○군수 김석환   
  존경하는 김덕배 의장님과 의원님 여러분께서 그동안 군정을 두루 잘 살펴 주신 점 감사드리며 의원님들의 한결같은 질책을 듣다 보니 제가 많이 부족한 거 같아서 송구스러운 마음으로 질의 사항에 대한 답변을 드리겠습니다.
  다소 미흡한 부분에 대해서는 대안을 주시면 적극 반영토록 하겠습니다.
  먼저 박만 부의장님께서 주신 서부면 어사리 주차장 조성 문제입니다.
  금년도에 2억 원의 예산을 확보해서 일부 땅 매입 추진을 하고 있고, 그래서 공영주차장 문제는 한국자산관리공사와 토지 매입 협의를 하고 있고 내년도에 국비 10억 원이 확보가 됐기 때문에 내년 예산에 군비 10억 원 해 가지고 총 22억 원으로 내년까지 완료할 계획으로 지금 추진을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
  홍성호 주변 관광 벨트 조성 문제에 대해서 박만 부의장님께서 말씀을 주셨는데요.
  우리 결성면 임해관광도로 지역은 지금 계획 홍수 수위 경계로부터 2백 미터 이내는 숙박시설, 음식점 등이 제한되고 있고 2014년 12월 개발행위허가제한지역으로 지정됨에 따라서 현재까지는 건축 등 개발이 제한되고 있습니다.
  그래서 군에서는 임해관광도로 생태녹색단지 공모사업을 2015년도에 제출해서 30억 원의 예산을 가지고 도로변 생태녹색길 2개소, 쉼터 2개소, 여가 녹지 2개소를 지금 추진 중에 있고, 금년도에 준공 예정입니다.
  향후에는 홍성호 부분 유수지 4개 지역에 약 18ha를 활용해서 도라지, 해바라기, 구절초, 메밀, 청보리 등을 심어서 계절별로 보고 느낄 수 있는 공간을 조성하고, 주변과 어울리는 관광객 편의 시설을 조성하겠으며, 2018년도부터 홍성호 명소화 기본 계획을 수립하여 중앙 부처 및 충청남도 행복생활권선도사업 공모를 통해서 예산을 확보토록 할 계획입니다.
  서부면 신리에 위치한 모산도에 공무원 휴양·연수단지를 조성해서 충청남도 및 시군 공무원들의 휴가 공간을 제공함으로써 많은 사람들이 찾아올 수 있는 여건을 만들고 서해안의 대표적인 휴양 명소로 조성할 계획입니다.
  인근 궁리 남당항, 또 말씀하신 대로 홍보지구 방조제를 연결하고, 인접한 갈산·결성에 산재된 관광명소, 그러니까 김좌진 생가라든지 만해 생가, 결성 동헌 등을 연결하는 홍성군 해양권 관광 벨트를 조성토록 하겠습니다.
  축사 신축 제한을 위한 관련 조례 개정 문제는 박만 부의장님, 윤용관 의원님께서 같이 주셨는데요.
  A지구 내 축사 신축 제한을 위한 조례 제정의 필요성, 또는 담수호의 수질 보전을 위해서 가축사육 제한을 해야 되겠다는 이런 말씀인데요.
  군도 같은 생각입니다.
  그런데 가축사육제한구역을 조례로 정할 수 있는 것은 여러 가지가 있습니다만 그중에서도 우리가 할 수 있는 건 수질 환경 보전이 필요한 지역으로써 환경 기준을 초과한 지역, 이런 것을 엮어 가지고 조례를 개정할 계획이고, 제한 구역에 대한 조례 개정 시에 검토하는 것도 역시 마찬가지로 이런 것을 환경 기준이 초과되느냐 안 되느냐 심층 검토해 가지고 내년도에 조례 개정을 추진할 계획으로 있음을 말씀드립니다.
  옥암지구 택지지구 내 한우 먹거리 타운 조성 문제인데 이거는 저희가 완전히 토공 작업이 완료되고 거기에 환지 처분이 전부 끝났습니다.
  그래서 단지 내에 근린생활용지가 마련돼 있기 때문에 거기에 들어가는 주민들도 그런 얘기를 하고 있어서 민자로 거기에 먹거리 타운을 조성할 계획으로 있고, 또 우리 군에 그동안에 여러 가지 지지부진했었는데 먹거리 타운을 했다 실패하고 이랬는데 지금 내법리 지역에 여기서 가시다 보면 홍성여고를 지나서 양쪽으로 집들이 지어 있죠.
  그런데 우측 집 지은 그 뒤로 22,679㎡, 한 6,800여 평이 넘는데요.
  여기에 한우 먹거리 타운 조성할 계획으로 지금 허가 신청이 돼 있습니다.
  요것을 검토해서 한다면은 거기에 명품 한우 먹거리 타운이 되지 않을까 생각을 합니다.
  윤용관 의원님께서 인근 지역 화력발전 미세먼지 피해 대책에 대해서 말씀을 주셨습니다.
  그래서 미세먼지 피해에 대한 군민 지원 대책이 뭐냐 하셨는데 우리는 화력발전소 주변 반경 5km 이내만 지금 법으로는 지원이 가능하게 돼 있습니다.
  그래서 계속해서 우리도 중부발전소하고 연결을 하면서 축제 때도 거기서 지원을 하고 했는데 개별 지원 방안을 협의하고, 화력발전소 지역자원시설세를 받는데 이것도 역시 법에 지정이 돼 있고 이것도 해당되는 시군이 정해져 있습니다.
  그렇게 설치돼 있는 시군만 해당되고 2km 이내로 되기 때문에 그 시군에 65%를 교부하고 나머지 35%를 충청남도 특별교부세로 주기 때문에 우리는 충청남도와 함께해서 충청남도 특별교부세 중 일부를 우리에게 지원해 달라는 것을 계속 건의 중에 있고, 이런 거는 근거를 필요로 하기 때문에 여기에도 우리가 내년도에 홍주미트라든지 또는 그쪽에 미세먼지라든지 악취라든지 이런 거를 포집할 수 있는 근거가 있어야 하기 때문에 이런 시설을 설치해 가지고 그거에 의해서 대응해 나가도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  장항선 철도 2단계 개량 사업, 이게 2011년부터 계속되는 사업인데 여기 주민 대표들께서도 와 계시지마는 한결같이 얘기하는 게 그겁니다.
  저도 주민들과 함께 뜻을 같이하고 이거는 무슨 1노선, 2노선이 문제가 아니라 그걸 떠나서 주민의 건강을 담보하는 이 석면 문제만큼은 이쪽 주민들이 이해할 수 있는 정도의 용역 결과를 가지고 설명을 하고 여기에서 이해를 할 때만 가능하다는 것을 계속해서 건의하고 있고 또 여기서 얘기하는 건 들은숭 만숭 해서 제가 도지사님을 만나 가지고도 지금 이런 것 때문에 시간이 걸리고 있고 이건 빨리 시행을 해야 되는데 시행을 못 하고 있으니 지사님께서도 관련 장관들이나 철도청에 얘기해 달라는 얘기를 했습니다.
  다만 석면 문제가 발목이 잡혀 있는데 지금 여기서 얘기하는 대로 철도청이나 환경공단 이런 데서는 거기에 석면 전문가들을 자기들의 입맛에 맞는다는 사람만 하는 거죠.
  그래서 반반 이쪽에서 추천하는 사람도 넣어서 할 때에 그것을 받아들일 수 있겠지 않겠느냐 이런 문제를 지사님께서 중앙 부처에 해 달라는 이런 건의도 드렸습니다.
  문제는 철도청에서 절차를 밟느라고 여기에 와서 한 서너 차례 설명회를 하려고 했지마는 전부가 주민들이 참여를 않고 무산이 됐거든요.
  그래서 제가 안타깝게 생각하는 거는 일단은 들어보고 미흡한 점에 대해서 자꾸 건의를 해 보는 게 어떠냐.
  왜냐면 그렇지 않으면 우리가 하려고 했는데 너희들이 안 해서 했으니까 우리는 그냥 절차를 밟는다면 할 얘기가 없거든요.
  그러기 때문에 주민들께서도 무조건 반대하고 안 듣는다고만이 아니라 그렇게 하는 방향을 찾아가면서 서로 대화의 물꼬를 텄으면 하는 바람입니다.
  장항선 철도 2단계 개량 사업 조기 착공을 해야 할 거 아니냐 하는 말씀인데 이것도 역시 마찬가지입니다.
  이번에 와서 설명회를 하려는 게 환경평가 초안이거든요, 초안.
  초안에 대한 설명을 하려고 공람 중에 있기 때문에 이것이 주민설명회가 무산됐거든요.
  그래서 향후에 초안 합의에 따른 관련 기관 검토 의견 취합 후 환경부에서 환경영향평가 본안 협의 후에 국토부 실시계획 승인 인가하는 이런 절차를 지금 밟고 있습니다.
  그래서 그것이 다 된다면은 착수하려고 할 거 아니냐 이렇게 예측을 하고 있습니다.
  그렇지만 군에서는 우리한테 협의 올 때는 석면 문제, 여기 사람들이 이해할 수 있는 정도의 대안을 안 가지고 오면 협의를 안 해 줄 이런 생각입니다.
  미세먼지보다 더 심각한 석면 피해에 대한 홍성군의 입장이 어떤 것이냐.
  지금 말씀대로 저희 입장은 주민들과 똑같아요.
  노선은 논하지 않습니다.
  석면 문제만큼은 주민의 생명과 직결되는 문제기 때문에 납득할 수 있는 용역 결과를 가지고 와야 된다.
  이거만큼은 틀림이 없습니다.
  철도 노선을 국토부에서 일방적으로 결정한다면 주민 생명과 주민 의사와 상관없이 따를 수밖에 없느냐 이런 질문을 하셨는데 석면과 관련된 문제는 제가 말씀드린 대로 그냥 따라서가 아니라 우리는 그런 것을 갖고 와야 된다는 것을 주민과 우리 관이 함께 계속 해 나가겠다는 이런 말씀을 드립니다.
  그다음에 방은희 의원님께서 저출산 문제 해결을 위한 대책에 대해서 말씀을 주셨습니다.
  저출산 문제는 진짜 우리뿐이 아니고 전국적으로 고민스러운 얘기고 몇 년 후에 가면은 퇴출되는 시군도 생긴다고 그러기 때문에 이거는 누구나가 가장 걱정스러운 일이고 그러기 때문에 저출산 문제를 막는 것도 인구를 늘리는 방법이다 저는 이렇게 생각을 하고 첫째는 임산부의 체계적인 산전·산후 건강 관리를 철저히 해 주고, 건강한 출산을 위한 행복맘 건강 교실을 운영하고, 신생아 선천성대사이상 검사 여섯 가지 하는 게 있더라고요.
  그거를 해 주고 영유아 건강 검진 및 검사라든지 산후조리 비용을 전액 부담을 했고, 또 출산장려금 지원으로 조례를 개정하려고 하는데요.
  이것을 확대해 가지고 출산하려는 이런 분위기를 조성해야 되겠다 하는 생각입니다.
  그리고 모성 검진을 위해서 건강 검진을, 출산친화적 분위기 조성을 위한 의료서비스를 제공해 주고, 또 취약계층 임산부 및 영유아 영양플러스 사업 등을 추진하면서 출산율 제고를 위해서 노력을 하고 있습니다.
  그래서 육아휴직은 우리 공무원들이 원에 따라서 그냥 자유롭게 할 수 있도록 하고 있고 현재 우리 남자 직원 한 명, 여직원 27명, 그래서 도합 28명이 육아휴직 중에 있습니다.
  양육 부담 완화 대책으로는 민간어린이집 보육료를 3 내지 5세 민간·가정어린이집 이용 아동 전체에게 지원하기 위해서 무상보육을 할 수 있도록 지원 확대를 하고, 아이돌봄서비스 본인부담금을 25% 내지 100%에서 10% 내지 50%로 연차적으로 축소해 나갈 계획입니다.
  어린이집 보육 인력 채용 운영비 확대 지원 및 보조교사 2시간 연장 운영비를 지원하는 한편 아이돌봄보호사 제도를 운영하고 공동육아 나눔터를 LH스타힐스아파트 내 설치할 계획입니다.
  그래서 거기에서 육아 정보 사랑방이라든지 가족품앗이방, 또 육아놀이 프로그램, 육아 상담 및 부모 교육 등을 실시해서 애기 키우기 좋은 분위기를 만들었으면 하는 생각입니다.
  또 군청 직장어린이집 설치 검토를 해야 할 거 아니냐 하는 말씀도 주셨는데요.
  지금 법적으로는 여성근로자가 300인 이상이든지 아니면 남녀 총 근로자가 500인 이상인 데는 의무적으로 할 수 있도록 법이 돼 있습니다.
  그런데 아직 우리 군은 그 의무 대상에는 기준이 조금 미달됩니다.
  그런 데다 대고 지금 애들이 자꾸 줄으니까 지금 문을 열고 있는 어린이집들도 원아가 없어서 문제가 되고 있거든요.
  그러기 때문에 지금 성급하게 하는 것보다는 의무 시설이 될 대상이 되고 하는 걸 지켜보면서 앞으로 검토를 해서 추진하겠다 이런 말씀을 올리겠습니다.
  다음 방은희 의원님께서 또 말씀주신 청소년 및 어린이 복지 공간 설치입니다, 내포 신도시에.
  실질적으로 내포 신도시가 새로 조성되다 보니까 이런 시설들이 굉장히 미흡합니다.
  그래서 아동 및 청소년을 위한 복지 공간을 확보코자 합니다.
  LH주공단지 근린시설 내에 4억 원을 투자해 가지고 육아, 아동 보육, 청소년 복지를 위해서 이런 시설을 넣으려고 합니다.
  그래서 이런 것들이 되면은 그 지역에서도 굉장히 환영을 받을 거라고 생각을 합니다.
  그렇게 하고 한 6천만 원 들여 가지고 아까 최선경 의원님도 말씀하셨는데 주공 이거는 어디에 인심 써서 하려는 게 아니고 저도 그쪽 우연히 가 봤는데 LH에서 아파트를 만들 때 체육시설을 할 수 있는 공간을 크게 만들었어요.
  크게 만들었는데 빈방입니다, 빈방.
  그래서 끊임없이 거기 주민들과 우리 군에서 지어 놨으니 넣어 줘야 할 거 아니냐 하는데 전국에 시설을 해 준 데는 없고 건물만 지어 놨다고 그래요.
  그래서 그 옆에 도서관하고 두 군데를 지어 놨는데 전부가 비어 있습니다.
  그래서 LH하고 합의하기를 도서관은 자기들이 그러면 하겠다 그러는데 이쪽에 체육시설 넣는 거는 군에서 좀 해 줘야 되겠다 이런 얘기를 해서 주민들도 그걸 자기들도 부담을 하겠다는 겁니다, 그냥 전부를 해 달라는 게 아니고.
  그래서 그 많은 좋은 시설을 해 놓고 거기에 우리 한 개 면 인구보다도 더 사는데 면 지역에 각 마을에도 전부 체육시설을 해 주는데 이거는 해 주는 것이 옳겠다 해서 하는 거지 즉흥적으로 제가 생색내려고 하는 건 절대 아니에요.
  그래서 지난번 추경 때도 미흡해서 그런 거니까 그걸 보완해 가지고 이걸 해 줘야 될 거 같다는 이런 생각을 합니다.
  주민복합지원센터를 활용해 가지고 청소년 프로그램을 집중 운영할 계획입니다.
  여기에는 청소년들이 쓸 수 있는 공간들이 적기 때문에 학교로부터 접근성이 용이한 복합센터를 이용해 가지고 거기서 바둑 교실, 몸짱 프로젝트, 기타 교실 등을 해서 학생들을 도와 주려고 생각을 하고 있습니다.
  그다음에는 청소년 상담 복지를 위해서 청소년 거점 상담복지센터를 운영하고 그것도 역시 복합센터 내에 설치를 합니다.
  학교와 연계한 찾아가는 개인 및 집단 상담 서비스를 제공하고, 정서적 안정을 위한 심리 상담 공간을 제공하겠으며 향후에는 청소년 전용 복지센터 건립 등도 앞으로는 검토해서 해야 될 것이다 이런 생각을 가지고 있습니다.
