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제35회 홍성군의회 (임시회)

본회의 회의록

제2호

홍성군의회사무과


1995년 6월 8일 (목) 11시 00분


  1. 의사일정
  2. 1. 홍성군문화사적지관리사무소설치조례제정안
  3. 2. 홍성군지방공무원정원조례중개정조례안
  4. 3. 홍성도시계획변경결정에따른의견청취의건
  5. 4. 95년도군유재산관리계획변경안

  1. 부의된 안건
  2. 1. 홍성군문화사적지관리사무소설치조례제정안(군수제출)
  3. 2. 홍성군지방공무원정원조례중개정조례안(군수제출)
  4. 3. 홍성도시계획변경결정에따른의견청취의건(군수제출)
  5. 4. 95년도군유재산관리계획변경안(군수제출)

(11시 00분 개의)

  
○의장 이병칠   
  성원이 되었으므로 제35회 홍성군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다.
  의사일정에 앞서 이기형 홍성군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
○홍성군수 이기형   
  존경하는 이병칠 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  11만 군민의 기대와 여망 속에 출범했던 초대 홍성군의회가 어언 임기 20여일을 남겨놓게 되었습니다.
  오늘 갖는 제35회 홍성군의회 임시회가 개원 4년의 마지막 회의라는데 더더욱 감회가 깊습니다.
  실로 어려운 여건 속에서도 의원님 여러분의 헌신적인 노력으로 성숙한 자치문화 정착에 획기적인 기여를 했던 4년간이었다고 생각합니다.
  지난 4년여 동안 11만 군민의 대표기관으로서 지역개발과 군민의 복지증진을 위해 의정활동에 혼신의 힘을 다해 오신 이병칠 의장님과 의원님 모두의 노고에 대하여 이 자리를 빌어서 다시 한 번 경의와 감사를 드립니다.
  그동안 의원님 여러분 정말로 많은 일을 해 주셨습니다.
  이번 회기까지 연 35회, 276일의 임시회와 정기회 그리고 185여 회의 간담회를 통하여 군정의 어려움의 간담회를 통하여 군정의 어려움을 들어주시고, 주민들과의 교량역을 담당하여 모든 일이 원만하게 추진되도록 보살펴주셨습니다.
  안건의 처리로서는 행정의 기본이 되는 조례안을 비롯하여 예산안과 결산, 기타 일반 안건 등 280여 건을 의결하여 주셨고, 10여 회에 걸친 주요사업장 현장답사로 완벽한 공사시공과 사업현장의 근로자와 공직자들을 격려해 주심으로서 사고 없는 가운데 알찬 마무리가 되도록 조치하여 주셨습니다.
  특히 국도 21호선 확포장사업에 편입된 금마 장성리의 도 지정보호수와 홍가신 청난비를 보호하고자 설계변경을 수차 건의하여 현 상태로 보존되도록 관철시켰고, 해미공군부대 항공유 저유탱크 및 송유관 시설에 따른 위치변경 건의로 도심지를 관통하는 계획을 변경토록 하는 등 13건의 건의와 결의문을 채택하여 우리 지역의 안전대책과 발전에 크게 기여할 수 있는 많은 일을 해 주셨습니다.
  또한 바쁜 시간을 할애하여 의원님별도 의정보고회를 개최하여 의정 활동 내용과 군정의 흐름을 군민 모두에게 전달하고 폭넓은 여론을 수렴하여 군정에 반영토록 제시해 주심으로서 누수 없는 군정이 추진되도록 노력해 주셨습니다.
  이외에도 많은 민원처리와 주민들의 고충을 해결해 주심으로써 주민의 대변자로서 막중한 책무를 완벽하게 수행하여 당초 목표했던 지방자치의 소기의 성과를 성공적으로 거수하였다고 봅니다.
  이제 여러 의원님과 임기가 같이 끝나게 되는 제가 부임한지도 벌써 1년이 가까워 옵니다.
  그동안 의원님 여러분과 편안히 앉아 대화 한번 제대로 갖지 못할 정도로 바쁜 일정 속에 오늘에 이르렀습니다.
  제가 부임 초에 밝혀 듯이 저는 임명직 군수로서의 마지막을 명예롭게 장식하고 공직을 이곳에서 마감한다는 각오로 서해안의 중심 살기 좋은 복지 홍성 건설을 위하여 온 신명을 다 바칠 것을 다짐하고 특히 지방자치시대를 능동적으로 정착시키기 위하여 집행부와 의회가 서로 영역을 존중하고 협력하는데 군정의 발전이 있다는 인식 속에 군정을 이끌어왔습니다.
  일부 사업을 혐오시설이라는 이유로 무조건적인 반대와 부임 초 대교시장의 화재 등으로 밤잠을 설쳐가며 고심을 하면서 제 나름대로 온 신명을 바쳐 군정에 최선을 다하였고 또 700여 공직자 모두가 잘 보살펴주어 제가 처음 생각했던 이상의 좋은 성과를 올렸다고 저는 자평을 해 봅니다.
  어느 지역이던 간에 개발을 하고 발전이 되려면 다소 후유증이 있기 마련이며, 민원도 뒤따르기 마련입니다.
  우리 지역은 이 자리에 계신 여러 의원님들의 적극적인 협조로 이제는 한두 가지 사업을 제외하고는 아무런 차질 없이 사업이 진행되고 또 제가 처음 부임할 때보다 많이 변모된 우리군의 모습을 볼 수 있게 되어 흐뭇하게 생각합니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  저는 앞으로도 주어진 기간동안 펼쳐놓은 모든 사업의 알찬 마무리와 군정시책 추진에 정성을 다하여 그동안 아껴주신 의원님과 군민 여러분의 뜻에 보답하고자 합니다.
  그리고 다가오는 4대 지방선거도 한치의 착오 없이 깨끗하고 공정한 선거문화가 정착될 수 있도록 모든 행정력을 지원하고 계도해 나갈 것입니다.
  끝으로 11만 군민의 복지증진과 지역의 균형발전을 위한 의원님들의 끊임없는 지도편달을 당부드리면서 의원님 모두의 가정에 행복이 충만하심과 하시고자 하는 모든 일들이 뜻대로 이루어지시길 간곡히 기원드리면서 인사에 갈음합니다.
  감사합니다.

