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[본 회의록은 최종 교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다.]

제307회 홍성군의회 (임시회)

본회의 회의록

제3호

홍성군의회사무국


2024년 9월 4일 (수) 10시 00분


  1. 의사일정
  2. 1. 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안
  3. 2. 홍성군 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 일부개정조례안
  4. 3. 일본 아이치현 오부시와의 자매결연 체결 동의안
  5. 4. 공립어린이집 신규 민간위탁 운영 동의안

  1. 부의된 안건
  2. o 5분자유발언(신동규 의원)
  3. 1. 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안(최선경 의원 발의)
  4. 2. 홍성군 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 일부개정조례안(최선경 의원 발의)
  5. 3. 일본 아이치현 오부시와의 자매결연 체결 동의안(군수 제출)
  6. 4. 공립어린이집 신규 민간위탁 운영 동의안(군수 제출)

(10시 00분 개의)

  
○의장 김덕배   
  성원이 되었으므로 제307회 홍성군의회 임시회 중 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
  오늘은 지난 8월 26일 각 상임위원회에서 심사된 조례안 등 일반 안건에 대하여 심의·의결하는 것으로 진행하겠습니다.
  의결에 앞서 홍성군의회 회의 규칙 제42조에 따라 5분자유발언을 진행하겠습니다.
  그러면 신동규 의원님은 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.

o 5분자유발언(신동규 의원) 
  
신동규 의원   
  사랑하고 존경하는 10만 군민 여러분, 안녕하십니까? 
  홍성군의회 신동규 의원입니다.
  먼저 5분발언을 할 수 있도록 배려해 주신 김덕배 의장님을 비롯한 선배·동료 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  최근 역사적 이념 논란이 다시금 불거지고 있습니다.
  이른바 뉴라이트라고 불리는 친일 역사관을 가진 논란의 인사를 다른 곳도 아닌 독립기념관장으로 임명해 온 나라가 들끓고 있습니다. 
  정치적 성향을 떠나 항일 의병의 중심지였던 우리 홍성군에서 나고 자란 사람으로서 작금의 현실이 개탄스럽습니다.
  오늘 본 의원은 철마산 3·1운동 기념 공원의 역사공원 지정 촉구를 위해 이 자리에 섰습니다.
  철마산은 많은 분들이 아시는 것처럼 항일 독립운동의 혼이 숨을 쉬는 장소입니다.
  3·1만세운동 당시 독립운동가들은 철마산 봉화대에 봉화를 올리고 만세운동에 동참하였습니다.
  또한 1992년 조성된 철마산 3·1공원은 기미독립만세운동을 주도한 184명의 애국지사의 영혼을 추모하기 위한 기념비가 세워져 있으며, 이를 기리기 위해 매년 추모제를 지내고 있습니다.
  지난 8월 14일 제79주년 광복절 추모 제향 및 만세 재현 행사도 철마산 3·1공원 기념비 앞에서 진행하였습니다.
  이처럼 철마산 3·1공원은 독립운동가들의 희생과 대한민국 독립을 위한 투쟁의 상징입니다. 
  이러한 역사적 사실을 후손들에게 정확히 전달하고, 항일운동 정신을 계승하기 위해서는 역사공원 지정이 필요합니다.
  그리고 철마산 3·1공원이 그 중심지로써, 우리 지역의 역사와 문화를 보존하고 알리는 역할을 맡아야 합니다.
  항일 독립운동의 정신을 기리기 위한 역사공원의 조성과 유지 관리는 미래 세대에게 매우 중요한 의미를 갖습니다.
  이러한 공원은 단순한 녹지 공간이 아니라 우리 역사와 정체성을 기억하고 계승하는 장소로써 기능합니다. 
  항일운동은 우리의 자주성과 독립을 위해 싸운 선조들의 희생과 노력을 담고 있으며, 이를 기념하는 공간은 후대에게 역사적 교훈을 전달하는 역할을 합니다.
  역사공원은 지역 주민들과 방문객들에게 항일 독립운동의 의미를 되새기고, 그 정신을 배우는 기회를 제공합니다. 
  철마산 3·1공원은 2022년 밀원수 식재, 산책로 정비, 무궁화길 조성, 편의 시설 보강 등의 사업을 추진하였습니다.
  단년도 사업으로 공원 확장 사업도 필요하나, 더 중요한 것은 이를 계속 유지 관리하는 일입니다.
  현재 철마산 3·1공원은 금마면과 3·1공원 유족회가 중심이 되어 관리하고 있으며, 고령의 유족회원 분들의 어려움을 새마을부녀회와 지역 봉사단체가 돕고 있습니다.
  이들 유족회는 항일운동의 참된 의미를 전하고자 노력하고 있으나, 인력과 자원의 부족으로 인해 그들의 노력이 제대로 이어지지 못하는 상황입니다.
  이러한 문제를 해결하기 위해서 역사공원 지정이 꼭 필요합니다.
  또한, 역사공원은 지역 경제에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 
  철마산은 항일 독립운동의 역사적 의미뿐 아니라 고려 명장 최영 장군의 무술 연마장으로 훌륭한 자연경관을 갖춘 명산입니다.
  많은 관광객이 역사적 의미가 있는 장소를 방문하게 되면 이는 지역 상권의 활성화로 이어집니다. 
  역사공원을 활용하여 지역 축제나 문화 행사를 추진한다면 더욱 많은 관광객들을 유치할 수 있습니다.
  현재 집행부에서 계획하고 있는 홍양저수지 개발이 성공적으로 이루어지고 인근 철마산이 역사공원으로 자리 잡게 된다면 홍성군 동북 지역의 관광지로 시너지 효과를 낼 수 있을 것입니다.
  마지막으로 본 의원도 역사공원 조성을 위해 장기간의 노력이 필요함을 알고 있습니다.
  그러나 철마산 3·1공원 조성은 과거를 이해하며 미래를 준비하는 일입니다.
  그렇기에 더딘 걸음이라도 내디뎌야 합니다.
  집행부에서는 역사공원 지정을 위해 노력해 주시기를 다시 한번 요청하며 이상으로 5분발언을 마치겠습니다.
  경청하여 주셔서 감사합니다.
○의장 김덕배   
  신동규 의원님, 수고하셨습니다.
  집행부에서는 신동규 의원님께서 5분자유발언하신 내용에 대하여 적극 검토 후 시책에 반영이 될 수 있도록 하여 주시기 바라며, 구체적인 설명이 필요할 경우에는 의원님과 의회에 별도 보고하여 주시기 바랍니다.

