○기획감사실장 김석환   
  5페이지 예산 총칙에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  저희가 이번 일반회계, 특별회계 전부 해가지고 1,078억9,135만7천원이 총규모가 되겠습니다.
  그리고 일반회계가 그중에 918억8,200만원, 특별회계가 상수도특별회계를 중심으로 해서 고암지구시가지조성사업까지 해가지고 전체적으로 160억934만원 규모가 되겠습니다.
  9페이지에 보시면 99년 세입·세출예산 총괄입니다.
  그래서 우선 세입분야에서 당초 기정예산이 948억1,497만9천원이었는데 그것보다 저희가 130억7,637만8천원이 증가한 1,078억9,135만7천원이 이번 추경예산의 총규모가 되겠습니다.
  그중에서 지방세 수입이 그것은 변함이 없습니다.
  당초하고 변함이 없고 세외수입 분야에서 42억2,738만7천원이 증가됐는데 그중에서 경상적 세외수입이 11억9,796만5천원, 임시적 세외수입에서 30억2,941만6천원이 증가가 됐고, 지방교부세 자원이 4억3,700만원이 더왔어요.
  이것은 자동차세 감액분야에 대한 보전재원으로 해서 지방교부세 4억3,700만원이 이번에 내려왔습니다.
  보조금은 도 추경에 의해 가지고 국고보조금과 시도보조금의 변경에 따라 가지고 이번에 국고보조금에서 12억2,944만3천원 도비보조금이 14억9,755만4천원 해가지고 27억2,699만7천원이 증됐습니다 이번에.
  그 다음에 지방채는 저희가 56억8,500만원인데 이것은 은하 농공단지조성관계하고 저희가 일반회계에서 광천 축산물종합처리장하는데 그동안에 거기 기채승인같은 것이 안떨어져 가지고 우리 순군비로 11억5,000만원을 넣어줬었는데 그것을 이번에 세입을 잡지 않으면 도저히 예산을 짤 수 없기 때문에 그 11억5천만원 저희 군비로 줬던 부분을 차입을 하는 걸로 해서 그 지방채가 56억8,500만원이 이번 증되는 걸로 해서 예산을 편성했습니다.
  세출분야는 경상예산에서 7억9,448만4천원이 늘어났고, 그중에서는 인건비가 2억2,494만2천원, 경상적경비로 5억6,954만2천원이 증됐습니다. 사업예산은 전체적으로 해서 120억7,063만7천원이 늘어났습니다.
  그래서 국고보조사업 지방양여금사업, 도비보조사업, 자체사업해서 자체사업이 그중에 27억4,776만7천원이 되겠습니다.
  그리고 예비비에서는 3억8,852만5천원이 늘어나는 걸로 돼있는데 이것은 전체적인 예비비에서는 줄어듭니다만 여기 기타에 들어간 것이 국도비 잔액 반환하는 겁니다.
  그래서 반환금을 거기 넣어가지고 편성을 했습니다.
  그래서 우선 지금은 특별회계, 일반회계 전부 보태서 말씀을 드렸고 세부사항이 11페이지부터 나오는데 이것은 앞에서 말씀드린 것이 일반회계와 특별회계로 보태져 가지고 중첩되는 것이기 때문에 설명을 생략드리겠습니다.
  전체적인 규모는 그래서 우리가 이번 예산을 짜면서 굉장히 어려움이 많고 자체재원을 국도비 보조사업에 충당할 수 없어서 일단 11억5,000만원이라는 차입금을 해가면서 편성하지 않으면 안됐다.
  또 전체적으로 저희가 이번에 의무적 경비로 부담해야 할 것 또는 국도비 보조사업에 부담해야 할 상당부분이 아직도 이번에 다 부담을 못하고 그냥 넘어가는 형태로 예산을 편성했다는 이런 말씀을 드리겠습니다.
  이상 간략히 설명 드렸습니다.

○기획감사실장 김석환   
  푸른육원 것은 이번에 안들어갔구요.
  푸른육원에 우리 순수한 지방비로 그동안 지원해줬던 것이 있거든요.
  그걸 추진하기 위해서 그거 11억5,000만원이 여기 포함된 겁니다.
  그러니까 푸른육원 하느라고 줬던 것을 이번에 찾아오는 형식으로 해서 한거죠.

○기획감사실장 김석환   
  저는 추진상에 100% 인수한다고 보장하고 그 관계는 모르고 거기 들어오는 것만은 틀림없는 것으로 그렇게.

○기획감사실장 김석환   
  그런데 저희가 지금까지 판단한 것은 그런 염려는 없다고 판단을 하고 있습니다.

○기획감사실장 김석환   
  그것은 11페이지에 나오죠.

○기획감사실장 김석환   
  아뇨, 56억8,500만원 중에 거기에는 농공단지 조성하는 것이 대부분이고 그중에 11억5,000만원이 포함돼 있다 이겁니다.

