 정책적인 뭐가 대쉬가 돼야지 저소득층이라고 보면 어떤 분들은 저소득층으로 지원을 받으면서도 삶의 질은 상당히 높은 분들도 많아요, 보면.
○보건소장 임헌문   
  그렇습니다.
고철한 의원   
  그런데 그분들은 혜택을 주고 저번에 은하에 갔는데 그분도 신부전증 환자로 일주일에 두 번을 투석한답니다.
  그게 보통 어려운 게 아니라고 그 고백을 얘기하는데 우리가 힘이 있습니까?
  저소득층이고 아니고 긴 거를 분간할 수는 없으니까 그렇긴 한데 이게 원 저소득층이 아니어도 여기는 백 % 지원한다면 저소득층이 아닌 분은 30%를 군에서 지원한다든지 50%를 지원한다든지 이런 게 좀 보건소장님이 연구해서 뭔가 안을 한번 내놓는 게 좋겠습니다.
  그렇지 않고는 상당히 어려운 부분이 있더라고요, 보니까.
  특히 시골 같은 경우 신부전증환자가 한 달에 소요되는 액수가 왕복 경비하고 하면은 한 6, 70만 원 된답니다.
  그런데 6, 70만 원이면 농사 20마지기 짓는 분이 1년 고생해 가지고 하나도 안 쓰고 의료비로 다 들어가는 그런 결과거든요, 이게.
  그렇다면 국가가 아직 못 살아 가지고 지원을 덜 해 주는 건 어쩔 수 없는 거지만 홍성군에서라도 뭔가는 이거를 지원해 줄 수 있는 방법을 찾아봐야지 그냥 저소득층이 아니다 기다는 개념이 본 의원 생각은 별 개념이 없는 거로 지금 생각을 하고 있습니다.
○보건소장 임헌문   
  아까도 제가 보고드릴 때 우리 관내 희귀·난치성 질환이 총 76명이 등록됐는데 그중에서 한 50% 정도뿐이 지원을 못 해 주고 있다는 보고를 드렸습니다.
  지금도 희귀·난치성 질환이 전체가 89종입니다.
  여든아홉 가지 질환에 대해서 정부에서 요것도 한 3년 전부터 더 확대·추진이 되는 겁니다.
  그동안에는 한 40여 종 거기까지만 지원을 하다가 89종으로 늘었습니다.
  앞으로 요 질환별로도 또 더 이상 지원범위가 확대될 수 있는 그런 예도 없지 않아 있습니다.
  그렇기 때문에 저희 지역 내에서 요런 환자들에 대한 우리 군 자체 재정이 허용된다고 하면은 그 이상 소득자라도 그런 질환에 앓는 분이 있다든가 할 경우는 지원해 줄 수 있도록 저희가 한번 요런 방법을 강구해 보겠습니다.
고철한 의원   
  하여간 소장님이 좀 예산 확보하시는 데 만전을 기해서 저소득층이 아닌 분도 다만 30%, 50% 혜택을 볼 수 있도록, 특히 희귀·난치병에 대해서만큼은 노력 좀 해 주십시오.
○보건소장 임헌문   
  예.
고철한 의원   
  이상 질의 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  김원진 의원님.
김원진 의원   
  아까 질문드렸습니다만 식품진흥기금이 교육적 차원에서는 활용이 어렵습니까?
○보건소장 임헌문   
  교육에 관련된, 위생교육에 한정이 돼 있습니다.
김원진 의원   
  어떻게 식품진흥기금이 위생교육에만 한정이 돼 있습니까?
○보건소장 임헌문   
  그것은 아까도 제가 말씀드렸듯이 법에 제한된 그런 부분에 대해서는 별도로 김 의원님께 보고를 드리겠습니다.
김원진 의원   
  잘 알았습니다.
○의장 이규용   
  더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까?

(조 용 함)

  더 이상 질의가 없으시므로 보건소장께서는 이종화 부의장께서 요구한 암 치료 지원 기준과 김원진 의원이 요구한 식품진흥기금 지원 기준을 제출하여 주시고, 보건소 소관 군정업무 실천계획 보고·청취를 마치겠습니다.
  보건소장님 수고했습니다.
  다음은 농업기술센터 소관이 되겠습니다.
  농업기술센터 소장님은 나와서 보고하여 주기 바랍니다.

