○의장 이선균   
  성원이 되었으므로 제289회 홍성군의회 제1차 정례회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
  먼저 의사 보고가 있겠습니다. 
  의사국장님은 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 이선균   
  국장님, 수고하셨습니다. 
  다음은 홍성군의회 회의규칙 제42조에 따라 5분자유발언을 진행하겠습니다. 
  발언의 내용이 발언 신청 취지와 다르거나 다른 의원을 비방하는 발언을 하였을 때에는 중지시킬 수 있음을 참고해 주시기 바라며 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조의 말씀을 드립니다. 
  그러면 권영식 의원님은 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.

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○권영식 의원   
  안녕하십니까?
  권영식 의원입니다. 
  이선균 의장님, 동료의원 여러분께 발언의 기회를 주어 감사합니다. 
  존경하는 군민 여러분, 그리고 군민의 공복으로 최선을 다하고 계시는 홍성군 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 
  선택과 집중으로 홍주읍성의 복원을 위해 금년도 제2회 추경에 군비로 97억 투입하여 복원의 희망을 보았습니다. 
  대한민국의 수도는 서울입니다.
  홍성군의 수도는 원도심 홍성읍입니다.
  본 의원은 평소 원도심에 공동화를 막는 첩경은 홍주읍성 복원이 우선이다라고 말했습니다.
  전국의 고을 주를 사용했던 도시 중 유일하게 홍성이 아직도 군으로 남아 있어 아쉬움과 토박이 기성 세대로써 책임감을 느끼며 홍성의 큰 관심사는 원도심 공동화 문제입니다.
  쇠락하는 홍성을 활력이 넘치는 도시로 만드는 방향을 제시하고, 구도심 개발 로드맵을 만들어 집중적인 읍성 복원에 투자가 이루어져야 합니다. 
  덴마크의 수도인 코펜하겐에 1913년에 만들어진 인어공주 동상이 있습니다.
  우리는 그 동상을 보려고 14시간 비행기로 가는 이유는 동화책에서 보았던 스토리텔링이 있어 가기 때문입니다. 
  우리도 목빙고를 홍주읍성 주변으로 이전하여 스토리를 만들어 청소년의 교육 현장으로 만든다면 원도심 공동화를 막는 데 문화제 콘텐츠가 될 수 있다고 봅니다. 
  문화와 역사 인물이 공존하는 슬로시티로 육성하여 굴뚝 없는 관광산업이 도시민의 힐링 장소로 특성화한다면 홍성에 사람이 모이고 소비가 이루어질 것입니다.
  홍성은 역사 문화의 도시입니다.
  자동차 회전 로터리에 소나무보다 역사 인물의 동상을 설치한다면 자연스럽게 의병 도시로 홍보도 가능합니다.
  신증동국여지승람에 “홍주는 호서의 거읍이고 그 땅이 넓고 기름지며 그 백성이 번성하여 난치의 고을로 불려왔다”라고 적고 있습니다. 
  군수님의 통 큰 결단을 촉구합니다. 
  첫째, 내년 말 서해선 복선전철이 개통이 됩니다.
  농수산물을 판매할 수 있는 대형 직거래 장터를 만들어 도시민에게 판매와 소비를 촉진하는 서해안 로컬 미트, 푸드 플랫폼을 만들 것을 제안합니다.
  둘째, 오랫동안 읍성 복원의 피로감에 지친 군민을 위해 특단의 재정 지원 필요성을 설명하고 시급하지 않은 사업을 중단해서라도 읍성 복원을 위해 예산을 집중시켜야 합니다.
  셋째, 홍성전통시장 현대화 사업을 즉각 추진하고 홍성매일시장을 매입하여 읍성 주차장과 먹거리 타운으로 조성해야 합니다.
  넷째, 홍성천 하상 주차장 3곳을 무료 주차장으로 개방을 해야 합니다.
  홍성군은 발상의 전환을 통한 핀셋 민심 해소, 예술가적 상상력, 통 큰 결단력으로 공격적인 추진력이 필요합니다.
  아이디어는 있지만 대담한 결단이 없다면 결코 결과도 없다는 것을 알아야 합니다.
  홍성을 따뜻한 동행 행복한 홍성으로 반전의 기회로 만들어 홍성을 별의 순간으로 만들어 봅시다.
  제임스 프리먼 클락이 말했습니다.
  “정치꾼은 다음 선거를 생각하고 훌륭한 정치가는 다음 세대를 생각한다”라고.
  본 의원은 다음 세대가 홍성에서 풍요로운 터전을 만드는데 앞장을 서겠습니다.
  지금까지 경청해 주신 동료의원 여러분과 공직자 여러분, 감사합니다.