  김헌수 의원님께서 행정기구 개편 후 조직 운영 실태 및 평가 내용을 말씀하시면서 그동안 제안했던 사항들이 전부 된 것이 없다고 많이 걱정을 하셨는데 다시 한 번 더 챙기겠습니다.
  그렇게 이해해 주시고, 조직 개편해서 3, 4개월 동안 무슨 큰 성과가 나오겠습니까.
  측정한다는 건 참 어렵고, 그렇지마는 우리가 조직 개편 당시에 도청 이전 인구 증가에 따라서 그 환경이 변화되고 여기에 대응해서 우리가 조직 관리를 효율적으로 해서 주요 정책 및 핵심 사업 추진 역량을 극대화해야 되겠다 이런 취지로 조직 개편을 했고 개편 당시에도 우리 내부에서도 많은 협의를 했고 이것도 하기 전에도 의원님들께도 사전에 설명을 드리고 그랬지마는 그게 다가 아니고 아까 조직 개편에 대해서 이상근 의원님께서도 지적한 거와 같이 하다 보면 문제가 생길 수 있거든요.
  우리가 그래서 담당관제라든지 국 체제 시행으로 의사 결정 시간들이 굉장히 빨라졌다는 거죠.
  또 명확한 책임 행정 기반을 마련해서 정책 과제를 효율적으로 추진하도록 했고, 또 신도시에는 시설관리사업소를 신설해 가지고 내포 신도시의 효율적 관리를 하도록 했습니다.
  또 우리가 지금 가장 문제가 되는 인구 정책, 또 마을공동체팀, 맞춤형복지팀, 원스톱 민원 허가 전담팀 이런 것들을 만들어서 정부 시책에 신속히 대응할 수 있도록 세분화했다는 점, 또 중복되거나 과다하게 업무량이 많은 부서는 통폐합하거나 분리함으로써 보다 전문적이고 세밀하게 할 수 있도록 했습니다.
  운영에 대한 분석을 말씀하셨는데 4개월이 지난 시점에서 정확한 분석 자료는 어려움이 있습니다.
  다만 일부 민원 처리 부서의 성과 수치가 뚜렷이 향상되고 있습니다.
  그리고 농업기술센터 조직을 개편하면서 3개 과에서 2개 과를 하면서 농업인 단체들의 항의도 있었으나 이를 이해 설득시키고 다만 농업 분야별 전담팀만은 그대로 유지하면서 향후 실무자를 증원해서 지속가능한 농업 정책과 농업 지원에 차질이 없도록 하겠다는 말씀을 드립니다.
  또 문화관광과의 문화유산개발팀을 신설하면서 문화재 전문 학예사를 채용하지 못해서 전문성이 떨어진다는 지적이 있습니다.
  그래서 앞으로 정원 규칙 개정 시에 직렬별 정원을 조정해서 문화재 전문 학예사를 채용하는 방안을 강구하고 문화 유산 개발 및 관리업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  그러면 앞으로 행정기구 재개편 계획은 있느냐 이런 말씀을 하셨는데 자치단체의 정책 환경도 시시각각 변하고, 또 우리가 아무리 최선을 다해서 했다고 해도 운영하다 보면 문제점이 생기기 때문에 효율적인 조직 운영을 위해서 필요성이 있다고 할 때는 언제라도 개선할 생각이 있습니다.
  그러니까 좋은 방안이 있으셔서 제안해 주시면은 저희들이 적극 반영토록 하겠습니다.
  그리고 김헌수 의원님께서 형식적인 인사 이동의 문제점 및 공무직 제도 개선 방안이라 했는데 그 형식적이라는 거에 대해서는 다소 그렇습니다.
  정기인사와 수시인사를 우리가 둘로 해서 인사를 합니다.
  정기인사는 승진 요인 발생이라든지 장기근속자 순환 전보라든지 또 복수직렬 조정을 통한 소수직렬 기회 제공, 직원 간 직무 관련성 등 복합적인 요인을 고려해서 실시하고 있습니다.
  그래도 정기인사에 미처 반영하지 못한 사항들은 수시인사를 통해서 해소하고 있습니다.
  효율적인 업무 추진과 조직의 안정화를 위하여 합리적인 인사가 될 수 있도록 앞으로 계속 노력하겠습니다.
  공무직 인력 활용 및 개선 방안에 대해서도 말씀을 주셨는데 공무직은 상시·지속적 업무에 대해서 서비스 관리 분야, 또는 민간 활용이 효율적인 분야, 공무원과 같은 일을 수행하나 업무량 등이 공무원 배치 기준에 미달되는 경우 공무직을 활용하고 있습니다.
  그래서 공무직이 153명 중 환경미화원이라든지 청원경찰, 수도검침원, 수로원, 농기계 정비, 간호·진료 업무 등 전문 분야에 종사하는 공무직이 지금 한 50% 정도, 공무직 채용은 상시 근무 대상 업무 2년 이상 근무자에 대해서 업무 능력 검증을 통해서 채용하고 있다는 말씀을 드립니다.
   공무직 및 기간제 근로자의 효율적이고 합리적 운영을 위한 관리 방안을 수립해서 운영 중에 있고, 2018년에는 공무직 업무 능력 향상을 위해서 국외연수라든지 직무 관련 교육 등을 일반직 공무원과 같은 수준에서 실시함으로써 책임 행정을 구현할 수 있도록 체계적인 인사 관리를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  이병국 의원님께서 홍성한우 브랜드 육성에 대해서 말씀을 하셨습니다.
  물론 홍성이 축산군이기 때문에 한우 브랜드에 대해서는 계속 말씀이 나오고 축제 얘기도 나오고 여러 가지 나오고 있습니다마는 그동안 이 축제를 여러 가지 사정으로 지금 있는 축제도 많다고들 하는데 자꾸 축제만 늘릴 수 없어서 이번에도 역사 인물 축제 할 때 한우를 알리는 코너를 만들고 거기에도 보조금을 주고 했었습니다.
  그래서 브랜드는 홍성한우 브랜드, 사실은 옛날에는 하눌소다 토바우다 광역브랜드는 아주 홍성한우 소리 있지도 않았었습니다.
  그렇지마는 홍성에서 냄새만 풍길 게 아니라 홍성한우의 브랜드를 만들어야 되겠다 해 가지고 그동안에 끊임없이 해 가지고 홍성 축협과 홍성한우 브랜드 경영체에서 브랜드 경영을 하고 있습니다.
  사육은 참여 농가가 지금 1,203농가에 43,285두, 전체가 전부 한우 브랜드로 가는 건 아닙니다.
  그다음에는 도축장이 홍주미트로 지정돼 있고, 가공공장은 홍성축협 가공센터, 대전세종충남 한우협동조합 육가공공장 이렇게 두 군데서 가공을 하도록 돼 있습니다.
  판매장은 홍성한우프라자, 서부농협 축산물판매장, 홍성축협 하나로마트, 구항농협 정육점, 홍성농협 하나로마트, 홍성한우홍동점 이렇게 6개소에서 홍성한우를 판매하고 있습니다.
  우리가 홍성한우 브랜드 육성을 위해서 주요 사업은 품질고급화 장려금을 주고 있고 우량송아지 장려금, 판매행사비 지원, 또 TMF 조사료 원료구입비 지원, 브랜드 전문 판매점 인증제를 추진하고 있습니다.
  그래서 식당이라든지 정육점이라든지 이런 인증을 받으면은 홍성한우 판매점으로 정식적으로 걸고 할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.
  육성 대책으로는 인증 기준을 준수해서 홍성한우를 취급하는 음식점, 식육판매업소, 가공업소에 대한 한우 브랜드 인증 업소를 계속해서 늘려 나가고, 품질 고급화, 우량송아지 장려금, 판매행사비 등의 확대 지원을 하게 될 것입니다.
  또 홍성한우브랜드 효율화를 위한 유통시스템 구축 및 브랜드 육성에 따른 홍성한우의 유통 관리, 상표 운영 관리, 사후 관리 등에 대한 각종 조례, 규칙을 정비해서 체계적인 육성책을 강구해서 홍성한우 브랜드를 육성·보호하겠습니다.
  아까도 잠깐 말씀드렸는데 홍성읍 내법리 지역에 민간 사업으로 해서 한 6,872평 정도 되는데요.
  거기에 한우 먹거리 타운 멋지게 한번 만들어 보겠습니다.
  그다음에 내포 신도시 SRF 열병합발전소 건립에 따른 홍성군의 입장인데 이거는 그렇습니다.
  그간에 군의회에서도 열심히 노력을 해 주신 점 아주 감사하게 생각을 하고, 그렇다고 해서 군이 뒷짐 지고 가만히 있는 건 아니에요.
  아까 그냥 한참 말씀들 해 주셨는데 예산군 삽교읍 목리 일원에 SRF와 LNG 겸용 열병합발전소를 내포그린에너지에서 5,819억 원을 투자해서 추진하는 사업인데 SRF는 전부 아시다시피 이것이 폐비닐이니 이런 거를 다시 녹여 재생된 연료기 때문에 이거를 때면은 건강에 좋지 않다는 거죠.
  그러기 때문에 내포 신도시를 중심으로 이것을 즉각 중단하라는 얘기가 높아지고, 우리 홍성군의회에서도 중단해야 한다, 도의회에서도 중단해야 한다 이렇게 나오고 있습니다.
  그래서 우리 군에서는 그동안 내포 신도시 열병합발전소 반대 추진 위원회와 우선 만났습니다.
  그래서 서로 대화를 하고 군수가 나서서 도지사를 설득해서 주민의 입장에서 이 발전소를 만들도록 하겠다 하는 약속을 제가 했습니다.
  그리고 열병합발전소 반대 추진 위원회를 방문해 가지고 역시 LNG만 사용해야 된다는 거에 우리도 뜻을 같이 하겠다는 얘기를 했고, 집단에너지와 관련해 가지고 거기 도시개발과와 함께 공동 회의를 했었습니다.
  거기에 참여를 해서 우리가 얘기한 거는 주민들과 대화를 해라.
  그동안은 도에서 문을 닫고 대화를 안 해 줬어요.
  그래서 대화를 해라 하는 거하고 주민 뜻에 맞는 열병합발전소를 해야 된다는 것을 주지했습니다.
  그래서 제가 5월 22일날 지사님을 방문해서 몇 가지를 얘기했습니다.
  그동안은 보면은 계속 신문에 나온 것이 행정부지사를 앞세워서 원안대로 추진하지 않으면 안 된다는 얘기로 계속 나왔었거든요.
  그래서 지사님 만나서 얘기한 거는 “지사님은 지금 주민의 소리가 들리지 않습니까? 지금 왜 주민들이 매일 저렇게 데모를 하겠습니까?”
  그래서 지사님께 건의를 했어요.
  지금까지 추진하는 사람들한테는 지시를 해 봐야 자기들 책임 관계가 있으니까 그냥 해야 된다는 얘기밖에 더 나올 수가 없습니다.
  그러니까 전혀 거기에 관련 없는 사람한테 재검토를 한번 지시해 주십시오 하는 걸 건의했더니 지사님께서 정무부지사님을 지정했어요.
  정무부지사님이 전부 검토를 하고, 또 산자부도 갔다 오고 하면서 듣고 지금 도의 방향은 주민이 원하는 쪽으로 가야 된다는 거는 확실히 결정이 됐습니다.
  다만 산자부에서 지금까지 이 사람들이 투자한 게 있기 때문에 그걸 어떻게 할 거냐.
  도더러 그걸 갖고 오라는 거예요.
  그래서 조금 늦춰지고 있는데 도도 그래서 여러 가지 방법을 지금 고민하고 있습니다.
  정무부지사 말로는 지금 딴 업체가 와서 그걸 다 인수하는 방법도 생각을 하고, 또 지금 꼭 LNG나 SRF 말고도 다른 방법도 있으니까 그런 것도 생각해 보고 하기 때문에 뭔가 곧 답이 나오리라고 생각을 하고 다만 지금까지 계획했던 열병합발전소는 아니고 딴 방법인 친환경적인 게 나올 것이다 하는 거는 확실합니다.
  내포 신도시에 열병합발전소 반대하는 사람들이 오늘도 집회를 해요.
  그래서 저녁에 만나기로 했는데 저도 이따 가서 그 사람들하고 대화를 해 보려고 합니다.
  그래서 이 그린에너지 대표도 제가 불렀어요.
  왜 주민들이 저렇게 반대를 하는데 당신들은 그걸 계속 하려고 하느냐.
  LNG로 바꿔서 해 달라면 LNG로 바꾸는 방법을 생각해야지 계속 밀어붙이는 생각만 하느냐.
  저희가 분석해 봤더니 SRF로 하면 그 사람들이 떼돈 버는 거예요, 떼돈.
  연료는 싼데 갖다가니 전기 생산해서 팔아먹는 거니까.
  그러기 때문에 이거는 바꿔야 된다 하는 걸로 전환이 분명히 됐습니다.
  그래서 도에서도 굉장히 고민을 하고 있다.
  그런데 지금 신문에 나오고 하는 것처럼 이 사람들이 지금까지 그린에너지가 겨울에 연료 공급 같은 것도 그렇게 하면 그것도 못 한다고 나자빠진 게 도가 지금 난감해하고 대책을 찾고 있는 이런 중입니다.
  기업 유치 대책과 향후 산단 조성, 이병국 의원님께서 또 말씀을 주셨는데요.
  이 기업 유치를 할 때 기업이 그냥 오는 게 아닙니다.
  전부 돈 줘야 옵니다.
  그리고 지금 이제 기업이 오는 것도 서울하고 한 발짝이라도 가까운 데부터 채워 와요.
  쭉 천안서부터 아산, 예산, 홍성 이렇게 채워 가는 거예요.
  멀으면 멀수록 기업 유치가 어렵습니다.
  그래서 우선 수도권 이전 기업이 홍성으로 온다 할 때는 지원 한도가 국비로 60억 원을 줘요.
  그게 마지노선입니다.
  그러면 국비 받고 마느냐.
  좋은 기업들은 군에서는 뭘 얼마나 줄 거냐 하고 또 대들어요.
  그렇지만 우리가 투자해도 좋은 기업이라면 좋다, 우리도 얼마 줄 테니 와라 하는데 그렇지 않은 기업은 그렇게 할 수가 없죠.
  또 타 시도에서 이전하는 기업은 지원 한도가 지방비로다 도비, 군비가 같이 되죠.
  그래서 50억 원 한도입니다.
  그래서 요런 것들이 충족될 때 올 수 있고 외국인 투자 기업이 오는 경우도 있습니다.
  그동안 홍성군은 없었는데 올해 온돌리아에 외국인 투자 기업이 하나 오는데요.
  30% 이상 외국인이 돈을 대면 외국인 투자 기업으로 봅니다.
  그래서 50% 정도를 해야 우리가 10 내지 30% 수준에서 지원을 하는 겁니다.
  온돌리아는 내년도 집행 계획으로 있는데 도에서 1억 5천, 군에서 1억 5천 그렇게 줄 계획으로 있고, 그동안 투자 유치를 위해서 우리가 해 가지고 일진전기에 2012년도에 100억 원을 거긴 줬어요, 주 단지기 때문에.
  경남금속이 15년에 21억 8천만 원, 또 일진전기 그리로 들어간 우심시스템이 2016년도에 30억 4천만 원, 한양로보틱스가 18년도에 12억 원 이렇게 유치비를 줬습니다.
  그다음에는 근로자 지원을 통해서 기업을 유치하겠다는 겁니다.
  근로자 이주 정착금을 주고, 또 홍성형 청년채용인턴제를 실시하고 홍성형 중장년 채용인턴제를 실시할 계획으로 있습니다.
  그래서 기업을 유치하고 근로자 지원을 통해서 또 기업을 유치하고, 또 산업단지 조성 계획 말씀하셨는데 지금 일반산업단지가 94% 차 있기 때문에 다 찼다고 봐야 됩니다.
  그래서 지금 그쪽에 실질적으로 산업단지를 그냥 군에서 주도해서 했다가 입주가 안 오면 부도나요.
  그러기 때문에 지금 우리가 제2산단을 만들기 위해서 입주 희망 기업을 조사하고 있습니다.