1. 홍성군문화사적지관리사무소설치조례제정안(군수제출) 
2. 홍성군지방공무원정원조례중개정조례안(군수제출) 
  
○의장 이병칠   
  그러면 의사일정 제1항 홍성군 문화사적지 관리사무소 설치조례 제정안과 의사일정 제2항 홍성군 지방공무원 정원조례 중 개정조례안을 동시에 상정하겠습니다.
  먼저 의사일정 1항과 2항을 심사해주신 총무위원회 전용석 위원장님 나오셔서 두 건의 조례 심사 결과에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
○총무위원회 위원장   전용석
  총무위원회 위원장 전용석입니다.
  저희 총무위원회에 회부된 2건의 조례안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.
  의안번호 제25호 홍성군 문화사적지관리사무소 설치조례안의 주요제정내용을 보고드리면 홍주문화회관, 홍주의사총, 김좌진 장군 생가지, 한용운 선생 생가지 등 문화유적지의 효율적 관리와 그 유업을 선양하기 위하여 사무소의 설치근거와 소관업무를 규정하고 사무소의 소장을 지방행정 사무관으로 보하며 그 하부조직과 사무분장은 규칙으로 정하도록 하는 내용으로 원안과 같이 가결하였습니다.
  의안번호 제26호 홍성군 지방공무원 정원조례 중 개정조례안의 주요개정내용을 보고드리면 홍성군 문화사적지관리사무소 설치 승인에 따라 소요되는 인력을 홍성군 지방공무원 정원의 총수에 포함하여 정원을 책정함으로써 홍성군 산하 소속 기관 중 사업소의 지방공무원 정원 8명에서 9명을 증원하여 17명으로 조정하고 군 본청정원 중 금번 사업소로 이관된 4명과 도에서 군 본청으로 이관된 정원 1명을 포함하여 군 본청 정원을 235명에서 232명으로 조정하는 것으로 원안과 같이 가결했습니다.
  이상 보고드린 안건에 대하여 저희 위원회에서 심사한 대로 원안과 같이 가결하여 주시기 바랍니다.
○의장 이병칠   
  수고하셨습니다.
  그러면 한 건씩 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 홍성군 문화사적지관리사무소 설치조례 제정안에 대하여 보고를 들으신 바와 같이 총무위원회에서 심사한 내용으로 원안과 같이 의결하고자 합니다.
  여러 의원님들 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 의원 많음)

  이의 없으시므로 의사일정 제1항 홍성군 문화사적지관리사무소 설치 조례 제정안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제2항 홍성군 지방공무원 정원조례 중 개정 조례안에 대하여는 보고를 들으신 바와 같이 본 조례안은 문화사적지 관리사무소 설치에 따른 기구 확대로 근무할 공무원을 정하는 내용으로 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 의결하고자 합니다.
  여러 의원님 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의 없으시므로 의사일정 제2항 홍성군 지방공무원 정원조례 중 개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

3. 홍성도시계획변경결정에따른의견청취의건(군수제출) 
  