○의장 이선균   
  권영식 의원님, 수고하셨습니다. 
  집행부에서는 권영식 의원님께서 5분자유발언하신 내용에 대하여 적극 검토 후 시책에 반영될 수 있도록 하여 주시기 바라며 구체적인 설명이 필요할 경우에는 의원님과 의회에 별도 보고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문병오 의원님, 5분자유발언하시겠습니다.

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○문병오 의원   
  안녕하십니까?
  홍성군의회 의원 문병오입니다.
  먼저 도시공원 내 반려견 놀이터 설치 필요성에 대한 제언이라는 주제로 5분발언을 할 수 있게 배려해 주신 이선균 의장님을 비롯한 동료의원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  그리고 코로나19 유행으로 어려운 시기에 재난 대응과 따뜻한 동행 행복한 홍성을 위한 다양한 밀착, 민생 행보로 군정 발전과 군민의 권익 및 행복한 삶을 위하여 혼신의 노력을 다하고 계시는 이용록 군수님 그리고 집행부 공무원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다.
  최근 언론 보도에 따르면 2020년 말 기준 한국 반려 가구 수는 600만 명 가구로 전체 가구 수의 30%입니다.
  대략 반려동물 인구 1,500만 시대를 살고 있습니다.
  또 하나의 가족이라 불리는 반려동물과 함께 살아가는 사람들이 점점 늘어나면서 ‘펫팸족’이라고 하는 신조어가 있습니다. 
  `펫팸족`이란 반려동물을 가족처럼 여기는 사람들로 함께 잠을 자고 함께 밥을 먹고 함께 여행을 다니는 사람들을 의미합니다.
  이와 함께 반려견을 가족처럼 여기는 애견 문화 때문에 앞으로 이와 같은 여가 공간에 대한 수요는 증가할 것으로 보입니다. 
  또한 대부분의 애견인들이 반려견의 건강 혹은 사회성 증진 등을 목적으로 반려견과 함께 여가 시간에 산책을 하는 행태들이 집 근처나 공원 같은 생활권 여가 공간에서 빈번하게 일어나고 있습니다.
  도시 내 반려견의 증가와 함께 반려견과 함께하는 여가활동에 대한 관심이 증가하면서 주로 도시공원 내에서 반려견 동반 활동이 일어나고 있습니다.
  하지만 반려견과 공존하기 위한 기반 시설의 부재와 인식의 차이 때문에 이용자들 간의 갈등이 초래되고 있습니다.
  이 같은 현상은 불특정 다수가 여가의 목적으로 이용하고 있는 공원에서 직접적으로 안전, 보건에 대한 문제 및 간접적으로는 소음, 냄새 등으로 타 이용자들에게 피해를 줄 수 있습니다.
  또한, 반려견에 대해 여전히 남아 있는 부정적인 시각 등으로 인해 사람과 반려견이 함께 개방된 공간에서 시간을 보낼 때 반려견 동반자는 타 이용자와 갈등을 경험하기도 합니다. 
  도시공원에서 반려견 동반 활동은 단순한 여가의 의미 이상으로 반려견의 건강과 사회성 등을 위해서 매우 필수적인 활동이며 동물 복지에 대한 관심 증대로 이 같은 활동에 대한 관심도 함께 증가할 것으로 예상됩니다.
  앞으로 공원에서 반려견과의 공존은 불가피한 현상이며 반려견 동반 활동자 및 반려견을 고려한 공간 및 프로그램적 규제 및 관리 차원의 배려가 필요한 시점입니다. 
  현재 전국에는 약 30개의 반려견 놀이터가 조성되어 있습니다. 
  대표적으로 인천대공원 반려견 놀이터, 경기 오산 반려동물테마파크, 강원 춘천 강아지숲, 경북 의성 펫월드, 전북 임실 오수의견관광지 반려견 놀이터, 전남 장흥 국립 천관산 자연휴양림 등 6곳입니다.
  서울의 7개소, 경기도 9개소, 인천의 4개소, 충남 천안의 도솔광장, 충북 청주의 문암생태공원 등이 있습니다. 
  광교의 핫플레이스인 광교호수공원은 함께 이용할 수 있어 가족 여행지로도 좋고 달밤까지 마음껏 뛰어 놀기 좋아서 반려견에게도 좋은 여행지입니다.
  ​한 눈에 보기에도 탁 트인 광교호수공원 반려견 놀이터는 3,524평방미터 약 1,060평 면적을 가진 꽤 규모가 큰 반려견 놀이터입니다.
  광교호수공원은 넓고 탄탄한 운동장이 조성되어 있어서 반려견들이 신나게 뛰어다니며 놀 수 있습니다.
  반려견 놀이터는 중·대형견 놀이터와 소형견 놀이터로 나뉘어 있습니다. 
  최근 한국관광공사는 반려견 동반 여행을 주제로 색다른 재미와 즐거움을 즐길 수 있는 장소를 소개하기도 했습니다.
  지난 8월에 경북 청도에서는 반려견과 함께 공연을 즐길 수 있는‘2022년 반려동물을 위한 콘서트’가 열렸습니다.
  경북도립교향악단, 팝페라 그룹 비바펜컴, 보컬리스트 하동균, 미스트롯 출신 가수 정다경 등이 출연했습니다. 
  이와 더불어 반려동물 장기자랑, 건강검진 및 미용, 애견훈련 시범, 인식표 만들기 등 다채로운 프로그램도 펼쳐지고 있습니다.
  또한 서울관광재단이 국내 반려동물 인구 천만 시대에 따른 반려동물 동반 여행 활성화 및 펫 카운티 조성을 위해 광진구청, 건국대학교와 '반려견 친화도시 펫 카운티 조성 업무 협약'을 지난 8월 22일에 체결하였습니다.
  우리도 참고할 부분이라고 생각합니다.
  서울관광재단은 디스커버 서울패스 등을 활용하여 민관협치 반려견 테마 관광상품도 개발한다고 합니다.
  이와 함께 러닝트랙 등을 포함한 반려견 놀이터를 신규 설치하는 등 반려동물 산업 육성에도 기여하고, 반려견 테마 관광 상품 및 관광코스 개발 후 뉴미디어 인플루언서와 협업하는 등 관광명소를 위한 홍보를 하고 있습니다.
  경기도는 반려동물 급증 속에 동물과의 공존을 위해 놀이시설 확충에 적극 나서고 있습니다.
  각 시군과 협력해 이미 31곳을 완공해 운영 중이고 5곳을 추가로 마련하고 있습니다.
  이 가운데 18곳에 대해 경기도가 놀이 공간이나 음수 시설, 관리시설 등의 설치 비용을 지원하고 있습니다.
  경기도는 반려견 놀이터 사업과 지원을 통해 건전한 반려 문화 정착을 위한 방안도 노력하고 있습니다.
  우리 군도 충청남도 도청 소재지의 수부도시로써 중앙정부 차원의 시설 운영 근거와 기준 마련을 위해서라도 반려동물과 함께하고 활기찬 내포신도시 내 근린공원을 선정하여 반려견 놀이터의 필요성에 대한 제언을 드립니다.
  본 의원의 제안을 적극적으로 반영해 주시길 당부드리며 저의 5분 발언을 마치겠습니다.
  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 이선균   
  문병오 의원님, 수고하셨습니다.
  집행부에서는 문병오 의원님께서 5분자유발언하신 내용에 대하여 적극 검토 후 시책에 반영될 수 있도록 하여 주시기 바라며 구체적인 설명이 필요할 경우에는 의원님과 의회에 별도 보고하여 주시기 바랍니다.

