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제141회 홍성군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

홍성군의회사무과


2006년 7월 6일 (목) 10시 10분


  1. 의사일정
  2. 1. 의장·부의장선거의건
  3. 2. 회의록서명의원선출의건
  4. 3. 제141회임시회회기결정의건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 의장·부의장선거의건
  3. 2. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
  4. 3. 제141회임시회회기결정의건(김원진의원외 3인의원 발의)

(10시 10분 개의)

○의사담당 조권형   
  지금부터 5·31 지방선거 후 최초로 소집된 제141회 홍성군의회 임시회에 앞서 사무과장으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다.
  사무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 이은길   
  의회사무과장 이은길입니다.
  여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 앞으로 뜻깊고 의미있는 의정활동이 되시기를 바랍니다.
  제141회 홍성군의회 임시회 집회에 대하여 보고드리겠습니다.
  지난 5월 31일 홍성군의회 의원 선거가 실시되어 모두 열 분의 의원님이 당선되었으며, 전 의원님이 등록을 마치셨습니다.
  그리고 지방자치법 제39조의 규정에 의하여 의회사무과장이 7월 1일자로 집회공고를 하였으며, 안건으로는 제5대 홍성군의회 전반기 의장 및 부의장 선거와 개원식을 하기 위함이며, 기간은 7월 6일부터 7월 7일까지 2일간의 일정으로 운영토록 하겠습니다.
  이상으로 제141회 홍성군의회 임시회 집회보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의사담당 조권형   
  그러면 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장자이신 이태준 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 시작하겠습니다.
  이태준 임시의장님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
○임시의장 이태준   
  방금 사무과장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 제5대 전반기 의장이 선출될 때까지 본 의원이 사회를 진행하도록 하겠습니다.
  아무쪼록 원만한 의사진행이 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  성원이 되었으므로 제141회 홍성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  제1차 본회의 의장·부의장 선거에 앞서 여러 의원님들께서 사전 협의하신 대로 의장·부의장 선거 시 비공개로 진행코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)


  이의가 없으시므로 의장·부의장 선거는 비공개로 진행하는 것으로 의결되었음을 선포합니다.
  의회사무과 직원 외 다른 분께서는 본회의장 밖으로 나가주시기 바랍니다.

1. 의장·부의장선거의건 

(10시 15분)

○임시의장 이태준   
  의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
  의장과 부의장은 지방자치법 제42조 및 홍성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 선출하되 무기명 투표로 선거를 실시하도록 되어 있습니다.
  먼저 홍성군의회 회의규칙 제42조의 규정에 따라 사전 협의하신 대로 투표상황을 감독할 감표위원을 지명코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)


