제302회 홍성군의회 (임시회)
의회운영위원회회의록
제1호
홍성군의회사무국
∘일시: 2024년 3월 18일 (월) 10시 46분
∘장소: 소회의실
- 의사일정
- 1. 2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건
- 2. 홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안
- 3. 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안
(10시 46분 개회)
○위원장 권영식
성원이 되었으므로 제302회 홍성군의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
금일 바쁘신 의정 활동에도 불구하시고 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 감사드리며 원만한 회의가 진행될 수 있도록 협조의 말씀을 드립니다.
먼저 의사 보고가 있겠습니다.
사무직원은 보고하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제302회 홍성군의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
금일 바쁘신 의정 활동에도 불구하시고 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 감사드리며 원만한 회의가 진행될 수 있도록 협조의 말씀을 드립니다.
먼저 의사 보고가 있겠습니다.
사무직원은 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무직원 김우용
사무직원 김우용입니다.
제302회 홍성군의회 임시회 중 의회운영위원회 소관 회부된 안건에 대하여 의사일정을 보고드리겠습니다.
오늘은 2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 홍성군의회 지방공무원 복무 조례안, 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례안에 대한 심사·의결이 있겠으며, 3월 20일에는 2024년도 제1회 추가경정예산안 예비 심사 및 의결이 있겠습니다.
또한 권영식 의원님께서 발의하신 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안은 홍성군의회 회의 규칙 제29조에 따라 3월 18일 철회 요구하였습니다.
다음은 의원 발의 조례안 입법예고에 따른 접수사항입니다.
지방자치법 제77조와 홍성군의회 회의 규칙 제22조에 따라 본 위원회 소관 의원 발의 조례안에 대하여 조례안의 취지와 주요 내용을 미리 알려 군민의 의견을 듣고자 홍성군의회 홈페이지에 2024년 3월 5일부터 3월 11일까지 입법 예고를 실시하였으며, 입법 예고에 대한 의견 사항은 없었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
사무직원 김우용입니다.
제302회 홍성군의회 임시회 중 의회운영위원회 소관 회부된 안건에 대하여 의사일정을 보고드리겠습니다.
오늘은 2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 홍성군의회 지방공무원 복무 조례안, 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례안에 대한 심사·의결이 있겠으며, 3월 20일에는 2024년도 제1회 추가경정예산안 예비 심사 및 의결이 있겠습니다.
또한 권영식 의원님께서 발의하신 홍성군의회 회의 규칙 일부개정규칙안은 홍성군의회 회의 규칙 제29조에 따라 3월 18일 철회 요구하였습니다.
다음은 의원 발의 조례안 입법예고에 따른 접수사항입니다.
지방자치법 제77조와 홍성군의회 회의 규칙 제22조에 따라 본 위원회 소관 의원 발의 조례안에 대하여 조례안의 취지와 주요 내용을 미리 알려 군민의 의견을 듣고자 홍성군의회 홈페이지에 2024년 3월 5일부터 3월 11일까지 입법 예고를 실시하였으며, 입법 예고에 대한 의견 사항은 없었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 권영식
의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.
먼저 위원님들께 배부해 드린 유인물에 따라 감사 계획에 대한 설명을 드리겠습니다.
위원님들께서는 전체적인 설명을 들으신 후 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
2024년도 행정사무감사 운영 계획에 대하여 말씀을 드리겠습니다.
감사의 목적은 지방자치법 제49조, 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 군 행정 사무 전반에 대한 감사를 실시하여 군정 추진 과정에서의 잘못된 부분에 대한 시정 및 처리를 요구함으로써 군정의 바람직한 정책 집행 방향을 제시하고 군정 발전을 도모하는 데 있습니다.
첫째, 감사 개요입니다.
감사 기간은 2024년 6월 12일부터 6월 19일까지 8일간으로 하였으며 감사 장소는 의회운영위원회 및 행정복지위원회는 소회의실, 산업건설위원회는 본회의장이며 감사 대상 기관은 군 본청, 의회사무국, 직속 기관, 사업소이며 필요시 읍·면과 관련 단체 및 기관도 해당이 되겠습니다.