    o 농업기술센터 
  
○농업기술센터소장 구현회   
  농업기술센터소장 구현회입니다.
  계속되는 군정보고에 의원님들 수고 많습니다.
  나눠드린 자료에 의해서 보고드리도록 하겠습니다.
  17-2쪽입니다.
  실천방향과 중점과제에 대해서는 유인물로 보고드리고, 17-3쪽입니다.
  농촌지도기반 조성사업입니다.
  농촌변화에 따라 가지고 기반조성과 정보화에 앞장서도록 농민상담소 운영과 산학협동심의위원회, 또한 농촌지도사업 신속한 홍보활동을 전개하도록 하겠습니다.
  17-4쪽입니다.
  지도인력의 전문역량 강화입니다.
  지도공무원을 최고전문가로 육성해서 국제경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다.
  그래서 농촌지도공무원 연구활동 지원을 24명, 전문지도연구회를 육성해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 농업전문지도공무원에 대한 해외연수도 금년에 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-5쪽입니다.
  충청남도 도 특성화사업으로 지역특화사업을 추진하기 위해서 홍성이 도에 친환경농업의 메카로 발전하기 위해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
  그래서 친환경 유기농업의 메카로 발전하기 위해서 도 특성화사업으로 미생물 배양기라든가 또 농업인 해외연수라든가 품목별 근류균을 이용한 콩 재배 확대를 해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-6쪽입니다.
  전문농업인력 육성입니다.
  핵심 농업인을 육성하기 위해서 교육기반을 지원해 나가도록 하겠습니다.
  그래서 농촌지도자회는 우리 선도농업인의 역군으로 발전해 나가도록 하고 또한 4-H회는 후계농업인으로서 후계인력을 저변 확대해 나가도록 하겠습니다.
  또한 농업인들의 품목별 연구회를 통해 가지고 농업인들의 삶의 질 향상을 펼쳐나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-7쪽입니다.
  농업인 전문교육입니다.
  농업인들의 전문교육을 추진해 가지고 지난 1월 10일부터 추진했던 1월 29일까지 끝냈습니다마는 새해영농교육을 통해서 지난 4,366명의 교육을 통해서 계획보다 122.6%의 실적을 올린 바 있고 또한 여름철에는 여름철 현장에 찾아가서 교육을 실시하고, 또 품목별 전문교육을 실시해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-8쪽입니다.
  농업경영인 정보화 추진입니다.
  우리 농업 경영 향상을 위해서 자기혁신을 통해 가지고 경영능력을 갖춘 전문인력을 양성해 나가도록 하겠습니다.
  그래서 농업인 컨설턴트 교육을 9개 분야에서 추진해 나가고, 또 농산물 가격 표준소득을 조사해서 생산비를 절약해 나가도록 이렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-9쪽입니다.
  농기계 순회수리 교육 및 대여은행을 운영해 나가도록 하겠습니다.
  농기계 순회수리 교육을 마을별로 해서 110회에 걸쳐 가지고 추진해 나가고, 또한 농기계 현장교육과 농기계 교통안전교육, 또한 훈련장비교육을 실시하고 새로운 농기계를 구입했을 적에 신기종에 대한 교육하고 또한 농기계 창고와 농기계 대여장비를 확보해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-10쪽입니다.
  고품질 친환경농업 기술 보급입니다.
  우리가 친환경농업 군으로서 친환경농자재 확보와 천적방제는 생물학적 방제를 추진해 나가도록 하겠습니다.
  그래서 천적방제와 또한 환경농업대학을 지난해에 이어서 3년차 운영해서 우리 농촌에 지도자를 양성해 나가고 고품질 생산단지와 녹비작물 시범사업과 굿라이스, 그러니까 새로운 신품종을 통한 고품질을 이용한 그런 생산단지를 백 ha 운영할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.
  또한 간편한 육묘시스템을 고령화 사회에 어려운 농가에 쉽게 육묘할 수 있는 이런 시스템을 11개소 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-11쪽입니다.
  고품질 소득작물 안정생산 기술보급입니다.
  소득작물을 통한 안전한 농산물 생산하기 위한 기술보급을 해 나가도록 하겠습니다.
  유기농 채소 실증 시범사업과 과수, 고추, 과원, 특히 과실에서 생산해서 수확까지 그런 시스템을 전환해 가지고 포장까지 전환하는 그런 사업을 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-12쪽입니다.
  친환경축산 안전축산물 생산 공급입니다.
  저희 군은 축산군으로서 친환경축산을 하기 위한 그런 광합성균이라든가 미생물을 지원해 가지고 안전한 축산물을 생산할 수 있도록 최대한 뒷받침을 해 나가도록 하겠습니다.
  그래서 가축분뇨처리라든가 자가발효라든가 또 스러리를 이용한 그런 가축분뇨처리라든가 또 축산 특성화사업, 저희가 도에 특성화사업 쪽에서 미생물 공급을 해 나가도록 하겠습니다.
  또한 돼지 브랜드화하기 위해서 지난해에 이어서 돼지 후지 부분을 가공해 가지고 우리 브랜드화시켜서 홍성에 돼지를 부가가치를 올릴 수 있는 그런 연구를 해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-13쪽입니다.
  딸리 우량육묘 생산을 위해서 기술센터 내에 신품종 육묘장을 설치해 가지고 연중 우리가 공급을 해서 로얄티에 대한 대비를 해 나가도록 하겠습니다.
  다음 17-14쪽입니다.
  유용미생물을 생산해 가지고 원예작물을 비롯해서 밭작물에도 유용미생물을 통해 가지고 안전한 농산물을 생산할 수 있도록 지원해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-15쪽입니다.
  새 소득원 특화작목 개발사업으로서 기술센터 내에 야생화 소공원을 조성하고 또한 기능성 건두부를 생산해 가지고 포장개선을 통해서 부가가치를 높여 나가도록 하겠습니다.
  또한 백합 우량 종구를 생산해서 우리 군내 해변에 중심으로 해 가지고 안전한 백합 종구를 생산해 나가도록 하겠습니다.
  또한 백연 재배를 통한 거기에 미꾸라지라든가 또는 붕어를 양식해 가지고 부가가치를 높여 나가도록 해서 소득원을 개발해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-16쪽입니다.
  농촌전통생활기술 지원 및 소득원 개발사업입니다.
  전통 천연염색 시범사업을 통해 가지고 천연적으로 생산되고 있는 천연식품을 통해서 염색하는 그런 시범사업을 해 나가도록 하고, 또 농산물 소포장 가공실을 운영해 가지고 소포장을 통해 가지고 농산물의 부가가치를 높여 나가는 그런 소득원 개발 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-17쪽입니다.
  농촌건강장수마을 육성 및 농촌문화체험입니다.
  2005년부터 추진한 건강장수마을을 계속 지속적으로 추진해 가지고 하고 또 4개소, 그 외 금당 노인회를 통해 가지고 부가가치를 높일 수 있는 그런 농촌건강장수마을을 추진해 나가도록 하고, 또한 농촌문화체험에 대한 상품을 개발해 가지고 부가가치를 높이고 또한 도시에 있는 소비자들과 함께할 수 있는 이런 사업을 제공해 가지고 우리 문화체험활동을 할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
  다음은 17-19쪽입니다.
  농촌생활환경 개선사업입니다.
  농촌건강관리실이 금년에 12개소를 더 확보해 가지고 읍면별로 1개소 이상 지원할 그런 계획입니다.
  그래서 지금 노령화된 사회에 건강하게 생활할 수 있는 그런 건강관리실과 또한 농약, 요즘 고령화에 따라서 농약의 안전사고들이 많이 발생되는데 그에 따른 사고에 대비할 수 있는 그런 시범사업도 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17-20쪽입니다.
  생활개선회 육성을 통해 가지고 농촌여성교육을 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.
  저희 관내 생활개선회원들이 지난 말까지 3,003명이 지금 활동을 하고 있습니다.
  이를 통해 가지고 농업인들이 삶의 질 향상을 통할 수 있도록 여성교육을 추진해 나가도록 해서 우리 농업인들이 함께 삶의 질 향상에 최대한 활동할 수 있도록 하고 17-21쪽입니다.
  생활개선회 과제교육을 통해서 여성들을 생활개선회에 참여시켜 가지고 생활개선회에 연구회 활동을 확대해 나가도록 하고, 또 여성교육을 중점적으로 시켜서 각급 과제별로, 분야별로 활동을 해서 홍성군의 여성의 삶의 질 향상에 노력해 나가도록 하겠습니다.
  마지막으로 17-22쪽 이월사업은 지난해 추진했던 아름다운 마을 가꾸기 사업은 서면으로 보고드리고 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
○의장 이규용   
  방금 농업기술센터 소관 2007년도 군정업무 실천계획에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  예, 고철한 의원님.
고철한 의원   
  17-5쪽에 보면 지역특화사업이라고 있지 않습니까?
  그런데 지역적으로 각 면 단위로 해서 특화를 살려 가지고 지금 지도하는 사업이 있습니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  지금 저희가 상담소가 5개소입니다.
  그래서 현재 결원이 한 사람이 있고 해서 4개소 상담소에 특성화시킬 수 있는 사업으로 해서 지금 추진을 금년도 하고 있습니다.
  광천 같은 경우 EM을 통한 딸기육묘라든가 서부 지역에는 근류균 콩을…… 일반재배하게 되면은 수량이 떨어지니까 근류균을 접종시켜서 콩을 다수확한다든가 이렇게 해서 지역별로 상담소한테 저희가 한번 특성화시킬 수 있는 그런 쪽으로 지금 금년에 추진을 할 계획으로 사업을 전개하고 있습니다.
고철한 의원   