○의장 이병칠   
  다음은 의사일정 제3항 홍성도시계획변경결정에따른의견청취의건을 상정합니다.
  본 안건은 도시계획법 제12조에 따라 도시계획의 결정에 앞서 지방의회의 의견을 듣도록 한 규정에 띠라 산업건설위원회에서 심사하여 주셨습니다.
  유영우 위원장님 대신하여 이수창 간사님께서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○산업건설위원회 간사   이수창
  산업건설위원회 간사 이수창 의원입니다.
  산업건설위원회에서 홍성도시계획변경결정안에 대하여 위원들과 집약된 의견내용을 보고드리겠습니다.
  첫째 홍성 도시계획 기본계획이 남부순환도로가 빠져 있는 바 기본계획과 맞춰 도로시설 계획을 요망.
  둘째 군청사유지 공용청사 용지해제 검토.
  셋째 홍성 5일시장이 현대화로 재래시장의 기능이 없어졌으므로 신시가지 조성을 계획하고 있는 주변 소향리에 5일 시장을 설정 검토.
  넷째 국도 29호선의 시내 진입 시 국도 21호 우회도로외의 금마~고암 접속도로를 제방 쪽으로 변경 검토.
  다섯째 고암리 국방군사 시설, 정류장에서 나가는 송유관을 시내 도로에 매설하지 말고 도시계획 지역 밖으로 송유관을 매설.
  여섯째 고암리 2구 마살미 주변 고암공원 결정된 전답을 해제.
  일곱째 김좌진 장군 동상 광장은 우회도로 개설로 인하여 의미 없으므로 광장을 축소 해제 이상 일곱까지 의견은 저희 산업건설위원회에서 집약된 의견임을 보고드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이병칠   
  수고하셨습니다.
  방금 보고를 들으신 바에 의해서 의사일정 제3항 홍성도시계획변경 결정에 따른 의견청취의 건도 산업건설위원회에서 보고된 내용과 같이 집행기관에 통보하고자 합니다.
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의 없으시므로 의사일정 제3항 홍성 도시계획 변경결정에 따른 의견 청취의 건은 산업건설위원회에서 보고된 원안과 같이 집행기관에 통보하는 것으로 의결되었음을 선포합니다.

4. 95년도군유재산관리계획변경안(군수제출) 
  
○의장 이병칠   
  다음은 의사일정 제4항 95년도 군유재산관리계획변경안을 상정합니다.
  본 안건에 대하여 심사하여 주신 총무위원회 전용석 위원장님 나오셔서 심사하신 내용에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무위원회 위원장   전용석
  전용석 의원입니다.
  저희 총무위원회에서 95년도 군유재산관리계획변경안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
  현재 홍성읍 남장리에 소재한 홍성직업전문학교가 2년제 홍성기능대학으로 승격됨에 따라 현 위치에는 향후 기능인력 수요증가에 대처할 수 있는 실습장과 교육훈련 시설 규모 확대 등은 불가능하므로 현재 사용 토지 13,029평에 대하여는 이전과 동시에 본군에 조건 없이 회수토록하고, 임대예정지인 홍성읍 소향리 산 31-2에 소재한 3만평에 대해서는 건물 신축 시 본군에 기부채납 조건으로 무상 임대함으로써 재산가치가 높은 현 사용 부지를 회수하여 군유재산 관리의 효율성을 기하고 기능대학의 유치로 지방화시대에 맞는 지역발전이 기대되므로 기능대학 부지를 임대하여 주고 3만평에 대해서 도시계획 밖으로 정하고 의회에 제출된 도면에 대해서는 정확성을 기하여 의회에 다시 정리 제출해 주시기 바랍니다.
  다음은 남장리 소재 직업훈련원 부지에 있는 모든 건물은 이전과 동시에 홍성군에 양도하는 조건으로 원안과 같이 가결하였습니다.
  이상 보고드린 내용에 대해서는 저희 총무위원회에서 심사한 대로 원안과 같이 가결하여 주시기 바랍니다.
○의장 이병칠   
  수고하셨습니다.
  방금 보고를 들으신 95년도 군유재산관리계획변경안은 현재 홍성읍 남장리에 위치한 홍성 직업전문학교의 향후발전 계획에 따라 현 대지가 협소하여 홍성읍 소향리 산 31-2번지 내 군유지에 이전하고자 하는 것으로 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 의결하고자 합니다.
  여러 의원님 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)

  이의 없으시므로 의사일정 제4항 95년도 홍성 군유재산관리계획 변경안은 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다.
  수고하셨습니다.
  이번 임시회는 관내 문화사적지의 효율적 관리와 그 유업을 선양하기 위한 전담기구를 설치하는 조례안의 의결로 그동안 사적지의 관리소홀로 인한 훼손상태가 발생하고 그 보수 역시 오랜 기간 방치하는 경우가 있었으나 앞으로는 관련부서에서 세심한 관리를 기하여 귀중한 문화유산이 훼손되는 일이 없도록 최선을 다해주실 것을 당부 드립니다.
  동료 의원님!
  지난 4년 동안 불모지와 다름없는 지방자치의 기반위에서 군민의 귀와 발이 되어 민의를 의정단상에 모아 난상토론을 거쳐 군정에 반영 하므로서 지방자치의 발전에 기여하여 오셨습니다.
  또한 제도상 주어진 권한과 의무를 버리지 않고 상호협조와 편견과 아집을 버리고 전국에서 우수한 의회상을 정립하여 주신 데 대하여 재삼 감사를 드립니다.
  그동안 책임이 막중함과 본인의 부족함을 잘 알면서도 오로지 존경하는 동료의원 여러분의 고결한 덕망과 식견에 의지하여 의장으로서 대과 없이 소임을 다할 수 있도록 도와주신 성원에 경의를 드립니다.
  그러면 제35회 홍성군의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
  폐회를 선포합니다.

(11시 20분 폐회)


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