  이의가 없으시므로 제가 지명을 하겠습니다.
  김정문 의원님과 김정숙 의원님 두 분께서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.
  감표위원으로 지명되신 의원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원님께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다.
  이상 없으십니까?
○감표 위원   김정문
  예, 없습니다.
○임시의장 이태준   
  이상이 없으므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다.
  의장 선거에 앞서 홍성군의회 회의규칙 제8조 제5항의 규정에 의하여 의장이 되고자 하는 의원은 5분 이내의 정견 및 소견을 발표할 수 있습니다.
  의장이 되고자 하는 의원님 여러분의 정견 및 소견을 듣고자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  그러면 의장이 되고자 하는 의원님께서는 사전에 협의하신 대로 이규용 의원님께서 정견 및 소견을 발표하도록 하겠습니다.
이규용 의원   
  존경하는 의원님 여러분!
  우리 모두는 지난 5·31 선거에서 어려운 관문을 뚫고 영광의 당선으로 오늘 등원하심을 진심으로 축하드립니다.
  이제 선거에서 지친 피로가 채 풀리기도 전에 또 다시 원구성을 위한 선거를 하여야 하는 안타까움도 있습니다마는 민주주의는 모두에게 공정한 기회를 주어서 선택하는 것이 선거이므로 헤쳐나가야 할 절차가 아닌가 싶습니다.
  참으로 우리 모두는 검증된 의원으로서 다 같은 의장과 부의장이 될 수 있는 대등한 위치에 있는 자들 중에서 다시 선택의 기회를 갖는다는 것이 더욱 고뇌의 시간인 것 같습니다.
  그러나 주어진 운명이기에 모든 면에 부족함이 많은 제가 이 자리에 서게 되었습니다.
  저에게 의장이라는 직책이 주어진다면 저는 30년간의 공직 경험과 4년간의 의정활동을 바탕으로, 그리고 2년간의 부의장 직을 수행하여 온 노하우를 가지고 열과 성을 다한다면 군민과 함께하는 선진 열린 의회를 열어가는 데 어려움이 없을 것이라는 굳은 각오로 펼치고자 하는 소견 몇 가지를 말씀드리고자 합니다.
  첫째 의원님들이 허락하실 때 제가 하고자 하는 사항입니다.
  의장실과 부의장실을 저는 폐지하고 싶습니다.
  그리고 의원사무실로 내려가 똑같은 군민의 대표자로서 직무하면서 여론도 수렴하고 의원님과 돈독한 우의를 다진다면 인력과 예산 절감, 이중 효과를 거수할 수 있다고도 생각해 봤습니다.
  둘째 의장과 부의장 업무추진비와 의전용 차량 운영 방안을 개선하겠습니다.
  업무추진비는 통합해서 투명하게 의원 모두가 활용토록 하겠습니다.
  차량도 의장의 전유물이 아닌 모두의 것이라는 개념으로 공식 행사에는 다같이 활용할 수 있도록 하는 함께하는 화합 의정이 되도록 노력하겠습니다.
  셋째 열린 의회상을 정립하겠습니다.
  의회 개회 시는 지역주민들이 직접 의회에 방청을 할 수 있도록 유도하여 의회의 참상을 보여주도록 하겠습니다.
  예를 들어 농촌지도자라든지 새마을지도자, 각종 사회단체 등 다양한 계층의 일정을 부여하여 참여토록 하고 끝이 나면 간담회 시간을 갖고 각종 여론도 수렴하고 좋은 점은 계속 발전시키고 개선해야 할 점은 충분한 토론을 통해서 개선해 나가는 정말 군민들이 가슴에 와 닿은 의정을 펼치고자 합니다.
  넷째 선진의회, 공부하는 의회를 만드는데 의정의 제1의 과제로 삼겠습니다.
  이를 실천하기 위해서는 선진의회 방문과 각종 시설 견학 등을 통한 벤치마킹으로 변화에 부응하고 저명인사로 하여금 전문교육을 통하여 견문을 넓히고 현장 방문을 강화하여 군민의 가려운 곳이 어디인가를 해결하는 데 소홀함이 없도록 하겠습니다.
  다섯째 청원제도를 통한 고질 민원 해결에 앞장서겠습니다.
  민원 해결에는 집행부 공무원이 군민이 있으므로 존재한다는 의식만 가진다면 민원이 야기될 것이 저는 없다고 봅니다.
  이번 선거기간 중에 많은 주민들이 민원처리에 있어 부족함이 많다는 이야기를 듣고 이 제도를 활용하여 이것 하나만이라도 우리가 개선한다면 의회의 역할이 크지 않을까 생각해 봅니다.
  여섯째로 집행부와는 견제와 협력으로서 시대에 부응하는 생산적 의회를 만드는 데 소금의 역할을 하겠습니다.
  군민이 없는 집행부가 있을 수 없고 집행부 없는 의회가 존재할 수 없다고 봅니다.
  이러한 뗄래야 뗄 수 없는 관계로 협력할 사항은 협력하고 견제할 사항은 확실하게 견제하는 의정을 펼치고자 합니다.
  그리고 또한 우리 앞에서 세 분의 소견을 한 적이 있습니다.
  이 사항을 저는 모두 실천 가능한 것은 받아들여서 이것을 추진하도록 노력을 하겠습니다.
  이외에도 열거한 사항은 많으나 제약된 시간 관계로 약하고 모든 것은 훌륭한 계획보다는 어떻게 실천에 옮기느냐가 더욱 중요하다고 봅니다.
  끝으로 우리 5대 의회의 원구성에 많은 군민들은 촉각을 곤두세우고 지켜보고 있습니다.
  의회는 군민의 대표기관이며 의장단은 의회를 대표하므로 어디에 내놔도 우리 군 최고 의결기관의 대표자로서 손색이 없어야 하므로 조심스럽게 저의 소견 일단을 말씀드리고 의원님 여러분들의 현명한 판단을 기다리겠습니다.
  지금까지 경청하여 주심에 감사드립니다.
○임시의장 이태준   
  이규용 의원님 수고하셨습니다.
  더 정견 및 소견 발표할 의원님이 계시면은 나와서 발표해 주시기 바랍니다.
  없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  더 이상 정견 및 소견 발표 의원님이 안 계시므로 정견 및 소견 발표를 마치고 의장 선거를 시작하겠습니다.
  의장 선거에 앞서 의사담당으로부터 투표 방법에 대한 설명을 들으신 후 이어서 투표를 시작하겠습니다.
  의사담당은 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당 조권형   
  의사담당 조권형입니다.
  투표 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  의장 선거는 먼저 임시의장님의 사회로 의장 선거를 마치고, 부의장 선거는 새로 선출된 의장님의 사회로 선출하게 되겠습니다.
  투표는 무기명 투표로 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선하게 되겠습니다.
  다만 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 시에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 시에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 선거를 하고, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표를 얻은 의원님을 당선자로 하게 되겠습니다.
  또한 결선 투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다.
  투표 순서는 행정구역에 의해서 호명하는 순서대로 하시게 되면 되겠습니다.
  다만 감표위원님은 마지막에 투표하시게 되겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 앞에 설치되어 있는 감표위원석과 직원석에서 투표용지와 명패를 받으신 후 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명난에 의장으로 선출하실 의원 성명을 한글로 기재해 주시기 바랍니다.
  성명을 기재하신 후에는 앞에 설치되어 있는 명패함과 투표함에 각각 넣으시면 되겠습니다.
  넣고서 의원님석으로 들어가시면 되겠습니다.
  이상으로 설명을 마치겠습니다.
○임시의장 이태준   
  그러면 의사담당은 투표하실 의원님들을 호명해 주시기 바랍니다.
○의사담당 조권형   
  투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 앞으로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(10시 27분 투표시작)
  우선 홍성 김원진 의원님 나오시기 바랍니다.
  이규용 의원님 나오시기 바랍니다.
  이종화 의원님 나오시기 바랍니다.
  이병국 의원님 나오시기 바랍니다.
  오석범 의원님 나오시기 바랍니다.
  고철한 의원님 나오시기 바랍니다.
  임금동 의원님 나오시기 바랍니다.
  다음은 임시의장님이 투표하시는데 임시의장님은 현위치에서 하게 되겠습니다.
  맹기호 직원은 명패와 투표용지를 임시의장님께 갖다드리기 바랍니다.
  다 하셨으면 맹기호 직원은 의장님의 투표용지와 명패를 각각 함에 넣기 바랍니다.
  다음은 감표위원이신 김정문 의원님 투표하시기 바랍니다.
  다음은 김정숙 의원님.