  그 콩에 근류균을 접종시키면 현재의 수확량에 한 10배 이상 나온다고 얘기는 들었습니다.
  그런데 근류균 처리하는 데 처리비용이 1kg에 만 원씩이라는데 맞습니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  제가 개괄적으로는 그런 범위로 알고 있습니다마는 그래서 그런 것도 금액을 따져봐 가지고 그렇게 해서 그런 사업을 개인적으로 하지 못하는 사항이기 때문에 시범적으로 저희가 해 보려고 해서 소장 재량사업으로 한번 추진할 그런 계획으로 지금 현재 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다.
고철한 의원   
  본 의원이 듣기로는 결성, 서부 쪽에서 콩 근류균을 이용해서 콩을 재배해야 되겠다는 그런 분들이 많이 있는 거 같습니다.
  현재 보니까.
  그런데 kg당 근류균 처리비만 만 원이다 보니까 난색을 표명하는 그런 농민들이 많아요.
  그걸 좀 군 차원이나 지도소 차원에서 지원을 해서, 이게 한 번만 시행을 하면 콩이 진짜 워낙 많이 연답니다.
  전년도에도 조금 했는지는 모르겠지만 근류균 처리한 거와 안 한 거와의 차이는 열 배 이상 된다고 그래서 그것 좀 당부드리겠습니다.
  하여간 그렇게 부탁을 드리겠고, 17-12쪽에 보면 지역특성화 시범사업 해 가지고 미생물배양기 보급해서 30대 이렇게 있는데 어떤 식으로 배양기를 보급할 계획안은 있습니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  우선 신청을 받아 가지고 다수인이 활용할 수 있는, 그리고 규모화도 좀 잘 안 돼 있는 농가 중심으로, 사실은 미생물 지원도 규모화돼 있는 농가들은 자립을 할 수 있도록 권장을 하고 규모화되어 있지 않은 농가들을 중심으로 해서 지원하고 있습니다.
  이것도 규모화되어 있지 않은 농가들이 다수 참여하는 이런 쪽 통해서 저희가 심사표를 만들어 가지고요 선정할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
고철한 의원   
  그런데 이게 지금 거의 다 신청서를 받지 않습니까.
  이런이런 사업이 있으니 지원을 하십시오 하면 지원서를 받지 않습니까, 지도소에서?
○농업기술센터소장 구현회   
  공고해 가지고 저희가 신청을 받았습니다.
  지난 1월 말까지 받았습니다.
고철한 의원   
  그런데 거기에 문제가 있어요, 보면은.
  영농교육을 통해서만이 홍보를 하다 보니까 영농교육에 참여 안 한 농가들은 내용을 전부 접하질 못합니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  그건 그렇지 않습니다.
  저희가 영농교육뿐만 아니고 저희 홈페이지 인터넷에서도 했고요 또 공문으로도 했고 마을에도 저희가 특히 홍보를 했고요 또 읍면을 통해서 다 했습니다.
  그래서 꼭 영농교육 때는 다수인들이 참여를 하기 때문에 그 당시에 했고요 다각적으로 저희가 또 홍성신문이라든가 여기에도 보도를 했고 그래서 다채널로 저희가 홍보를 했습니다.
  불특정 모든 다수인들이 참여할 수 있는 문은 지금 열어놓고 있는 사항이라고 보고드리겠습니다.
고철한 의원   
  본 의원 생각은 모른다는 분이 상당히 많습니다.
  그래서 이런 안을 하나 제시하겠습니다.
  예를 들어서 미생물배양기 그런 쪽은 축산과에서 하는 사업 아닙니까, 어떻게 보면?
  축산담당이 지도소 내 축산담당 계장이 관할해서 하지 않겠습니까.
  그렇다면 그 축산농가한테 그 담당이 전 공문을 보내서 이런 사업을 하고 있으니 의향이 있으면 지원을 하십사 하는 그렇게 하는 게 효율적일 거 같아요, 보니까.
  그렇지 않고는 거의 몰라서 못 했다는 분들이 태반입니다, 보면 지금.
○농업기술센터소장 구현회   
  그건 하여튼……
고철한 의원   
  예를 들어 특작이면 특작담당 그 담당이, 홍성군 내 특작을 하시는 분을 다 파악하고 계십니다, 지금 보면.
  지도소 내 열심히 하고 있어 가지고 다 파악을 하고 있습니다.
  그러면 그 파악이 돼 있으니까 그분을 통해서 특작을 하는 분들한테 이런이런 사업을 지도소에서 하고 있으니까 신청 바랍니다 하면은 신청을 할 거 같아요.
  전혀 몰랐다는 얘기는 안 나올 거 같습니다, 보니까.
○농업기술센터소장 구현회   
  그건 더 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다.
고철한 의원   
  거기에 만전을 기해 주십사 하는 부탁을 드리겠고, 17-19쪽 농촌생활환경 개선사업이 상당히 좋은 사업입니다.
  소장님도 의원간담회 때 오셔서 충분한 얘기, 그 사업에 대한 숙지를 하고 계실 텐데 여기에 더 많은 신경을 써서 공평히 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주십사 하는 부탁을 드리면서 질의 마치겠습니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  예, 객관화시켜서 선정하도록 하겠습니다.
○의장 이규용   
  예, 이종화 부의장님.
○부의장 이종화   
  농업기술센터 금년도 업무 실천계획에 대해서 잘 들었습니다.
  농업기술센터에서는 우리 군에 농촌 농민들을 위한 소득증대를 위해서 좋은 사업들을 많이 계획하고 계시고 금년도에도 우리 농민들을 위해서 많이 수고를 해 주셔야 되는데 사실 보조나 지원되는 사업들은 친환경농수산과에서 하고 농업기술센터의 주 역할은 농민들한테 농사짓는 획기적인 기술이라든지 또 차별화된, 특화된 그런 농산물을 개발하는 데 주 역할이 있는 거 아닙니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  예.
○부의장 이종화   
  금년도 업무보고를 보면은 특별하게 획기적으로 무슨 품목을 개발한다든지 그런 게 별로 없는 거 같아요.
○농업기술센터소장 구현회   
  새로운 사업들이 지금 다 이게 포함돼 있는 내용입니다마는……
○부의장 이종화   
  타 자치단체에서 개발해 가지고 이미 하고 있는 거를 도입해서 보급하는 거보다는 시범사업으로 하는 거보다는 우리 군 나름대로 획기적인 거를 개발해서 농민들한테 보급을 해 줘야만이 지금 국제 개방화 시대에 경쟁력 있는 농업을 할 수 있지 않나 생각되는데 앞으로 그런 쪽의 더 연구 노력을 하셔야 될 것 같습니다.
  17-17쪽에 농업인 전문교육 해 가지고 금년도에 벌써 연초에 농민들 교육을 하셨죠?
○농업기술센터소장 구현회   
  예, 했습니다.
○부의장 이종화   
  여기 보면은 32회에 걸쳐서 3,560명을 했다고 했는데.
○농업기술센터소장 구현회   
  3,560명 중에 저희가 실적은 한 4,366명을 했습니다.
○부의장 이종화   
  하여튼 금년도 본 의원도 다녀봤는데 많이들 참여를 했습니다.
  벼농사나 고추, 마늘, 뭐 한우, 과수, 농촌여성, 양봉, 버섯 이런 거에 대해서 주로 하셨는데 사실 본 의원도 참석을 해서 보면은 그분들이 농사를 몇 십 년씩 지으신 분들입니다.
  벼농사라든지 고추, 마늘 농사 짓는 거 정말 그분들 오랫동안 농사를 지었기 때문에 잘 짓고 나름대로 노하우가 있습니다.
  일반적인 그런 고추농사를 짓는, 일반적인 벼농사를 짓는 거보다는 좀 획기적인 품종을 개발해서 또 농사짓는 방법도 획기적으로 그분들한테 보급해 줄 수 있는 그런, 타 자치단체에서 한 내용을 제가 광천읍장님을 통해서도 얘기를 들었는데 고추농사 같은 경우도, 그런 거를 해야 되지 않나.
  일반적인 평소에 농사짓는 거랑 별 차이 없는 영농교육을 한다고 보면은 직원분들이나 농민들이나 내내 시간 낭비고 또 불필요한 예산 낭비밖에 되지 않나 이렇게 생각되기 때문에 앞으로는 정말 획기적인 국제 경쟁력을 갖출 수 있는 그런 농산물을 개발해야 되고 그런 농업기술을 우리 군 농민들한테 보급해야 되지 않나 생각됩니다.
  여기 보면 여름철 당면과제 현장교육을 70회해서 1,800명 정도 하겠다고 계획을 세웠는데 여름철 현장교육은 주로 어느 품목에 대해서 교육을 하실 겁니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  여름철 현장교육은 현장에 재배돼 있는 여러 가지 그 당시 여름철에 있는 고추도 되고 마늘도 있고 그 당시에 주로 쟁점이 되거나 농업인들이 애로를 느끼고 있는 이런 품목을 중심으로 하고요 앞에서 의원님께서 지적하신 그런 기술 분야에 대해서는 저희 지도공무원들은, 저는 이렇게 자부를 합니다.
  농업인들은 1년에 1년 농사 짓지마는 지도공무원들은 잘하면 10년 농사를 지을 수 있다 저는 그렇습니다.
  아까 의원님께서 지적하신 잘하는 그런 기술 같은 걸 도입하라고 하지만 10농가만 잘하면은 잘하는 가운데 있는가 하면 못 하는 부분도 있습니다.
  그래서 못하는 부분은 안 할 수 있도록 하고 잘하는 부분은 여러 농가한테 보급하는 것이 우리 기술이고, 또 홍성뿐만 아니고 전문지도연구회는 전국 단위로 결성돼 있습니다.
  지도공무원들이.
  그래서 그 사람들도 연찬을 합니다.
  거기에서 좋은 기술을 배워 와 가지고 여기에 접목시키고 있다는 말씀을 드리고, 영농교육 때도 그런 교육을 시키는 겁니다.
  내내 했던 거 반복교육이 아니고 새로운 것을 찾아와 가지고 전국에서 이렇게 하니까 고추 역병도 안 걸리고 탄저병도 안 걸리더라, 미생물을 써 보니까 역시 병해충이 적더라 하는 그런 내용들을 중점적으로 저희가 시키고 있다는 말씀을 드립니다.
○부의장 이종화   
  그런데 본 의원이 말씀드리고 싶은 부분은 그겁니다.
  타 자치단체처럼 획기적인 품종을 개발해야지만이 경쟁력이 있는 겁니다.
  그런 걸 개발해서 지역에 농민들한테 보급을 하셔야죠.
○농업기술센터소장 구현회   
  앞으로 그렇게 노력하겠습니다.
○부의장 이종화   
  고추도 서양고추 같은 경우도 색깔있는 다양한 거 있지 않습니까.
  그런 것도 외국에서 들어온 품종 말고 국내에서도 품종을 개발한 자치단체가 있어요.
  그리고 사실 요즘에 농사를 짓는 거 보면은 고추모를 거의 다 구입을 합니다.
  심어서 하는 분들도 있지만 구입하는 분들도 많기 때문에 그 교육의 질이 좀 획기적으로 뭔가 변화가 있어야지 기존…… 본 의원이 생각할 때는 지난번에 교육을 좀 들으면서 광천읍장님하고도 대화를 했는데 뭐가 좀 많이 변화가 돼야지 않나 이렇게 생각됩니다.
