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제217회 홍성군의회 (임시회)

본회의 회의록

제1호

홍성군의회사무과


2014년 7월 7일 (월) 10시 00분


  1. 의사일정
  2. 1. 의장선거의건
  3. 2. 부의장선거의건
  4. 3. 총무위원회및산업건설위원회위원선임의건
  5. 4. 제217회홍성군의회임시회회기결정의건
  6. 5. 제217회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건

  1. 부의된 안건
  2. 1. 의장선거의건
  3. 3. 총무위원회및산업건설위원회위원선임의건
  4. 4. 제217회홍성군의회임시회회기결정의건(의장제의)
  5. 5. 제217회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건(의장제의)
  6. o 휴회의건(의장제의)

(10시 00분 개의)

  
○의사담당 최주식   
  지금부터 지난 6․4 지방선거 후 최초로 소집된 제217회 홍성군의회 임시회에 앞서 사무과장님으로부터 집회보고를 듣도록 하겠습니다.
  사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 이청영   
  안녕하십니까?
  의회사무과장 이청영입니다.
  먼저 제7대 홍성군의회 등원을 진심으로 축하드리며 제217회 홍성군의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리도록 하겠습니다.
  지난 6월 4일 실시된 전국동시지방선거에서 홍성군의회 의원 열 분이 당선되셨으며 모든 의원님들께서 등록을 마치셨습니다.
  또한 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 따라 2014년 7월 1일 홍성군의회 사무과장의 집회공고로 본 회의를 집회하게 되었습니다.
  금번 제217회 임시회는 제7대 홍성군의회 전반기 의장․부의장 선거, 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거를 하기 위함이며, 의장․부의장 후보자 등록은 홍성군의회 회의규칙 제8조의2 규정에 의거 7월 4일까지 접수받은 결과 의장 후보로는 이병국 의원님, 이상근 의원님 두 분이 등록을 하셨으며, 또한 부의장 후보로는 김헌수 의원님 한 분이 등록을 하셨습니다.
  현재 열 분의 의원님이 참석하셔서 지방자치법 제63조 제1항의 규정에 의한 의사정족수를 충족하셨으며, 최초집회인 오늘 회의는 지방자치법 제54조에 따라 출석의원 중 최다선 의원이신 이병국 의원님께서 의장 후보로 등록한 바 다음 순위의 최다선 의원이신 윤용관 의원님 사회로 제1차 본회의를 개의해서 먼저 홍성군의회 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님과 사회를 교대하여 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
  이상으로 집회보고를 마치고, 의장직무대행을 하실 윤용관 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
  감사합니다.
○의장직무대행 윤용관   
  성원이 되었으므로 제217회 홍성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  방금 사무과장으로부터 소개를 받은 윤용관 의원입니다.
  먼저 제7대 의회를 동료 의원님들과 함께하게 된 것을 기쁘게 생각하며 오늘 회의는 출석의원 중 최다선 의원이신 이병국 의원님께서 의장 후보로 등록함에 따라 다음 순위 최다선 의원인 제가 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
  본 의원이 규정에 따라 사회를 맡게 되었습니다마는 회의 진행상 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
  그러나 오늘 회의는 제7대 홍성군의회 전반기를 이끌어가실 의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 최선을 다해 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  아무쪼록 동료의원 여러분들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 의장선거의건 

(10시 07분)