○기획감사실장 김석환   
  세외수입에서 늘어난 것은 순세계잉여금, 세부내역은 46페이지 나오는데요.
  세부내역에 나옵니다.
  그래서 보면 순세계 잉여금이 19억999만6천원, 임시적 세외수입에는 이월금이 있고, 국고보조 사용잔액금, 시도비 보조사용잔액금해서 거기에 나오구요.
  그 다음에 잡수입으로서 나오는데 그것은 홍주문화마을 기반조성 편입토지보상금을 그전에 군에서 대줬었거든요.
  그런데 그것을 농진공에서 추진하면서 농진공이 그 땅을 사는 형식으로 사서 추진하는 형식으로 되고.
  그러니까 그 돈을 우리가 먼저 줬던 것을 이번 세입으로 잡으면 나중에 조성이 됐을 때 우리가 예산 편성해서 융자금 상환할 때 그걸 넣어주는 걸로 이렇게 대체가 됐습니다.
  이번에는 우리가 세입을 잡아서 우선 쓰는 거죠.
  2억9,874만4천원.
  그래서 지금 임시적 세외수입내용은 그렇습니다.
  경상적 세외수입내용은 45페이지에 나옵니다.
  사용료 수입으로 해서 1억9,351만3천원.
  그래서 구경찰서 주차장 체납액 또 홍주교에서 장군상 오거리 노상주차 사용료 거기 새로 했기 때문에 보건소 내과진료수입, 보건지소 내과진료 수입, 한방진료실 진료수입 이렇게 해서 보건소에서 이렇게 환자들이 많이 몰리기 때문에 세입이 많아서 나중에 예산편성할 때 보건소에 약품이라든지 이런 것은 전액 요구된 대로 해서 전부 편성을 해줬습니다 이번에.
  지금 경상적 세외수입과 임시적 세외수입이 늘어난 내용은 그렇습니다.

○기획감사실장 김석환   
  그것이 원칙입니다.

○기획감사실장 김석환   
  그것이 원칙인데 저희는 인제 분야별로 가지고 와서 전부 설명을 드렸고 해서 예산 편성하면서 설명드리기로 했는데 사전에 농공단지 문제니 이런 것도 전부 보고를 드린 사항이거든요.
  저희가 종합해서는 안했지만 부서에서는 이렇게 해서 채무를 얻어가지고 전부 하겠습니다 하는 보고를 드렸기 때문에 저희는 그렇게 그냥 갈음을 했습니다.

○기획감사실장 김석환   
  이번에는 그렇게 양해를 좀 해주시고 다음부터는 그런 일이 없도록 챙기겠습니다.

○기획감사실장 김석환   
  예.

○기획감사실장 김석환   
  아뇨, 예비비가 아니고 일반회계에 그동안에 거기에 필요한 대로 예산을 세워서.

○기획감사실장 김석환   
  이건 이렇게 이해해 주시면 될거예요.
  그동안에 기채승인이니 이런게 중앙에서부터 전부 안떨어졌기 때문에 그것을 추진하는 과정에서 일반예산에서 저희가 그때그때 필요한 대로 해서 채워줬거든요.
  그런데 이것이 행정자치부에서 행정자치부로 올린 기채승인이 푸른육원을 하면서 군비부담분 그것을 얼마는 기채해서 하고 얼마는 융자로 준다 하는게 떨어졌기 때문에 그 범위내에서 우리가 줬던 것을 다시 이번에 우리는 찾아서 우리가 쓰는 식으로 하는데, 그것을 지금 거기 푸른육원 것은 아직 못하면서 우리것은 우선 찾아다가 하는 식으로 해서 하지 않으면 편성 못하겠어서 우선 찾아서 쓰는 걸로 이렇게 이해를 해주시면 될거예요.
  그리고 지금 말씀하신 대로 푸른 육원에 그럼 뭐뭐 하는데 11억5,000을 썼느냐 하는 것은 내역을 뽑으라고 했으니까 나중에 말씀을 드리겠습니다.

○기획감사실장 김석환   
  그 내용도 나중에 말씀되는 과정이 되겠지만 예산을 처음에 편성할 적에 예산액이 풍부하면 우리가 연금부담이라든지 아니면 공로퇴직수당이라든지 뭐 이런 것들을 전부 한번에 세우면 좋은데 당초 예산에 자금이 모자른데도 한번에 세우면 편성할 수가 없어가지고 추경에 필요한 소요대로 해서 지금도 역시 이것만큼 이번에 부담했어도 연금부담금이니 공로퇴직수당이니 이런 것이 지금 한 1억씩 덜 세웠습니다. 
  이번에도 그래서 그런 분야 때문에 그렇습니다.
  나중에 각실과별로 넘기다 보면 다 나옵니다 내용이.

○기획감사실장 김석환   
  나머지는 특별회계에 있어요.
  농공단지 특별회계.

○기획감사실장 김석환   
  예.

○기획감사실장 김석환   
  틀리면 안되죠.