  왜 그러냐 하면은 우리 농업이 상당히 어렵지 않습니까, 지금?
  국제 경쟁력을 갖춰야 되고 특별하고 정말 차별화된 농산물을 만들지 않으면은 어렵지 않습니까.
○농업기술센터소장 구현회   
  맞습니다.
  그렇게 노력하겠습니다.
  그리고 그렇지 않아도 영농교육에 대한 저희가 시범교육을 우리 직원들끼리 한번 해 봅니다.
  그래 가지고 뭔 주제로 어떻게 할 거냐 하는 것을 시범강의도 하고요 또 새로 들어온 직원에 대해서는 한번 5분 내에 해 볼 수 있는 이렇게 해서 자기 발전을 시켜나가도록 하고요 의원님께서 지적하신 사항은 새로운 걸 항시 찾아 가지고 하도록 노력하겠습니다.
○부의장 이종화   
  기술센터에서 나름대로 많이 연구하시고 노력하시는 거로 알고 있지만 좀 더 노력을 해 달라는 말씀에서 드린 말입니다.
  17-12쪽에 토굴햄 돼지고기 생산개발사업은 어느 정도 성과가 나왔습니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  지난해 11월 3일날 중간평가를 해서 관내에 계신 축산인들하고 또 충남대학교 농업과학대학 학장 외 교수들하고 농촌진흥청에 있는 축산기술연구원 등 해 가지고 한번 중간평가를 했고요 이후에 지금 현재 숙성 중에 있다는 말씀을 드리고요 결과평가를 지금 한 번 더 할 그런 계획으로 있습니다.
  그래서 그거는 진행되는 과정 봐 가지고 숙성되는 과정 봐 가지고 지금 할 그런 계획인데 현재까지는 완성단계에 있다고는 보긴 어렵고요 하여튼 지속적으로 해서 지난 스페인산하고 한번 비교도 해 봤는데 이후에 또 더 한번 평가를 해서 과연 우리 식문화에 맞는가도 한번 가미를 해 가지고 평가를 할 그런 계획입니다.
  그때 의원님들도 초청해 가지고 한번 평가를 받도록 하겠습니다.
○부의장 이종화   
  스페인 하몽과 거의 비슷한 거 아닙니까?
  그렇지만 우리 지역에 특산품인 새우젓과……
○농업기술센터소장 구현회   
  저희는 그거를 브랜드시킨 겁니다.
  광천 토굴하고 새우젓하고 거기에 염장해 가지고 했던 거와 비교도 했는데요 역시 토굴새우젓과 숙성시킨 것이 우리 기호에 맞는다는 그런 결론을 지금 얻는 거 같습니다.
  아직 그렇게 발표단계는 아닙니다.
  그래서 단계적으로 지금 특허까지 출원해 놔 가지고 신청 중에 있는데 만약에 그게 성공한다 하면은 홍성의 축산은 바뀌어지지 않을까 하는 생각이 들고 지금 제가 알기로는 홍주미트 어디 돼지 뒷다리 부분은 냉동실에 많이 있는 거로 알고 있습니다.
  있다면은 뒷다리 부분을 많이 또 선호할 수도 있다는 생각이 들어 가지고 요건 하여튼 지속적으로 금년도에도 요것 좀 같이 연구하겠다는 그런 보고를 드리겠습니다.
○부의장 이종화   
  사실 양돈농가들이 제일 제값을 못 받는 게 뒷다리거든요.
  뒷다리인데 뒷다리를 갖다가 이렇게 하나의 상품으로 개발을 해서 고가를 받고 팔 수 있다면 상당히 좋은 사업입니다.
  이게 스페인에 하몽 그거하고 같은 건데 어쨌든 우리 국민의 기호에 맞게 토굴새우젓하고 같이 가미를 해 가지고 하겠다는 거 아니십니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  예, 그렇습니다.
○부의장 이종화   
  이 성분을 좀 농진청이나 이런 데다가 의뢰를 해서 하몽과 좀 차별화되고 우리 국민들 기호에 맞다라는 그런 성분이 나올 수 있도록 거기에 맞춰서 연구를 잘해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  예, 그렇게 하겠습니다.
○부의장 이종화   
  이상 질문 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  김정문 의원님.
김정문 의원   
  17-8페이지 농업경영정보화 사업을 추진하신다고 하셨습니다.
  이제 농업이 단순한 농사가 아니라 산업으로 탈바꿈이 돼야 된다고 생각을 합니다.
  농사지으시는 분들이 흙하고 함께 사시는 분들이 늘 생활이 좀 어렵고 산업사회에서 발맞춰 나가기 힘든 사회가 돼 가고 있는데 지금 그분들에게 농업경영정보화 그런 서비스를 제공하신다는 것이 정말 굉장히 바람직한 사업이라고 생각을 하면서요 농가 소득 증대나 연구 지도 기초 자료를 활용하신다고 그러셨는데 여기에 첨가를 해 주셔서 제가 제안의 말씀을 드리고 싶은 게 시장별로 가격 변동에 대한 상황을 실시간에 정보를 파악하시고 또 출하물량을 수급 조절하시는 그런 정보까지도 제공하시면은 소득 증대하는 데 큰 보탬이 되지 않을까.
  사실은 좋은 양질의 농산물을 생산해서 탄생시키는 것만 가지고 소득 증대가 이루어지는 건 아니라고 봅니다.
  가격 변동 상황이나 유통에 대한 수급 조절, 적당한 양에 어떤 그런 조절에 대한 정보도 함께 제공이 되는 것이 이런 농업 경영 정보화에 해당되지 않을까라는 생각이 드는 것이 농산물 유통에 대한 정보, 가격에 대한 정보도 함께 경영 정보화 시스템에 추가해서 하시면은 농민들한테 산업에 발맞추는 데 도움이 될 거 같아서 제안의 말씀 드려봤습니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  맞습니다.
  고마운 말씀이고요 하여튼 저희가 홍성시장하고 가락동시장하고 굉장히 가격차이도 많이 있고 그렇습니다.
  그래서 지금 의원님께서 말씀하신 부분은요 농업인들한테 연계시켜 가지고 그것도 시에 따라서 상황에 따라 가지고 다르기 때문에 그렇게 같이 유도하면서 현장 지원해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
김정문 의원   
  행정에서 이런 서비스가 충분히 이루어질 때만이 정말 농사가 산업으로 탈바꿈할 수 있는, 업그레이드 될 수 있는 그런 기회가 될 거 같다 생각해서 참고적으로 말씀드렸습니다.
  이상입니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  고맙습니다.
  그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
○의장 이규용   
  김정숙 의원님.
김정숙 의원   
  17-4페이지가 되겠습니다.
  농촌지도공무원하고 회원하고 금년에 24명 연수계획이 있는데 소장님, 여기 회원 21명 중에는 여성농업인도 포함이 됐습니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  지도공무원들입니다.
  전국에 농촌지도공무원들이 전문지도연구회라고 활동하는데요 그중에서 임원들이라는 것은 회장, 부회장 이런 사람들입니다.
  회원이라는 건 우리 지도공무원 중에 말씀을……
김정숙 의원   
  회원이 지도공무원입니까?
○농업기술센터소장 구현회   
  예, 예.
김정숙 의원   
  본 의원은 지금 농어업에 종사하는 인원을 보면은 남성 못지않게 여성도 농업에 종사하고 있습니다.
  그래서 이런 기회가 있다든지 하면 여성 특유의 또 농작물도 있지 않습니까?
  그래서 우리 여성인들도 좀 전문여성농업인이 육성될 수 있도록 이런 기회가 있다면 여성도 좀 참여시켜달라는 부탁을 드리고요 17-20이 되겠습니다.
  생활개선회 육성사업인데요 지금 현재 사라져 가는 우리 고유의 전통문화음식을 계승·발전하고 있다는 것은 우선 강 과장님한테 여기에 역점을 두고 계승·발전하고 있는 것은 참 고맙다는 생각이 들고요 이 사업을 이왕 하시느니만큼 우리 홍성군에도 이게 좀 브랜드화돼서 경제성이 있도록 적극 좀 활용해 주셨으면 고맙다는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  예, 고맙습니다.
  그렇게 발전시켜 나가도록 지속적으로 노력하겠습니다.
○의장 이규용   
  이병국 의원님.
이병국 의원   
  업무 구상하시느라고 고생 많으셨는데 우리 군은 친환경 농산물이나 농축산물이 굉장히 많이 나오고 있는 걸로 알고 있거든요.
  전체적으로 보면 농촌지도소에서 재배하고 생산하는 데에 중점을 둔 거 같아요.
  그것을 우리 군이 친환경쌀이라든가 축산물을 이용해서 2차로 가공식품이라든가 가공해서 거기에도 기술보급을 하고 거기에 연구를 많이 해 가지고 실질적으로 우리 군에 소득 증대가 이루어질 수 있도록 그런 방향으로 좀 많이 가야 된다고 본 의원은 생각하거든요.
  중점적으로 이 모든 계획이나 이런 걸 보면은 재배하고 키우고 이런 데다만 주로 그런 계획이 서 있는데 우리 군도 2차 농수산물을 이용한 가공식품을 개발해서 우리 지역에 맞는 친환경쌀이라든가 축산물을 이용해서 보급할 수 있는 그런 방안을 더 개발했으면 하는 바람으로 말씀을 드립니다.
  그런 계획이나 대책이 있으시면 좀 한번 말씀해 주십사 하고 말씀드리겠습니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  지도공무원들이 사실은 37명 정원 중에 지금 4명이 결원인데요 하여튼 그 부분이 저희도 농산물 생산해 놓으면은 판매까지 해야 되는데 수확 후에 관리가 사실은 중요한 거라 생각됩니다.
  앞으로 모든 작물을 수확해 놨으면 그 후에 가공, 유통, 판매까지 가는 그런 시스템이 돼야 되는데 저희 지도공무원도 그렇게 지금 노력을 하고 앞으로 영농교육 그런 농업인들 교육 방향도 그런 쪽으로 가려고 합니다.
  그래서 계획 자체를 과거에는 다량 고품질 생산했으면 됐었는데 이제는 다량 생산했더라도 저장, 가공, 유통, 판매가 더 중요하다 그래서 수확 후에 관리를 앞으로 해 나갈 수 있도록 전환해 나가도록 하겠습니다.
이병국 의원   
  본 의원도 지금 현재 한미FTA라든가 수입농산물이 1차 쪽에는 거의 다 많이 들어오고 있거든요.
  그렇기 때문에 거기에 대처할 수 있을라면은 물론 아까 말씀대로 친환경농산물을 이용한다든가 진짜 우리 군에서 돼지라든가 소, 하여튼 그런 것이 많이 생산되고 있고 여건도 좋으니까 거기에 따라서 개발을 해 주십사 부탁드리겠습니다.
○농업기술센터소장 구현회   
  그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
이병국 의원   
  이상입니다.
○의장 이규용   
  더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(조 용 함)