  
○의장직무대행 윤용관   
  그러면 오늘의 의사일정 제1항 의장 선거의 건을  상정합니다.
  의장 선거는 지방자치법 제48조 및 홍성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의해서 무기명 투표로 실시를 하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선하게 됩니다.
  선거 결과 1차 투표에서 과반수 득표가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 결선 투표를 실시하고 결선 투표 결과 다수득표자를 당선자로 결정을 하고 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있다는 말씀을 드립니다.
  그러면 의장 선거에 앞서 홍성군의회 회의규칙 제8조 제5항의 규정에 의하여 의장이 되고자 하는 의원은 선거 당일 5분 이내의 정견 및 소견을 발표할 수 있습니다.
  의장이 되고자 하는 의원님의 정견 및 소견을 듣고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 정견 및 소견 발표를 듣도록 하겠습니다.
  발표 순서는 회의규칙 제8조 규정에 따라 연장자 순으로 하겠습니다.
  발표 시간은 5분 이내로 하여 주시고 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언은 하여서는 아니됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
   먼저 이병국 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
이병국 의원   
  존경하고 사랑하는 군민 여러분, 안녕하십니까?
  이병국 의원입니다.
  충남도청 시대에 홍성군민의 대표기관인 홍성군의회에 보내주신 존경하는 9만여 군민 여러분의 따뜻한 사랑과 격려에 가슴깊이 감사의 인사를 드립니다.
  존경하는 군민 여러분, 그리고 선배․동료의원 여러분.
  저는 오랜 시간 고민 끝에 제7대 군의회 전반기 의장에 출마하기로 결심하였습니다.
  지난 8년 동안의 의정 생활과 지역 사회에서 쌓아온 경험과 능력을 모두 쏟아 열과 성을 다해 희망의 지방자치를 키우겠습니다.
  군민에게 믿음을 주는 제7대 군의회는 아홉 분의 동료 의원님들과 함께 창조하겠습니다.
  먼저 군민을 위해 의회가 존재하고 군민과 함께하는 상식이 통하고 원칙을 세우고 기본에 충실하며 소통하고 화합하는 7대 군의회를 만들겠습니다.
  원칙을 세우고 화합하면서 홍성군의회의 위상과 민주주의의 가치를 실현코자 합니다.
  첫 번째 의회의 본연의 임무를 충실히 이행하겠습니다.
  감시와 견제를 철저히 하고 예산 편성에 있어 꼼꼼히 챙기겠습니다.
  두 번째 충남도청 소재지 홍성군의 최대 과제인 홍주시 승격의 기반 구축을 비롯한 홍성군의 현안 사업을 집행부와 함께 적극적으로 대처하고 국도비 확보에 노력하겠습니다.
  세 번째 집행부와도 군정 발전을 위해선 갈등과 대립이 아닌 함께 협력하고 공동으로 책임지는 의회를 만들겠습니다.
  이를 위해 집행부와 정책 협의를 정례화하고 지역 현안에 대한 의원 연석 회의와 군민과의 대화도 언제든지 누구와도 대화의 문을 열겠습니다.
  네 번째 복지사각지대의 해소를 위해 맞춤형 복지를 실현코자 추진하겠습니다.
  다섯 번째 홍성군의 각종 조례나 규칙, 규약을 현실에 맞게 개정하여 군민 여러분에게 생활에 불편이 없도록 하겠습니다.
  존경하는 군민 여러분, 그리고 선배․동료의원 여러분.
  저는 지난 8년 동안 의정 활동을 하면서 동료의원님과 신뢰와 사랑을 주고 이권이나 청탁에 개입하지 않고 깨끗하고 성실하게 의정 활동을 했다고 자부합니다.
  제가 의장으로 선임이 된다면 변화와 혁신의 희망의 정치를 복원하고 군민에게 신뢰받고 군민에게 사랑받는 당당한 홍성군의회를 만들겠습니다.
  권한을 내려놓고 군민과 함께 뛰는 의장이 되겠습니다.
  홍성군의회를 대표하는 의장이기에 동료의원님들의 심부름꾼이자 동반자로서 예우받는 의장이 아니라 동료의원의 모범이 되고 홍성군의 행복한 삶의 터전, 살고 싶은 홍성, 활기찬 홍성을 위해 열과 성을 다하겠습니다.
  저 이병국에게 기회를 주십시오.
  저, 여러분의 성원에 보답하겠습니다.
  여러원의 성원과 가르침을 부탁드립니다.
  감사합니다.
○의장직무대행 윤용관   
  수고하셨습니다.
  다음은 이상근 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
이상근 의원   
  안녕하십니까, 의장에 출마한 이상근 후보입니다.
  먼저 부족한 제가 존경하는 의원님들 앞에서 감히 의장의 후보로서 나서겠다라는 이러한 죄송한 마음 금할 수가 없습니다.
  그러나 홍성군의회 의원님들의 손과 발이 되어 드리겠다는 충정으로 이해해 주실 줄 믿습니다.
  제가 의장이 된다면 저는 우리 홍성군의회를 강한 의회로 만들고 싶습니다.
  강한 의회라는 것은 목소리만 큰 의회가 아니라 의원님 여러분들께서 알찬 의정 활동을 하시면서 거기에서 각종 정책이 나오는 공부하는 의회라고 생각을 합니다.
  의원님 여러분들께서 의정 활동 하시는 데 아무런 불편 없도록 세심한 배려를 통해서 강한 홍성군의회를 만들겠다라는 저의 의지를 말씀드립니다.
  또한 저는 의장이 되면 홍성군의회가 그동안에 우리 의장 여러분들께서 많은 고생을 하셨지만 행사장에서 인사 말씀 위주로 하는 이런 주민과의 소통뿐만이 아니고 정말로 지역 현안 문제가 있다면 의원님들 앞에 서서 먼저 살펴보고 의원님들과 상의를 하는 그런 의장이 되고 싶습니다.
  홍성에 이익이 있는 곳이라면 의원님들보다 먼저 달려가서 그것을 살펴보고 의원님들과 협의하는 그런 의장이 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  기본과 원칙에 충실한 의장이 되겠습니다.
  공과 사를 분명하게 구별할 줄 아는 의장이 되겠습니다.
  의원님과 주민들게 손가락질 받지 않는 그런 의장이 되겠다고 약속의 말씀을 드리겠습니다.
  존경하는 의원님들께서는 9만 군민들의 마음을 담은 지지를 얻은 의원님들이십니다.
  오늘 저는 바라건대 이 홍성군의회 의장 선거가 정말로 의원님들의 마음 속에 담은 홍성군의회 발전을 지향하는 그런 선거가 되었으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
  지방의회가 실종되는 이런 의장 선거가 되어서는 절대 안 된다고 생각합니다.
  지방의원 여러분들께서 무릎을 꿇는 의장 선거가 되어서는 안 되겠다라고 생각을 합니다.
  홍성군의회 7대 의회 전반기 의장 선거가 홍성군의회 의장 선거 역사상 가장 오점을 남기는 의장 선거가 되어서는 안 되겠다라는 생각을 갖습니다.
  존경하는 의원님 여러분.
  그러나 의원님들께서 내어주시는 결과를 겸허히 수용하고 언제나 늘 의원님과 함께하겠습니다.
  감사합니다.
○의장직무대행 윤용관   
  수고하셨습니다.
  이상으로 정견 및 소견발표를 마치고 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  금일 회의는 의원님들과 사전 협의한 대로 비공개로 회의를 진행코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 의회사무과 직원 외 방청객들께서는 죄송하지만 회의장에서 퇴장해 주셨으면 감사하겠습니다.