둘째, 감사 대상 사무는 지방자치법 제13조에 규정된 지방자치단체의 사무 범위 내에서 처리된 사무와 지방자치단체 및 그 장이 위임받아 처리하는 국가 및 도 사무 전반을 감사 범위로 하였습니다.
셋째, 감사반 편성은 의장님을 제외한 감사위원을 상임위원회별로 편성하였습니다.
넷째, 감사 요령입니다.
감사 진행 순서는 상임위원회별 위원장의 감사 실시 선언 및 인사에 이어 피감사 공무원 선서, 사무와 관계되는 증인 선서를 받은 후 감사 관련 보고를 듣고 질의·답변을 실시하겠습니다.
필요시 현지 확인과 감사 일정 변경 등 조정 사항은 상임위원회별 위원장과 간사의 협의하에 결정하겠습니다.
끝으로 감사를 마치게 되면 상임위원회 위원장의 감평 및 감사 종료 선언으로 모든 감사 일정을 마치겠습니다.
참고로 상임위원회별 감사 진행 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
감사 일정에 따라 위원님들께서 요구하신 자료에 대하여 관련 공무원이 발언대에서 전체적인 보고를 한 후 답변석에서 한 건, 한 건씩 보충 질의·답변하는 순서로 진행을 하겠습니다.
감사 결과 의견서는 감사 종료 후 당일에 작성, 간사에게 제출하며 감사 결과가 조속히 작성될 수 있도록 여러 위원님의 협조를 부탁드리겠습니다.
감사 보고서는 감사위원이 제출한 감사 결과 의견서를 토대로 다음 회기에 행정사무감사 결과로 채택토록 하겠습니다.
다섯째, 감사 일정은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
여섯째, 관계공무원 출석 요구는 지방자치법 제49조, 제51조 및 같은 법 시행령 제46조에 의거 감사 실시 일정에 따라 담당관, 과, 직속 기관, 사업소장으로 하여금 출석·답변토록 하겠습니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다.
의석에 놓아드린 2024년도 행정사무감사 계획안에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀을 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
문병오 위원님.
의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.
먼저 위원님들께 배부해 드린 유인물에 따라 감사 계획에 대한 설명을 드리겠습니다.
위원님들께서는 전체적인 설명을 들으신 후 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
2024년도 행정사무감사 운영 계획에 대하여 말씀을 드리겠습니다.
감사의 목적은 지방자치법 제49조, 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 군 행정 사무 전반에 대한 감사를 실시하여 군정 추진 과정에서의 잘못된 부분에 대한 시정 및 처리를 요구함으로써 군정의 바람직한 정책 집행 방향을 제시하고 군정 발전을 도모하는 데 있습니다.
첫째, 감사 개요입니다.
감사 기간은 2024년 6월 12일부터 6월 19일까지 8일간으로 하였으며 감사 장소는 의회운영위원회 및 행정복지위원회는 소회의실, 산업건설위원회는 본회의장이며 감사 대상 기관은 군 본청, 의회사무국, 직속 기관, 사업소이며 필요시 읍·면과 관련 단체 및 기관도 해당이 되겠습니다.
둘째, 감사 대상 사무는 지방자치법 제13조에 규정된 지방자치단체의 사무 범위 내에서 처리된 사무와 지방자치단체 및 그 장이 위임받아 처리하는 국가 및 도 사무 전반을 감사 범위로 하였습니다.
셋째, 감사반 편성은 의장님을 제외한 감사위원을 상임위원회별로 편성하였습니다.
넷째, 감사 요령입니다.
감사 진행 순서는 상임위원회별 위원장의 감사 실시 선언 및 인사에 이어 피감사 공무원 선서, 사무와 관계되는 증인 선서를 받은 후 감사 관련 보고를 듣고 질의·답변을 실시하겠습니다.
필요시 현지 확인과 감사 일정 변경 등 조정 사항은 상임위원회별 위원장과 간사의 협의하에 결정하겠습니다.