  더 질의할 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  농업기술센터소장님 수고하셨습니다.
  다음은 공공시설관리사업소 소관이 되겠습니다.
  공공시설관리사업소장님은 나와서 보고하여 주기 바랍니다.

    o 공공시설관리사업소 
  
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  공공시설관리사업소장 홍성만입니다.
  2007년도 주요업무 실천계획에 대해서 설명드리겠습니다.
  목차와 실천방향과 중점과제는 유인물로 대신하겠습니다.
  18-2페이지 문화시설의 완벽한 관리입니다.
  시설물의 철저한 안전관리를 위해서 전기안전검사, 소방정밀점검, 건축물 안전점검, 건축물 방역 등을 정기적으로 실시하겠습니다.
  환경개선사업으로 문화회관 방염설비공사입니다.
  문화회관 바닥 카페트와 벽면에 목재 처리 부분에 화재 위험이 있어서 방염처리를 하는 사업이 되겠습니다.
  6월까지 마무리짓겠습니다.
  도서관 도서분실방지시스템은 서고가 2층으로 확장되면서 2층에 도서분실방지시스템을 신규로 설치하는 사업입니다.
  4월까지 마무리하겠습니다.
  도서관 열람실 내부도색 및 의자교체는 6월까지 마무리짓도록 하겠습니다.
  18-3페이지 우수문화예술 공연 유치사업입니다.
  전국문예회관연합회에서 주관하고 복권기금으로 80%를 지원받아서 우수공연프로그램을 유치하는 사업입니다.
  사업소에서는 신청을 했는데 사업소에 배정된 프로그램이 연극 로미오와 줄리엣, 오페라 봄봄봄 두 개 공연이 선정됐습니다.
  금액으로 환산을 하면 7천만 원 정도가 배정이 됐습니다.
  그리고 저희가 추가로 유치한 프로그램으로 지금 음악이라든가 무용 요런 7개 분야에서 한 분야에 다섯 작품씩 35개 작품을 선정해서 그거를 전국을 순회하면서 공연하는 그런 프로그램이 있습니다.
  저희가 유치 신청을 했더니 14개 도시 중에 군 단위에서는 저희 홍성군과 평창군이 거기에 포함이 됐습니다.
  그래서 이번에 유치되는 프로그램으로는 들노래 도시로 가다라는 프로그램하고 경숙이 경숙이 아버지라는 연극 프로그램이 홍성군에서 3월 15일부터 17일까지 무료로 공연되겠습니다.
  다음 페이지 군민참여 문화강좌 운영입니다.
  홍주문화회관에서는 사군자와 서예, 풍물, 40명씩 120명을 대상으로 2월부터 12월까지 문화강좌를 운영하고 있습니다.
  광천공공도서관에서는 일반인을 대상으로 꽃꽂이강좌를, 초등학생을 대상으로는 신기한 마술교실을 운영하고 있습니다.
  다음 페이지 문화회관 리모델링 실시설계입니다.
  문화회관이 낙후되어서 리모델링 필요성이 지금 대두가 되고 있습니다.
  그래서 무대확장과 의자교체, 홍주문화회관 주차장 확보까지 총 53억 원이 소요가 되는데 저희가 국도비 지원 요청이 26억 5천만 원을 해 놨습니다.
  올해 안에 정밀안전진단과 타당성 조사, 그리고 실시설계까지 마칠 계획입니다.
  다만 한 가지 어려움은 실시설계비만 지금 20억 공사비에 5%면은 1억 원이 소요되는데 예산 심의 과정에서 5천만 원이 삭감돼서 지금 5천만 원만 서 있습니다.
  그래서 정밀안전진단과 타당성 조사를 먼저 이 돈으로 하고 국도비지원사업이 확정되면 그 사업비 내에서 다시 실시설계를 추가로 실시토록 하겠습니다.
  다음은 18-6페이지 도서확충 및 독서모임 활성화입니다.
  지금 4천만 원의 도서구입비가 확보되어 있어서 4천 권을 추가로 확보하게 되면 광천공공도서관에는 5만 5천 권의 장서가 확보되겠습니다.
  독서모임으로는 초등학생 4~5학년을 대상으로 여름방학과 겨울방학에 어린이 독서교실을 운영하겠습니다.
  일반인을 대상으로 책갈피 독서회를 1월부터 12월까지 운영을 하겠습니다.
  초등학교 저학년을 대상으로 한 잎싹 독서교실을 역시 연중 운영토록 하겠습니다.
  18-7페이지 홍주종합경기장의 완벽한 관리입니다.
  잔디구장 배토 및 에어레이션 사업은 잔디의 생육을 위해서 실시하는 사업으로 4월까지 대관이 금지되어 있기 때문에 4월이 지난 후에 5월부터 7월까지 마무리짓도록 하겠습니다.
  캐노피 도색 관계는 4월까지 마무리를 짓겠습니다.
  본부석 확장공사는 이미 설계가 완료됐고 이달 중에 발주를 해서 5월까지 완료토록 하겠습니다.
  경기장 내 장애인화장실 출입로 설치는 당초에는 동서남북 4개소에 설치를 할 계획이었습니다마는 지금 네 개 길게 설치를 하면 미관상 좋지도 않을 거 같고 또 두 개만 설치해도 충분할 거 같습니다.
  그래서 나머지 돈으로 홍주문화체육센터 단상에 지금 장애인들이 휠체어를 타고 올라갈 수 있는 시설이 없습니다.
  그래서 추가로 그 시설까지 마무리를 짓도록 하겠습니다.
  체육센터의 완벽한 유지관리입니다.
  체육센터 후면 부지정리공사는 현재 설계 중에 있습니다.
  설계가 끝나는 대로 6월까지 완료토록 하겠습니다.
  야외화장실 설치공사도 지금 설계 중에 있습니다.
  5월까지 마무리를 짓겠습니다.
  방충망 설치는 이미 발주가 됐습니다.
  그래서 다음 달까지 마무리를 짓도록 하겠습니다.
  하수도시설 복개도 현재 발주가 돼서 4월달까지 마무리를 짓도록 하겠습니다.
  이상 공공시설관리사업소 소관 주요업무 실천계획을 보고드렸습니다.
○의장 이규용   
  방금 들으신 공공시설관리사업소 소관에 대해서 의문이 나시는 점이 있으면은 질문하여 주시기 바랍니다.
  김정문 의원님.
김정문 의원   
  18-6쪽에 도서확충사업에 대해서 4천만 원 사업비에 4천 권이라고 하셨나요?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  예.
김정문 의원   
  이게 가격이라는 게 딱 정해져 있는 가격이고 그 가격에 딱 4천권 구입해 집니까?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  딱 4천 권은 아니고 만 원씩 계상을 해서 4천 권 정도 구입을 할 수 있다 그 얘기입니다.
김정문 의원   
  그러면 도서는 정해져 있어요?
  어느 도서 어느 도서?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  요거는 저희가 월별로 구입을 하기 때문에 신간 위주로 구입을 해야 되거든요.
  그래서 그때그때마다 도서선정을 별도로 합니다.
김정문 의원   
  양질의 도서를 구입해 주셔서 이용자들한테 많은 좋은 꺼리가 좀 될 수 있도록 부탁을 드리고요 경기장 내 장애인화장실 설치가 지금 소장님 설명 말씀 들어보니까 미관상 네 개를 설치하다 보면 미관상이라고 말씀하셨는데 장애우들이 사용을 하는데 편리를 제공해 주는 게 미관상하고 사실 그거하고 미관을 따질 때가 아니지 않습니까?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  그런데 지금 장애인화장실은 네 군데가 설치돼 있거든요.
김정문 의원   
  네 군데가 다 잘 아시겠지만 거리 간격이 가깝다면은 조금 이동하는 데 불편하더라도 이동을 하겠지만 사실 화장실 동서남북이 좀 멀은 거리거든요.
  장애인들한테 이동하기에는.
  그러면 미관을 고집하셔서 편리를 도모치 못한다면은 별 의미가 없습니다.
  제가 볼 때는.
  어떤 다른 방법이 있다든가 해야지 미관상을 고집하시고 미관상으로 설명을 하신다면은 장애인들한테 설득력이 없어요.
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  제가 표현은 미관상이라고 했는데 실제 목적은 두 개만 갖고도 수요를 충분히 충당할 수가 있고 또 밖에서 올라가는 그 시설 경사로는 네 군데가 다 이미 설치돼 있습니다.
  그런데 안쪽에서 올라가는 시설이 없다는 것인데 안쪽에서는 두 개만 갖고도 충분히 소화할 수가 있다 그 내용이고, 또 경사로를 설치하게 되면 각도가 있어야 되기 때문에 이거를 완만하게 길게 늘어뜨려야 되거든요.
  그런데 네 군데에다 그걸 완만하게 긴 시설을 해 놓았을 경우 여러 가지 운동장 사용에도 조금 불편을 겪을 수도 있고.
김정문 의원   
  미관상이라고 말씀하셔서 그런데.
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  알겠습니다.
김정문 의원   
  운동장 심의규격상 그게 불가능하다고 말씀하시면은 설득력이 있습니다.
  그런데 미관상이라는 말씀을 하시면은 들으시는 장애인 분들께서는 굉장히 속상해 하십니다.
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  알겠습니다.
김정문 의원   
  이상입니다.
○의장 이규용   
  고철한 의원님.
고철한 의원   
  18-8쪽에 체육센터 후면 부지정리공사, 이 4천만 원 가지면 완벽하게 할 수 있습니까?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  그 전체 우리 군유지 면적이 남아있는 건 5천 평 정도 남아있거든요.
  그런데 거기에 큰 도로 4차선이 지나가고 또 그 계곡 부분 활용이 불가능한 부분을 빼면은 실지로 이용가능한 부분을 천 평 정도 됩니다.
  그 천 평을 이번에 설계해 봐야 그 면적이 정확하게 나올 거 같습니다.
  그래서 4천만 원에 해당되는 그 면적을 이번에 확장코자 합니다.
고철한 의원   
  그런데 본 의원 생각은 어차피 거기를 정리하려면 토목공사를 하려면 완벽하게 하셔서 이중, 삼중으로 투자되지 않고 그 지역에 체육시설을 다시 설치해도 되지 않습니까?
  정리를 해 놓고 나면.
  그때 유용하게 쓸 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○의장 이규용   
  김정숙 의원님.
김정숙 의원   
  18-8페이지에 보면은 야외 화장실 설치 공사가 1식 있는데 지금 법으로도 남녀 화장실이 여성이 더 증가하라는 거 규정돼 있죠?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  예.
김정숙 의원   
  요 기준에 따른 겁니까?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  예, 저희가 야외화장실을 설치하는 목적이 두 가지가 있는데요 하나는 체육센터 내에 여자화장실 변기가 여섯 개밖에 없어서 여성분들이 불편을 겪기 때문에 야외에다가 여성화장실을 보강하는 의미에서 추가로 더 설치하고자 하는 사업입니다.
김정숙 의원   
  그렇습니까?
○공공시설관리사업소장 홍성만   
  예, 거기에 남자화장실도 몇 개 넣고 여자화장실 위주로 설치토록 하겠습니다.
김정숙 의원   
  잘 알았습니다.
○의장 이규용   
  더 이상 질의 없으십니까?

