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제301회 홍성군의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호

홍성군의회사무국


∘일시: 2024년 2월 14일 (수) 10시 52분

∘장소: 소회의실


  1. 의사일정
  2. 1. 전통시장 활성화 방안 정책연구회 결과 보고의 건
  3. 2. 관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건
  4. 3. 홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건
  5. 4. 홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 전통시장 활성화 방안 정책연구회 결과 보고의 건
  3. 2. 관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건
  4. 3. 홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건
  5. 4. 홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안

(10시 52분 개회)

  
○위원장 권영식   
  성원이 되었으므로 제301회 홍성군의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
  금일 바쁘신 의정 활동에도 불구하시고 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 감사드리며 원만한 회의가 진행될 수 있도록 협조의 말씀을 드립니다.
  먼저 의사 보고가 있겠습니다.
  사무직윈은 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무직원 김우용   
  사무직원 김우용입니다.
  제301회 홍성군의회 임시회 중 의회운영위원회 소관 회부된 안건에 대하여 의사일정을 보고드리겠습니다.
  오늘은 전통시장 활성화방안 정책연구회 결과 보고의 건, 관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건, 홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건, 홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사·의결이 있겠습니다.
  의원 발의 조례안 입법 예고에 따른 접수 사항입니다.
  지방자치법 제77조와 홍성군의회 회의규칙 제22조에 따라 본 위원회 소관 의원 발의 조례안에 대하여 취지와 주요 내용을 미리 알려 군민의 의견을 듣고자 홍성군의회 홈페이지에 2024년 1월 24일부터 1월 30일까지 입법 예고를 실시하였으며, 입법 예고에 대한 의견 사항은 없었습니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 권영식   
  수고하셨습니다.
  그러면 안건 심사를 시작하겠습니다.
  지금 심사할 의원 발의 정책연구회는 본 위원장이 발의한 정책연구회로 결과 보고 및 질의·답변을 위하여 의회운영위원회 간사이신 최선경 위원님께서 잠시 동안 회의를 진행토록 하겠습니다.

(권영식 위원장, 최선경 간사와 사회교대)

○위원장직무대행 최선경   
  대신 회의 진행을 맡은 최선경 위원입니다.
  원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.

1. 전통시장 활성화 방안 정책연구회 결과 보고의 건 

(10시 54분)

  
○위원장직무대행 최선경   
  의사일정 제1항 전통시장 활성화 방안 정책연구회 결과 보고의 건을 상정합니다.
  본 안건은 홍성군의회 의원 연구단체 구성 및 지원 조례 제5조의 규정에 따라 연구 활동 결과에 대해 보고를 하도록 되어 있습니다. 
  그러면 먼저 해당 정책연구회 대표이신 권영식 의원님께서는 발언대에 나오셔서 연구 활동 결과에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
권영식 의원   
  안녕하십니까? 
  권영식 의원입니다.
  전통시장 활성화 방안 정책연구회 연구 활동 결과 보고를 말씀드리겠습니다.
  전통시장 활성화 방안 정책연구회는 지난 9월 침체된 전통시장의 대내외 여건 변화에 적극 대응하고 타 지자체와 차별화된 정책으로 시장 경쟁력을 강화하고자 전통시장의 정확한 진단 및 실태 분석을 통한 전통시장 활성화 방안 연구 용역을 진행하였습니다. 
  연구 내용으로는 홍성읍 전통시장의 환경에 대한 분석을 하고 상인 및 방문객 대상 설문 조사를 통해 수요를 분석하여 전통시장 기본 구상의 비전과 목표에 따라 전략과 제별 세부 사항 계획을 수립하여 전통시장 활성화 방안을 모색하였습니다.
  다음으로 연구 결과입니다.
  홍성읍 전통시장의 특허 상품 부재로 인하여 시장의 방문객 유입책이 부족하므로 특화 상품의 개발이 우선적으로 필요하며 전통시장 내 한우 특화 타운을 조성함으로써 음식 집적도를 높여 관광객 유입을 유도한다면 전통시장이 활성화하는데 견인 역할을 할 것입니다.
  그리고 쇠퇴한 상권을 활성화하기 위해 상권 특색을 반영한 거점 공간 조성 등 상권 르네상스 사업을 추진하고 전통시장의 통합 배송 센터를 구축함으로써 경영 역량을 강화해야 합니다.
  또한 전통시장 활성화를 위해 로드맵을 구축하고 기본 계획에 지속 가능한 발전을 위하여 정책과 활동의 평가 체계를 구축하고 체계적인 운영 관리 방안 마련이 필요하며 홍성군, 홍성군의회, 시장상인회로 구성된 전통시장 거버넌스를 운영해야 한다는 제언이 있었습니다.
  이번 연구 용역을 통해 전통시장 활성화를 위한 다양한 방안을 제시할 수 있었습니다.
  연구 결과를 바탕으로 우리 군이 전통시장 활성화를 위해 앞으로 나아갈 방향을 모색하고 적극적으로 추진해 나가길 기대하며 이상으로 결과 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대행 최선경   
  권영식 의원님, 수고 많으셨습니다.
  권영식 의원님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 
  전문위원님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김수진   
  전문위원 김수진입니다.
  연구단체 2024-1 전통시장 활성화 방안 정책연구회 결과 보고의 건에 대해 검토 의견을 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장직무대행 최선경   
  전문위원님, 수고하셨습니다. 
  본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  없으십니까?
  더 이상 질의가 없으시므로 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 
  토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  토론이 없으시면 더 이상 의견이 없으시므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 
  전통시장 활성화 방안 정책연구회 결과 보고의 건을 의석에 놓아 드린 원안대로 채택코자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 
  권영식 의원님, 수고하셨습니다. 
  권영식 위원장님께서는 계속해서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

(최선경 간사, 권영식 위원장과 사회교대)

○위원장 권영식   
  최선경 간사님, 수고하셨습니다. 