끝으로 감사를 마치게 되면 상임위원회 위원장의 감평 및 감사 종료 선언으로 모든 감사 일정을 마치겠습니다.
참고로 상임위원회별 감사 진행 방법에 대하여 설명드리겠습니다.
감사 일정에 따라 위원님들께서 요구하신 자료에 대하여 관련 공무원이 발언대에서 전체적인 보고를 한 후 답변석에서 한 건, 한 건씩 보충 질의·답변하는 순서로 진행을 하겠습니다.
감사 결과 의견서는 감사 종료 후 당일에 작성, 간사에게 제출하며 감사 결과가 조속히 작성될 수 있도록 여러 위원님의 협조를 부탁드리겠습니다.
감사 보고서는 감사위원이 제출한 감사 결과 의견서를 토대로 다음 회기에 행정사무감사 결과로 채택토록 하겠습니다.
다섯째, 감사 일정은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
여섯째, 관계공무원 출석 요구는 지방자치법 제49조, 제51조 및 같은 법 시행령 제46조에 의거 감사 실시 일정에 따라 담당관, 과, 직속 기관, 사업소장으로 하여금 출석·답변토록 하겠습니다.
이상으로 설명을 마치겠습니다.
다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다.
의석에 놓아드린 2024년도 행정사무감사 계획안에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀을 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
문병오 위원님.
○문병오 위원
5페이지에 보면 관계공무원 출석 요구 사항 비고란에 보면 필요시 읍·면장 포함이라고 되어 있거든요.
지금 요즘에 간혹 신문에도 면에 문제가 있다.
면장의 문제점들이 드러나고 있고 또 면에서 여러 가지 볼멘소리 나오는 부분들이 좀 있어 보여서 이번에는 물론 상임위원장님의 의견과 위원들의 의견에 따라 달라지긴 하겠지만 최소 문제되는 곳 2, 3곳은 지정해서 이번 감사에서 심도 있게 다뤘으면 좋겠다는 의견을 드리고 싶습니다.
이상입니다.
5페이지에 보면 관계공무원 출석 요구 사항 비고란에 보면 필요시 읍·면장 포함이라고 되어 있거든요.
지금 요즘에 간혹 신문에도 면에 문제가 있다.
면장의 문제점들이 드러나고 있고 또 면에서 여러 가지 볼멘소리 나오는 부분들이 좀 있어 보여서 이번에는 물론 상임위원장님의 의견과 위원들의 의견에 따라 달라지긴 하겠지만 최소 문제되는 곳 2, 3곳은 지정해서 이번 감사에서 심도 있게 다뤘으면 좋겠다는 의견을 드리고 싶습니다.
이상입니다.
○위원장 권영식
또 질의하실 위원님 계십니까?
없습니까?
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론을 해 주시기 바랍니다.
최선경 위원님.
또 질의하실 위원님 계십니까?
없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론을 해 주시기 바랍니다.
최선경 위원님.
○위원장 권영식
그러면 회의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 있으십니까?
이의가 없으므로 잠시 정회를 선포하겠습니다.
그러면 회의를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 잠시 정회를 선포하겠습니다.
(10시 45분 정회)
(11시 07분 속개)
○위원장 권영식
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
토론을 종결하고 본 안건에 대하여 문병오 위원님께서 제안하신 행정사무감사와 관련해 두 개 읍·면을 출석하여 감사를 진행하고자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다
2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 지금까지 협의하신 대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
이의가 없으므로 협의하신 대로 가결토록 하겠습니다.
다음 안건 심사를 시작하겠습니다.
지금 심사할 의원 발의 조례안은 본 위원장이 발의한 조례안으로 제안 설명 및 질의·답변을 위하여 의회운영위원회 간사이신 최선경 위원님께서 잠시 동안 회의를 진행토록 하겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
토론을 종결하고 본 안건에 대하여 문병오 위원님께서 제안하신 행정사무감사와 관련해 두 개 읍·면을 출석하여 감사를 진행하고자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다
2024년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 지금까지 협의하신 대로 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 협의하신 대로 가결토록 하겠습니다.