(조 용 함)

  더 이상 질의가 없으시므로 공공시설관리사업소 소관 군정업무 실천계획 청취를 마치겠습니다.
  공공시설관리사업소장님 수고하셨습니다.
  다음은 환경사업소 소관이 되겠습니다.
  환경사업소장님은 나와서 보고하여 주기 바랍니다.

    o 환경사업소 
  
○환경사업소장 고병훈   
  환경사업소장 고병훈입니다.
  환경사업소 소관 2007년도 주요업무 실천계획 보고를 유인물에 의해서 보고드리겠습니다.
  19-2쪽입니다.
  실천방향과 중점과제로서 운영방향과 중점과제는 유인물로 보고를 드리겠습니다.
  19-3쪽이 되겠습니다.
  TMS 설치 및 소각시설 개보수사항은 유인물로 보고를 드리고, 세부 추진 일정 계획에 소각시설 개보수공사는 2007년 1월 26일 조달청에 계약의뢰해서 정상적으로 추진하고 있습니다.
  19-4쪽입니다.
  안정적인 위생매립장 운영입니다.
  이것은 저희가 연중 사업으로서 착오없도록 추진하겠습니다.
  19-5쪽입니다.
  쾌적한 근무환경 조성입니다.
  이 사업비도 총 사업비 3,500만 원으로서 연간 추진함으로써 착오없이 철저히 추진하겠습니다.
  19-6쪽 적정한 침출수 처리입니다.
  총 사업비 4,700만 원으로서 연중 이것도 착오없이 추진하겠습니다.
  19-7쪽입니다.
  남은 음식물 자원화 시설입니다.
  이 사업은 현재 환경녹지과에서 음식물 자원화 시설 하자보수 및 시설보강사업을 2007년 5월 30일까지 완료예정입니다.
  이후에 사업을 철저히 추진하겠습니다.
  19-8쪽입니다.
  오존처리시설 설치입니다.
  이 사업은 축산폐수공공처리시설 중에 일환으로서 세부추진일정 유인물대로 정상적으로 추진하겠습니다.
  19-9쪽입니다. 
  축산폐수공공처리장 시설보강이 되겠습니다.
  세부추진계획별로 1억 4,900만 원의 예산을 가지고 착오없이 사업기간에 추진하겠습니다.
  19-10쪽입니다.
  축산폐수처리시설 유지관리 철저입니다.
  이것도 유인물에 의해서 기한 내 철저히 추진하겠습니다.
  19-11쪽입니다.
  이월사업조서입니다.
  이월사업은 어업용 폐스티로폼 감용기 설치로서 유인물로 기한 내 철저히 추진하겠습니다.
  이상으로서 환경사업소 소관에 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  환경사업소 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다.
  오석범 의원님.
오석범 의원   
  환경사업소장님 수고가 많습니다.
  19-9쪽과 19-10쪽에 대해서 간단하게 질의를 하겠습니다.
  축산폐수공공처리장 시설보강과 축산폐수처리시설 유지관리에 대해서 지금 퇴비화동이 4백 평의 건물이 있는 거로 알고 있습니다.
  이것이 신축된 지 근 8년, 9년 동안 아무 활용없이 방치돼 있는데 소장님께서는 무슨 대안이 있으면은 말씀 좀 해 주십시오.
○환경사업소장 고병훈   
  지적하신 바와 같이 퇴비화동이 현재 가동을 하지 못하고 있습니다.
  그렇지만 작년에 저희가 축산폐수처리시설에 대해서 기술진단한 결과 여름철에 수질정화가 잘 안 되기 때문에 폭기조를 확장하라는 계획이 있습니다.
  따라서 저희가 환경부에 현재 퇴비화동을 철거할 수 있는 관련 근거를 찾기 위해서 두 번을 질의했습니다.
  그러나 환경부에서 충청남도의 지사의 승인을 받아서 앞으로 추진계획을 수립하라고 하는 지시를 받았기 때문에 작년에 저희가 질산화폭기조에 사업비가 8억 5천 정도 예상이 됐습니다.
  그래서 저희가 내년도 물가인상률을 감안해 가지고 충청남도에 2008년도 국비신청을 하고자 합니다.
  앞으로 그것을 해서 퇴비화동을 철거하고 질산화폭기조를 확장함으로써 보다 나은 수질을 개선해서 방류를 실시하고자 합니다.
  이상입니다.
오석범 의원   
  그리고 한 가지만 더 대안이라고 할까 제시를 하겠습니다.
  1일 처리량이 250톤인데 지금 현재 처리하는 것이, 뇨 처리하는 것이 175톤으로 알고 있습니다.
  왜 이렇게 적게 처리되나를 나름대로 연구를 했는데 가장 근본적인 문제가 신선한 분뇨를 수집해서 미생물이 살아있을 때 처리하는 것이 가장 잘 처리가 되는 걸로 알고 있습니다.
  그런데 5일이나 10일 동안 20일 동안 분뇨가 썩은 상태에서 수집이 되기 때문에 분뇨처리가 원활하게 처리 안 되는 걸로 알고 있습니다.
  거기에 대해서 소장님께서 좀 많은 관심을 가지고 신선한 분뇨가 수집돼 가지고 처리가 빨리 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○환경사업소장 고병훈   
  예, 알겠습니다.
오석범 의원   
  수고 많이 하셨습니다.
○의장 이규용   
  이태준 의원님.
이태준 의원   
  19-4쪽에 안정적인 위생매립장 운영에 대해서 질문드리겠습니다.
  소각로에서 발생하는 다이옥신 검사는 자동적으로 검사하게 돼 있죠?
○환경사업소장 고병훈   
  예, 1년에 1회 검사하고 있습니다.
이태준 의원   
  거기에 무슨 검사 뭐가 부착돼 있는 게 아니고.
○환경사업소장 고병훈   
  예.
이태준 의원   
  1년에 두 번씩 검사를 해요?
○환경사업소장 고병훈   
  한 번씩 하고 있습니다.
이태준 의원   
  그런데 그 매립장에 다시 신설한 데도 있는데 보면은 육안으로 보면은 오물이 침투 안 되게꾸니 잘 된 거 같은데 제 생각은 혹시 어느 쪽에서 지하로다가 침투가 되지 않느냐.
  그래서 나는 수질검사도 할 필요성이 있다, 그 인근에.
  그건 어떻게…… 그것만 믿고서 않는 건지 수질검사를 하고 있는 건지.
○환경사업소장 고병훈   
  현재 저희가 침출수 처리는 크게 두 가지로 하고 있습니다.
  우선 우수배제는 유인물에 보고한 대로 저희가 5월 이전 우기 전에 비닐을 피복해 가지고 오염되지 않은 우수를 배제하고 있고, 또한 침출수는 정상적으로 차량을 이용해서 처리하고 있습니다.
이태준 의원   
  글쎄, 그거는 알고 있는데.
○환경사업소장 고병훈   
  또한 지하수도 저희가 사용하는 지하수를 오염여부를 확인하기 위해서 분기마다 1회씩 수질검사한 결과 다 적합으로 이렇게 판정이 됐기 때문에.
이태준 의원   
  본 의원은 제안을 하겠는데 매립장 그 주변에 수질검사를 할 수 있는 지하수를 하나 파서.
○환경사업소장 고병훈   
  지금 현재 사용 중인 지하수를 수질검사를 실시하고 있습니다.
이태준 의원   
  그게 어디에 위치되어 있습니까?
○환경사업소장 고병훈   
  대형관정도 있고 침출수 처리하는 그 동 옆에도 있습니다.
  그래서 지하수는 저희가 사용하기 때문에 저희도 그 물을 먹고 있습니다.
  그렇기 때문에 철저히 수질분석을 해서 사용하고 있습니다.
이태준 의원   
  거기다 할 일이 아니라 이 하류지역, 맨 하류지역에다가 수질검사용 관정을 하나 파 가지고서 거기서 난 검사해야 된다고 봐요.
○환경사업소장 고병훈   
  저희가 맨 하류에다 파 있습니다.
이태준 의원   
  어떤 데다가.
○환경사업소장 고병훈   
  지금 의원님 가보셔서 알겠지만 침출수 처리하는 동이 있지 않습니까.
  맨 아래.
이태준 의원   
  거기보다도 본 의원은 중계교 그 밑에서 해야 된다.
○환경사업소장 고병훈   
  그런데 중계교 정도 되면은 주변에 축사도 있고 또 오염원이 발생될 물질이, 심지어는 논에서도 농사짓는다고 비료를 주고 또 농약을 하고 하면 그게 다 땅속에 스며들게 돼 있습니다.
이태준 의원   
  그렇게 말씀하시니까 이해가 가요.
  가긴 가는데 그 매립장 바로 밑에다가 심도 상당히 깊이 거기다가 바로 밑에다가 하나……
○환경사업소장 고병훈   
  저희 사업장에서 가장 낮은 곳에 설치돼 있습니다.
이태준 의원   
  그 수질 검사한 결과 어때요?
○환경사업소장 고병훈   
  정상으로 나왔기 때문에 저희가 그 물을 먹고 사용하고 있습니다.
이태준 의원   
  그게 참 차수막 설치해서 아주 잘 된 거 같은데 혹시 어느 구석에서 구멍이 나 가지고서 지하수를 오염시키지 않나 그런 입장에서.
○환경사업소장 고병훈   
  현재는 이상 없는 거로 보고를 드리겠습니다.
이태준 의원   
  그 수질검사는 언제?
○환경사업소장 고병훈   
  분기별로 한 번 하고 있습니다.
이태준 의원   
  예, 잘 알았습니다.
  이상입니다.
○의장 이규용   
  이병국 의원님.
이병국 의원   
  열악한 환경 속에서 근무하시느라 소장님 수고 많으십니다.
  저는 한 가지만 말씀드리겠습니다.
  지금 우리 군에 쓰레기 분리수거가 잘 안 되고 있죠?
○환경사업소장 고병훈   
  예, 미흡하게 되고 있습니다.
이병국 의원   
  본 의원이 알기로도 분리수거에 대한 군민들 인식이 너무 부족해서 그게 안 되는 거 같아요.
  그래서 분리수거에 대한 홍보 대책도 많이 강구해 주시고 그것 때문에 쓰레기 처리비용이 엄청나게 들어가잖아요.
  그 전에도 방문했는데 보니까 거기에 인원이 많이 투입되고 그래서 앞으로 군민들에게 쓰레기 분리수거에 대한 홍보 좀 철저히 해서 그것 좀 많이 강구해 주시기 바랍니다, 대책을.
○환경사업소장 고병훈   
  예, 저희 사업소 내에서도 연중 학생들이라든지 초중고등학생들, 또 사회단체, 사회여성단체 회원님들 해서 연간 많이 참여하셔 가지고 직접 몸으로 와서 분리도 해 보시고 하고 있습니다.
  그래서 저희가 최대한도로 더 홍보를 철저히 하겠습니다.
이병국 의원   