  그리고 입주 가능성이 있는 기업에 대한 조사, 또 투자자들의 구체적인 투자 계획에 따라서 협의를 해 가지고 홍성 제2산단을 조성할 계획으로 지금 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.
  홍성군내 산업단지는 그동안 10개 단지죠, 농공단지까지.
  그래서 84개 업체가 1,891명을 지금 현재는 고용하고 있습니다.
  MOU 체결 업체는 저희가 5개 업체 체결돼 있는데요.
  5개 업체에 1,824억 원을 투자하는 걸로 MOU를 체결했고 거기에 고용 인력은 929명 정도 고용하는 걸로 돼 있습니다.
  그런데 지금 MOU만 체결해 놓고 경제 사항이 나쁘니까 전부 다 뒤로 미루고 있어요.
  그리고 지금 홍성첨단산업단지도 먼저 MOU 체결한 업체들은 딴 데로 다 가 버렸습니다, 늦어 가지고.
  지금 두 개 업체를 저희가 MOU를 체결한 상태라는 말씀을 드립니다.
  그리고 아까 최선경 의원님이 예산군은 73개 유치했는데 홍성군은 9개밖에 안 된다고 혼내셨는데 실질적으로 지금 저희가 MOU를 체결해서 오는 업체가 10개고 그냥 들어와 있는 거는 2014년도가 24개, 2015년도가 13개, 2016년도가 20개, 2017년도 20개 그래요.
  그래서 우리도 민선6기 동안에 한 77개 업체가 들어왔습니다.
  그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
  이상근 의원님께서 몇 가지 예를 들면서 공무원들이 굉장히 수동적이고 복지부동하는 거 아니냐 이런 지적을 주셨는데 지적을 받아 마땅하다고 생각을 합니다.
  그래서 다수인 민원이 있을 때 참 곤란한 게 그런 거예요.
  최근 홍성군에 제기되는 다수인 관련 민원이 점차 다양화되고 있습니다.
  그중에서도 가장 많은 게 축사 신축, 태양광 발전, 그다음에 열병합발전소 문제, 또는 장항선 철도 개량 문제 등 이런 환경과 관련되는 민원들이 급격히 증가하고 있습니다.
  그런데 이런 것들이 대부분 양측의 이해관계가 상충된다거나 법적인 측면이 부합되지 않는 이런 민원이기 때문에 어려움이 굉장히 많습니다.
  열병합발전소, 장항선 2단계 개량사업, 축사 신축 이런 걸 볼 때 열병합발전소는 아까도 설명드렸습니다마는 업자는 그냥 하려고 하고 주민들은 반대하고 이러니까 이게 참 어려움이 많거든요.
  그런데 이게 서로 테이블에 앉아서 대화를 한다면은 뭔가 대책이 나오겠는데 서로 그냥 평행선만 긋거든요.
  장항선 2단계 사업도 마찬가지입니다.
  지금 여기 오셨지마는 대화의 물꼬를 트고 했으면 좋겠는데 대화가 안 된다는 거죠.
  서로의 주장만 하지.
  그런 거, 축사 신축도 마찬가지예요.
  법적으로 해 줄 수 있는데도 주민은 무조건 반대한단 말이죠.
  그러니까 우리는 주민과 합의가 돼야 된다 하는 조건을 붙일 수밖에 없고, 실질적으로 법에는 합의받으라는 건 없거든요.
  이런 거, 그리고 주민들도 그래요.
  한번 반대를 했으면 끝까지 환경을 위해서 반대를 해야지 여기 와서 데모하고 군수 욕하고 한 사람들이 슬그머니 지으라고 또 합의서 써줘서 보내요.
  그러면 뭐냐 이거요, 뭐냐.
  그래서 이런 어려움이 있습니다.
  그래서 이해가 상충되는 민원이나 주민 정서와 맞지 않는 이런 민원에 대해서는 해결 방법을 모색하기가 어렵기 때문에 아마 주민들이 볼 때는 공무원들이 굉장히 소극적이다 이렇게 비쳐질 거예요.
  그렇지마는 다 그런 거마는 아니다.
  제가 항시 주장하지만 민원인들을 그냥 민원으로 보지 말고 부모형제처럼 대하라고 항상 하는 얘기예요.
  부모형제처럼 대하면은 안 되는 민원이라도 어떻게 안 되니까 다시 하겠습니다 무슨 대안을 찾게 되지.
  그렇게 해서 나는 공무원들이 나서서 안 될 민원은 없다 이런 생각을 가지고 있습니다.
  그래서 일단 여러 가지 많은 사람이 근무하다 보면 별 사람도 다 있고 하기 때문에 그런 거지 모두가 그런 건 아니고, 또 우리는 법적으로 안 되는 거 있으면 반드시 대안을 찾아서 얘기해 주라는 거거든, 대안을 찾아서.
  그래서 계속 민원 공무원들 보면은 평일에는 자기들 교육도 할 시간 없으니까 노는 날 택해서 자기들끼리 교육받습니다.
  그러니까 그런 점들도 이해해 주시고 항시 우리는 주민의 편에서 민원을 처리하고 있다 이렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
  전환된 공무직 직원 퇴직금 및 군 복무 기간 가산에 대해서 이상근 의원님이 말씀 주셨는데요.
  사실 저도 몰랐던 사실입니다.
  이것도 기간제 근무원이 딴 데로 전환할 때는 퇴직금 이게 신청주의로 돼 있는 거예요, 신청주의로.
  그러다 보니까 기간제 근무자가 공무직 전환 시 당시 사역 부서에서는 근로 관계가 단절되지 않고 연결되니까 퇴직금도 승계되는 줄 알았다 이거예요.
  그래 가지고 오판을 한 거죠, 오판.
  그래서 공무직 전환자 중 9명인데 이 사람 중에 퇴직금이 미지급된 거죠.
  퇴직금을 지급받을 권리가 이 사람들은 3년간 행하지 않으면 시효가 만료되기 때문에 9명 중에 7명은 시효가 만료됐어요, 검토해 보니까.
  그리고 우리가 두 사람은 지금 퇴직금을 줬는데 이 퇴직금 미지급 사례가 발생하지 않도록 하여튼 행정 지도를 철저히 하고 퇴직금 지급 사유가 발생하면 14일 이내에 반드시 지급하도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드립니다.
  군 복무 기간 가산 문제도 이게 여러 번 얘기가 되는데 2013년도에 기간제들을 공무직으로 전환하면서 최초 호봉이 1호봉이어야 되는데 사실은 그때 그런 합의를 거쳐서 6호봉을 줬대요, 6호봉.
  6호봉을 주면서 그동안에 근무한 거라든지 군인 경력, 담당자는 이걸 다 해 줬으니까 그 사람들은 해당이 없다 하는 거고, 그 사람들은 되고 나니까 그때는 아무 소리 않고 지금 와서는 또 다시 찾아다오 이런 얘기거든요.
  그 이후로 2013년 1월 1일 이후 입사자들은 전부 그래서 1호봉을 원칙으로 하면서 단체협약에 따라서 군 경력을 착착 전부 따져주고 있어요.
  그렇게 개선을 했다는 말씀을 드립니다.
  CCTV 통합관제센터 위탁은 기간제근로자 공무직 전환을 회피하기 위한 것이 아니냐 하는데 그거는 아닙니다.
  그건 아니고 CCTV 관제센터는 전문성, 그리고 기준인건비 등을 고려해서 우리가 보면은 기준인건비는 정해져 있는데 일 쓸 데는 자꾸 늘어나거든요.
  그러면 안 할 수도 없고 그러니까 그거를 민간 위탁을 한 거죠.
  위탁 기간이 지나면 공정하게 신청을 받아서 공고를 해서 뽑습니다.
  그렇게 해서 운영을 하고 있는데 요번에 보니까 국민의 생명·안전과 밀접한 상시·지속적 업무는 직접고용이라는 정부의 가이드라인이 결정됐습니다.
  그래서 2018년부터는 CCTV 관제센터 인원에 대해서는 기준인건비 범위 내에서 직접 고용하는 체제로 개선을 할 겁니다.
  그래서 CCTV 관제센터가 지금 관리하는 대수가 685대예요.
  그래서 범죄 방범 예방이 525대, 시설물 관리가 16대, 그리고 초등학교가 144대 되는데 용역비가 6억 3,100만 원입니다.
  관제요원 20명이 4개조로 짜서 3교대를 계속 하고 있고 이 사람들이 한 달에 한 170만 원씩 받아 가도록 돼 있습니다.
  저희가 지금 추진하는 거는 여기 있는 관제센터 가지고는 내포 신도시를 커버 못 합니다.
  그래서 지금 LH공사에서 관제센터를 새로 짓는 거를 하는데 예산·홍성을 통합해서 하나로 하는 걸로 지을 계획인데 예산은 신청사 지으면서 했으니까 우리는 필요 없다, 홍성만 해라 지금 이러고 있거든요.
  그래서 홍성만이라도 빨리 지어야 되겠다 하는 것을 LH공사하고도, 또 도에도 이걸 전부 얘기했습니다.
  그래서 그것이 되면은 여기서 그쪽으로 가 가지고 전체를 관할하는 체제로 바꿀 것입니다.
  내년도 직접 고용하는 의미로 이 사람들에게 예산을 신년도 예산에 편성하도록 요구를 지금 해 놓은 상태입니다.
  또 하나 이상근 의원님께서 교육체육과 조직 운영을 개선할 필요가 있다 그래 가지고 교육체육과가 아니라 교육지원과로 바꿨으면 좋겠다는 좋은 의견 주셨습니다.
  그래서 추가적인 조직 개편, 또는 업무 분장을 통해서 교육 관련 업무를 통합 필요하다는 의견이신데 우선 저희가 조직을 개편할 때는 초·중·고등학교 체육도 전인 교육 과정의 일환으로 봤습니다.
  그래서 교육과 체육의 큰 이질성은 없다 이렇게 보고 교육과 체육을 같이 넣어 가지고 건강한 신체, 건전한 정신에 직접 연관된 중요한 분야로 교육 및 체육 진흥 강화를 위해서 교육체육과를 신설했습니다.
  그런데 오늘 이상근 의원님 말씀 들어보니까 그것도 상당한 일리가 있다 생각이 됩니다.
  일부 관련 업무 중에는 그래서 이걸 만들면서 군민자치대학이라든지 홍성사랑장학회라든지 어린이급식관리지원센터라든지 이런 업무는 조직 개편 전에 있던 담당 부서에서 우선 추진해서 사업을 완료하고 업무를 인계하는 걸로 지금 이렇게 추진을 하고 있습니다.
  그러니까 일관되게 한군데로 이관은 되는 거죠.
  그다음에 교육체육과는 교육과 체육 총괄 부서로써 분산되어 있는 여러 가지 업무를 집약하고 군민들에게 다양하고 수준 높은 교육과 체육 혜택을 받을 수 있도록 하고 있습니다.
  그래서 우선 한 4개월 정도 운영했으니까 좀 더 운영을 해 보고 문제점이 있는 분야, 또 제안해 주신 이런 분야들은 종합해서 다시 한 번 조직 개편 문제를 검토하도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  이선균 의원님, 또 윤용관 의원님께서 현대 간척지 축사 신축과 액비 살포 문제점 해결 방안을 말씀해 주셨습니다.
  그거 전에 도선 허가 배를 띄워야 하는데 하는 말씀을 또 해 주셨었는데 도선 허가 문제는 배를 갖다 놓고도 지금 접안시설 문제로 해서 지금 우리가 예산을 세워서 접안시설을 완료했고 거기에 또 선장이나 탑승자가 교육을 받아야 된대요.
  그래서 11월 2일까지 교육을 받고 있습니다.
  그런 다음에 12월 중에 운행 면허를 받을 거로 계획을 하고 있고 속동… 우리 해변에 있는 축사 누구나 보면 참 거슬리는 거죠.
  그래서 여러 가지 사정 때문에 못 했는데 내년도 예산에 그거를 매입해서 철거하는 거로 지금 계획을 세우고 있다는 말씀을 드립니다.
  현대 간척지 축사 신축 문제는 지금 여섯 군데에서 신청이 들어와 있어요.
  그런데 먼젓번에 계사 하나가 허가 나감으로써 자꾸 들어오는 거거든요.
  그래서 지금 걱정하는 거와 마찬가지로 A지구는 1995년에 우량 농지로 조성돼서 있는 것입니다.
  농업용 우량 농지 조성 목적에 부합한 처분 결정을 해야 되겠다 이런 생각을 가지고 지금 여러 가지 검토를 하고 있고, 축사로 인해서 파생될 가축전염병, 수질오염 등 전반적인 사항을 종합적으로 검토해가지고 허가 여부를 결정하려고 생각을 합니다.
  원칙적으로는 허가를 않는 방향으로 하여튼 하겠다는 말씀을 드립니다.
  액비 살포 문제입니다.
  액비를 제대로 숙성된 걸 갖다 뿌리면 되는데 액비를 갖다가 숙성되지 않은 거를 해 가지고 내포 신도시 그 난리가 났거든요.
  실질적으로 냄새가 난다 하더라도 부숙되지 않은 이런 액비를 갖다 뿌림으로써 냄새가 그렇게 지독하게 나는 거지 그렇지 않고 축사에서 나는 거 가지고서는 그렇게 엄청나게 거부감은 없거든요.
  그래서 두 번 다 지금 내포 신도시가 부숙되지 않은 걸 갖다 뿌려 가지고 난 겁니다.
  먼저는 홍성 지역에서 했고 엊그제는 삽교 지역에서 뿌려 갖고 그렇게 됐던 건데 현재 홍성군에서 액비를 살포할 수 있는 대상은 개인이나 농·축협, 영농조합법인 등입니다.
  그래서 정상적인 액비를 살포하기 위해서는 살포지를 우선 확보해야 됩니다.
  어디다가 살포를 하겠다.
  또 환경과에 살포지 면적을 신고해야 돼요.
  그런 후에는 가축분뇨법 액비 기준에 맞게 부숙시켜서 농업기술센터에서 시비처방서를 발급받아서 액비를 살포해야만 원칙적으로 되는 겁니다.
  그래서 그거를 준수하도록 계속 주지를 하고 있습니다.  그래서 문제점이라는 것은 그렇지 않은 미숙액비를 무단 살포하는 게 문제가 되고, 액비저장조 폭기조를 돌릴 때 냄새가 나는 거 이런 거 때문에 민원 발생을 하고 있고, 신고되지 않은 농경지에다 무단으로 뿌리는 거, 또는 액비저장조 관리 미흡 및 노후화로 인해서 악취 민원, 환경오염 이런 것들이 계속 발생되고 있는 것이 문제점입니다.
  그래서 액비부숙도 검사를 강화해서 미숙된 액비가 살포되지 않도록 지속적으로 지도 점검을 할 것입니다.
  이것을 어길 때는 2년 이하의 징역, 2천만 원 이하의 벌금, 최소 3백만 원을 물도록 돼 있습니다.
  금년도에도 두 농가 적발해서 지금 고발해 놓고 있는 상태고 액비 살포량이 많은 더군다나 A지구, 집중적으로 지도 단속을 실시하고 액비살포 유통센터에는 악취 탈취제를 지속적으로 지원해서 악취를 저감시키도록 하고 있습니다.
  액비살포 농경지를 보호하기 위해서는 휴식년제를 도입해 가지고 과잉 살포에 따른 토양오염 방지하도록 지금 하고 있습니다.
  그래서 액비를 뿌릴 수 있는 업체는 홍성 축협에 250ha, 또 영농조합법인 옥토로에서 250ha, 또 한돈협회 액비유통센터에서 175ha 이렇게 뿌리는 걸로 지금 허가가 나가 있는 상태입니다.
  이선균 의원님께서 관광지 개발 문제 말씀을 주셨습니다.