다음 안건 심사를 시작하겠습니다.
지금 심사할 의원 발의 조례안은 본 위원장이 발의한 조례안으로 제안 설명 및 질의·답변을 위하여 의회운영위원회 간사이신 최선경 위원님께서 잠시 동안 회의를 진행토록 하겠습니다.
(권영식 위원장, 최선경 간사와 사회교대)
○위원장직무대행 최선경
의사일정 제2항 홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 조례안을 발의해 주신 권영식 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 조례안을 발의해 주신 권영식 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○권영식 의원
안녕하십니까?
권영식 의원입니다.
존경하는 의회운영위원회 위원님 여러분, 본 의원이 발의하고 김은미 의원님, 김덕배 의원님, 윤일순 의원님 총 세 분의 의원님이 찬성해 주신 홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 설명에 앞서 본 조례 발의에 함께해 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
안녕하십니까?
권영식 의원입니다.
존경하는 의회운영위원회 위원님 여러분, 본 의원이 발의하고 김은미 의원님, 김덕배 의원님, 윤일순 의원님 총 세 분의 의원님이 찬성해 주신 홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 설명에 앞서 본 조례 발의에 함께해 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
(보고사항은 부록에 실음)
○위원장직무대행 최선경
권영식 의원님, 수고 많으셨습니다.
권영식 의원님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
본 조례안은 의원 발의로 전문위원 검토 보고는 의석에 놓아 드린 유인물로 갈음코자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까?
이의가 없으시므로 전문위원 검토 보고는 유인물로 갈음하고 본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
더 이상 질의가 없으시므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
본 조례안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론해 주시기 바랍니다.
더 토론하실 위원님 계십니까?
홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까?
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
권영식 의원님, 수고하셨습니다.
권영식 위원장님께서는 계속해서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
권영식 의원님, 수고 많으셨습니다.
권영식 의원님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
본 조례안은 의원 발의로 전문위원 검토 보고는 의석에 놓아 드린 유인물로 갈음코자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 전문위원 검토 보고는 유인물로 갈음하고 본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으시므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
본 조례안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 토론하실 위원님 계십니까?
(조 용 함)
더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다.홍성군의회 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
권영식 의원님, 수고하셨습니다.
권영식 위원장님께서는 계속해서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
(최선경 간사, 권영식 위원장과 사회교대)
○위원장 권영식
의사일정 제3항 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 조례안을 발의해 주신 윤일순 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제3항 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 조례안을 발의해 주신 윤일순 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
○윤일순 의원
안녕하십니까?
윤일순 의원입니다.
존경하는 권영식 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님 여러분, 본 의원이 발의하고 김은미 의원님, 김덕배 의원님 총 두 분의 의원님이 찬성해 주신 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 설명에 앞서 본 조례 발의에 함께해 주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
안녕하십니까?
윤일순 의원입니다.
존경하는 권영식 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님 여러분, 본 의원이 발의하고 김은미 의원님, 김덕배 의원님 총 두 분의 의원님이 찬성해 주신 홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 설명에 앞서 본 조례 발의에 함께해 주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.
(보고사항은 부록에 실음)
○위원장 권영식
윤일순 의원님, 수고하셨습니다.
윤일순 의원님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
본 조례안은 의원 발의로 전문위원 검토 보고는 의석에 놓아 드린 유인물로 갈음코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
이의가 없으시므로 전문위원 검토 보고는 유인물로 갈음하고 본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
본 조례안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론을 해 주시기 바랍니다.
더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제302회 홍성군의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.
위원님 여러분, 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
윤일순 의원님, 수고하셨습니다.
윤일순 의원님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
본 조례안은 의원 발의로 전문위원 검토 보고는 의석에 놓아 드린 유인물로 갈음코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시므로 전문위원 검토 보고는 유인물로 갈음하고 본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
본 조례안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론을 해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
홍성군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제302회 홍성군의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.
위원님 여러분, 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 16분 산회)