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○의장 이선균   
  그러면 의사일정 제1항 제289회 홍성군의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 
  금번 회기는 지난 10월 4일 의회운영위원회에서 협의한 대로 10월 12일부터 10월 21일까지 10일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 

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○의장 이선균   
  의사일정 제2항 제289회 홍성군의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 
  회의록 서명의원은 본회의장 의석 순서에 따라 이정희 의원님과 최선경 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 

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○의장 이선균   
  예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 
  2021회계연도 예산·재무회계 결산안을 심사할 특별위원회를 구성토록 하겠습니다. 
  먼저 명칭을 정하도록 하겠습니다. 
  명칭은 홍성군의회 위원회 조례 제7조제2항에 따라 예산결산특별위원회로 정하고자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 예산결산특별위원회에서 수고하실 위원님을 선임토록 하겠습니다. 
  위원회 구성은 홍성군의회 위원회 조례 제4조 및 제9조에 따라 의장을 제외한 장재석 부의장님을 비롯한 열 분의 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 이선균   
  다음은 휴회의 건을 협의코자 합니다. 
  2022년 10월 13일부터 10월 20일까지 상임위원회와 특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분, 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 
  이상으로 제289회 홍성군의회 제1차 정례회 중 제1차 본회의를 마치겠습니다. 
  제2차 본회의는 10월 21일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 
  의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(10시 26분 산회)