  그래서 우선 우리 군의 현황을 보면은 홍주읍성, 천주교 순교 성지, 풍부한 문화유적지, 홍성한우, 광천토굴새우젓, 광천김, 대하, 새조개 등 아주 풍부한 먹거리 특산물이 있고, 친환경 농업특구의 장점을 살린 체험농장, 용봉산·오서산 등 다양한 자원을 보유하고 있습니다.
  최근 홍주성지 순례객이라든지 남당리 대하 축제, 용봉산과 오서산을 찾는 관광객들이 아주 굉장히 증가하고 있는 추세에 있습니다.
  그런데 안타까운 게 딴 거보다도 이 숙박시설이 없는 게 굉장히 문제로 지적이 되고 있습니다.
  그래서 앞으로 숙박시설을 유치하는 문제, 아주 심도 있게 검토를 하겠습니다.
  그다음에 서부지구 해양 관광 기반 및 관광 벨트 구축을 위해서 남당항 다기능 어항 개발 계획이 설계가 금년 말이면 끝납니다.
  여러 번 절충을 하면서 고치고 고치고 하느라고 시간이 늦어졌는데 죽도 개발 및 여객선 취항 문제, 또는 서부 해안 수변 가꾸기 사업이라든지 어사지구 주차장 문제 이런 것들이 해결되고, 또 결성읍성 관광테마공원 조성, 한용운 생가 주변 오토캠핑장, 또는 백야기념관 리모델링 사업, 남당항 진입도로 개설 이런 것들을 추진하고 있습니다.
  그래서 한용운 생가지로 아까 말씀도 주셨었는데 거기에는 지금 논을 사서 오토캠핑장을 만들면서 제가 수덕사에 제안을 했습니다.
  그쪽에 땅을 사서 절을 하나 짓고 거기를 수덕사에서 위탁 운영을 좀 해 줬으면 좋겠다.
  그렇게 하면은 수덕사에 와서 많은 체험을 하면서 가는 사람들이 이쪽으로 와서 우리가 모든 걸 다 갖춰 줬으니까 이렇게 하면 좋겠다 해서 수덕사에서 지금 긍정적으로 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.
  그다음에는 홍주읍성 중심 역사문화자원 개발을 위해서 홍주성 주변 토지 매입, 북문 및 수로 복원, 천주교 순례길 조성, 충청유교관광 홍주천년 양반마을 조성 이런 것들을 하고 있습니다.
  홍성 주변은 남서쪽으로 성을 쌓았는데 지금 문화재청에서 직접 설계를 하고 있습니다.
  다른 곳과 달리 홍주성은 밖과 폐쇄된 공간을 만들지 않고 소통하면서 사람이 사는 곳을 만들자 해서 지금 만들고 있습니다.
  그래서 설계가 끝나면은 성돌만, 지금 헐어 놓은 데는 성돌만 놓으려고 그래요.
  성돌만 놓고 북문 복원한 다음 거기는 안팎으로 땅이 많이 남으니까 거기에다가 한옥을 지어서 관광객 맞이하는 먹거리도 하고 장사도 하고 이런 곳을 만들어 보자.
  그래서 도시재생과 관련되는 걸로다 해서 함께 추진을 하고 있고, 그다음에 수로 복원, 이 북문은 지금 설계되는 대로 착공을 할 겁니다.
  그것을 발굴했는데 옹성으로 나타났기 때문에 아마 다른 성하고는 다르게 멋지게 될 거로 생각을 하고, 천주교 순례객들이 오늘도 왔는데 와서 한번 돌아보고 가기 때문에 저 사람들을 어떻게 해야 되냐 하는 고민 끝에 지금 읍사무소 옆에 땅을 샀어요.
  거기를 돈이 많이 들어가기 때문에 유교 문화권 개발 사업으로 돈을 확보해 가지고 거기는 한옥 형태로 하든지 해서 오는 그런 관광객들이 거기서 먹고 쉬고 뭔가 사 갈 수 있는 이런 것들을 만들어 놓으려고 생각을 하고 있습니다.
  그다음에는 관광객 유치 및 홍보 문제입니다.
  그래서 홍보는 끊임없이 하지만 맨날 모자라다고 하죠.
  그렇지마는 최선을 다해서 홍보를 하고 있습니다.
  그래서 우선은 여기 오는 사람들이 편리해야 하기 때문에 주말 버스 투어 해 가지고 코레일과 우리가 협약을 해 가지고 오는 사람들은 버스 투어로 지역을 돌아보도록 하고, 서해금빛열차 및 기찬해피투어 이것도 연결해서 계속해서 오고 있고요.
  홍성군 관광상품 판매소를 역사관 내에 두어 가지고 오는 사람들한테 판매도 하고 알리기도 하고 이런 것들을 하려고 합니다.
  역사인물축제 시에도 봤지만 우리가 그런 거 할 때는 방송 타는 게 굉장히 많이 되더라고요.
  그래서 6시 내고향도 해 보고 여러 가지 해 봤더니 역시 그런 것들이 굉장히 효과가 있다.
  또 새우젓축제니 김축제, 대하축제 이런 것들도 역시 방송을 많이 띄웠었거든요.
  그랬더니 많은 사람들이 와서 그래도 효과를 봤다 이렇게 생각합니다.
  그래서 내년에는 저희들이 이런 거를 한번 해 보려고 그래요.
  홍성 역사 인물이 우리만 아는 역사 인물이 아니라 전국에 있는 사람들이 홍사 역사 인물 좀 알게 해 보자.
  그래서 역사 인물 특산품을 같이 넣은 다큐멘터리를 제작해 가지고 방송사에서 그냥 1년 내내 돌아가면서 방송을 하고 그걸 CD로 천 매 구워다가 교육 기관이니 이런 데 전부 나눠줘 가지고 계속해서 교육용으로도 활용을 하게 한다면은 많은 홍보가 되지 않을 거냐.
  그래서 그런 거를 한번 지금 구상하고 있다는 말씀도 드립니다.
  그러고서 한국지역진흥재단이라는 게 있습니다.
  여기를 이용해 가지고 우리가 수도권이라든지 대도시 홍보를 해 가지고 관광객 유치에 도움이 되도록 할 계획임을 말씀드리겠습니다.
  이 멧돼지 문제도 이선균 의원님이 주셨는데 실질적으로 순환수렵장 설치 계획이 없느냐 이런 말씀을 주셨어요.
  그런데 야생동물 보호 및 관리에 관한 법률에서는 수렵장 설치를 제한하고 있습니다.
  또 우리가 수렵장을 옛날에도 보면은 우리 지역은 축산이 많기 때문에 전국에서 모여든 수렵인들이 여기저기서 빵빵 쏘니까 소가, 돼지가 지웠네 뭐네 민원이 엄청나요.
  그래서 이런 불안감이라든지 총포 소음에 따른 가축 피해 이런 거 때문에 아직 우리 군내에 수렵장 설치는 검토하지 않고 있습니다.
  다만 이걸 없애지 않으면 안 되기 때문에 유해야생동물 피해방지단을, 총을 가지고 있는 사람 40명을 조직해 가지고 조를 짜 가지고 지역을 분담해서 계속 나가서 이런 것들을 포획하고 있는데요.
  금년에도 돼지, 고라니 해 가지고… 작년에는 2,923마리를 포획했고 금년 9월 말까지 2,324마리를 포획했습니다.
  포획할 때는 멧돼지는 5만 원, 고라니 3만 원, 기타는 5천 원 이렇게 보상을 하고 있습니다.
  그래서 계속해서 포획하는 방법밖에 없지 않느냐.
  그러면서 철 울타리 같은 게 필요한 데는 신청받아 가지고 우리가 지원을 해 줘요, 울타리 치고 하는 거는.
  그래서 우선은 지속적으로 유해야생동물 피해방지단을 운영하면서 이런 것들을 포획하는 데에 최선을 다하도록 대처를 하겠습니다.
  황현동 의원님께서 아까 광천 악취 방지 문제 말씀을 해 주셨는데 사실은 광천 악취 문제는 보령시 천북에 있는 가축분뇨공공처리시설, 또 하나는 홍보그린텍, 그리고 홍주미트, 세 군데가 악취 제공자들이거든요.
  그래서 여기에 대해서 천북에 있는 가축분뇨 공공처리장은 보령이기 때문에 보령시와 도에 저희가 협조 요청을 했습니다.
  우리가 직접 가서 하기는 그렇고 거기에서 직접 정리를… 피해 보는 건 홍성이니까 그쪽에서 챙겨 달라.
  그렇지만 여기도 역시 악취라든지 미세먼지 이런 문제에 대해서도 우리가 포집할 수 있는 거를 설치해 가지고 뭔가 근거를 가지고 해야 된다 해서 그런 거를 설치할 계획이고, 홍주미트도 마찬가지 무인악취포집기를 설치할 계획으로 있습니다.
  지속적으로 저희가 관심 가지고 더 대처를 하겠다는 말씀을 드립니다.
  그런데 하기만 하면 되는데 지금 은하에 있는 악취 때문에 그렇게 얘기하던 거 잡았잖아요.
  업자가 하려고 하면 돼요.
  그 EM수 갖고 잡은 거거든요.
  지금 냄새난다 소리 없어요.
  그래서 일단은 운영하는 사람이 관심을 가지고 하면 할 수 있다 이런 생각을 가지고 계속 지도하고, 또 우리도 대응할 수 있는 이런 시설을 설치해 가지고 계속 감시하도록 하겠습니다.
  허가 건물 부속 토지 지목 변경, 이게 참 굉장히 죄송하게 생각합니다.
  사실은 옛날부터 우리나라 사람 목적 달성하면 그 뒤를 안 봐요.
  그러니까 지금 이 현재 상황과 지목이 맞는 곳이 별로 없어요, 조각조각 신청하지 않는 한.
  지금 이런 데도 보면 대로인데 전부 전답으로 그냥 있잖아요.
  이런 게 굉장히 많기 때문에 이런 거에 대해서는 뭔가 중앙에서부터라도 특별조치법을 만들든지 일괄 정리를 하지 않으면 안 될 것이다는 생각을 가지고 민간은 그렇다손 치고 지금 말씀하신 대로 광천체육공원만 해도 그렇고, 또 농기계 임대은행 지은 것도 그렇고 이게 실질적으로 실시 계획 인가를 할 때는 사업 부서에서 농지 전용 허가를 하고 건축 협의를 하라는 조건을 붙여서 해 주는 거예요.
  그런데 그 부서는 해 놓고 그걸 않은 거지.
  그래서 이게 건물대장도 올라가지 못하고 지목 변경이 안 된 이런 상태거든요.
  그래서 우선은 공공건물에 대해서는 이게 농지 전용이니 산지 전용이니 이런 게 전부 돈이 따르기 때문에 일단은 돈이 든다 하더라도 얘기 나온 길에 연차적으로라도 해서 급한 거부터 해서 몇 년 내에 전부 지목 일치하도록 하겠습니다.
  그리고 우리 공공시설은 그렇고 나머지도 엄청 많은 그런 게 있기 때문에 상급 기관에 건의를 해서 법령 정비라든지 관계 기관 협의를 통해서 실질적인 지목으로 일치하도록 할 수 있는 것을 해 달라 이렇게 건의 중에 있다는 말씀도 드립니다.
  안정적인 농업 육성에 필요한 한해 대책, 최선경 의원님이 말씀해 주셨는데 진짜 시급한 겁니다.
  그리고 우리나라는 물 부족 국가입니다.
  그동안은 가장 흔하게 썼던 게 물 쓰듯 한다 이렇게까지 했었는데 지금 물을 한 방울이라도 아껴야 할 시기거든요.
  강우량도 해마다 줄고 있습니다.
  그래서 우리가 2013년도에 1,124mm 왔거든요.
  2014년도 972.8mm, 2015년도에 755.6mm 왔습니다.
  2016년도 조금 뭐해서 823.5mm 왔는데 금년도는 현재가 804mm 왔어요.
  평년 대비 69.2%밖에 되지 않습니다.
  그런 데다 대고 저수율도 역시 내년 농사지어야 하는데 지금 74.8%에 불과합니다.
  그러기 때문에 우리는 물에 대해서는 아무리 강조해도 부족함이 없다 이런 생각으로 대처해 나가겠습니다.
  그래서 2017년도만 해도 우리가 농업용 관정 92개소를 했어요.
  또 옥계, 광성, 원천에 간이양수장, 송수관로도 43.15㎞ 사업을 지금 추진 중에 있고, 저수지 준설은 중광, 마온, 그래서 저수지는 대부분이 우리가 준설된 상태예요.
  그리고 요번에 안전 진단을 해 가지고 고치지 않으면 안 된다 해서 국비 3억 원이 내려와 가지고 성립전집행을 해서 신리 저수지 제방 보강 사업을 지금 하고 있습니다.
  그래서 우리가 물 안 나오면은 무조건 지하수 했는데 지하수만 가지고는 한계에 이르렀다고 보는 거예요.
  지하수도 한량이 있을 거 아니에요.
  우리가 전체적인 지하수가 664공이나 됩니다.
  또 자꾸 파 들어가면 지하수도 고갈된다고 보기 때문에 우리는 새로운 관정을 자꾸 파고 하는 거보다는 관정 가진 사람도 진짜 물이 필요할 때는 저 혼자 쓰려고 그래요, 이웃에 안 주고.
  싸움 난다고.
  물싸움하다 죽잖아요, 옛날에 보면.
  그래서 지금은 송수관로 만들어주는 걸 중점적으로 하려고 해요.
  뚫어 놔도 이 집 이 집은 같이 써야 된다.
  그래서 송수관로 해 놓으면 옛날마냥 호스 들고 왔다 갔다 안 해도 되잖아요.
  그래서 편리하게 쓸 수 있도록 하는 사업을 중점적으로 앞으로 계속 하려고 생각을 합니다.
  그래서 항구적인 한해 대책이 필요한데 필요한 거는 그림에도 그려 놨습니다마는 내년에 이런 지하댐을 우리가 만드려고 그래요, 와룡천에다가.
  그걸 만든다면은 그쪽 지역의 한해는 그냥 극복될 수 있을 것이다 이런 생각을 하고 있습니다.
  그러면은 더욱 심각한 가뭄에 대비해서 홍성호, 작년에도 홍성호 물을 써야 된다고 해서 계속 한 건데 가물다 보니까 짠 것이 해소가 안 돼서 작년에 물 못 썼어요.
  그래서 올해도 지금부터 해서 하여튼 홍성호를 내년에는 농사짓게 품어 보자.
  그런 준비를 지금 농어촌공사에서 하고 있고요.
  그래서 일단은 우리가 계속해서 물 관리하면서 나가고자 합니다.
  조그마한 하천도 전부 곳곳에 둑막이를 해 놓자 이거예요.
  그래서 물 좀 가둬 놓자.
  논도 전부 물 가두기만 하면 엄청난 저수지거든요.
  그래서 그 물 가두기를 비 올 때 전부 해 놓자 이런 운동들을 하면서 내년 농사에 대비하겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.
  예산 심의 과정에서 빚어지는 의회와 집행부와의 소통 부재 지적하셨는데요.
  하여튼 의원님, 하느라고 하는데 이런 말씀을 하셔서 대단히 죄송하게 생각합니다.
  의회가 알지 못하는 선심성 사업 예산.
  그런데 선심성이라는 거에는 저는 좀 그렇습니다.
  그렇지만 잘 지적해 주셨고 실질적으로 군 예산안에 담는 모든 사업은 군민들의 삶의 질 향상을 위한 사업 그런 성격이고, 또 특성상 일부 단체나 특정 범위를 대상으로 하는 사업도 있을 수가 있습니다.
  그런데 향후 의회와 사전에 설명을 하면 전부 통할 건데 그거를 안 챙겨 가지고 그러거든요.
  지금 정책협의회를 공식적으로 하고 계시기 때문에 앞으로 더 챙겨 가지고 그냥 여기서 처음 듣는 소린데 하는 일이 없도록 의회와 아주 소통을 원활히 할 수 있도록 하겠다는 이런 말씀을 드리겠습니다.
  또, 심사 과정에서 삭감된 예산, 그 책임을 의원님에게 전가한다 했는데 저희는 전가하는 건 없어요.
  왜냐하면 삭감되면은 의원님들도 그렇지만 군수도 급급해요.
  그러니까 공동으로 우리 군민을 위해서 일한다 이런 마음을 가지시고 해 주시고 우리 부서장들도 더 챙겨서 이것도 역시 사전 소통으로 서로 갈등의 사례가 없도록 잘 챙기겠습니다.