  군민들이 많이 모이는 데 같은 데 가서 그런 교육을 많이 해서 쓰레기 처리하는 비용이 절감될 수 있도록 그렇게 홍보 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
○환경사업소장 고병훈   
  예, 알겠습니다.
이병국 의원   
  이상입니다.
○의장 이규용   
  고철한 의원님.
고철한 의원   
  축산폐수처리시설에서 다 처리가 돼서 방류하지 않습니까?
○환경사업소장 고병훈   
  예.
고철한 의원   
  그런데 앞으로 질산하고 인도 검출해 가지고 걸리면 단속을 한다고 들었는데 아직까지 축산폐수처리장에서 질산하고 인이 나오는지, 적법하게 처리가 되는 부분인지 좀 답변 부탁합니다.
○환경사업소장 고병훈   
  예, 저희가 기준치 이내로 현재 처리하고 있습니다.
  작년 10월달인가 도의회 의원님들이 환경보사분과위원님들이 저희 군에 방문해서 축산폐수처리 분야를 감사한 적이 있습니다.
  그렇지만 저희가 기준치 이내로 처리가 되기 때문에 서산 차상남 위원님이라고 보사분과위원장님이십니다.
  우리가 처리가 안 되면은 B지구가 오염되지 않느냐 하는 말씀까지 하셨지만 저희가 철저하게 기준치 이내로 처리가 되기 때문에 큰 지적을 안 하시고 감사를 마친 적이 있습니다.
고철한 의원   
  그리고 어업용 폐스티로폼 감용기 설치가 왜 이월되셨는지, 그렇지 않으면 어업용 폐스티로폼은 소각이 안 되는 건지 거기에 대한 답변 좀 듣고 싶습니다.
  이월사업에 대해서 여쭤봤습니다.
○환경사업소장 고병훈   
  이 어업용 폐스티로폼 감용기 설치는 당초 예산은 친환경농수산과에 예산 계상이 된 것입니다.
  전임 채현병 군수 계실 적에 이 사업을 환경사업소에서 해야 할 거 아니냐 해 가지고 저희 사업소에서 설치하게 됐습니다만 원 목적은 바다에서 나오는 폐스티로폼 그것을 처리하기 위한 감용기입니다.
  그렇기 때문에 그것을 저희가 인수받아 가지고 추진하려고 보니까 우선 건물을 지어야 되고 또 거기에 대한 관련 기반시설을 해야 되고 동력선을 끌어오게 돼서 검토한 결과 한 1억 이상의 예산이 추가 소요가 됐습니다.
  그래서 환경녹지과에서 마침 공공재활용 기반시설 사업이 있기 때문에 그것을 할 때 저희가 건축면적을 더 확보해 가지고 거기다 설치하는 게 예산이 절감되기 때문에 그 예산과 같이 병행 추진하기 위해서 이월을 했습니다.
고철한 의원   
  그런데 예를 들어서 이게 소각은 안 되는 겁니까, 그러면?
○환경사업소장 고병훈   
  소각은 안 됩니다.
고철한 의원   
  그러면 쉽게 따져서 바다에서 폐스티로폼을 거둬서 홍성까지 그것을 갖고 오려면 이중으로 경비드는 거 아닙니까?
  그 지역에다 설치하는 게 오히려 낫지 않겠습니까?
○환경사업소장 고병훈   
  그런 경우도 있겠습니다만 가까우면 물론 운반비는 적게 들겁니다.
  그렇지만 유지관리하는 데 이 어업용 폐스티로폼은 해양에서 수거하기 때문에 연 몇 회 안 될 겁니다.
  그렇기 때문에 모든 유지관리 측면에서는 저희 사업소에서 설치하는 것이 더 경제적이겠다 하는 판단 하에서 사업소에 온 거 같습니다.
고철한 의원   
  그러면 감용기로 그놈을 잘게 부숴서.
○환경사업소장 고병훈   
  폐스티로폼이 바다에서 나오기 때문에 폐스티로폼이 들어오면은 해수가 묻었지 않습니까.
  그걸 세척을 합니다.
  태안에 가서 견학을 했습니다만 세척한 다음에 그것을 건조해 가지고 감용기에 들어가면은 인코트라고 해 가지고 의원님들 보셨겠습니다만 스티로폼을 열로 녹이면은 인코트라는 게 발생이 됩니다.
  그러면 액자도 만들고 여러 가지 생활용품에 필요한 용품을 만들고 있습니다.
  그래서 그건 저희가 판매를 하고 있습니다.
고철한 의원   
  예, 잘 알았습니다.
○의장 이규용   
  이종화 부의장님.
○부의장 이종화   
  19-7쪽에 음식물을 자원화하기 위한 시설이 시공이 잘못돼서 전혀 처리를 못 하고 탈수만 해 가지고 그냥 매립했죠, 그동안?
○환경사업소장 고병훈   
  아닙니다.
○부의장 이종화   
  이 하자보수가 금년 5월 30일까지 하겠다는 거 아닙니까?
○환경사업소장 고병훈   
  2006년도 6월 30일까지는 저희가 운영은 했습니다.
  운영을 했는데……
○부의장 이종화   
  그때 운영할 때도 우리 의원님들도 현지 방문하고 했었는데 처리가 잘 안 되고 톱밥만 엄청 많이 들어가는 그런 시설로 안 좋게 인식이 됐었는데.
○환경사업소장 고병훈   
  처리가 안 된다는 것은 음식물 자체로서는 퇴비화는 처리가 되는데 거기에서 발생되는 음식물 폐수 그게 처리가 안 되기 때문에 그 폐수를 우리 매립장에다가 다시 이송시켜서 정화처리……
○부의장 이종화   
  침출수 처리하는 데 같이 처리하는 거 아닙니까?
○환경사업소장 고병훈   
  음식물이 들어오면은 음식물을 부수고 분리해 가지고 고형체, 뼈라든지 각질이라든지 이런 건 별도로 빠지고 퇴비화할 수 있는 재료가 나옵니다.
  그것은 분리돼 가지고 퇴비화동에 발효를 시켜서 태한산업에 우리가 무상으로 줘 가지고 처리를 했고 거기에 발생되는 음식물 폐수가 있습니다.
  그게 BOD가 기준치 이내로 나와야 되는데 BOD가 상당히 높게 나옴으로써 저희 침출수 처리장에 처리가 불가능했었습니다.
○부의장 이종화   
  그러니까 이게 2005년도부터 계속 세워놓은 걸로 알고 있는데, 본 의원이 2005년도에 갔을 때도 가동을 못 하고 있었습니다.
○환경사업소장 고병훈   
  가동은 했습니다.
  했는데 음식물 침출수 관계 때문에 그동안 많은 애로사항이 있었는데 하자보수를 하고 또 환경관리공단에서 침출수 처리 용량이 부족하다고 그래 가지고 그걸 지금 확장사업을 환경녹지과에서 추진하고 있습니다.
  그걸 5월 30일까지 환경녹지과에서 마친다는 그 얘깁니다.
○부의장 이종화   
  그러니까 5월 30일까지 마친다고 지금 보수를 하고 있습니까, 아니면.
○환경사업소장 고병훈   
  지금 보수하고 있습니다.
  보수도 하고 하자보수공사도 하고 있습니다.
○부의장 이종화   
  그러니까 그 보수를 지금 하고 있는 거로 알고 있는데 보수를 하는 중에 감독을 철저히 하셔 가지고.
○환경사업소장 고병훈   
  그것은 저희가 감독할 사항이 아니라 환경녹지과에서 감독을 하고 거기서 하는 겁니다.
○부의장 이종화   
  그러면 환경녹지과에서 그쪽에 자주 나와서.
○환경사업소장 고병훈   
  예, 자주 나옵니다, 직원들이.
○부의장 이종화   
  잘 알았습니다.
  그리고 19-10쪽에 축산폐수처리시설이 사실 많은 예산을 들이고 제대로 처리하는 거는 극히 적은 양만 처리하고 있는데 지금 톤당 처리비가 얼마 들어갑니까?
○환경사업소장 고병훈   
  톤당 처리비는 제가 별도로 나중에 보고를 드리겠습니다.
  그런데 톤당 처리비라고 하면은……
○부의장 이종화   
  본 의원이 아는 바로는 처리비용에 배가 운반비용이 더 들어가요.
○환경사업소장 고병훈   
  작년 같은 기준으로 해서는 한 만 5천 원꼴로 제가 톤당 알고 있습니다.
  해양투기보다는 적게 든다 하는 말씀을 확실히 드리겠습니다.
○부의장 이종화   
  그런데 해양투기는 앞으로 못하지 않습니까.
○환경사업소장 고병훈   
  2008년도까지는 가능합니다.
○부의장 이종화   
  2008년도까지는 가능하지만 2008년도가 내년이니까 내후년부터는 못하는 거고 이게 처리비도 처리비지만 운반비가 처리비에 배는 더 들어갑니다.
  그렇기 때문에 현재 이 시설을 보완하고 하는 데도 엄청난 매년 예산이 들어가고 있는데 가능하면 앞으로 군내 축산단지가 있는 지역별로 해놓으면은 운반비는 안 들어갈 거 아닙니까?
  처리비만 들어가니까.
  그런 방향으로 좀 연구해야 될 거 같아요.
○환경사업소장 고병훈   
  의원님께 보고 말씀 드리기는 저희는 운반된 것을 유지관리하고 운영하는 부서지 사업을 신설하고 계획하는 부서는 아닙니다.
  그렇기 때문에 제가 이것은 말씀드리기가 곤란합니다.
  환경녹지과에서 할 사항을 제가 권한 밖입니다, 이건.
○부의장 이종화   
  환경사업소에서는 권한 밖이지만 환경녹지과 할 때는 이런 부분을 축산폐수 처리하는 시설이라든지 이런 부분을 깊이 다루지 못했기 때문에 오늘 다루는데 뒤에 또 기획관리실장님 계시지 않습니까.
  그렇기 때문에 기획관리실장님도 듣고 계시고 이런 부분은 기획관리실장님이 앞으로 홍성군 계획을 어떻게 축산폐수 처리하는 방향에 대해서 계획할 건가 그런 부분도 생각이 있으실 테니까 제가 말씀드리는 거고 기획관리실장님 어떻게 답변 좀 해 주실래요?
○기획관리실장 조환경   
  그것은 지금 중장기적으로 의원님께서 말씀하시는 대로 그렇게 검토를 지금 하고 있습니다.
  집단화된 축산시설이 있는 지역에 소규모 축산폐수처리시설을 해야 되겠다라고 지금 계획을 잡고 있습니다.
○부의장 이종화   
  그게 절실히 요구됩니다.
  왜 그러냐 하면은 축산폐수를 농가에서 싣고 결성처리장까지 가려면 이동 중에 또 다른 군민들이 안 좋은 냄새도 맡을 수도 있고 군내에 또 악취가 축사가 없는 지역까지 풍기고 다닐 수 있는 부분이 있기 때문에 축사가 밀집돼 있는 지역에 소규모로 설치를 해서 일단 운반비용도 안 들고 또 냄새나는 폐수를 싣고 이동한다면은 또 군내 환경에도 문제가 있는 거기 때문에 앞으로 그런 방향으로 전환해야 될 거 같습니다.
  이상 마치겠습니다.
○의장 이규용   
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠?