2. 관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건 

(11시 00분)

  
○위원장 권영식   
  다음은 의사일정 제2항 관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건을 상정합니다.
  본 연구회를 대표하여 김은미 의원님께서는 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
김은미 의원   
  안녕하십니까?
  김은미 의원입니다.
  관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 권영식   
  김은미 의원님, 수고하셨습니다.
  답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다. 
  전문위원님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김수진   
  관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건에 대해 검토 의견을 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 권영식   
  전문위원님, 수고하셨습니다.
  본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  문병오 위원님.
문병오 위원   
  마을호텔 그런데 호텔이라고 하니까 그림이 잘 안 그려져요, 제 머릿속에.
  숙박인데 호텔이란 단어를 어떻게 사용할 건지에 대한 혹시 그런 그림이 있으면 말씀 좀 해 주시기를 부탁합니다.
김은미 의원   
  마을호텔이라고 하면 소규모 숙박시설이라고 생각하시면 될 것 같습니다.
  흔히 농촌 체험형 숙박시설이라고 생각하시면 될 것 같고요.
  흔히 보면 홍성군 하면 숙박시설이 없다.
  또 여러 가지 고민거리들이 상당히 많습니다. 
  그래서 요즘 뜨는 이슈가 촌캉스라는 말씀 많이 하시죠.
  바캉스 얘기들 많이 하는데 흔히 농촌 체험하면 촌캉스 이런 말씀 많이들 하시거든요.
  그래서 관광 정책을 바꿔 보자 하는 마음으로 흔히 홍동면 하면 우리 농촌 체험, 뭐 젊은 청년들이 가장 많이 하고 있는 달마당스테이션이 홍동면에 아주 시스템이 잘 되어 있거든요.
  청년들과 지역민들이 이루어져서 시스템이 잘 되어 있는데 그 다양한 사업을 추진해서 한번 해 보는 것이 어떨까.
  지역민들과 청년들이 같이해서 하는 것이 어떨까 생각해서 이번에 소규모 숙박시설을 한번 해 보려고 합니다.
문병오 위원   
  제안을 하나만 제가 좀 드리자고 하면 홍동면 전체를 가지고 마을, 마을마다 뚝뚝 떨어져 있는 그런 거보다는 한 마을을 전체적으로 이렇게 이런 콘셉트로 간다고 본다면 마을 자체를 하나의 호텔로써의 역할을 감당한다라고 했을 때 오는 시너지는 클 거라고 보거든요.
  그런데 홍동면을 놓고 호텔이라고 한다는 것은 사용하기가 말 자체도 그렇고, 어감도 그렇고 와닿는 부분이 어려울 거라고 생각하기 때문에 저는 가능하다면 한 마을을 총체적으로 가지고 이런 콘셉트를 만든다면 굉장한 시너지를 얻지 않을까 하는 제안의 말씀을 드리고 싶습니다.
  이상입니다.
김은미 의원   
  숙지하겠습니다.
○위원장 권영식   
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
  본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 토론하실 위원님 계십니까? 

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
  관광 활성화를 위한 마을호텔 개발 정책연구회 등록의 건을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  김은미 의원님, 수고하셨습니다.
김은미 의원   
  고맙습니다.

3. 홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건 

(11시 07분)

  
○위원장 권영식   
  다음은 의사일정 제3항 홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건을 상정합니다.
  본 연구회를 대표하여 이정희 의원님께서는 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
이정희 의원   
  안녕하십니까?
  이정희 의원입니다.
  홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 권영식   
  이정희 의원님, 수고하셨습니다.
  답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원님의 검토 보고가 있겠습니다.
  전문위원님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김수진   
  홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건에 대해 검토 의견을 보고드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 권영식   
  전문위원님, 수고하셨습니다.
  본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
  안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 질의하실 위원님 계십니까? 

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다.
  본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  없습니까?
  더 토론하실 위원님 계십니까? 

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
  홍성군 자살사망 특성 분석 및 자살 대책 정책연구회 등록의 건을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이정희 의원님, 수고하셨습니다.

4. 홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안 

(11시 10분)

  
○위원장 권영식   
  다음은 의사일정 제4항 홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  본 조례안을 발의해 주신 장재석 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
장재석 의원   
  안녕하십니까?
  장재석 의원입니다.
  존경하는 권영식 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님 여러분.
  본 의원이 발의하고 권영식 의원님, 윤일순 의원님 총 두 분의 의원님이 찬성해 주신 홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.
  제안 설명에 앞서 본 조례 발의에 함께해 주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 권영식   
  장재석 의원님, 수고하셨습니다.
  장재석 의원님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
  본 조례안은 의원 발의로 전문위원 검토 보고는 의석에 놓아 드린 유인물로 갈음코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  이의가 없으므로 전문위원 검토 보고는 유인물로 갈음하고 본 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  없습니까?

(「예」하는 위원 있음)


  더 질의하실 위원님 계십니까? 

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 
  본 조례안에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 토론하실 위원님 계십니까? 

(「없습니다」하는 위원 있음)


  더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다.
  홍성군 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분, 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)


  없습니까?

(「예」하는 위원 있음)


  이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  장재석 의원님, 수고하셨습니다. 
  이상으로 제301회 홍성군의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다.
  위원님 여러분, 수고하셨습니다. 
  산회를 선포합니다.

(11시 15분 산회)


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