  또 중도 포기 사업에 대해서 지적을 해 주셨는데 그건 진짜 아주 죄송하게 생각을 합니다.
  왜냐하면 이게 처음에 시작을 할 때는 잘 될 것이다 했는데 중간에 예기치 못한 이런 것이 나타나다 보면은 무리하게 추진하는 거보다는 차라리 포기하는 게 낫다 이렇기 때문에 중간에 부득이하게 변경됐다고 이해를 해 주시면은 고맙겠습니다.
  홍성IC 리모델링 사업만 해도 처음에 좋은 사업으로 생각을 하고 의회에서도 예산을 세워 주시고 이랬는데 세 차례 가서 얘기했지만 하는 데만 했지 시행하려고 대들으니까 이것도 해야 된다, 저것도 해야 하니까 차라리 그만둬야지 30억을 들여서 그걸 어떻게 합니까.
  그래서 부득이하게 그것도 포기하게 된 거고, 또 용호초등학교 군립미술관도 마찬가지예요.
  그것도 학교가 놀고 있고 우리가 그걸 사 놨는데 지금 쓸모없이 있는 데 대고 운동장에는 농기계 임대 은행을 했고, 그러면 그냥 거기다 놔둘 거냐, 해가 가면 자꾸 썩는데.
  그러니까 리모델링을 해서 뭔가 활용을 해 보자 이렇게 해서 했는데 마침 문화원에서 무슨 전시회를 하는데 거기 미술가 여러 분들이 여기는 헌 학교도 없어 어쩌고 한단 말이오.
  있다. 그러면 자기들이 운영을 하고 갖다 할 테니 그것 좀 한번 해 보자 해서 비어 놓느니 한번 해 보자 해서 사실은 했었거든요.
  그런데 의회에서 현장 방문 결과, 또 수요토론회 의견, 또 군정조정위원회 심의 결과 보니까 전부 미술관은 적당하지 않다 이래서 그걸 접고 우리 기술센터에서 농기계 임대은행 했으니까 농업 관련 시설로 했으면 좋겠다 해서 지금 방향을 전환해서 활용 계획을 수립하고 있습니다.
  근로자복합문화센터 건립도 마찬가지입니다.
  이게 홍성일반산업단지 내에서 실질적으로 군에서 그걸 먼저 하자고 한 게 아니라 자기들이 여기도 다 차고 하니 한번 해 보자.
  실질적으로 거기에는 MOU 체결을 해서 다 들어오는 걸로 돼 있었어요.
  그런데 한 업체가 또 느닷없이 방향을 전환한 거예요.
  지금 재판 중입니다, 재판
  왜냐면 생산하는 것을 팔아먹고 그놈을 가지고 자기들은 여기 들어오니까 소송에 걸린 거예요.
  그러다 보니까 못 들어오게 되고 경기가 이렇다 보니까 점점 늦어지고 하니까 거기가 활성화 안 되고 그런 데 대고 만들어 놓으면은 군에서 국비니 뭐니 지원되는데 전부 그쪽으로 넘겨 달라 이거예요, 넘겨 달라.
  우리는 그렇게 못 하겠다.
  그래서 갈등을 한 데다 대고 거기도 역시 업체가 덜 들어오다 보니까 지금 그것도 시설해도 운영 능력이 없는 거예요.
  그래서 부득이하게 이것도 무리하게 하는 거보다는 지금 접는 게 낫겠다 그렇게 해서 접었는데 앞으로 어느 시기인가 거기가 전부 업체가 차고 하면은 다시 시행할 때가 오리라고 봅니다.
  그때는 착오 없이 시행할 수 있도록 사전에 충분한 점검도 하고, 또 MOU도 체결하고 해 가지고 다시 이런 일이 없도록 챙기겠다는 말씀을 드립니다.
  역시 이런 거 방지하기 위해서는 우선 예산 편성 과정에서부터, 편성할 때까지는 타당하지마는 만약의 경우 이런 일도 있을 수 있다 하는 것까지도 내다보면서 고려하는 이런 예산 편성이 되어야 한다고 생각을 하고 이런 일이 없도록 잘 챙기겠다는 이런 말씀을 올리겠습니다.
  그다음에 최선경 의원님께서 또 시 승격을 위한 인구 늘리기 정책 말씀하셨는데 실질적으로 이 시 승격이 어제오늘 얘기한 거 아니고 옛날 우선 예산, 홍성이 통합하면서부터 통합해서라도 시 승격을 해야 된다고 나온 얘기거든요.
  처음에는 예산하고 같이 하자고 한 거예요. 같이 하자.
  같이 하면 또 쉽게 될 수도 있거든요.
  도가 예산, 홍성과 겸해 있기 때문에 같이 해야 맞아요.
  그런데 어쩐 일인지 홍성이 한번 하자고 가면 예산은 두 발짝 뒤로 가.
  심지어는 예산 단체장들이 나한테 항의 방문 왔었어요.
  우리는 꿈도 안 꾸는데 홍성에서 자꾸 하자고 하느냐.
  나는 도청 유치도 함께했고 도청 신도시가 지금 함께 관리를 해야 되고 그러기 때문에 나는 홍성, 예산이 같이 가자는 거다.
  또 홍성, 예산이 같이 자발적으로 통합이 되면 엄청난 인센티브가 옵니다.
  그거 갖다 난 예산, 홍성 구도심 활성화시키자 이거요.
  그리고 홍성, 예산이 합친다 하더라도 홍성, 예산이 어디로 움직이는 게 아니거든요.
  그대로 있으면서 광역단체 하나 생기는 거지.
  그런 의미인데 자꾸 그쪽에서 거부감으로 해서 할 수 없이 그러면 홍성군만으로라도 시를 한번 만들자.
  그런데 10만이 넘으면서 시 승격으로 조건이 자꾸 좋아지는 거죠.
  그러면은 일단은 목표를 정해서 거기를 향해서 하나같이 전부 힘을 모아 갈 때 가능한 거지 그냥 그때 가서 느닷없이 되는 게 있느냐.
  그래서 시 승격도 두 가지 방향으로 추진을 하는 거예요.
  처음에는 홍성읍 인구가 4만 5천까지 갔었으니까 5천 채우기는 쉬울 거다 이렇게 본 거죠.
  그런데 신도시 하면서 한 6천 명이 그리로 젊은 사람들이 다 빠져나갔어요.
  지금 3만 9천 명이거든요.
  인구만 가지고는 어렵겠다, 아무리 늘리기를 해도.
  법이라도 한번 바꿔 보자 해서 같이 두 가지 갈래로 추진을 하는 겁니다.
  물론 시를 했을 때 장단점이 있지마는 전 장점이 많다고 봅니다.
  그렇기 때문에 이건 다 누구나 한마음으로 해야 이게 되는 거지 부정적인 얘기로 자꾸 하면은 안 돼요.
  그래서 저는 그런 말씀을 드립니다.
  우리가 한마음으로 합쳐서 진짜 시 한번 우리 자력으로 만들어 보자.
  그래서 제가 그런 것 때문에 1일날 청와대를 갑니다, 약속을 하고.
  조례 개정하고 지금 우리가 홍주성을 복원하다 보니까 KT 건물이 제일 걱정거리예요.
  저기가 경사당이 있던 자리거든요.
  그러니까 이 동헌은 행정 동헌이고 거기가 병영 동헌이나 마찬가지예요.
  우리 클 때는 거기도 아름드리 느티나무가 있었고 기와집이 있었어요.
  거기 기와집을 우체국이 쓰다가 저거 하는 바람에 우체국은 내보내고 저걸 지어 놓은 거거든요.
  그걸 반드시 그쪽도 복원을 해 놓아야 되겠다 이런 생각으로 제가 그것도 추진을 지금 하고 있는데 잘 됐으면 좋겠어요.
  그래서 시 승격을 위한 인구 증가 정책은 한 가지로만 추진하는 게 아니라 우리가 내부 증가 정책, 아니면 외부 유입 정책, 현재 있는 인구를 그냥 유지하는 정책, 세 가지로 나눠서 추진을 하려고 생각을 합니다.
  이런 등등은 우리가 다같이 힘을 모아서 한다면은 지금보다는 더 낫게 되지 않을 거냐.
  또 조례도 만들어 놓고 각급 기관장 회의할 때 내가 얘기하지만 기관원들이 우선 오면 주민등록을 옮기자.
  이런 걸 계속 강조를 해서 함께 추진을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  그래서 우리가 내부 증가 정책으로는 우선 행복 출산 원스톱 서비스를 계속 하고 아까 방은희 의원님이 말씀하실 때 했던 등등이 그런 게 되겠습니다.
  그러고서 육아지원금, 가정양육수당, 영유아 보육료, 누리과정 보육료, 시간제 보육 서비스, 방과 후 보육료 등 이런 것들을 지원 확대하고 홍성읍에 거주하는 주민등록 이전 자에 대한 여러 가지 지원책 이런 것들을 계속해서 하겠다는 말씀을 드리고, 외부 유입 정책으로는 전입세대 지원, 그다음에 전입대학생들에 대한 지원, 귀농·귀촌자에 대한 다양한 프로그램 운영과 맞춤형 지원, 또 충청남도와 협조해서 내포 신도시 혁신도시 지정하는 문제, 수도권 공공기관과 여러 가지 첨단 기업체가 오는 거 이런 것들을 함께 추진해서 외부적인 유입을 하도록 하고, 인구 유지 정책으로는 우선 우리가 자살이 엄청 많아요.
  그래서 자살 예방, 사망률 감소를 위한 각종 건강 관리 사업, 또 일자리 창출을 위한 도시재생 클린사업단 운영, 또 홍성형 일자리 사업을 추진할 겁니다.
  또 신규 근로자 채용 시 인건비를 지원하는 군민채용인턴제 이런  것들을 도입해서 하고, 지금 일자리도 하다 보면 노인들만 하다 보니까 퇴직한 사람들이 갈 자리가 없어요.
  그래서 저희가 지금 일자리 구인 창구를 만들어 가지고, 기업체들이 지금 반밖에 가동이 안 돼요.
  그런데 퇴직한 사람들이 어디 일하러 갈라 해도 혼자 가기는 창피해서 안 가.
  그래서 퇴직공무원 이런 사람들은 무리무리 댓 명씩 엮어 가지고 기업체에 넣어 주고 기업체에서는 우리가 주는 인건비로 조금만 거기서 플러스해서 주면은 기업체도 이문이고 일하는 사람도 괜찮을 거 아니냐.
  이런 것도 지금 운영하려고 하고 있습니다.
  그다음에 민선6기 군정에 대한 추진 실적인데 그래서 그동안 다 파악을 하고 계셨을 테니까 자세한 설명은 생략을 하고 3년간은 시 승격 기반 마련을 위해서 우선 인구 증가 정책 추진을 하고 한 결과 내포 신도시가 오고 그러다 보니까 10만 인구가 회복이 됐고, 또 홍북면이 읍으로 승격을 했고, 또 우리가 우선 채무를 변제해야 시 할 때 자립도 문제가 되기 때문에 219억 원 내년 예산까지 하면 전부 변제를 하고 신청사 건립 기금도 289억 원을 조성해 놨는데 빚 다 갚고 하면 요것도 신청사 기금도 더 많이 조성을 해 놔야 한번에 빚 갚는 데 어려움이 없을 거 같습니다.
  또 홍성사랑장학금도 100억 원 조성을 목표로 했는데 현재 91억 원이 좀 넘어섰습니다.
  그래서 내년까지 하면은 이것도 무난히 다 조성이 될 거 같고, 내포 신도시를 도에서부터도 환황해권의 중심 도시로 만든다 그래서 혁신 도시를 만들자 하기 때문에 도와 우리도 함께 해 가지고 혁신 도시가 되면은 중앙에 있는 부처가 오게 되고, 또 우리가 첨단산업단지를 성장 단지로 해서 하면은 거기에도 지금 조성이 끝나면은 많은 기업체들이 쉽게 오리라고 저는 생각을 합니다.
  현재 두 개 업체 요번에 했는데 지금 부지 조성 2020년까지 완료하는 걸로 돼 있기 때문에 요 사람들이 들어올 단지만 터 닦아서 빨리 착공할 수 있게 지금 이렇게 추진을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
  그다음에 역사문화 관광도시 기반 조성을 했고, 원도심 공동화 방지를 위한 정주 여건 개선 사업, 미래 성장 기반의 교통 인프라 확충 및 교통 체계 개선, 또 해안권 관광 벨트 조성 사업, 또 지역 특성의 차별화된 농업 정책, 군민이 행복한 복지 행정 추진, 또 활력 넘치는 지역 경제 활성화를 위해서 힘써 왔습니다.
  세부 내역은 생략을 하겠습니다.
  좀 다소 우리가 부진하고 아쉽게 생각하는 점은 내포 신도시 조성에 따른 원도심이 자꾸 공동화 현상이 일어난다는 문제입니다.
  그래서 보면은 군 인구는 2013년도가 8만 9,704명이었는데 지금 현재는 10만 1,426명으로 늘어났지마는 여타 읍·면은 다 줄고 있거든요.
  홍성읍이 4만 4,420명에서 3만 9,744명으로, 광천읍은 만 664명에서 지금 9,491명으로 만대에서 떨어졌습니다.
  또 홍북읍은 6,573명에서 2만 6,208명으로 늘어났고 내포 신도시는 2,283명이었는데 지금 2만 2,188명, 그렇게 차이가 많이 나기 때문에 우선 공동화 문제를 걱정 안 할 수가 없습니다.
  그래서 여러 가지 공동화 대책으로 사업도 추진했지마는 일단은 우리가 떠나지 않게 하는 게 굉장히 중요한 거 같고, 그래서 일단은 지금 옥암지구 아파트도 뭔가 특색 있게 지어 가지고 갔던 사람이 다시 올 수 있는 이런 체제를 만들어야 되겠다 이런 생각인데 경기가 불황이고 내포 신도시에 있는 아파트, 이안 아파트 전부 분양이 덜 되고 있기 때문에 투자자들이 안 오려고 하는 게 문제예요.
  별짓을 다하는데 아직 착공을 못 하고 있고 지금 그걸 하고자 하는 분들은 엊그제 와서 11월 중에는 일단 땅값 전부 내겠다 하니까 되긴 될 걸로 내다보고 있습니다.
  지금 오관 지구에 LH도 금년 내에 전부 여러 가지 절차를 밟아서 내년도에 착공할 수 있도록 차질 없이 추진을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  민선 5, 6기 공약 사업 중 중점 추진 사업이 뭐냐 이런 말씀을 주셨는데 민선 5기에는 군민이 함께하는 소통 행정과 군민 요구에 상응하는 역사 문화 도시 인프라 확대로 홍성 도약의 토대를 마련하기 위해서 48개 공약 사업을 추진했습니다.
  주민과 소통하고 신뢰받는 군정 운영, 역사 문화 도시 인프라 확대, 농·축·수산업 및 지역 브랜드 육성에 중점을 두었습니다.
  민선 6기에는 민선 5기의 연속성 유지 및 신도시와 원도심의 상생 발전 도모, 맞춤형 시책 강화와 미래 성장 동력 발굴에 초점을 두고 62개 공약 사업을 추진하고 있습니다.
  군민과 약속된 공약 실천을 위해서 홍성군 공약 관리 지침을 제정해서 공약의 이행 및 주민 소통의 기반을 마련하였고, 공약이행평가단을 운영하면서 공약 점검 회의와 현장 방문 활동 내역 및 공약 이행 정보를 홈페이지에 투명하게 공개하며 공약 실천에 최선을 다하고 있다는 말씀을 드립니다.
  민선 6기에 공약 사업의 중요 성과로는 지역 발전을 위한 교통 인프라 구축, 또 원도심의 정주 여건 개선 및 신도시와의 차별성 강화, 계층별 맞춤형 시책 추진, 활력이 넘치는 지역 경제 활성화에 중점을 두고 추진했습니다.
  시간 관계상 상세한 말씀 못 드린 거 죄송하게 생각합니다.
  이상으로 의원님들께서 질문하신 내용에 대한 답변을 상세하지는 못하지마는 대략적으로 말씀드렸습니다.
  감사합니다.