1. 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안(최선경 의원 발의) 

(10시 06분)

  
○의장 김덕배   
  그러면 의사일정 제1항 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 
  먼저, 심사 보고가 있겠습니다.
  동 안건을 심사하신 의회운영위원회 신동규 위원장님은 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 신동규   
  의회운영위원회 위원장 신동규입니다. 
  제307회 홍성군의회 임시회 기간 중 8월 26일에 실시한 본 위원회 소관 안건에 대한 심사 결과를 배부해 드린 유인물과 함께 보고드리겠습니다. 
  의안번호 제373호 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안은 군정질문 방식을 일괄질문·답변에서 일문일답 또는 일괄질문 답변 병행 형식으로 변경하고 질문 시간에 대한 답변 시간 포함 여부를 명확히 함으로써 군정에 대한 이해도 제고 및 집행부 의회 간의 발전적인 정책 협의를 도모하고자 하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 
  자세한 사항은 배부해 드린 심사 보고서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 운영위원회 소관 심사 결과 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○의장 김덕배   
  신동규 위원장님, 수고하셨습니다.
  상정된 안건들은 의회운영위원회에서 깊이 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안을 심사 보고한 대로 원안 의결코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  참석하신 모든 의원님들께서 찬성하셨으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 홍성군 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 일부개정조례안(최선경 의원 발의) 
3. 일본 아이치현 오부시와의 자매결연 체결 동의안(군수 제출) 
4. 공립어린이집 신규 민간위탁 운영 동의안(군수 제출) 