(10시 34분 투표종료)


○임시의장 이태준   
  투표를 마치셨으므로 곧이어 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

  감표위원님께서는 명패수를 점검해 주시기 바랍니다.
○감표 위원   김정문
  맞습니다.
○임시의장 이태준   
  명패수를 확인한 결과 10매로 전원이 투표를 하셨습니다.
  다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

  감표위원님께서는 투표용지를 점검해 주시기 바랍니다.
○감표 위원   김정숙
  10매 맞습니다.
○임시의장 이태준   
  투표용지를 확인한 결과 10매로 명패수와 같습니다.
  그러면 개표를 하겠습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  

(계         표)

   투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표매수 10매 중에서 이규용 의원님께서 9표, 무효투표가 1표가 되겠습니다.
  지방자치법 제56조에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 이규용 의원님이 제5대 홍성군의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 당선된 제5대 전반기 의장님의 수락인사가 되겠습니다.
  이규용 의장님 나오셔서 수락인사를 해 주시기 바랍니다.
○의장 이규용   
  존경하는 의원님 여러분!
  여러 가지로 부족한 저에게 제5대 군의회 의장이라는 직책을 맡겨 주심에 감사를 먼저 드립니다.
  여러 가지로 부족한 제가 5대 2년간 의장직을 맡으면서 제가 해 나가는데 혹시 부족한 점이 많을 것으로 알고 있습니다.
  부족한 때에는 여기 계신 우리 의원님 여러분들께서 저에게 부족한 점을 보충해 주시면, 예를 들어서 속담에 백지장도 맞들면 낫다는 말과 같이 서로 협력하고 단결을 해 주신다면 저에게 어떠한 어려움이 있어도 해결하는데 어떤 문제가 없지 않겠나 생각합니다.
  열심히 해서 우리들 의회가 나가고자 하는 집행부에 대한 견제와 협력, 감시를 철저히 해서 우리 의회의 임무를 잘 할 수 있도록 노력을 하겠다는 말로 인사에 갈음하겠습니다.
  감사합니다.
○임시의장 이태준   
  오늘 의원님 여러분께서 적극적으로 협조하고 참여해 주셔서 원만한 의사진행이 된 것에 대하여 감사드립니다.
  의장이 선출되었으므로 의사진행은 당선된 의장님께서 하시겠습니다.