○군수 김석환   
  늦어진 거는 그래요.
  예산 문제인데 그동안 국비 확보가 어려웠어요.
  내년 국비 10억이 확정됐습니다.
  그렇기 때문에 군비 보태 가지고 내년까지는 완료를 하는 겁니다.

○군수 김석환   
  여기서 얘기하면 책임지는 거죠.

○군수 김석환   
  확실히 한다고 하잖아요.

○군수 김석환   
  그 문제는 김좌진 생가지, 만해 생가지 연결해서 결성까지 연결하는 문제는 아까도 말씀을 드렸고 김좌진장군 생가지는 지금 전시관을 올해 리모델링을 합니다.
  만해 생가지는 아까 얘기한 대로 주차장을 조성하면서 오토캠핑장을 만들고 수덕사와 함께해서 그쪽에 절이 만들어지면 실질적으로 만해 문학관 설립이라는 것은 앞으로는 모르지만 현재 있는 건물도 지금 놀고 있습니다.
  우리가 아무리 노력해도 위탁 운영이라든지 절에서 참여하지 않는 한은 군이 많은 예산을 들여서 딴 사람을 또 써야 되기 때문에 일단은 어느 정도 활성화를 시키면서 검토할 문제라고 보고 지금 계획된 일들을 우선 먼저 하겠다는 이런 말씀을 드립니다.