(10시 09분)

  
○의장 김덕배   
  다음은 의사일정 제2항 홍성군 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 일본 아이치현 오부시와의 자매결연 체결 동의안, 의사일정 제4항  공립어린이집 신규 민간위탁 운영 동의안을 일괄 상정합니다.  
  먼저 심사 보고가 있겠습니다.
  동 안건들을 심사하신 행정복지위원회 윤일순 위원장님은 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
○행정복지위원장 윤일순   
  행정복지위원장 윤일순입니다.
  제307회 홍성군의회 임시회 기간 중 8월 26일에 실시한 본 위원회 소관 안건에 대한 심사 결과를 배부해 드린 유인물과 함께 보고드리겠습니다.
  의안번호 제374호 홍성군 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 일부개정조례안은 경력 단절자에 대한 부정적 인식을 개선하기 위해 “경력 단절”이란 용어를 “경력 보유”로 변경하여 육아, 가사, 간병 등 돌봄 노동의 가치가 인정받는 환경을 만들어 경력 보유 여성의 경제 활동을 촉진하고자 하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 
  의안번호 제375호 일본 아이치현 오부시와의 자매결연 체결 동의안은 일본 아이치현 오부시와의 자매도시 협정 체결로 국제 협력의 유대 관계를 설정하고 건강, 교육, 문화, 스포츠, 경제 등 다양한 분야의 교류 확대 방안을 모색하고자 하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 
  의안번호 제376호 공립어린이집 민간위탁 운영 동의안은 신규 500세대 이상 공동주택 내 공립어린이집 의무 설치로 반도유보라아파트에 공립어린이집 설치 예정이며 보육 사업의 전문성과 책임 있는 운영을 위해 민간 위탁 운영이 필요하여 홍성군 사무의 민간위탁 기본 조례 제4조에 따라 홍성군의회의 동의를 받고자 하는 사항으로 원안 가결하였습니다.
  자세한 사항은 배부해 드린 심사 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 행정복지위원회 소관 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○의장 김덕배   
  윤일순 위원장님, 수고하셨습니다.
  상정된 안건들은 행정복지위원회에서 깊이 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다.
  그러면 의사일정 제2항 홍성군 경력단절여성등의 경제활동 촉진 조례 일부개정조례안을 심사 보고한 대로 원안 의결코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  참석하신 모든 의원님께서 찬성하셨으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제3항 일본 아이치현 오부시와의 자매결연 체결 동의안을 심사 보고한 대로 원안 의결코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  참석하신 모든 의원님께서 찬성하셨으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제4항 공립어린이집 신규 민간위탁 운영 동의안을 심사 보고한 대로 원안 의결코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  참석하신 모든 의원님께서 찬성하셨으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 
  존경하는 동료의원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분.
  금번 임시회 기간 동안 2024년도 제2회 추가경정예산안 및 제1회 기금운용계획 변경안 심사와 설명 자료 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다.
  우리 의회에서는 어려운 여건 속에서 편성된 금번 추가경정예산안이 낭비 요인이 없이 민생에 꼭 필요한 사업에 예산이 적절히 편성됐는지 꼼꼼하게 심사하였습니다. 
  집행부에서는 이를 염두에 두고 우리의 소중한 예산이 하반기 계획대로 목적에 맞게 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
  또한, 비가 오고 무더운 날씨에도 불구하고 2일간 주요 사업장 현장방문을 통해 홍성군의 올바른 발전 방향을 함께 고민하고 열정적인 의정 활동을 해 주신 데 대하여 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  마지막으로 10만 홍성군민 여러분.
  고물가로 인한 경기 침체, 모두가 어려운 시기이지만 다가오는 추석 명절에는 가족, 이웃들과 함께 행복하고 풍요로운 한가위 보내시기 바랍니다. 
  이상으로 제307회 홍성군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.  
  의원님 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분.
  그동안 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시 14분 산회)


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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>