(10시 20분 비공개회의개시)

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(11시 21분 비공개회의종료)

○의장 이상근   
  수고하셨습니다.
  원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 11시 30분까지 정회를 선포합니다.
  

(11시 22분 정회)

(12시 10분 속개)


3. 총무위원회및산업건설위원회위원선임의건 
  
○의장 이상근   
  그러면 계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.
  다음은 의사일정 제3항 총무위원회 및 산업건설위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
  상임위원회 위원 선임은 지방자치법 제56조 제3항과 홍성군의회 위원회 조례 제9조 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의에 선임하도록 되어 있습니다.
  의회에 두는 상임위원회는 홍성군의회 위원회 조례 제2조에 규정된 의회운영위원회, 총무위원회, 산업건설위원회 등 세 개의 위원회가 있습니다.
  먼저 의사일정에 따라 총무위원회와 산업건설위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다.
  오늘 선임하게 되는 각 상임위원회 위원은 의원님들께서 제출하여 주신 상임위원회 배정 희망신청서에 의해 의원님들과 사전에 협의한 대로 총무위원회 위원과 산업건설위원회 위원을 선임하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 총무위원회와 산업건설위원회 위원 선임의 건은 배부해 드린 선임안과 같이 총무위원회 위원으로는 최선경 의원님, 윤용관 의원님, 김덕배 의원님, 방은희 의원님 이상 네 분의 의원님이, 산업건설위원회 위원으로는 김헌수 의원님, 황현동 의원님, 이병국 의원님, 박만 의원님, 이선균 의원님 이상 다섯 분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

4. 제217회홍성군의회임시회회기결정의건(의장제의) 

(12시 12분)

  
○의장 이상근   
  다음은 의사일정 제4항 제217회 홍성군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
  제217회 홍성군의회 임시회는 지방자치법 제45조의 규정에 의하여 배부해 드린 유인물과 같이 7월 7일부터 7월 9일까지 3일간으로 정하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

5. 제217회홍성군의회임시회회의록서명의원선임의건(의장제의) 

(12시 13분)

  
○의장 이상근   
  다음은 의사일정 제5항 제217회 홍성군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
  회의록 서명의원은 의원님들과 사전 협의한 대로 읍면 행정순에 따라 김헌수 의원님과 최선경 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으시므로 회의록 서명의원은 김헌수 의원님과 최선경 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

o 휴회의건(의장제의) 

(12시 14분)

  
○의장 이상근   
  다음은 휴회의 건을 협의코자 합니다.
  제7대 홍성군의회 개원식을 위해 7월 8일, 1일간 휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)


  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  오늘 7대 의회의 전반기를 이끌어 나갈 의장단을 선출하시느라 의원님 여러분 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다.
  아울러 의사 진행에 적극적으로 협조해 주신 데 대해서 진심으로 감사의 인사를 드립니다.  오늘 선출된 의장단을 중심으로 우리 홍성군의회가 전국에서 가장 모범적으로 운영되기를 기대하면서 이상으로 제1차 본회의를 마치고 잠시 후 홍주의사총과 충령사를 참배하겠습니다.
  그리고 내일 10시에 제7대 홍성군의회 개원식을 거행하고, 제2차 본회의는 7월 9일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시 15분 산회)


  (……부분은 홍성군의회 회의규칙 제48조 제1항의 규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임)

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