○군수 김석환   
  그러니까 문학관을 만든다면 제대로 활용을 해야 될 거 아니에요.
  그러니까 현재 있는 거라도 어느 정도 가동하면서 “여기다 문학관을 지으면 잘 되겠다.” 이러한 확신이 설 때 하겠다 이런 말씀입니다.

○군수 김석환   
  현재로써는 변함이 없어요.
  하여튼 조금 더…

○군수 김석환   
  그것도 수덕사가 오는 조건으로 만들고 문학관도 수덕사가 와야 만들어지는 거예요.
  그런데 거기에 땅을 사려고 하는데 수덕사에서 산다고 하니까 땅을 잡아 놨는데 엉뚱한 돈을 달라고 하는 거예요, 지주가.
  그래서 지금 못 사고 있어서 군더러 사는 데 협조를 해 달라 이러고 있거든요.
  그러니까 그런 여건이 조성될 때 해야지 지금 백담사도 가 보면 인제군에서 못해요.
  종교계에서 앞장서서 했기 때문에 한 거고 인제군 그쪽에 가 보면 지금 시설은 동국대학교에서 많이 투자해 놨는데 그 시설이 제대로 되느냐 얘기예요.
  전부 비어 있습니다, 사실은.
  그렇기 때문에 신중하게 이것도 해야 된다는 생각이에요.

○군수 김석환   
  아니지, 수덕사서 내놓은 게 아니고 수덕사 가 보면 오는 사람들 전부 거기서 오토캠핑장도 있고 재워주는 시설까지 다 있어요.
  그래서 그쪽으로 얘기할 때 여기도 종교 지도자니까 수덕사에서 와서 한번 하면 제향도 지내고 이쪽이 굉장히 활성화될 수 있으니까 그런 의사가 있느냐니까 거기서 오케이를 했어요.
  그래서 그런 것을 한번에 다 하기는 어려우니까 일단 그런 거라도 해 가면서 시비공원도 만들고 앞으로 연차적으로 계획을 세워서 하자는 거죠.
  그런데 아무렇지도 않은 상황에서 지금 문학관만 짓는다고 해서 문학관이 운영되느냐 이거죠.
  그래서 어느 정도 성숙된 분위기에서 만들자, 만들더라도.

○군수 김석환   
  지금 시비공원도 잡동사니 시비공원이에요.
  그러니까 한용운 선생 시비공원을 다시 만들어야 돼요.

○군수 김석환   
  분위기가 성숙되면 할 거예요, 분위기가.

○군수 김석환   
  들어오는 거는 자유지.
  그렇지만 허가를 안 해 주는 거죠.

○군수 김석환   
  아니, 군에다 했지. 왜 도에다 해요?

○군수 김석환   
  지금 각 부서에서 법에 맞느냐를 검토하고 거기서 문제되는 거를 보완 지시 나간 거예요.

○군수 김석환   
  새로 하는 것도 내가 시킨 게 아니라 본인이 거기다 하겠다고 들어 온 거예요.
  막을 필요는 없잖아요.

○군수 김석환   
  그렇지, 민간인이.

○군수 김석환   
  아니, 그런데 그것도 환지가 결정됐고 지금 거기 있는 주민으로부터 거기다 하겠다는 구상들을 하고 있어요.

○군수 김석환   
  예, 그러니까 그것도 다 끝났으니까 저 사람들은 아파트 착공하면 하겠다 이러고 있거든요.
  아파트 착공하면 같이 될 거예요.

○군수 김석환   
  그러니까 아파트 착공도 아까도 말씀드렸지만…

○군수 김석환   
  아까도 말씀드렸지만 지금 유수한 아파트를 만들어야 되겠는데 그런 업체들은 발을 안 담그려고 합니다, 분양이 안 되니까.
  그래서 그것도 추진하던 사람이 지난번에 와서 “일단 땅값이라도 11월 달이면 내겠습니다.” 내가 불러서 하도 뭐 하길래 촉구를 한 거예요.
  처음에는 10월에 착공한다고 했죠.
  그런데 이런 것들이 전부 분양과 관련되는 문제기 때문에 군에서 억지로도 안 되잖아요.
  자꾸 촉구만 할 뿐이지.

○군수 김석환   
  수십 사람 왔었죠, 수 십 사람.

○군수 김석환   
  아니, 그런데 이거는 확실히 되는 거는 사실이에요.
  되는 거는 사실인데 어느 시기냐 이거지.
  그런데 이 사람들도 빨리 하고 싶은데 돈은 금융기관하고 했는데 아파트를 건립할 업체가 이름 있는 업체가 지금 안 대든다 이 얘기예요.
  하여튼 추진하는데 더 걱정하고 있으니까 지켜봐 주시기 바랍니다.

○군수 김석환   
  한우타운은 만들어 놨잖아요, 거기다 한다고.
  거기다 넣는다 이거예요.
  그리고 나머지는 전부 개인 땅…

○군수 김석환   
  아니, 한우타운을 어디다 어떻게 만들라는 얘기예요.

○군수 김석환   
  어디다 쭉 이어?
  그 부지만 하면 거기 있는 사람들 같이 쓰고 하는 거죠.

○군수 김석환   
  될 수 있어도 내가 더 걱정이라니까.

○군수 김석환   
  내가 뒷짐 지고 가만히 있습니까?

○군수 김석환   
  계속 얘기하지만 AB지구에는 축사를 하지 말아야 된다는 거는 같은 생각이에요.
  같은 생각인데 내가 신청한 거는 자유라는 거는 법 개정하기 전에 신청하지 말라고는 못 하잖아요.
  신청을 하면 신청한다는 얘기지, 모든 거를 손 놓고 앉아서 마음대로 신청해라, 난 반려할 테니까 이런 뜻은 아니에요.
  의원님, 그렇게 알아주시고 지금 허가가 어떻게 하다가 계사 하나가 나갔잖아요.
  지금 몇 건이 들어와 있어요.
  들어와 있는데 그렇게 하다가는 거기 축사로 뒤덮이니까 안 된다는 얘기예요, 안 된다.
  그래서 조례도 빨리 해야 되고 인식도 함께해야 되고 조례도 마찬가지예요.
  조례도 이게 군만 하라는 것도 아니고 의원님들이 그렇게 급했으면 의원발의도 할 수 있는 거예요.
  그런데 실질적으로 군에서 안 챙겨 줬다고만 할 것도 아니에요, 이거는.
  같이 걱정하면서 어떻게 하면 이거를 다 묶을 수 있나를 행정과 의원님들이 뜻을 같이 해 주셨으면 빨리빨리 해서 추진할 수 있지 않을까 이런 생각을 가지고 있습니다.

○군수 김석환   
  그래요, 아까도 말씀드렸는데 악취라든지 미세먼지라든지 이런 게 문제되는 거는 우리가 파악을 했으니까 요소요소에 무인 악취 포집기를 설치하겠다 제가 그렇게 말씀을 드렸어요.
  왜냐면 그냥 냄새난다고 해 봐야 통하지 않아.
  그럼 보령에다가 이런 근거를 가지고 이러니까 이런 조치를 해 달라 해야지 지금 행정 구역이 다르니까 협조만 할 뿐이란 말이죠.
  그래서 그런 등등을 데이터로 나와서 제기할 수 있는 거를 만들어서 그렇게 하겠다는 거고 또 하나는 녹색 공간을 위해서 심으라고 했는데 어디다 심자는 말씀인가요?

○군수 김석환   
  그런데 심을 공간이 제방 둑밖에 딴 데는 없잖아요.

○군수 김석환   
  그런 거는 산림과로 인해서 검토를 할 거고요.
  악취 포집기 같은 거는 설치하고 그러면서 미세먼지, 악취… 실질적으로 미세먼지 이런 거는 지금도 보면 몇 군데 해 놓은 데 얘기 들어보면 잡히면 전부 기준치 이하라고 나온단 말이에요.
  이 악취로 마찬가지예요.
  우리는 냄새나 죽겠는데 거기는 전부 기준치 이하 이렇게 되어 버린단 말이죠.
  그래서 참 이게 어려운 거예요.
  일단은 얼마나 냄새가 나면 자꾸 그런 말씀들 하시겠어.
  그래서 우리도 긍정적으로 현장도 보고 기술적으로 어떤 조치를 어떻게 해야 되나 심층 검토를 하겠습니다.

○군수 김석환   
  예.

○군수 김석환   
  하수종말처리장에다 한다는 것은 저쪽에서 오는 거를 측정하는 의미도 있을 거예요.
  보령 쪽에서 오는 거.
  그래서 어딘가는 해야 되는데 그쪽에다 그냥 하면 될 거고 실질적으로 하수종말처리장 자체는 안 해도 상관없어요, 가 보면.
  그렇지만 난 보령 쪽에서 오는 거를 측정하기 위해서는 그쪽에다 하면 괜찮을 것이다 이런 생각을 합니다.

○군수 김석환   
  감사합니다.
  이게 틀림없이 해야 된다는 거로 내년도 예산에 반영했거든요.
  잘 검토해 주시기 바랍니다.

○군수 김석환   
  말씀하세요.

○군수 김석환   
  세세하게 몇 명 근무하는지 모르겠어요.

○군수 김석환   
  아까도 말씀드린 대로 여기는 답변이 직렬 정원 조정해서 하겠다 했는데 일단 학예연구사 뽑는 거는 그런 거 하기 전이라도 할 수가 있습니다.
  그래서 빠른 시일 내에…

○군수 김석환   
  그거는 빠른 시간 내에 뽑아서 쓸 수 있도록 하겠습니다.

○군수 김석환   
  정기 인사와 수시 인사를요.

○군수 김석환   
  그게 꼭 수시 인사는 한 번이든 두 번이든 필요하면 하는 거지.

○군수 김석환   
  인사는 어떤 효과라는 거보다도 아까 말씀드렸지만 여러 가지 요인이 생깁니다.
  정기 인사한 후에 승진 요인이 생긴다든지 아니면 순환보직 문제가 나온다든지 또는 인사를 했는데도 불구하고 안 맞는 곳이 있어요.
  그런 데는 맞는 곳으로 옮겨줘야 된다든가 이렇게 수시로 변경되는 사항을 하는 게 수시 인사거든요.
  그런 거지, 수시 인사 몇 번, 정기 인사 몇 번 정해진 건 없어요.
  인사라는 거는 필요할 때 하는 건데 형식적이다 하는 거는 안 맞는 얘기예요.

○군수 김석환   
  제안의 말씀 고맙습니다.
  A지구에 관광 경관 조성을 하자는 얘기는 서부 농협장이 먼저 얘기해 가지고 검토를 했습니다.
  검토를 했는데 일단 거기는 전부 남의 땅 아니에요.
  지금 쌀이 남아돌아가니까 딴 작물을 재배한다는 측면에서 접근하기는 좋은데 쭉 하다 보니까 대단위로 하자고 하면 전부 임대료만 받고 해 줘야 하는데 이 빠지듯 해요, 이 빠지듯.
  그래서 일단은 A지구 그쪽 가는 거보다 지금 우리 군에서 하는 거는 궁리 들어가는 입구에 빈 땅 있죠?
  우선 거기다라도 한번 해 보자 해서 그거를 계획하고 있는데 그래서 지주들이 전부 일제히 찬성을 안 해 준다는 데 문제가 있어서 내가 그러면 서부조합장이 임대를 해 봐라 그렇게까지 얘기를 했어요.
  그래서 그런 것들도 좋은 의견이지만 쉽게 성사되는 게 아니더라 이런 말씀도…

○군수 김석환   
  아니, 넓게 해야죠, 넓게.

○군수 김석환   
  그렇죠.

○군수 김석환   
  그런 거 하여튼 얘기가 나왔으니까 자꾸 검토들을 하고 있으니까… 그리고 관광객들 스쳐가는 거는 숙박 시설이 없기 때문이에요.

○군수 김석환   
  그렇다고 해서 군에서 숙박 시설을 지을 수도 없는 거 아니에요.
  누가 민자로 투자를 해 줘야고 하는 거기 때문에 이런 여러 가지가 하면 좋죠, 전부.
  하면 좋은데 이거 하려면 이게 걸리고 이거 하려면 이게 걸리고 전부가 안 맞으니까 이런 게 생기는 거거든요.
  그래서 여하튼 간에 계속 관심을 가지고 독려도 해 주시고 좋은 아이디어도 내 주시고 군에서 좀 더… 실질적으로 그게 제일 안타까워요.
  많이 오는 사람들이 그냥 스쳐 지나간다는 거.
  그래서 사실은 옥암지구도 할 때 거기다 꼭 호텔을 하나 넣어야 되겠다 그러기 위해서 시작했는데 호텔 업체들이 수많은 사람들이 왔다는 갔습니다.
  돈은 안 갖고 오는 거야, 돈은 안 갖고 와.
  언제인가는 될 테지만 그런 어려움도 있습니다.
  영화 산업 말씀하셨는데 영화라는 거는 또 엄청난 돈이 투자되고 하는 거기 때문에 내년에는 우리 인물이나 특산품을 중심으로 한 다큐멘터리 제작해서 방송을 타서 방송에서 계속 방영하는 방법을 내년에 한번 해 보려고 그래요.
  그리고 항시 서로 대화는 열려있는 거니까 이런 기회가 아니라도 할 수 있는 말씀 해 주시면 저희가 타당성 검토해서 하도록 하겠습니다.

○군수 김석환   
  말씀해 주세요.

○군수 김석환   
  그것도 그렇게 하면 좋죠.
  그렇게 하면 좋은데 여기는 옛날부터 축협이 장악을 못 했어요.
  그래서 내가 홍성한우 브랜드 하면서 축협에서 맡아서 하라고 준 거 아니에요.
  축협이 그거를 못 합니다.
  그리고 여기도 나왔던 거와 같이 대전․충남․세종한우협동조합이라는 게 있어요.
  그것이 도에서 하는 거란 말이에요.
  거기 중심으로 해서 옛날에 하눌소, 토바우로 한 데예요.

○군수 김석환   
  생각은 그런데 내가 그거를 만들면서 그거를 하려고 해도 본인들이 따라붙지 않으면… 우리가 보조금까지 전부 주잖아요.
  그런데도 안 오는 걸 어떻게 하느냐 안 오는 걸.