(조 용 함)

  환경사업소 소관 군정업무 실천계획 보고·청취를 마치겠습니다.
  환경사업소장님 수고하셨습니다.
  중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)


  이의가 없으시므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(12시 20분 정회)

(14시 38분 속개)

○의장 이규용   
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
  다음은 장묘관리사업소 소관이 되겠으나 서면으로 갈음코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 장묘관리사업소를 끝으로 2007년도 군정업무 실천계획 보고·청취를 모두 마치겠습니다.
  다음은 군수님의 보충질의·답변에 앞서 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

(14시 40분 정회)

(17시 35분 속개)

○의장 이규용   
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

1. 의사일정변경의건(전체의원 발의) 
  
○의장 이규용   
  의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
  그동안 실·과, 직속기관 및 사업소장으로부터 2007년도 군정업무 실천계획을 청취하고 미진한 부분과 누락된 부분에 대하여 군수님의 보충설명을 듣고자 홍성군의회 회의규칙 제17조 규정에 의거 기 배부해 드린 유인물과 같이 2007년 1월 30일부터 2월 7일까지 9일간 회기를 변경코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 회기변경의 건은 가결되었음을 선포합니다.

2. 군수출석요구의건(전체의원 발의) 

(17시 36분)

○의장 이규용   
  의사일정 제2항 군수 출석 요구의 건을 상정합니다.
  2007년도 군정업무 실천계획 청취 결과 업무의 미진 또는 누락부분에 대하여 보충질문코자 지방자치법 제37조 2항 및 홍성군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 군수의 출석을 요구하고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 군수군정질문의건 

(17시 37분)

○의장 이규용   
  의사일정 제3항 군수 군정질문의 건을 상정합니다.
  군수에 대한 군정질문의 건은 기 배부해 드린 유인물에 의해서의결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 본안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 금일 회의를 모두 마치고 제6차 본회의는 2월 6일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  의원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(17시 38분 산회)


홍성군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close