(임시의장과 당선된 의장 사회교대)

○의장 이규용   
  다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다.
  두 분 감표위원께서는 다시 한 번 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
  투표에 들어가기에 앞서 감표위원님께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다.
  이상 없으십니까?
○감표 위원   김정숙
  예.
○의장 이규용   
  투표 방법은 의장 선거와 동일한 방법으로 하겠습니다.
  그러면 의사담당은 투표하실 의원님들을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 조권형   
  투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 앞으로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
(10시 41분 투표시작)
  먼저 김원진 의원님 나오시기 바랍니다.
  다음은 이종화 의원님, 이태준 의원님, 이병국 의원님, 오석범 의원님, 고철한 의원님, 임금동 의원님.
  다음은 의장님 투표가 되겠습니다.
  의장님 투표는 맹기호 직원이 명패와 투표용지를 갖다 드리기 바랍니다.
  맹기호 직원은 의장님이 투표한 투표용지와 명패를 각각 함에 넣기 바랍니다.
  다음은 김정문 의원님, 김정숙 의원님.

(10시 47분 투표종료)

○의장 이규용   
  투표를 다하셨으므로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 개함하겠습니다.

(명패함 개함)

  감표위원님께서 명패수를 점검하여 주시기 바랍니다.
○감표 위원   김정문
  맞습니다.
○의장 이규용   
  명패수를 확인한 결과 10매로 전원이 투표하셨습니다.
  다음은 투표함을 개함하겠습니다.

(투표함 개함)

  감표위원님께서는 투표용지를 점검하여 주시기 바랍니다.
○감표 위원   김정숙
  맞습니다.
○의장 이규용   
  투표용지를 확인한 결과 10매로 명패수와 같습니다.
  그러면 개표를 하겠습니다.
  투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  

(계         표)

  투표 결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표매수 10매 중에서 이종화 의원으로 모두 투표가 완료됐습니다.
  지방자치법 제56조에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 이종화 의원님이 제5대 홍성군의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 당선된 제5대 전반기 부의장님의 수락인사가 있겠습니다.
  이종화 부의장님께서는 나오셔서 수락인사를 해 주시기 바랍니다.
○부의장 이종화   
  존경하는 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분!
  정말 감사드립니다.
  부족한 저를 부의장으로 선출해 주신 데 대하여 더욱 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로 의장님을 보필하고 의원님들과 고견을 함께 나누면서 군민과 함께하는 열린 의회를 만들기 위해 최선을 다하도록 하겠습니다.
  아울러 모든 의원님들과 한마음 한뜻이 되어 홍성군의회가 더욱 더 발전될 수 있고 군민의 복리증진과 민의를 대변할 수 있는 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
  아무쪼록 도와주신 의원님들께 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다.
  감사합니다.

2. 회의록서명의원선출의건(의장제의) 

(10시 52분)

○의장 이규용   
  다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의하여 의원 두 분이 회의록에 서명하도록 돼 있습니다.
  회의록 서명의원은 매 회기마다 선출하도록 되어 있는데 지난번에 협의하신 바와 같이 선거구 순서에 따라 두 분씩 선출하는 것이 좋을 것 같은데 의원님 여러분은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

(「이의 없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 제141회 홍성군의회 임시회 회의록 서명의원은 김원진 의원님과 김정문 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

3. 제141회임시회회기결정의건(김원진의원외 3인의원 발의) 

(10시 53분)

○의장 이규용   
  다음은 의사일정 제3항 제141회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
  제141회 임시회는 지방자치법 제38조의 규정에 의하여 배부해 드린 유인물과 같이 7월 6일부터 7월 7일까지 2일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 제141회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건은 배부해 드린 의사일정과 같이 의결되었음을 선포합니다.
  오늘 실시한 투표결과는 본회의장 산회 후 감표위원님들로 하여금 파쇄코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 투표용지는 본회의 산회 후에 파쇄하기로 하겠습니다.
  이상으로 제141회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 개원식은 7월 7일 10시에 개의토록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시 54분 산회)


홍성군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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