○군수 김석환   
  지금 축제가 현재 있는 거 가지고도 축제를 많이 한다고 원성이 많아요.
  나는 그래서 축산물 축제라는 거를 또 해야 되느냐.
  그래서 나는 딴 행사를 할 때 지금 말씀하신 대로 그쪽에 가서 부스를 만들어서 하는 게 차라리 낫지 또 하나 만들어 가지고 지탄의 대상이 또 하나 될 필요는 없지 않느냐 저는 그런 생각이에요.

○군수 김석환   
  아니, 근데 100만 명이 왔다. 우리도 대하 축제하는 데 얼마가 왔다. 장사하는 사람들한테 들어가지 군에 뭐 오는 거 있습니까?

○군수 김석환   
  나는 그래요.
  그런 것도 지금 새우젓 축제, 김 축제 대축전 해도 군에 너무 기대지 말고 생산자 자기들이 중심이 되어서 해야 된다고 주장하는 사람이에요.
  왜 세금 갖다 줘야 하느냐 이거예요. 왜 세금 갖다 줘야 하느냐.

○군수 김석환   
  그러니까 그건 좋다 이거예요.
  나는 그런 방법으로 앞으로도 하겠다.
  왜냐면 별도의 축제를 또 만들지는 않았으면 좋겠다는 생각이에요.

○군수 김석환   
  예, 검토해 보겠습니다.

○군수 김석환   
  그것도 아까 말씀드린 대로 제 책임을 다 하겠습니다.
  그리고 이거는 오늘도 내가 거기를 만나러 가요, 저녁에.
  가는데 계속 그 사람들하고 소통하고 대처를 하고 있어요.
  그리고 지금 도는 지사님부터 나서 가지고 해서 방향을 바꿨습니다, 주민 뜻대로 해야 된다는 거로.
  그런데 지금 그린 에너지가 바꾸려고 않는 거예요.
  그래서 오늘 들어오기 전에 부지사님하고 통화를 하고 나왔는데 그린 에너지에서 그동안 투자한 게 있으니까 그냥 바꾸지 못하겠다고.
  왜 산자부에서 허가를 안 해 주나 행정심판 청구를 했대요.
  한 3개월 걸린다고 하니까 3개월 하는 동안 도에서는 시간을 벌어가지고 무슨 방법이든지 결론 내리겠다 이런 방침입니다.
  그리고 도나 군이나 누구도 주민의 건강을 해치는 고형 연료를 쓰는 거는 반대해요.
  고형 연료를 쓰면 20톤 트럭이 2, 30대가 매일 거기 드나드는 그런 양이에요.
  엄청난 겁니다.

○군수 김석환   
  산단 문제도 그래요.
  일진이 거기를 조성하고 들어왔잖아요.
  거기까지 모든 기반 시설이 다 되어 있습니다.
  일진이 거기를 오래전부터 추진해요, 올 기업 모아 가면서.
  그래서 나는 군비 투자 않고 산업단지를 만들려고 하는 겁니다.
  군비 투자해서 군에서 해 놨다가 분양 안 되면 군은 낭패를 보는 거거든요.
  그래서 가능하면 군이 그렇지 않으면서 민간 자본으로 하는 걸 하는 거죠.
  그래서 지금 어느 정도 되면 금방 될 수가 있어요.
  그렇기 때문에 지금 금방 여기에서 보고하느라고 산업단지를 만든다는 게 아니라 오래전부터 사실은 물밑 접촉을 하고 있습니다.
  그러니까 그거는 의원님들이 걱정하는 거나 저나 똑같아요.
  어떻게 하면 이 홍성군을 활성화 있게 이끌어 가느냐는 거는 똑같은 입장이죠.
  그러니까 이것도 역시 말씀드린 대로 추진을 할 겁니다.
  그렇게 이해해 주세요.

○군수 김석환   
  예, 검토해 볼게요.

○군수 김석환   
  예, 한번 해 볼게요.

○군수 김석환   
  우리가 직접 채용해서 쓰겠다 얘기예요.

○군수 김석환   
  공무직은 되는 거예요.
  이번에 되는 거라고.

○군수 김석환   
  예.

○군수 김석환   
  고맙습니다.

○군수 김석환   
  만들어 놨잖아요, 거기.

○군수 김석환   
  그것도 하려고 해수부를 찾아가고 했었는데 그쪽에서 부정적으로 얘기한다고 중간에 중단이 됐어요.
  그래서 우리는 그쪽 무인도 연결하는 거를 해 보자고 건의가 돼서 해 보자, 괜찮겠다 이랬는데 돈 줄 데서 안 된다고 하니까.

○군수 김석환   
  여하튼 간에 나는 보고받기를 그렇게 받았어요.
  “해수부도 가고 했는데 그렇게 얘기해서 할 수가 없습니다. 나중에 여건이 변경되면 또 하겠습니다.” 그렇게 들었어요.

○군수 김석환   
  수문 열 때 보면 아스팔트처럼 막.

○군수 김석환   
  완전히 오염된 거예요.

○군수 김석환   
  이게 전부 기준을 위반해서 그런 건데요.
  그러면서도 액비 농사를 지어야 된다고 한단 말이에요.
  그러니까 이게 뿌리는 사람들은 분명히 규정이 있단 말이죠.
  완전히 숙성된 것을 뿌려야 되고 그것이 어긋날 때는 2년 이하의 징역, 2천만 원 이하의 벌금을 받도록 되어 있어서 걸리는 사람들 우리가 고발도 했고, 그런데 저거는 액비를 뿌리는 법인에서 갖다가 한 걸 거란 말이에요.
  그래서 이거는 더군다나 기술센터의 증명까지 받고 하도록 규정되어 있어요.

○군수 김석환   
  거기 나오는 게 가축분뇨 처리공장, 홍보그린텍 여기가 전부 분뇨 처리하는 데거든요.

○군수 김석환   
  그러니까 분뇨 처리를 하면서 정식적으로 안 하니까 악취가 나는 거죠.

○군수 김석환   
  아니, 그러니까 우리가…

○군수 김석환   
  도하고 보령시하고 최선을 다하겠습니다.

○군수 김석환   
  아까도 말씀드렸다시피 체육공원 조성할 때도 실시 계획 인가를 하면서 실시 부서한테 조건이 붙여 나가거든요.
  농지전용 허가라든지 건축 협의를 거쳐서 해라.

○군수 김석환   
  그렇지, 실시 부서에서 안 했기 때문에 그런 거예요.

○군수 김석환   
  그런데 이거는 그래요.
  예산이 지금 한다고 해서 더 들어가는 거는 아니고 일단 농지전용이라든지 이런 절차를 밟아야 되기 때문에 거기에 대한 돈을 무는 거는 옛날이나 지금이나 마찬가지예요.
  여하튼 간에 그때그때 했어야 맞죠.

○군수 김석환   
  그래서 아까 말씀드린 대로 공유지에 있는 거는 일제 조사를 해 가지고 일괄 처리하도록 하겠습니다.
  너무 많으면 단계적으로 나눠서 급한 것부터 하도록 하겠습니다.

○군수 김석환   
  그거는 경위를 쭉 적어 놓은 거죠.
  그동안에 이러이러한 게 있었다 해 놓은 거죠.

○군수 김석환   
  지금까지 광천 2단계 철도 개량하는데 처음서부터 지금까지 경위를 쭉 적은 거 아닙니까?

○군수 김석환   
  책임 권한이 없다는 게 아니고 그 철도는 국책사업으로 철도시설공단서 하는 거 아닙니까?
  그러니까 나는 허가의 권한은 없는 거죠.

○군수 김석환   
  그러니까 군에서는 석면 때문에 그러기 때문에 계속해서 석면에 대해서는 주민이 이해하는 정도가 아니면 나는 용납 못한다고 계속 일관되게 하고 있는 거 아닙니까?
  나는 그래서 노선이니 이런 거는 논하지 말자.
  다만…

○군수 김석환   
  왜냐면 여기서 반대를 하니까…

○군수 김석환   
  조례로 정한 것도 없잖아요, 그런 거는 전부.

○군수 김석환   
  지금 그리고 그게 어떻게 국가사무가 아닙니까?

○군수 김석환   
  아니, 그러면 철도개량사업이 국가사무가 아니라는 말씀입니까?

○군수 김석환   
  처음에 철도 자체는 국토부에서 한 거 아닙니까?
  그러면 국가에서 변경한다고 국가사무가 지방사무로 바뀝니까?

○군수 김석환   
  그거는 지금 반대하는 사람들 있잖아요.
  반대하는 사람이 납득할 수 있는 거면 된다 이 말씀이에요.
  반대하는 사람들 있잖아요.
  그분들이 나서서 하니까…

○군수 김석환   
  문구 갖고 지금 얘기하는 거예요?

○군수 김석환   
  문구 갖고 지금 따지자는 겨?
  그렇게 말씀을 하십니까?

○군수 김석환   
  내가 왜 사적으로 얘기해요, 공적이지.

○군수 김석환   
  내가 언제 특정 노선을 지지한다고 그래.
  난 노선은 얘기 않겠다고 했죠.
  노선은 난 얘기 않는다.
  다만 석면이 문제니까 석면에 대해서는 지금 내가 오죽하면 그렇게 까지 얘기했어요.
  지금 여기 있는 분들이 철도청에서 입맛에 맞는 석면 전문가만 가지고 하니까 여기서 안 믿고 안 들으려고 한다.
  그러니까 이쪽에서 천거하는 사람까지 같이 넣어서 해야 여기도 설명이 될 거 아니냐.

○군수 김석환   
  그때 요지는 그거예요.
  요지는 내가 얘기해서는 저쪽에서 안 들으니 이런 것도 해서 철도청에서 이쪽에서 천거하는 석면 전문가를…

○군수 김석환   
  뭐라고 안 된다고요?

○군수 김석환   
  지금 지적하는 거는 문제없도록 절차상 보완할 거를 보완해 가지고 추진하도록 하겠습니다.

○군수 김석환   
  할 수 있는 장소만 있으면 해야죠.

○군수 김석환   
  그러니까 장소가 있느냐, 장소.

○군수 김석환   
  그런데 그거는 그래요.
  제 생각보다는 주민의 의견이죠.
  그때 가서는 하게 될 때는 의견을 물어봐야죠.

○군수 김석환   
  반대는 않습니다.

○군수 김석환   
  예, 여러 가지 있죠.

○군수 김석환   
  왜냐면 밖에서도 홍주 이름 찾기 운동도 하고 여러 가지 하는데 거기에 많이 동의하는 것 같더라고요.
  그래서 거기서는 급하게 당장 천년 기념으로 홍주로 바꿔야 할 거 아니냐라고 하는데 제 생각은 그거 이름 바꾸면 모든 공보니 뭐니 다 바꿔야 되는데 그러고 있다가 조금 있다 시 되면 또 바꾸느냐.
  지금까지도 있었으니 기왕이면 다 됐을 때 의견을 들어서 바꾸든지 그냥 두든지 해야 될 거다 이런 생각이에요.

○군수 김석환   
  예.

○군수 김석환   
  그런데 이거는 의회에는 제가 말씀을 못 드렸는데 제가 생각할 때 는 중앙에서 긍정적으로 해 줘야 되는 문제기 때문에 일단 중앙 법을 고치는데 꼭 상의를 해야 된다 이런 생각은 안 했어요.

○군수 김석환   
  아니, 불쾌해도 할 수 없어요.
  왜냐면 같이 하자고 해도 안 하니까 할 수 없지. 어떡해.
  그래서 제가 이제 그런 거 때문에 1일날 서울을 가요.
  그래서 여하튼 간에 우리가 자의적으로 인구가 되기에는 굉장히 어려울 것 같아요, 자꾸 저쪽으로 빠져나가기 때문에.
  그렇다면 법을 바꿔서라도… 왜냐면 지금 도청이 있는 곳은 전부 시지 군인 데가 없거든요, 그동안.
  구태여 법을 만들 때는 필요 없을 테지만 지금은 두 군데나 있잖아요.
  그러니까 이거는 거기다가 넣어서 도청 소재지는 시로 한다고만 하면 가능하지 않느냐 이런 생각 갖고 하여튼 추진을 하는 겁니다.

○군수 김석환   
  10만 될 수가 없죠.

○군수 김석환   
  예.

○군수 김석환   
  예.

○군수 김석환   
  그런데 실질적으로 내포신도시는 도가 책임지고 만든 도시예요.
  그런데 물론 우리가 너희들이 다 하라는 게 아니에요.
  도더러 다 하라는 건 아니잖아요.
  그래서 우리도 부서를 만들어서 거기다 배치해서 부족한 점을 채우고 또 우리가 지금 현안으로 쌓여 있는 게 한두 가지가 아니거든요.
  예를 들면 공영터미널을 만들어 달라, 어디에 운동장을 만들어 달라, 악취 저감해 달라, 한두 가지가 아니거든요.
  이런 등등을 우리는 도에만 맡기는 게 아니거든요.
  또 공영 주차장 하는 것도 도에서 땅을 주면 우리가 만들긴 하겠다 이러고 도하고 협의를 하는 거지 전부 도에다 떠맡기지 않아요.
  다만 그놈이 조성이 잘 되어야 우리가 나중에 받아서 돈을 덜 투자하거든요.
  그렇기 때문에 우리는 완전히 된 거 아니면 안 받겠다 그러고 있는 거죠.

○군수 김석환   
  그거는 제가 평가한 게 아닙니다.
  알다시피 평가단을 만들어 가지고 그 사람들이 점검도 하고 현지 확인도 하고 그래 가면서 평가해서 내놓은 거지 제가 저 잘했다고 한 적이 없어요.

○군수 김석환   
  대화 자체가 안 되잖아요.